Новости и аналитика Информационное партнерство Мероприятия с участием ИА "ГАРАНТ" Семинар "Государственно-частное партнерство: новые условия реализации с 1 июля 2016 года"

Семинар "Государственно-частное партнерство: новые условия реализации с 1 июля 2016 года"

Дата проведения: 20-21 июня 2016 г.

Место проведения: Москва, Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ)

Организатор: Институт экономики, управления и социальных отношений (АНО)

О семинаре:

Тематика семинара. На семинаре будут рассмотрены рекомендации к практическому применению Федерального закона № 224-ФЗ от 13.07.2015 "О государственно-частном партнерстве" и изменений в законе "О концессионных соглашениях", направленных на развитие взаимодействия власти и бизнеса, создание благоприятных условий для частных инвестиций и устранение административных барьеров. Особое внимание будет уделено анализу регионального опыта по привлечению внебюджетных средств для реализации инфраструктурных проектов.

Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и социальной сферы. Участникам выдается именной сертификат о повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.

Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет – 45 700 рублей (НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.

Выступающие:

ХОМЧЕНКО Дмитрий Юрьевич – Ведущий эксперт Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, разработчик Федерального закона "О концессионных соглашениях" и региональных нормативно-правовых актов в сфере государственно-частного партнерства.

ДАВЫДОВА Анна Игоревна – Заместитель начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов Федеральной антимонопольной службы, ведущий эксперт по антимонопольному контролю за передачей инфраструктурных объектов в аренду и концессию.

ПРОКОФЬЕВ Владилен Юрьевич – к.т.н., Директор направления "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города", доцент кафедры экономики города и муниципального управления НИУ "Высшая школа экономики", разработчик Федерального закона "О концессионных соглашениях".

БАТУЕВА Анна Дугаровна – Советник Адвокатского бюро "Линия права", магистр частного права, эксперт по вопросам заключения и юридического сопровождения концессионных соглашений.

В программе семинара

Новые условия для запуска проектов ГЧП с 1 июля 2016 года

  • Приведение до 01.07.2016 региональных нормативных актов в соответствие с требованиями Федерального закона № 224-ФЗ от 13.07.2015.
  • Порядок организации межведомственного согласования на региональном уровне.
  • Определение механизмов организации конкурсных процедур и осуществления контроля за исполнением соглашений.

     

Порядок реализации соглашений о ГЧП и МЧП

  • Обязательные требования соглашения о ГЧП и МЧП, требования к частным партнерам и отраслевой перечень объектов соглашения.
  • Порядок подготовки, заключения, исполнения и прекращения соглашений о ГЧП и МЧП.
  • Гарантии прав частных партнеров.

     

Практика привлечения внебюджетных инвестиций в субъектах РФ

  • Порядок взаимодействия органов власти с частными партнерами: выбор объектов, условия конкурса, меры господдержки проектов.
  • Особенности межведомственного взаимодействия.
  • Опыт муниципалитетов по привлечению внебюджетных средств в реконструкцию и развитие инфраструктурных объектов.
  • Типичные ошибки, допускаемые на муниципальном уровне. 

Практика заключения концессионных соглашений

  • Практика заключения концессионных соглашений (с учетом изменений в Федеральном законе № 115-ФЗ).
  • Примерное концессионное соглашение: структура и требования, срок действия и существенные условия.
  • Долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера.
  • Порядок заключения соглашений по частной инициативе.
  • Перечень объектов, в отношении которых невозможно заключение соглашений. 

Гарантии прав концессионеров и частных партнеров соглашений ГЧП

  • Порядок и источники возврата вложенных инвестиций.
  • Роль бюджетного субсидирования выпадающих доходов в концессионной модели.
  • Допустимые формы обеспечения обязательств по возврату вложенных инвестиций.
  • Трехстороннее соглашение.
  • Порядок передачи объектов соглашений о ГЧП и МЧП в частную собственность. 

Конкурсные процедуры по отбору частных инвесторов

  • Порядок подготовки и проведения конкурса.
  • Разработка конкурсной документации.
  • Этапы конкурса, сроки его проведения, оформление протоколов, обжалование результатов торгов.
  • Особенности проведения совместных конкурсов в отношении нескольких объектов.
  • Критерии для оценки конкурсных предложений.
  • Порядок определения победителя.

Договорные и финансовые обязательства концедента и концессионера

  • Предельный размер расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения.
  • Денежные обязательства сторон: финансирование строительства/реконструкции, эксплуатация объекта, возмещение расходов сторон; возврат собственных и заемных средств концессионера.
  •  Тарифное регулирование деятельности концессионера.

Финансовая модель концессионного соглашения

  • Исходные данные для разработок финансовых моделей.
  • Порядок расчета дисконтированной валовой выручки (ДВВ): система используемых показателей, порядок определения и применения, необходимость согласования с органом регулирования.
  •  Проблемы, возникающие при расчете ДВВ.
  • Порядок работы с вычислительной программой по расчету ДВВ на портале torgi.gov.ru. 

Минимизация рисков при заключении соглашений о ГЧП и МЧП

  • Структурирование матрицы рисков для основных участников проекта.
  • Способы управления рисками.
  • Рекомендации по поэтапному распределению рисков в ходе реализации проекта.
  • Порядок минимизации штрафных санкций для участников концессионных соглашений.
  • Уровни рисков при частной концессионной инициативе (инициативе частного партнера). 

Новые функции антимонопольного контроля

  • Новые функции антимонопольного контроля: порядок и условия предоставления антимонопольным органом согласия (отказа в даче согласия) на изменение условий концессионного соглашения.
  • Антимонопольный контроль за порядком проведения конкурсов на заключение договоров аренды и концессионных соглашений (Постановление Правительства РФ № 368, Федеральный закон № 135-ФЗ).  

Отраслевая специфика заключения концессионных соглашений и соглашений о ГЧП

  • Порядок заключения концессионных соглашений для развития транспортной инфраструктуры (автодороги, трубопроводы, аэропорты), коммунального хозяйства (водоснабжение, водоотведение), социальной сферы (здравоохранение, спорт), энергетики (тепло-, газо- и энергоснабжение). 

Условия участия: 

Второму и последующим слушателям от одной организации предоставляется скидка в размере 10 %. Зарегистрироваться на семинар можно на сайте либо по телефону (495) 223-70-80 

ВОЗМОЖНЫ ИЗМЕНЕНИЯ! Актуальная информация о семинаре на официальном сайте 

Контактное лицо: Учебный отдел
Телефон: +7 (495) 223-70-80
Факс: +7 (495) 223-67-39
e-mail: news@seminar-inform.ru
http://seminar-inform.ru/seminar/1287