Новости и аналитика Новости Зарплату эпидемиолога при отсутствии у учреждения лицензии суд вновь признал "нецелевкой"

Зарплату эпидемиолога при отсутствии у учреждения лицензии суд вновь признал "нецелевкой"

Зарплату эпидемиолога при отсутствии у учреждения лицензии суд вновь признал "нецелевкой"
vladek / Depositphotos.com

В спорах о целевом характере расходов на оплату труда специалистов за счет средств ОМС в то время, как учреждением не получена соответствующая лицензия, точку, как правило, ставит суд. Мы уже касались этой темы в новостях (Постановление Четвертого ААС от 5 февраля 2021 г. № 04АП-5447/20).

Дела о неправомерной оплате труда одних только врачей-эпидемиологов при отсутствии лицензии на вид деятельности "эпидемиология" рассматривались на всех уровнях судебной системы. Причем исход судебных разбирательств по однотипным вопросам разный.

Так, например, в такой ситуации АС Дальневосточного округа в Постановлении от 26 июля 2018 г. № Ф03-3002/18 и АС Восточно-Сибирского округа в постановлении от 31 января 2019 г. № Ф02-6331/18 сделали выводы о нецелевом использовании средств ОМС. А в аналогичном споре, рассмотренном в постановлении Семнадцатого ААС от 9 августа 2018 г. № 17АП-9632/18, и в других – дошедших до Верховного Суда Российской Федерации (см. определения от 19 марта 2019 г. № 304-ЭС19-1525 и от 6 июля 2018 г. № 309-ЭС18-8603) – судьи пришли к противоположному заключению, указав, что оплата труда врача-эпидемиолога не может считаться нецелевой тратой средств ОМС, поскольку санитарно-профилактические мероприятия являются неотъемлемой частью деятельности медучреждения, которая должна осуществляться в силу санитарного законодательства, в частности, СанПиН 2.1.3.2630-10 вне зависимости от лицензии по эпидемиологии. Наличие врача-эпидемиолога неразрывно связано с самим фактом функционирования медучреждения, в том числе в той части деятельности, на которую направляются средства ОМС.


 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться


Очередное такое дело недавно рассмотрел один из апелляционных судов. Поликлиника обратилась в суд после того, как ТФОМС при проверке признал нецелевыми расходы в сумме более полумиллиона рублей, направленные на оплату труда помощника эпидемиолога и начисление взносов на эти выплаты. Лицензии на вид медицинской помощи "эпидемиология" у учреждения не было.

Судьи признали правоту ревизоров. Эпидемиологическая деятельность является неотъемлемой составляющей системы оказания медицинских услуг населению, направлена на создание эпидемиологически безопасных условий и предотвращение инфицирования пациентов и персонала в процессе оказания медпомощи и подлежит лицензированию, как любой вид медицинской деятельности. Тарифным соглашением региона было предусмотрено, что целевым расходованием средств ОМС считается зарплата специалистов, участвующих в оказании медпомощи по лицензированным видам деятельности. Поскольку в имеющейся у учреждения лицензии медицинские услуги помощника врача-эпидемиолога не предусмотрены, средства ОМС в данном случае не могли быть направлены на эти цели.

Документы по теме:

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Читайте также:

Из каких средств школа должна платить зарплату бухгалтеру: очередное дело о "нецелевке"

Из каких средств школа должна платить зарплату бухгалтеру: очередное дело о "нецелевке"

Суды всех инстанций, в том числе и ВС РФ, подтвердили правомерность направления учреждением выделенной субвенции на оплату труда главного бухгалтера и услуг по информационно-технологическому сопровождению программного обеспечения.

Вернуть ТФОМСу более 500 тыс. руб.: целый ряд расходов за счет ОМС суд признал нецелевыми

Вернуть ТФОМСу более 500 тыс. руб.: целый ряд расходов за счет ОМС суд признал нецелевыми

Не в пользу учреждения завершилось судебное заседание, на котором рассматривался спор о нецелевом использовании средств ОМС.

Почетные грамоты, комнатные цветы и детские игрушки за счет средств ОМС – "нецелевка"!

Почетные грамоты, комнатные цветы и детские игрушки за счет средств ОМС – "нецелевка"!

Результаты проверок, проведенных территориальными ФОМС в медицинских организациях, стали поводом для обращения последних в суд.

Санкционирование расходов Казначейством России не исключает вероятности признания их "нецелевкой"

Санкционирование расходов Казначейством России не исключает вероятности признания их "нецелевкой"

К такому выводу пришли судьи на трех уровнях рассмотрения спора между казенным учреждением и Казначейством России.