Штрафовать за нарушения в сфере продажи табака можно в течение года после нарушения

photography33 / Depositphotos.com

Накапливается практика судов о наказании по ст. 14.53 КоАП (Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, их продажа детям, продажа насвая или снюса):

• Шестнадцатого ААС от 5 ноября 2019 г. № 16АП-3841/19;
• Семнадцатого ААС от 19 ноября 2019 г. № 17АП-13021/19;
• Постановления Седьмого ААС от 29 ноября 2019 г. № 07АП-10350/19.

При этом суды отмечают, что срок давности привлечения к административной ответственности по этой статье составляет один год, поскольку данное правонарушение нарушает законодательство РФ об охране здоровья граждан:

• Федеральный закон от 23 февраля 2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее – Закон № 15-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
• в ст. 1 Закана № 15-ФЗ  прямо указано, что он принят в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака;
• ограничения и запреты установлены указанным Законом № 15-ФЗ;
• в соответствии со ст. 23 Закона № 15-ФЗ за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ;
• следовательно, объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.53 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака,
• а ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ вводит годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.