Семинар "Практика применения Федерального закона № 223-ФЗ. Организация закупок в 2015 году"
Дата проведения: 21-22 апреля 2015 г.
Место проведения: Москва
Организатор: Институт экономики, управления и социальных отношений (АНО)
Адрес проведения: г. Москва, Бизнес-центр гостиничного комплекса "Измайлово", корпус "Бета"
О семинаре
Тематика семинара. В программе семинара будут освещены сложные и спорные аспекты применения ФЗ-223 от 18.07.2011 г. "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", даны практические рекомендации по оптимизации закупочной деятельности, подготовке конкурсной документации, а также рассмотрены вопросы судебно-арбитражной практики. В ходе семинара будет производиться практическое обучение членов закупочных комиссий по работе на ЭТП. Участникам выдается именной Сертификат о повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.
Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты юридических и финансовых служб, служб снабжения и закупок государственных и муниципальных предприятий и учреждений.
Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет – 24 600 рублей (НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы в ресторанах гостиницы.
Выступающие на семинаре
БЕЛЯЕВА Ольга Александровна – д.ю.н, Ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, ведущий российский эксперт в области правового регулирования конкуренции, проведения аукционов и конкурсов.
ЕМЦОВА Оксана Анатольевна – Эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам совершенствовании государственных закупок.
ИВАНОВ Александр Владимирович – Генеральный директор ООО "Прокьюремент менеджмент", генеральный партнер ОАО "Единая электронная торговая площадка", сертифицированный преподаватель по обучению работе с Общероссийским официальным сайтом государственных закупок и электронными площадками.
ФИЛАТОВА Анастасия Александровна – Главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве, Заместитель председателя Комиссии по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.
В программе семинара
Практика применения Федерального закона № 223-ФЗ
Основные "пробелы" 223-ФЗ, сложности их трактовки в правоприменительной практике (закупка, электронная форма закупки, нормы-принципы, отчетность, режим конфиденциальной информации и др.). Распределение конкурентных способов закупок в соотношении с закупками у единственного поставщика. Применение договоров с пролонгацией, "рамочных" договоров. Сделки, не входящие в сферу действия 223-ФЗ.
Планирование закупок
Формирование Плана закупок и внесение в него изменений (Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012). Понятие бизнеспроцесса в закупочной деятельности: планирование, подготовка, проведение, заключение договора, исполнение договора. Привлечение стороннего организатора. Требования по срокам, формату, порядку формирования Плана закупки. Основания и сроки проведения корректировки Плана закупки. Ошибки в планировании закупок.
Способы закупок и порядок их проведения
Способы закупок и порядок их проведения (на примере открытого конкурса, открытого аукциона, запроса предложений, запроса котировок по 223-ФЗ). Типовые документы, необходимые для подготовки и организации процедур: конкурсная документация, аукционная документация, документация по проведению запроса предложений, типовые формы протоколов. Закупочные процедуры. Требования к участникам закупок. Работа с заявками, поданными несколькими юридическими или физическими лицами. Оценка эффективности закупочной деятельности. Порядок проведения закупок малого объема.
Судебная практика рассмотрения споров в сфере государственных закупок
Оспаривание условий документации о закупке (требования к участникам закупки, критерии оценки и сопоставления заявок участников процедур закупки, описание объекта закупки, формулировки условий в проекте договора). Толкование судами понятия "сведения о начальной цене договора". Раскрытие информации о бенефициарах. Споры, связанные с несоблюдением заказчиком принципов закупки и правильной квалификацией способа закупки. Применение статьи 449 ГК РФ при судебном оспаривании корпоративных закупок.
Антимонопольный контроль за проведением закупочных процедур
Ответственность за нарушение Федерального закона № 223-ФЗ. Роль антимонопольных органов в контроле корпоративных закупок. Типология нарушений при проведении закупок. Антимонопольные требования к торгам и запросам котировок. Ведение антимонопольным органом реестра недобросовестных поставщиков. Закупка у единственного поставщика: взгляд контролирующего ведомства. Обжалование действий корпоративных заказчиков. Порядок рассмотрения жалоб на нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров.
Практические занятия по работе на электронной торговой площадке (ЭТП)
Информационное обеспечение закупок юридических лиц. Взаимодействие с официальным сайтом. Электронные торговые системы и их отличия. Выбор ЭТП для закупок по 223-ФЗ. Электронная Цифровая Подпись и работа с ней. Начало работы на ЭТП. Пошаговая инструкция при работе по 223-ФЗ. Обзор функционала площадки при проведении торгов по нормам 223-ФЗ, а так же корпоративных закупок для организаций. Электронный аукцион: как закупщику избежать манипуляций со стороны поставщиков.
Контакты Института:
Телефон: +7 (495) 223-70-80
Факс: +7 (495) 223-67-39
e-mail: info@seminar-inform.ru