Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Хабаровский край Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 24 мая 2019 г. N 26 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством имущественных отношений Хабаровского края государственной услуги по предоставлению гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений..."

Обзор документа

1 июня 2019

gerb

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края


Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 24 мая 2019 г. N 26 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством имущественных отношений Хабаровского края государственной услуги по предоставлению гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений..."

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 24 мая 2019 г. N 26
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством имущественных отношений Хабаровского края государственной услуги по предоставлению гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр, распоряжением Губернатора Хабаровского края от 24 октября 2018 г. N 572-р "О структуре органов исполнительной власти Хабаровского края", Положением о министерстве имущественных отношений Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 04 декабря 2018 г. N 441-пр, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством имущественных отношений Хабаровского края государственной услуги по предоставлению гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Признать утратившим силу приказ министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 04 июля 2018 г. N 29 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги по предоставлению гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".


Министр

О.В. Ожегов


Административный регламент
предоставления министерством имущественных отношений Хабаровского края государственной услуги по предоставлению гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(утв. приказом министерства имущественных отношений Хабаровского края от 24 мая 2019 г. N 26)


1. Общие положения


1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления министерством имущественных отношений Хабаровского края (далее - Министерство) государственной услуги по предоставлению гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении Министерством государственной услуги (далее - Административный регламент, государственная услуга, соответственно).

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающие за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, обратившиеся в Министерство в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ (далее - Заявитель).

1.2.2. От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель).

1.2.3. Положения подпунктов 1.2.1, 1.2.2 настоящего пункта в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, совместно переселяющихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, применяются с 28 марта 2019 г.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения Министерства, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, справочных телефонах структурных подразделений Министерства, об адресах официальных сайтов, а также электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет, размещается:

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);

- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.uslugi27.ru (далее - Портал);

- на официальном сайте Хабаровского края и Правительства края (www.khabkrai.ru) (далее - сайт Правительства);

- на сайте Министерства https://mio.khabkrai.ru/;

- на информационном стенде по месту нахождения Министерства (далее - стенд).

1.3.2. Сведения об адресах официальных сайтов органов государственной власти, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственной услуги и организаций (далее - органы, участвующие в предоставлении государственной услуги), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, адресах их электронной почты:

1.3.2.1 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы (далее - Росреестр). Официальный сайт Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.rosreestr.ru.

1.3.3. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставления сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала и Портала, могут получить:

- по телефонам Министерства, структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- по письменным запросам в адрес Министерства;

- при личном обращении в Министерство, структурные подразделения Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги;

- на сайте Министерства;

- на Едином портале;

- на Портале.

Возможность электронной записи через Единый портал и Портал для личного обращения, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, отсутствует.

Справочная информация обновляется в течение 5 рабочих дней с момента ее изменения должностными лицами отдела по работе с уполномоченными органами по проекту дальневосточный гектар Министерства, ответственными за ее актуализацию.

1.3.4. Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на стенде, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times new Roman размером не менее 14.

1.3.5. При предоставлении информации по письменным запросам или запросам, поступившим по электронной почте, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами структурного подразделения Министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги (далее - специалисты).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени и отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, в том числе телефонный номер структурного подразделения Министерства, обеспечивающего осуществление координации деятельности органов исполнительной власти края по реализации на территории края Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ.

1.3.6. Информирование граждан о сборе мнений о качестве предоставленной государственной услуги осуществляется после завершения административной процедуры по получению Заявителем результата предоставления государственной услуги.

Специалист структурного подразделения Министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги, с результатом исполнения государственной услуги предлагает Заявителю принять участие в оценке качества предоставленной ему государственной услуги посредством заполнения Анкеты удовлетворенности качеством и доступностью получаемой государственной услуги (далее - Анкета), размещенной на сайте Министерства.

В случае согласия Заявителя на участие в оценке качества предоставленной ему государственной услуги специалист структурного подразделения Министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги, информирует Заявителя об адресе сайта Министерства, по которому размещена Анкета, для выявления мнения Заявителя о качестве предоставленной государственной услуги.


2. Стандарт предоставления государственной услуги


2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Хабаровского края, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством.

2.2.2. Структурными подразделениями Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, являются:

- отдел учета и использования краевых земель управления по земельным отношениям (далее - отдел учета и использования краевых земель);

- отдел контроля, делопроизводства и работы с обращениями управления правовой работы, контроля и кадров (далее - отдел контроля, делопроизводства и работы с обращениями).

