Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Хабаровский край Постановление Правительства Хабаровского края от 30 апреля 2019 г. N 176-пр "О порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Обзор документа

18 мая 2019

gerb

Правительство Хабаровского края


Постановление Правительства Хабаровского края от 30 апреля 2019 г. N 176-пр "О порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Постановление Правительства Хабаровского края от 30 апреля 2019 г. N 176-пр
"О порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"


В соответствии с частью 4.1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2016 г. N 1283 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 г. N 645", в целях реализации пункта 6.9 раздела 6 государственной программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр, Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2017 г. N 138-пр "О порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".


Губернатор, Председатель
Правительства края

С.И. Фургал


Порядок
формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 30 апреля 2019 г. N 176-пр)


1. Общие положения


Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок и Перечень соответственно), требования к имуществу, сведения о котором включаются в Перечень.


2. Цели создания и основные принципы формирования, ведения и опубликования Перечня


2.1. Перечень является информационной базой данных, в которой содержатся сведения об имуществе, находящемся в государственной собственности Хабаровского края, свободном от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренном частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - краевое имущество), предназначенном для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - субъекты МСП), с возможностью отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.2. Формирование Перечня осуществляется в целях:

1) обеспечения доступности информации о краевом имуществе, включенном в Перечень, для субъектов МСП;

2) предоставления краевого имущества, включенного в Перечень, во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам МСП;

3) реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в сфере оказания имущественной поддержки субъектам МСП;

4) повышения эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Хабаровского края (далее также - край);

5) стимулирования развития малого и среднего предпринимательства на территории края.

2.3. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих принципах:

1) достоверность и актуальность данных о краевом имуществе, включенном в Перечень;

2) открытость и доступность сведений о краевом имуществе, включенном в Перечень;

3) ежегодная актуализация Перечня (до 01 ноября текущего года), осуществляемая на основе предложений, в том числе внесенных по итогам заседаний рабочей группы министерства имущественных отношений Хабаровского края по реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению доступности недвижимости для ведения бизнеса субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - рабочая группа);

4) взаимодействие с общественными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.


3. Формирование и ведение Перечня, в том числе внесение изменений и ежегодное дополнение


3.1. Перечень формируется из краевого имущества, указанного в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Формирование и ведение Перечня осуществляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.2. Ведение Перечня осуществляется министерством имущественных отношений Хабаровского края (далее - Министерство) в электронной форме, а также на бумажном носителе. Министерство несет ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в Перечне.

3.3. В Перечень вносятся сведения о краевом имуществе, соответствующем следующим критериям:

1) свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП);

2) не ограничено в обороте;

3) не является объектом религиозного назначения;

4) не является объектом незавершенного строительства;

5) не включено в прогнозный план приватизации краевого государственного имущества;

6) в отношении краевого имущества не принято решение Правительства края либо Министерства о предоставлении его иным лицам;

7) не признано аварийным и подлежащим сносу;

8) не относится к жилищному фонду или объектам сети инженерно-технического обеспечения, к которым подключен объект жилищного фонда;

9) не включено в перечень имущества, находящегося в государственной собственности края, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям;

10) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

11) земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектами МСП;

12) не относится к вещам, которые теряют свои натуральные свойства в процессе использования (потребляемые вещи);

13) в отношении краевого имущества не запрещено предоставление во временное владение и (или) в пользование на срок пять и более лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Краевое имущество может быть включено в прогнозный план приватизации краевого государственного имущества в случае исключения краевого имущества из Перечня.

3.5. Сведения о краевом имуществе группируются в Перечне по муниципальным районам края, на территориях которых оно расположено, а также по видам имущества: недвижимое имущество (в том числе имущественный комплекс, земельные участки, здания, сооружения), движимое имущество.

3.6. Внесение сведений о краевом имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), исключение сведений о краевом имуществе из Перечня, а также изменение сведений о краевом имуществе, включенном в Перечень, осуществляется на основании предложений, поступивших в Министерство в письменном виде от органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП, акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, субъектов МСП, краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, а также рабочей группы.

