Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Хабаровский край Закон Хабаровского края от 27 марта 2019 г. N 409 "О развитии садоводства и огородничества в Хабаровском крае"

Обзор документа

13 апреля 2019

gerb

Законодательная Дума Хабаровского края


Закон Хабаровского края от 27 марта 2019 г. N 409 "О развитии садоводства и огородничества в Хабаровском крае"

Закон Хабаровского края от 27 марта 2019 г. N 409
"О развитии садоводства и огородничества в Хабаровском крае"


Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона


Настоящий закон исходя из особой социальной значимости садоводства и огородничества, в целях создания благоприятных условий для развития садоводства и огородничества в Хабаровском крае (далее - край) определяет основные цели и задачи развития садоводства и огородничества в крае, полномочия органов государственной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований края в области садоводства и огородничества в крае и устанавливает правовые основы поддержки органами государственной власти края ведения садоводства и огородничества в крае (далее - краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества).


Статья 2. Правовая основа регулирования отношений в области садоводства и огородничества в крае


Правовую основу регулирования отношений в области садоводства и огородничества в крае составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий закон, краевые законы и иные нормативные правовые акты края.


Статья 3. Понятия, используемые в настоящем законе


Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации и края.


Статья 4. Основные цели и задачи развития садоводства и огородничества в крае


1. Основными целями развития садоводства и огородничества в крае являются создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства или огородничества в крае и поддержка ведения садоводства и огородничества в крае.

2. Основными задачами развития садоводства и огородничества в крае являются:

1) увеличение количества граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества в крае;

2) развитие самозанятости населения края посредством стимулирования населения края на ведение садоводства или огородничества в крае;

3) содействие выращиванию гражданами на садовых или огородных земельных участках сельскохозяйственных культур;

4) повышение эффективности использования садовых и огородных земельных участков в крае;

5) содействие садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам в охране, развитии инфраструктуры, обеспечении транспортной доступности и пожарной безопасности территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества).


Статья 5. Полномочия Законодательной Думы края в области садоводства и огородничества в крае


Законодательная Дума края осуществляет следующие полномочия:

1) принимает законы края, регулирующие общественные отношения в области садоводства и огородничества в крае;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов края, регулирующих общественные отношения в области садоводства и огородничества в крае, в порядке, установленном Законом края от 26 марта 2003 года N 109 "Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края";

3) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.


Статья 6. Полномочия Губернатора края и Правительства края в области садоводства и огородничества в крае


1. Губернатор края осуществляет следующие полномочия:

1) взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными органами края по вопросам садоводства и огородничества в крае;

2) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти края по вопросам развития садоводства и огородничества в крае;

3) издает в пределах своей компетенции правовые акты в области развития садоводства и огородничества в крае и осуществляет контроль за их исполнением;

4) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

2. Правительство края осуществляет следующие полномочия:

1) реализует краевую политику в области поддержки садоводства и огородничества в крае;

2) издает в пределах своей компетенции правовые акты в области поддержки садоводства и огородничества в крае и осуществляет контроль за их исполнением;

3) утверждает государственные программы (подпрограммы) края, предусматривающие мероприятия по поддержке садоводства и огородничества в крае;

4) определяет орган исполнительной власти края, осуществляющий полномочия в области садоводства и огородничества в крае;

5) устанавливает порядок безвозмездного приобретения имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность края или муниципальную собственность муниципальных образований края в случае, если такое имущество в соответствии с федеральным законом может находиться в государственной собственности края или муниципальной собственности муниципальных образований края;

6) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

3. В целях привлечения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, их ассоциаций (союзов) к обсуждению вопросов развития садоводства и огородничества в крае и выработки по указанным вопросам рекомендаций органам исполнительной власти края и органам местного самоуправления муниципальных образований края Губернатор края вправе создавать координационные и совещательные органы.


Статья 7. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований края в развитии садоводства и огородничества в крае


Органы местного самоуправления муниципальных образований края участвуют в развитии садоводства и огородничества в крае в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".


Статья 8. Участие садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, их ассоциаций (союзов) в развитии садоводства и огородничества в крае


1. Участие садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, их ассоциаций (союзов) в развитии садоводства и огородничества в крае может осуществляться посредством:

1) подготовки, издания и распространения учебно-методических, справочных пособий и иных информационных материалов в области садоводства и огородничества;

2) организации и проведения мероприятий по актуальным вопросам в области садоводства и огородничества;

3) подготовки предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации и края в области садоводства и огородничества;

4) иных форм, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации и края.

2. Содействие деятельности садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, их ассоциаций (союзов) осуществляется при реализации государственных программ (подпрограмм) края.