2.2.3. Структурным подразделением Министерства, обеспечивающим осуществление координации деятельности органов исполнительной власти края по реализации на территории края Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ, является отдел по работе с уполномоченными органами по проекту дальневосточный гектар.

2.2.4. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Хабаровского края.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления Министерством государственной услуги является:

- выдача (направление) Заявителю зарегистрированного Росреестром договора безвозмездного пользования земельным участком (далее - договор);

- выдача (направление) Заявителю письма Министерства об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не превышает 51 рабочий день со дня поступления в Министерство заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела (далее - заявление), в случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать.

2.4.2. Срок предоставления государственной услуги не превышает 38 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления в случае, если сведения об испрашиваемом земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

2.4.3. Срок выдачи (направления) Заявителю письма Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги в случае, указанном в подпункте 2 подпункта 2.14.2 пункта 2.14 раздела 2 настоящего Административного регламента, не превышает 20 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления.

2.4.4. Срок выдачи (направления) Заявителю письма Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги в случаях, указанных в подпункте 1 подпункта 2.14.2 пункта 2.14 раздела 2 настоящего Административного регламента, не превышает 33 рабочих дня со дня направления Министерством Заявителю вариантов схемы размещения земельного участка и перечня земельных участков, которые могут быть предоставлены уполномоченным органом в безвозмездное пользование.

2.4.5. Срок выдачи (направления) Заявителю письма Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги в случаях, указанных в подпункте 3 подпункта 2.14.2 пункта 2.14 раздела 2 настоящего Административного регламента, не превышает 33 рабочих дня со дня поступления в Министерство заявления.

2.4.6. Срок выдачи (направления) договора, являющегося результатом предоставления государственной услуги, не превышает трех рабочих дней со дня получения в Росреестре договора с отметкой о государственной регистрации договора.

2.4.7. Срок выдачи (направления) Заявителю письма Министерства о приостановлении предоставления государственной услуги в случаях, указанных в подпункте 1 подпункта 2.14.1 пункта 2.14 настоящего раздела, составляет не более семи рабочих дней со дня принятия и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

2.4.8. Срок выдачи (направления) Заявителю письма о принятии Росреестром решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по основаниям, указанным в части 11 статьи 6 Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ, составляет не более трех рабочих дней со дня поступления в Министерство такого решения Росреестра.

2.4.9. Срок рассмотрения заявления в случае, указанном в подпункте 1 подпункта 2.14.1 пункта 2.14 настоящего раздела, приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы размещения земельного участка либо схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, либо до принятия решения об отказе в утверждении соответствующей схемы, но не более чем на двадцать рабочих дней со дня поступления заявления.

2.4.10. Срок рассмотрения заявления в случае, указанном в подпункте 3 пункта 2.14.2 пункта 2.14 настоящего раздела приостанавливается до поступления от Заявителя согласия с одним из предложенных вариантов схемы размещения земельного участка или согласия на предоставление одного из предложенных земельных участков из перечня земельных участков, которые могут быть предоставлены в безвозмездное пользование с Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ, либо не поступления от Заявителя согласия с одним из предложенных вариантов схемы размещения земельного участка или согласия на предоставление одного из предложенных земельных участков из перечня земельных участков, которые могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ, но не более чем на тридцать дней со дня направления Министерством Заявителю вариантов схемы размещения земельного участка и перечня земельных участков, которые могут быть предоставлены Министерством в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов) размещается на сайте Министерства, на Портале, Едином портале.

Отдел по работе с уполномоченными органами по проекту дальневосточный гектар обеспечивает размещение и актуализацию Перечня нормативных правовых актов на сайте Министерства.

Актуализация Перечня нормативных правовых актов осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента его изменения должностными лицами отдела по работе с уполномоченными органами по проекту дальневосточный гектар, ответственными за его актуализацию.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению Заявителем:

1) заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование согласно установленной структуры и формата заявления в виде электронного документа, либо формы, установленной в приложении к настоящему Административному регламенту;

2) документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование:

- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя;

- схема размещения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

- документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обращается представитель Заявителя;

- копия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца, если заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подано иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

2.6.2. Схема размещения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на публичной кадастровой карте или кадастровом плане территории. В схеме размещения земельного участка указывается площадь образуемого земельного участка. Подготовка схемы размещения земельного участка осуществляется на публичной кадастровой карте в форме электронного документа с использованием информационной системы либо на кадастровом плане территории в форме документа на бумажном носителе.

Требования к схеме размещения земельного участка на публичной кадастровой карте в форме электронного документа и схеме размещения земельного участка на кадастровом плане территории в форме документа на бумажном носителе устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим на территории Дальневосточного федерального округа функции по координации деятельности по реализации государственных программ и федеральных целевых программ, по согласованию с Росреестром.

Требования к схеме размещения земельного участка на публичной кадастровой карте в форме электронного документа и схеме размещения земельного участка на кадастровом плане территории в форме документа на бумажном носителе, предусмотренные в абзаце втором настоящего подпункта, не применяются, если заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подано до дня их установления.

2.6.3. С заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование могут обратиться не более 10 граждан. В этом случае в заявлении о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указываются фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства каждого Заявителя, страховые номера индивидуальных лицевых счетов всех Заявителей в системе обязательного пенсионного страхования и к указанному заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность каждого Заявителя.

Член семьи, совместно переселяющийся с иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, вправе обратиться с Заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование только совместно с указанными иностранным гражданином или лицом без гражданства.

2.7. Заявление и документы подаются Заявителем в электронной форме с использованием сайта федеральной информационной системы: https://надальнийвосток.рф (далее - информационная система).

При подаче заявления и документов с использованием информационной системы направляются отсканированные оригиналы документов.

2.8. Заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подается или направляется в Министерство Заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе.

Форма заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование прилагается к настоящему Административному регламенту.

В случае использования почтовой связи направляются копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке.

Указанное заявление также может быть подано гражданином через МФЦ или Росреестр.

2.9. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляемые Заявителем, должны быть оформленными таким образом, чтобы обеспечить возможность получения неограниченного количества удобочитаемых копий при непосредственном репродуцировании документов с использованием стандартных средств копирования и сканирования.

2.10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости, выданная Росреестром в соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ;

- акт о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, изданный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания этого акта на момент его издания, и (или) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности Заявителя на объекты недвижимости, расположенные на таком земельном участке.

Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.11. Запрещается требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.13. Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления Заявителю

Заявление возвращается Заявителю в случаях, если:

1) заявление заполнено не в соответствии с формой, установленной в приложении к настоящему Административному регламенту, либо структура и формат заявления в виде электронного документа не соответствуют установленным структуре и формату такого заявления;

2) к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела;

3) заявление подано лицом, не являющимся гражданином Российской Федерации и не являющимся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или членом его семьи, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию;

4) заявление подано с нарушением требований подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего раздела;

5) площадь испрашиваемого земельного участка превышает предельный размер, установленный частями 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ.

2.14. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.14.1. Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае:

1) если на дату поступления в Министерство заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой размещения земельного участка, на рассмотрении у Министерства находится представленная ранее другим Заявителем схема размещения земельного участка либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Министерство принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления;

2) если при рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка Министерством выявлены основания, указанные в пунктах 1 - 24 статьи 7 Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ, либо пересечение границ земельного участка, образуемого в соответствии со схемой размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, с границами земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, территориальной зоны, населенного пункта, муниципального образования, либо ограничение доступа к иным земельным участкам в случае образования земельного участка в соответствии с данной схемой, Министерство принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка, к которому приложена данная схема.

В срок не более пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения Министерство подготавливает и направляет Заявителю возможные варианты схемы размещения земельного участка (в том числе с возможным уменьшением площади земельного участка), исключающие обстоятельства, повлекшие приостановление рассмотрения заявления, а также перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены Министерством в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ.

При наличии в письменной форме согласия Заявителя с одним из предложенных вариантов схемы размещения земельного участка или с предоставлением земельного участка, сведения о котором включены в перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены в безвозмездное пользование, Министерство утверждает выбранный Заявителем вариант схемы размещения земельного участка либо предоставляет выбранный Заявителем земельный участок в порядке, предусмотренном подпунктом 1 подпункта 3.3.5 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента.

3) указанном в пункте 2 части 6 статьи 6 Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ.

В данном случае предоставление государственной услуги приостанавливается до момента поступления в Министерство в письменной форме согласия Заявителя на утверждение иного варианта схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте.

2.14.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) принятие Росреестром решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в случае, предусмотренном частью 12 статьи 6 Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ;

2) случаи, предусмотренные статьей 7 Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ;

3) случай, предусмотренный частью 4.3 статьи 6 Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ.

2.15. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

Подача заявлений осуществляется способами, указанными в пунктах 2.7, 2.8 настоящего раздела.

Получение результатов предоставления государственной услуги осуществляется способами, указанными в подпункте 3.3.6 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента.

2.17. Срок регистрации заявления и документов

Заявление и документы, предоставленные Заявителем, регистрируются в сроки, установленные подпунктами 3.2.2 и 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента.

2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления (запросов) о предоставлении государственной услуги, стенду с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.18.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.

Вход и передвижение по помещениям, выделенным для осуществления приема граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2.18.2. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема Заявителей.

2.18.3. Места ожидания Заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания Заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

2.18.4. Места приема Заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест для каждого специалиста, участвующего в предоставлении государственной услуги.

2.18.5. Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

2.18.6. Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предусмотренных подпунктами 2.18.1 - 2.18.5 настоящего пункта, обеспечивается доступ для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено Министерство, входа в места предоставления государственной услуги и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;

- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание специалистами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;

- оказание специалистами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам при ознакомлении с необходимой информацией о предоставлении государственной услуги.

2.18.7. Визуальная и текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на стенде. Стенд устанавливается на высоте, обеспечивающей видимость размещенной на стенде информации.

На сайте Министерства размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги.

2.19. Показатели доступности и качества государственной услуги (количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий)

2.19.1. Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услуги являются:

- открытость информации о государственной услуге;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационной системы;

- своевременность предоставления государственной услуги;

- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;

- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб по вопросам предоставления государственной услуги.

2.19.2. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие Заявителя (его представителя) со специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, при:

- личном обращении Заявителя (его представителем) с заявлением;

- личном получении Заявителем (его представителем) результатов предоставления государственной услуги.

Личное обращение Заявителя (его представителя) в Министерство не является обязательным (осуществляется по усмотрению Заявителя (его представителя), взаимодействие может осуществляться посредством почтовых отправлений.

2.19.3. Продолжительность каждого из взаимодействий составляет не более 15 минут.

2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.20.1. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу "одного окна" после однократного обращения Заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с Министерством осуществляется МФЦ без участия Заявителя в соответствии с соглашением о взаимодействии.

2.20.2. Прием заявлений о предоставлении государственной услуги, а также выдача Заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляется структурными подразделениями МФЦ.

2.20.3. Осуществляется обеспечение доступа Заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства, Едином портале и Портале.

2.20.4. Обеспечение обработки и хранения персональных данных граждан осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

2.20.5. При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.


3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме


3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов, представленных Заявителем, проверка заявления и документов на наличие или отсутствие оснований для возврата заявления Заявителю;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

- подписание договора безвозмездного пользования земельным участком Министерством; направление его на государственную регистрацию;

- выдача (направление) Заявителю зарегистрированного договора безвозмездного пользования земельным участком.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов, представленных Заявителем, проверка заявления и документов на наличие или отсутствие оснований для возврата заявления Заявителю

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.2. В случае подачи Заявителем заявления в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента заявление автоматически регистрируется в информационной системе и в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявление и прилагаемые к нему документы поступают на рассмотрение в отдел учета и использования краевых земель.

3.2.3. В случае направления (подачи) Заявителем заявления и документов в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента:

1) ответственным за прием и регистрацию заявления и документов в Министерстве является специалист отдела контроля, делопроизводства и работы с обращениями;

2) заявление и документы, поступившие в отдел контроля, делопроизводства и работы с обращениями, регистрируются специалистом отдела контроля, делопроизводства и работы с обращениями в электронной регистрационной системе в день их поступления.

На первом листе заявления в правой части нижнего поля проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации заявления и документов и их порядкового номера;

3) в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявление направляется на рассмотрение в отдел учета и использования краевых земель.

3.2.4. После поступления заявления в отдел учета и использования краевых земель лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела учета и использования краевых земель, которому дано соответствующее поручение (далее - ответственный исполнитель).

3.2.5. Ответственный исполнитель в течение семи рабочих дней со дня принятия и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на предмет наличия (отсутствия) оснований для возврата заявления и прилагаемых к нему документов.

При наличии оснований, перечисленных в пункте 2.13 раздела 2 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней со дня установления соответствующих оснований осуществляет подготовку проекта письма о возврате заявления и прилагаемых к нему документов, его подписание заместителем министра имущественных отношений Хабаровского края (далее - заместитель министра) либо лицом, его замещающим, и направление Заявителю способом, указанным в заявлении.

