Новости и аналитика Новости Минюст России обновил разъяснения о применении правил подготовки НПА федеральных органов исполнительной власти и их госрегистрации

Минюст России обновил разъяснения о применении правил подготовки НПА федеральных органов исполнительной власти и их госрегистрации

Минюст России обновил разъяснения о применении правил подготовки НПА федеральных органов исполнительной власти и их госрегистрации
Dmyrto_Z / Depositphotos.com

Новые Разъяснения приняты взамен аналогичного документа, утвержденного приказом Минюста России от 4 мая 2007 г.  № 88, действующего в настоящее время (приказ Министерства юстиции РФ от 23 апреля 2020 г. № 105 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации").

Обновление Разъяснений обусловлено главным образом необходимостью приведения их в соответствие с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009, с учетом внесенных в них изменений осенью прошлого года.

Новыми Разъяснениями, в частности, предусмотрено, что при подготовке НПА рекомендуется руководствоваться п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 № 50, согласно которому признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются в совокупности:

  • издание акта в установленном порядке управомоченным органом госвласти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом;
  • наличие в акте правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

В новых Разъяснениях учтено, что издание нормативных правовых актов в виде распоряжений не допускается. Кроме того, учтены произошедшие изменения в части срока осуществления Минюстом России государственной регистрации НПА. Напомним, что соответствующие поправки в сентябре прошлого года были внесены в Правила подготовки нормативных правовых актов, и вступили в силу 30 сентября 2019 г.


 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться


Также в новых Разъяснениях отмечается, что акты рекомендательного характера не должны содержать предписания нормативно-правового характера. В таких актах должны использоваться формулировки, указывающие на их рекомендательный характер.

Кроме того, в новых Разъяснениях подробно рассмотрено, как должны быть оформлены название и преамбула нормативных правовых актов, ссылки и сноски в НПА, приложения к ним. Приведен ряд пояснений, касающихся внесения изменений в нормативные правовые акты и признание их утратившими силу (не подлежащими применению).

Новые Разъяснения вступят в силу 27 мая 2020 года. С этой же даты утратят силу действующие Разъяснения.

Документы по теме:

Приказ Министерства юстиции РФ от 23 апреля 2020 г. № 105 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"

Читайте также:

Для подготовки федеральными органами исполнительной власти "чрезвычайных" НПА установлены изъятия из общих правил

Для подготовки федеральными органами исполнительной власти "чрезвычайных" НПА установлены изъятия из общих правил

Речь идет о подготовке НПА во исполнение решений Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением коронавируса на территории России, а также Плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации.

В новом КоАП РФ размеры штрафов для граждан и бизнеса решено не повышать

В проекте нового КоАП РФ размеры штрафов для граждан и бизнеса решено не повышать

Минюст России рассказал о ходе работы по проекту нового КоАП РФ.

До 1 мая Правительство РФ должно утвердить программу выдачи гражданам ипотеки под 6,5% годовых

До 1 мая Правительство РФ должно утвердить программу выдачи гражданам ипотеки под 6,5% годовых

Президент РФ обязал кабинет министров разработать меры поддержки строительной отрасли.

Для подготовки федеральными органами исполнительной власти "чрезвычайных" НПА установлены изъятия из общих правил

Для подготовки федеральными органами исполнительной власти "чрезвычайных" НПА установлены изъятия из общих правил

Речь идет о подготовке НПА во исполнение решений Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением коронавируса на территории России, а также Плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации.