Семинар "Обращение с коммунальными отходами: реформирование отрасли в 2016 году"

Дата проведения: 10-11 февраля 2016 г.

Место проведения: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации

Организатор: Институт экономики, управления и социальных отношений (АНО)

О семинаре:

Дата и место проведения. В Конгресс-центре Правительства Москвы 10-11 февраля 2016 года состоится Всероссийский практический семинар по программе: "Обращение с коммунальными отходами: реформирование отрасли в 2016 году".

Тематика семинара. В ходе семинара разработчики нормативных актов федерального уровня в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами дадут подробные комментарии к масштабным изменениям законодательной базы, вступившим в силу в 2016 году. Особое внимание будет новым правилам обращения с ТКО, вопросам создания региональных операторов по обращению с ТКО, ответственности производителей за негативное воздействие на окружающую среду, проблемам тарифного регулирования в отрасли, новым полномочиям региональных органов власти и контролирующих органов. Участникам выдается именной сертификат о повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.

Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты органов власти и местного самоуправления, предприятий и организаций сферы обращения с твердыми коммунальными отходами, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет – 43 900 рублей (НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.

Выступающие:

ОСИПОВА Маргарита Александровна – Заместитель директора Департамента – Начальник отдела твердых бытовых отходов и услуг в сфере похоронного дела Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

ВЕНЧИКОВА Виктория Рудольфовна – Заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

СОКОЛОВА Наталья Романовна – Начальник Управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

МАТЮХИН Алексей Геннадьевич – Заместитель начальника Управления контроля ЖКХ Федеральной антимонопольной службы, член Экспертного совета при Минстрое РФ по развитию отрасли обращения с ТКО.

МАКСИМОВ Владимир Алексеевич – Начальник отдела экологии и природопользования Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Министерства экономического развития РФ.

БЕСЕДИНА Светлана Владимировна – Заместитель Генерального директора Института экономики ЖКХ, эксперт Всемирного банка по вопросам ЖКХ, разработчик методических рекомендаций и ГОСТов в сфере ЖКХ.

ДУДНИКОВА Алла Геннадьевна – Заместитель Генерального директора по правовым вопросам компании "ЭКОТИМ", член Высшего экологического совета Государственной Думы РФ.

ПЛЮЩ Людмила Владимировна – Заместитель Генерального директора Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, член Экспертного совета при Минстрое РФ по развитию отрасли обращения с ТКО.

В программе семинара

НОВОЕ В ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ:

Реформа законодательства в сфере обращения с отходами

Федеральный закон № 458-ФЗ и "дорожная карта" реализации законопроектов. Порядок работы в сфере обращения с отходами в переходный период разработки и принятия новых нормативных актов. Нормы, вступающие в силу с 2016 года. Государственный реестр объектов размещения отходов. Изменения в Федеральном классификационном каталоге отходов (Приказ Росприроднадзора № 585 от 20.07.2015).

Региональные операторы по обращению с отходами с 2016 года

Региональные операторы по обращению с отходами с 2016 года: порядок создания, полномочия и ответственность. Порядок проведения конкурсного отбора региональных операторов (проект Постановления Правительства РФ). Заключение соглашения об организации деятельности. Порядок заключения договоров с региональным оператором по обращению с ТКО с 01.01.2016. Порядок формирования цены на услугу по сбору и транспортировке ТКО для регионального оператора на конкурсной основе (проект Постановления Правительства РФ).

Новые полномочия региональных органов власти с 01.01.2016

Новые полномочия региональных органов власти с 01.01.2016 (Федеральный закон № 458-ФЗ). Новые требования к разработке и реализации региональных программ в области обращения с отходами: значения целевых показателей, перечень мероприятий, сроки проведения, источники финансирования. Территориальные схемы в области обращения с отходами: требования к составу и содержанию (проект постановления Правительства РФ).

Новый порядок лицензирования в сфере обращения с отходами с 2016 года

Новый порядок лицензирования в сфере обращения с отходами с 2016 года (Постановление Правительства РФ № 1062 от 03.10.2015). Сроки действия ранее выданных лицензий. Перечень лицензируемой деятельности. Основные лицензионные требования и необходимый перечень документов для получения лицензии. Контрольные полномочия Росприроднадзора и ответственность за нарушения.  Список грубых нарушений. Система штрафов в переходный период.

Концессионные соглашения в сфере обращения с отходами

Концессионные соглашения в сфере обращения с отходами (Распоряжение Правительства РФ № 1493-р (в ред. от 09.07.2015). Существенные условия соглашений, гарантии прав концессионеров и порядок проведения конкурсов. Механизмы возврата инвестиций. Обязательные требования по приведению региональных нормативных актов в соответствие с федеральным законодательством о ГЧП до 01.07.2016 (Федеральный закон № 224-ФЗ от 13.07.2015).

Новые правила обращения с ТКО

Новые правила обращения с ТКО (проект Постановления Правительства РФ). Новые требования к сбору, транспортировке, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов. Порядок заключения договоров. Форма типового договора на обращение с ТКО (проект Постановления Правительства РФ). Последствия несанкционированного размещения отходов. Правила коммерческого учета объема или массы ТКО (проект Постановления Правительства РФ).

НОВОЕ В ТАРИФНОМ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ: 

Тарифное регулирование в сфере обращения с отходам с 2016 года

Введение платы за обращение с ТКО с 01.01.2016: варианты расчета платы исходя из нормативов накопления ТКО на одного человека. Тарифы на услугу регионального оператора: алгоритм формирования и порядок платежей в зависимости от способа управления МКД. Тарифы на обработку, обезвреживание и захоронение ТКО.

Инвестиционная программа оператора по обращению с отходами

Инвестиционная программа оператора по обращению с отходами: порядок разработки, согласования и корректировки (проект Постановления Правительства РФ). Порядок определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов по обращению с ТКО. Перечень мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов. Определение объема финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (Приказ Минприроды России № 349 от 5.08.2014). Методы расчета нормативов образования отходов. Содержание и оформление проекта нормативов образования отходов, лимитов на их размещение и технического отчета по обращению с отходами. Порядок утверждения нормативов в Росприроднадзоре. Порядок определения нормативов накопления ТКО (проект Постановления Правительства РФ).

Ответственность производителей и импортеров за мусор

Ответственность производителей и импортеров за мусор, образующийся от их деятельности. Перечень товаров (включая упаковку) подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (Распоряжение Правительства РФ № 1886-р от 28.09.2015). Порядок самостоятельной утилизации производителями и импортерами отходов от использования товаров (проект Постановления Правительства РФ). Порядок, формы и сроки предоставления декларации о годовом обороте выпущенных товаров (проект Постановления Правительства РФ).

Новый порядок взимания экологического сбора

Новый порядок взимания экологического сбора (Постановление Правительства № 1073 от 08.10.2015): порядок исчисления, сроки уплаты, порядок взыскания и зачета экологического сбора в бюджет. Механизмы возврата излишне уплаченных сумм. Принципы расчета ставки экологического сбора по разным группам товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств (проект постановления Правительства РФ).

Государственный экологический надзор в 2016 году

Расширение функций Росприроднадзора: новый порядок проверок и система штрафов. Критерии определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (Постановление Правительства РФ № 903 от 28.08.2015). Типичные нарушения законодательства при обращении с отходами. Применение мер ответственности за нарушения.

Условия участия:

Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.

Второму и последующим слушателям от одной организации предоставляется скидка в размере 10 %.

Зарегистрироваться на семинар можно на сайте либо по телефону: +7 (495) 223-70-80
Контактное лицо: Учебный отдел
Телефон: +7 (495) 223-70-80
Факс: +7 (495) 223-67-39
e-mail: news@seminar-inform.ru
сайт