В письме о возврате заявления и прилагаемых к нему документов указываются причины, послужившие основанием для возврата, указанные в пункте 2.13 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.6. В случае, если в компетенцию Министерства не входит предоставление испрашиваемого земельного участка, Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления направляет его в соответствующий уполномоченный орган и уведомляет об этом в письменной форме Заявителя, подавшего данное заявление.

3.2.7. Результат административной процедуры:

- прием, регистрация заявления и документов, представленных Заявителем;

- установление оснований для рассмотрения заявления и документов, представленных Заявителем;

- направление Заявителю письма Министерства о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с указанием причин возврата;

- направление Заявителю письма Министерства о направлении его заявления и документов в иной уполномоченный орган.

3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более семи рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3.2. Ответственный исполнитель в течение семи рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование при отсутствии оснований, установленных пунктом 2.13 раздела 2 настоящего Административного регламента:

1) обеспечивает без взимания платы с Заявителя подготовку на публичной кадастровой карте в форме электронного документа с использованием информационной системы схемы размещения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме размещения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной в форме документа на бумажном носителе, в случае, если к заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование приложена схема размещения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная в форме документа на бумажном носителе;

2) размещает в информационной системе информацию о поступлении заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и обеспечивает отображение в информационной системе сведений о местоположении границ испрашиваемого земельного участка.

3.3.3. При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 1 подпункта 2.14.1 пункта 2.14 раздела 2 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней со дня установления соответствующих оснований осуществляет подготовку проекта письма о приостановлении срока предоставления государственной услуги, его подписание заместителем министра либо лицом, его замещающим, и направление Заявителю способом, указанным в заявлении.

В письме о приостановлении срока предоставления государственной услуги указываются причины, послужившие основанием для приостановления предоставления государственной услуги.

3.3.4. В случае, если Заявитель по собственной инициативе не представил документ(ы), указанные в пункте 2.10 раздела 2 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня со дня установления оснований для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие соответствующие документы и сведения.

Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.

При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронной форме и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

Документы, полученные по межведомственному запросу, в день их поступления в отдел учета и использования краевых земель передаются ответственному исполнителю.

3.3.5. При отсутствии оснований для возврата заявления ответственный исполнитель в срок не более чем 20 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления рассматривает его, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и по результатам рассмотрения и проверки:

1) в случае если сведения о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости:

- при отсутствии оснований, предусмотренных подпунктом 2 подпункта 2.14.2 пункта 2.14 раздела 2 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку проекта договора в трех экземплярах и направляет их для подписания Заявителю;

- при наличии оснований, указанных в подпункте 2 подпункта 2.14.2 раздела 2 настоящего Административного регламента принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет принятое решение Заявителю письмом Министерства об отказе в предоставлении земельного участка. В данном письме должны быть указаны все основания для отказа;

2) в случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать:

а) принимает решение об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, подготовленной в форме электронного документа с использованием информационной системы, и обеспечивает отображение в информационной системе сведений о местоположении границ земельного участка, образуемого в соответствии с такой схемой;

б) обращается в Росреестр с заявлением о кадастровом учете испрашиваемого земельного участка, подлежащего образованию, а также о государственной регистрации права государственной собственности на такой земельный участок;

в) осуществляет в срок, не превышающий трех рабочих дней:

- с момента осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, подготовку проекта договора в трех экземплярах и направляет их для подписания Заявителю;

- со дня поступления решения Росреестра о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по основаниям, указанным в части 11 статьи 6 Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ, подготовку письма в адрес Заявителя о принятии Росреестром такого решения;

- со дня поступления решения Росреестра об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в случае, указанном в части 12 статьи 6 Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ, подготовку письма об отказе в предоставлении Заявителю земельного участка в безвозмездное пользование по основанию, указанному в подпункте 1 подпункта 2.14.2 пункта 2.14 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.3.6. Ответственный исполнитель по выбору Заявителя выдает ему либо направляет ему по почтовому адресу или адресу электронной почты, содержащимся в его заявлении, либо направляет в форме электронного документа с использованием информационной системы проект договора для подписания, либо письмо об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование или письмо о принятии Росреестром решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.

3.3.7. К письму Министерства об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в связи с принятием Росреестром решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в случае, указанном в части 12 статьи 6 Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ, должна быть приложена копия решения Росреестра.