3.7. Рассмотрение предложений, указанных в пункте 3.6 настоящего раздела, осуществляется Министерством в течение 30 календарных дней со дня их поступления в Министерство.

Министерство в письменном виде информирует лицо, представившее предложение в соответствии с пунктом 3.6 настоящего раздела, о принятом решении. В случае отказа в учете предложения информация должна содержать обоснование причин отказа.

3.8. Решение об отказе в учете предложения о включении краевого имущества в Перечень принимается в следующих случаях:

1) краевое имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 3.3 настоящего раздела;

2) в отношении краевого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласие на включение в Перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц: Министерства, краевого государственного унитарного предприятия или краевого государственного учреждения, за которым такое имущество закреплено на вещном праве (далее - балансодержатель), органа исполнительной власти края, к ведению которого отнесен балансодержатель.

3.9. Решение об исключении сведений о краевом имуществе из Перечня принимается в следующих случаях:

1) в отношении краевого имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством края, принято решение о его использовании для краевых нужд;

2) право собственности края на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;

3) краевое имущество признано непригодным для использования в результате его физического или морального износа, аварийного состояния;

4) в течение двух лет со дня включения сведений о краевом имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов МСП не поступило:

- ни одной заявки на участие в торгах на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования;

- ни одного заявления о предоставлении в аренду краевого имущества;

5) краевое имущество приобретено его арендатором в собственность в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.10. В случае если характеристики краевого имущества изменились таким образом, что имущество стало непригодным для использования субъектами МСП по целевому назначению, краевое имущество может быть сохранено в Перечне для предоставления его субъектам МСП при условии осуществления капитального ремонта и (или) реконструкции соответствующего объекта за свой счет.


4. Обязательное опубликование Перечня и представление сведений о включенном в него краевом имуществе


Министерство:

4.1. Обеспечивает обязательное опубликование Перечня и внесенных в него изменений в средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения.

4.2. Осуществляет размещение Перечня и внесенных в него изменений на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) в течение трех рабочих дней со дня утверждения Перечня или внесения изменений в него.

4.3. Представляет в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" сведения о Перечне и об изменениях в него в порядке по форме и в сроки, установленные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 апреля 2016 г. N 264 "Об утверждении порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состав таких сведений".


Приложение N 1
к Порядку


Виды краевого имущества
для формирования перечня имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства


1. Движимое имущество: оборудование, машины, механизмы, установки, инвентари, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния, экономических характеристик и морального износа, срок службы которых превышает пять лет.

2. Объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения и имеющие доступ к объектам транспортной инфраструктуры.

3. Имущество, переданное субъекту малого и среднего предпринимательства по договору аренды, срок действия которого составляет не менее пяти лет.

4. Земельные участки с наличием разрешений на подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, свободные от прав третьих лиц, возможные для использования в целях, связанных с деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе для реализации инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности.


Приложение N 2
к Порядку


Форма


ПЕРЕЧЕНЬ
имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства


N
п/п

Адрес (местоположение) объекта*(1)

Вид объекта недвижимости; движимое имущество*(2)

Наименование объекта учета*(3)

Сведения о недвижимом имуществе или его части

основная характеристика объекта недвижимости*(4)

тип (площадь - для земельных участков, зданий, помещений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания и т.п. - для сооружений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания и т.п.)

фактическое значение

единица измерения (для площади - кв. метров; для протяженности - метров, пог. метров; для глубины залегания - метров; для объема - куб. метров)

1

2

3

4

5

6

7

1.







2.







3.









N
п/п

Адрес (местоположение) объекта*(1)

Вид объекта недвижимости; движимое имущество*(2)

Наименование объекта учета*(3)

Сведения о недвижимом имуществе или его части

Сведения о движимом имуществе*(5)

кадастровый номер*(6)

техническое состояние объекта недвижимости*(7)

категория земель

вид разрешенного использования

государственный регистрационный знак (при наличии)

марка, модель

год выпуска

состав (принадлежности) имущества*(8)

номер

тип (кадастровый, условный, устаревший)

1

2

3

4

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1.













2.













3.