Статья 9. Краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества


1. Краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества может предоставляться в следующих формах:

ГАРАНТ:

Пункт 1 части 1 статьи 9 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2020 года

1) предоставление субсидий садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам из краевого бюджета;

2) предоставление межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края;

3) предоставление информационной поддержки садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам;

4) предоставление методической и консультативной помощи садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам, в том числе через некоммерческие организации, созданные органами исполнительной власти края;

5) в других формах, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации и края.

2. Краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества может осуществляться в пределах компетенции органов государственной власти края по следующим направлениям:

1) организация в границах территории садоводства или огородничества снабжения тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, снабжения топливом в пределах полномочий органов государственной власти края, установленных законодательством Российской Федерации;

2) финансирование выполнения комплексных кадастровых работ применительно к кадастровым кварталам, в границах которых расположены территории садоводства или огородничества;

ГАРАНТ:

Пункт 3 части 2 статьи 9 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2020 года

3) финансирование проведения кадастровых работ в отношении садовых и огородных земельных участков для отдельных категорий граждан;

4) по другим направлениям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

3. Краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества предоставляется органами исполнительной власти края путем разработки и реализации мероприятий в рамках соответствующих государственных программ (подпрограмм) края.


Статья 10. Популяризация ведения садоводства и огородничества в крае


1. В целях популяризации ведения садоводства и огородничества в крае органы государственной власти края в пределах своей компетенции:

1) организуют освещение в средствах массовой информации, размещение на официальных сайтах Правительства края, органов исполнительной власти края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о положительном опыте ведения садоводства и огородничества в крае, о краевой государственной поддержке ведения садоводства и огородничества и реализации мероприятий в области садоводства и огородничества, содержащихся в государственных программах (подпрограммах) края;

2) обеспечивают обобщение опыта, содействуют распространению лучших практик ведения садоводства и огородничества в крае;

3) организуют и проводят мероприятия, направленные на популяризацию ведения садоводства и огородничества в крае, в том числе выставки, конкурсы, конференции, круглые столы, семинары, съезды, форумы, ярмарки и иные мероприятия в области садоводства и огородничества, информацию о которых размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации;

4) поощряют граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества в крае, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, их ассоциации (союзы) за достижение высоких результатов в ведении садоводства и огородничества в крае путем награждения почетными грамотами, благодарственными письмами и в других формах, предусмотренных нормативными правовыми актами края;

5) осуществляют иные меры популяризации ведения садоводства и огородничества в крае, не противоречащие нормативным правовым актам Российской Федерации и края.

2. Орган исполнительной власти края, осуществляющий полномочия в области садоводства и огородничества в крае, организует проведение ежегодного краевого конкурса среди садоводов и огородников.

Положение о ежегодном краевом конкурсе среди садоводов и огородников утверждается Губернатором края.

3. В целях повышения мотивации населения края на ведение садоводства или огородничества в крае ежегодно в последнюю субботу ноября проводится краевой День садовода и огородника.


Статья 11. Размещение сообщения о проведении общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества


В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сообщение о проведении общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества может быть размещено в периодическом печатном издании, учрежденном органом местного самоуправления муниципального образования края для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, издаваемом в соответствующем муниципальном образовании края, в границах которого находится территория садоводства или огородничества.


Статья 12. Вступление в силу настоящего закона


1. Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 части 1, пункта 3 части 2 статьи 9 настоящего закона.

2. Пункт 1 части 1, пункт 3 части 2 статьи 9 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2020 года.


Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края

С.Л. Луговской

Обзор документа


В Хабаровском крае создаются благоприятные условия для ведения садоводства или огородничества.

Законом определяются основные цели и задачи развития садоводства и огородничества в регионе, полномочия органов государственной власти края и органов местного самоуправления в данной сфере.

Основными задачами развития садоводства и огородничества в крае являются: увеличение количества граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества, и развитие самозанятости населения края; повышение эффективности использования садовых и огородных земельных участков; содействие садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам в охране, развитии инфраструктуры, обеспечении транспортной доступности и пожарной безопасности территорий и т.д.

В полномочия Законодательной Думы края включено принятие законов, регулирующих правоотношения в сфере садоводства и огородничества и контроль за их соблюдением и исполнением.

Губернатор края обеспечивает координацию деятельности органов власти края по вопросам развития садоводства и огородничества в регионе, издает в пределах своей компетенции правовые акты в данной области и осуществляет иные полномочия.

Правительство края реализует краевую политику в области поддержки садоводства и огородничества, утверждает государственные программы, предусматривающие мероприятия в данной сфере деятельности.

Краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества в крае осуществляется посредством предоставления субсидий садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам, межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края, предоставление информационной поддержки, а также методической и консультативной помощи.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2020 года.

Назад