3.3.8. При наличии оснований указанных в части 10 статьи 6 Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ, ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня поступления в Министерство решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка устраняет обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения, и направляет в Росреестр заявление о приеме дополнительных документов, подтверждающих устранение указанных обстоятельств, с приложением таких документов.

3.3.9. При наличии оснований, указанных в части 11 статьи 6 Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ, ответственный исполнитель в срок не более трех рабочих дней со дня поступления решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка уведомляет об этом Заявителя в письме Министерства. При наличии в письменной форме согласия Заявителя Министерство вправе в целях устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, утвердить иной вариант схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте.

3.3.10. При наличии в письменной форме согласия Заявителя, обратившегося с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой размещения земельного участка, Министерство вправе утвердить иной вариант схемы размещения земельного участка в случае, если такой вариант соответствует утвержденному проекту межевания территории, проекту планировки территории, или в случае, если к заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование приложена схема размещения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная в форме документа на бумажном носителе с нарушением требований, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ.

В течение 20 рабочих дней с момента поступления в Министерство согласия Заявителя об утверждении иного варианта схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте утверждает иной вариант схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте и обращается в Росреестр с заявлением о кадастровом учете испрашиваемого земельного участка, подлежащего образованию, а также о государственной регистрации права государственной собственности на такой земельный участок.

3.3.11. В случае, если при рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка Министерством выявлены основания, указанные в подпункте 2 подпункта 2.14.2 пункта 2.14 раздела 2 настоящего Административного регламента, либо пересечение границ земельного участка, образуемого в соответствии со схемой размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, с границами земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, территориальной зоны, населенного пункта, муниципального образования, либо ограничение доступа к иным земельным участкам в случае образования земельного участка в соответствии с данной схемой, Министерство принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка, к которому приложена данная схема.

В срок не более пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения Министерство подготавливает и направляет Заявителю возможные варианты схемы размещения земельного участка (в том числе с возможным уменьшением площади земельного участка), исключающие обстоятельства, повлекшие приостановление рассмотрения заявления, а также перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены Министерством в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ.

При наличии в письменной форме согласия Заявителя с одним из предложенных вариантов схемы размещения земельного участка или с предоставлением земельного участка, сведения о котором включены в перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены в безвозмездное пользование, Министерство утверждает выбранный Заявителем вариант схемы размещения земельного участка либо предоставляет выбранный гражданином земельный участок в порядке, предусмотренном подпунктом 1 подпункта 3.3.5. подпункта 3.3. раздела 3 настоящего Административного регламента.

Если в течение 30 дней со дня направления Министерством Заявителю предусмотренных настоящим подпунктов вариантов схемы размещения земельного участка и перечня земельных участков, которые могут быть предоставлены Министерством в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ, от Заявителя не поступило согласие ни с одним из предложенных вариантов схемы размещения земельного участка или согласие на предоставление одного из предложенных земельных участков, Министерство отказывает в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

3.3.12. Результат административной процедуры:

- направление Заявителю проекта договора для подписания;

- направление Заявителю письма Министерства о приостановлении срока предоставления государственной услуги с указанием причин приостановления;

- направление Заявителю письма Министерства об отказе в предоставлении земельного участка с обоснованием причин отказа.

3.3.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 33 рабочих дня со дня поступления и регистрации заявления, указанного в подпункте 1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в Министерстве.

3.4. Подписание договора безвозмездного пользования земельным участком Министерством; направление его на государственную регистрацию

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство подписанного Заявителем (Заявителями) проекта договора в трех экземплярах.

Проект договора, выданный или направленный Заявителю (Заявителям в случае, если обратилось совместно несколько граждан), должен быть им (ими) подписан и направлен в Министерство в срок, не превышающий 30 дней со дня получения Заявителем этого проекта договора.

3.4.2. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня поступления в Министерство подписанного Заявителем проекта договора, обеспечивает подписание договора в трех экземплярах.

Проект договора подписывается министром имущественных отношений края (далее - министр) либо лицом, его замещающим.

3.4.3. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство подписанного Заявителем проекта договора, обращается в Росреестр с заявлением о государственной регистрации договора, подписанного Заявителем и министром либо лицом, его замещающим.

3.4.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры не превышает пять рабочих дней со дня поступления в Министерство подписанного Заявителем проекта договора.

3.4.5. Результатом административной процедуры является подписание договора и обращение в Росреестр с заявление о государственной регистрации договора.