N
п/п

Адрес (местоположение) объекта*(1)

Вид объекта недвижимости; движимое имущество*(2)

Наименование объекта учета3

Сведения о правообладателе и о правах третьих лиц на имущество

для договоров аренды и безвозмездного пользования

наименование правообладателя *(10)

наличие ограниченного вещного права *(11)

ИНН правообладателя

контактный номер телефона

адрес электронной почты

наличие права аренды или права безвозмездного пользования на имущество*(9)

целевое использование имущества

дата окончания срока действия договора (при наличии)

1

2

3

4

17

18

19

20

21

22

23

24

1.












2.












3.












_______________

*(1) Указывается адрес (местоположение) объекта (для недвижимого имущества - адрес в соответствии с записью в Едином государственном реестре недвижимости, для движимого имущества - адресный ориентир, в том числе почтовый адрес, места его постоянного размещения, а при невозможности его указания - полный адрес места нахождения органа государственной власти либо органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия собственника такого объекта).

*(2) Для объектов недвижимого имущества и их частей указывается вид: земельный участок, здание, сооружение, помещение, единый недвижимый комплекс, часть земельного участка, часть здания, часть сооружения, часть помещения; для движимого имущества указывается "движимое имущество".

*(3) Указывается индивидуальное наименование объекта недвижимости. При отсутствии индивидуального наименования указывается вид объекта недвижимости.

*(4) Основная характеристика, ее значение и единицы измерения объекта недвижимости указываются согласно сведениям государственного кадастра недвижимости. Для земельного участка, здания, помещения указывается площадь в квадратных метрах; для линейных сооружений указывается протяженность в метрах; для подземных сооружений указывается глубина (глубина залегания) в метрах; для сооружений, предназначенных для хранения (например, нефтехранилищ, газохранилищ), указывается объем в кубических метрах; для остальных сооружений указывается площадь застройки в квадратных метрах. Для объекта незавершенного строительства указываются общая площадь застройки в квадратных метрах либо основная характеристика, предусмотренная проектной документацией (при отсутствии сведений об объекте в государственном кадастре недвижимости).

*(5) Указываются характеристики движимого имущества (при наличии).

*(6) Указывается кадастровый номер объекта недвижимости, при его отсутствии - условный номер или устаревший номер (при наличии).

*(7) На основании документов, содержащих актуальные сведения о техническом состоянии объекта недвижимости, указывается одно из следующих значений:пригодно к эксплуатации; требует текущего ремонта; требует капитального ремонта (реконструкции, модернизации, иных видов работ для приведения в нормативное техническое состояние).

*(8) Указывается краткое описание состава имущества, если оно является сложной вещью либо главной вещью, предоставляемой во временное владение и (или) в пользование с другими вещами, предназначенными для ее обслуживания. В иных случаях данная графа не заполняется.

*(9) Указывается "да" или "нет".

*(10) Для имущества казны указывается "Хабаровский край", для краевого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, указывается наименование балансодержателя.

*(11) Для имущества казны указывается "нет", для краевого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, указывается "право хозяйственного ведения" или "право оперативного управления".


Обзор документа


Как формируется и ведется перечень имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края?

В целях предоставления краевого имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются правила формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

Критериями для занесения краевого имущества в перечень являются: краевое имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства); краевое имущество не ограничено в обороте; краевое имущество не является объектом религиозного назначения; краевое имущество не является объектом незавершенного строительства; в отношении краевого имущества не принято решение Правительства Хабаровского края либо министерства имущественных отношений края о предоставлении его иным лицам; краевое имущество не включено в прогнозный план приватизации краевого государственного имущества; краевое имущество не признано аварийным и подлежащим сносу и т.д.

Внесение сведений о краевом имуществе в перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений о краевом имуществе из перечня осуществляются на основании предложений, поступивших в Министерство от органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, некоммерческих организаций, акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самих субъектов, краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, а также рабочей группы.

Перечень и внесенные в него изменения подлежат обязательному опубликованию в СМИ в течение 10 рабочих дней со дня утверждения и размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня утверждения перечня.

Назад