3.5. Выдача (направление) Заявителю зарегистрированного договора безвозмездного пользования земельным участком

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем зарегистрированного договора.

3.5.2. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения договора в Росреестре после государственной регистрации, выдает лично либо направляет Заявителю почтовой связью один экземпляр договора с отметкой о государственной регистрации договора безвозмездного пользования.

3.5.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры не превышает трех рабочих дней со дня получения в Росреестре договора после государственной регистрации договора.

3.5.4. Результатом административной процедуры является выдача либо направление Заявителю зарегистрированного договора.

3.6. Выполнение административных процедур в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.


4. Формы контроля за исполнением Административного регламента


4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется министром.

4.1.2. По результатам текущего контроля министром даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.2.2. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.

4.2.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства.

4.2.4. Внеплановые проверки проводятся на основании решения министра, в том числе по поступившей в Министерство информации о нарушениях в ходе предоставления государственных услуг, в том числе содержащейся в жалобах Заявителей.

При проверках рассматриваются вопросы соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, положений настоящего Административного регламента.

4.2.5. Результаты проверок, проведенных уполномоченными должностными лицами Министерства, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица, государственные гражданские служащие, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.


5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих


5.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края;

10) требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство.

Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Хабаровского края.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.5. При рассмотрении жалобы Заявитель вправе получить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения государственной услуги.

5.8.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.12. В случае если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или лицо, его замещающее, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.

5.13. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.


Приложение
к Административному регламенту предоставления
министерством имущественных отношений
Хабаровского края государственной услуги "По
предоставлению гражданам в безвозмездное
пользование земельных участков, находящихся в
государственной собственности Хабаровского края,
в случаях, предусмотренных Федеральным законом
от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях
предоставления гражданам земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной
собственности и расположенных на территориях
субъектов Российской Федерации, входящих в состав
Дальневосточного федерального округа, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации"


Форма


                                  Министерство имущественных
                                  отношений Хабаровского края
                                  от ______________________,*(1),(2)
                                    (Ф.И.О. (последнее при
                                     наличии) заявителя)
                                  проживающего(ей) по адресу:
                                  _________________________________,
                                        (место жительства)
                                  СНИЛС: __________________________,
                                  Номер свидетельства участника
                                  Государственной программы
                                  _____________________________,*(3)
                                  контактный телефон:
                                  _________________________________,
                                  почтовый адрес и (или) адрес
                                  электронной почты для связи:
                                  _________________________________.

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, находящегося в собственности Хабаровского края


В соответствии с Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прошу предоставить в безвозмездное пользование земельный участок площадью ____________ кв. м.:



с кадастровым номером




образуемый в соответствии со схемой размещения земельного участка из земельного(ых) участка(ов) с кадастровым(и) номером(ами) ________ (указывается при наличии, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости)



Проект договора о безвозмездном пользовании земельным участком, а также иные документы прошу направить (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием информационной системы).


Приложения:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) схема размещения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обращается представитель заявителя;

4) копия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца, если заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подано иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.


_______________________________________         ____________________
(Фамилия и инициалы заявителя) *(1),(2)               (подпись)

______________

*(1) в случае подачи заявления доверенным лицом заявление заполняется от имени заявителя и подписывается доверенным лицом. К заявлению прикладывается документ, подтверждающий полномочия доверенного лица.

*(2) в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обратились несколько заявителей, в заявлении указываются фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства каждого заявителя, страховые номера индивидуальных лицевых счетов всех заявителей в системе обязательного пенсионного страхования и к указанному заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность каждого заявителя.

*(3) в случае если заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подано иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.


Обзор документа


О предоставлении в Хабаровском крае земельных участков, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

Министерством имущественных отношений Хабаровского края исполняется государственная услуга по предоставлению гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности края, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ.

Заявителями на получение госуслуги выступают граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающие за рубежом, и члены их семей, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Россию, обратившиеся в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ, а также лица, выступающие от имени заявителей в соответствии с законодательством.

Результатом предоставления Министерством государственной услуги является выдача (направление) заявителю зарегистрированного Росреестром договора безвозмездного пользования земельным участком либо выдача заявителю письма Министерства об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

Максимальный срок предоставления государственной услуги не превышает 51 рабочий день со дня поступления в Министерство заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

Государственная услуга предоставляется безвозмездно.

Регламентом устанавливается досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих.

Назад