Горячие документы. Ставропольский край. 9 июня 2018

Территориальная программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи в Ставропольском крае: изменения.

Уточнено, что при реализации Территориальной программы ОМС применяется способ оплаты по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации, в том числе с включением расходов на медпомощь, оказываемую в иных медорганизациях.

За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных национальным календарем профилактических прививок.

Пересмотрены нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи, подушевые нормативы финансирования. Так, за счет средств краевого бюджета в расчете на 1 жителя в 2018 году выплачивается отныне 1 952,05 рубля (ранее - 1 884,32 рубля). За счет средств ОМС на финансирование базовой программы ОМС за счет субвенций Федерального фонда обязательного медицинского страхования и прочих поступлений в расчете на 1 застрахованное лицо в 2018 году выплачивается 10 755,57 рублей (ранее - 10 755,56 рубля).

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных подпунктов.

Перевод обучающихся в образовательные организации с углубленным изучением отдельных предметов на Ставрополье: изменения.

При приеме либо переводе в государственные и муниципальные организации СК для получения основного образования с углубленным изучением отдельных предметов осуществляется индивидуальный отбор.

Так, пересмотрен список необходимых для этого документов. Заявитель предоставляет отныне аттестат об основном общем образовании и результаты ГИА за курс основного общего образования по учебному(ым) предмету(ам), изучение которого(ых) предполагается на углубленном или профильном уровнях. Кроме того, теперь необходимо наличие у обучающегося годовых (итоговых) отметок успеваемости "хорошо" или "отлично" по учебному(ым) предмету(ам), изучение которого(ых) предполагается на углубленном или профильном уровнях, за последние 2 года обучения (для обучающихся, получающих основное общее образование) и за курс основного общего образования (для обучающихся, получающих среднее общее образование).

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Каковы контрольные цифры приема на обучение в образовательные организации, подведомственные Минздраву СК?

На 2018/19 учебный год в Ставропольском крае установлены контрольные цифры приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки за счет бюджетных ассигнований организациям, осуществляющим образовательную деятельность по программам среднего профобразования, подведомственным Министерству здравоохранения края. Самое большое количество бюджетных мест планируется в "Ставропольском базовом медицинском колледже". По всем направлениям подготовки количество составляет 150 мест. В "Буденновском медицинском колледже" - 60 мест.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Проверки при осуществлении контроля за деятельностью бюджетного и казенного учреждения СК, подведомственных Минздраву СК: изменения в регламент.

Скорректирован административный регламент проведения проверок при осуществлении контроля за деятельностью бюджетного и казенного учреждения СК, подведомственных Минздраву СК.

Так, контроль за деятельностью учреждения включает в себя плановые документарные или плановые выездные проверки и внеплановые документарные или внеплановые выездные проверки. Плановые проверки проводятся на основании плана мероприятий по осуществлению контроля за деятельностью учреждения, который разрабатывается и утверждается министерством до 1 июня года, предшествующего году проведения плановой проверки. Отныне, указано, что изменения в план мероприятий вносятся на основании приказа министерства, подготавливаемого должностным лицом, уполномоченным на осуществление контроля.

Кроме того, оговорено, что информация о выполнении плана мероприятий оформляется в виде отчета с изложением основных результатов проведения контроля и не позднее 30 января года, следующего за отчетным годом, размещается на официальном сайте министерства.

Приказ вступает в силу с даты его подписания.

Что нового при формировании списков участников мероприятий - получателей социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в сельской местности Ставрополья?

В новой редакции представлен порядок формирования и утверждения списков, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных госпрограммой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.

Так, при формировании списков граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, орган МСУ сельского поселения края ежегодно, в срок до 1 апреля, формирует и направляет в соответствующий орган МСУ муниципального района Ставропольского края список заявителей по поселению по состоянию на 1 января текущего финансового года; орган МСУ муниципального района ежегодно, в срок до 15 апреля, формирует и направляет в министерство сельского хозяйства СК список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия.

Отдел развития сельских территорий и инвестиций министерства ежегодно, в срок до 15 мая, на основании представляемых органами МСУ муниципальных районов и городских округов списков заявителей по районам и списков заявителей по городским округам формирует сводные списки участников мероприятий. Определены основания, по которым происходит внесение изменений в сводный список.

Органы местного самоуправления в течение 7 рабочих дней письменно уведомляют министерство о необходимости внесения изменений в сводный список по каким-либо основаниям.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидии на приобретение объектов инженерно-технического обеспечения для нужд муниципальных образований Ставропольского края: как проводится отбор?

Урегулирован механизм проведения отбора муниципальных образований края для предоставления им субсидий в рамках реализации подпрограммы "Развитие ЖКХ" краевой госпрограммы "Развитие ЖКХ, защита населения и территории от ЧС". Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по приобретению объектов инженерно-технического обеспечения для муниципальных нужд муниципальных образований края. Организатором отбора является Минстрой Ставропольского края, а участниками - муниципальные образования края, подавшие заявки на участие в отборе. Отбор проводит специально образованная Комиссия, положение о которой и состав приведены.

Оговорены условия допуска муниципальных образований края к участию в отборе. В их числе: наличие НПА, предусматривающего осуществление бюджетных инвестиций из местного бюджета на приобретение объектов инженерно-технического обеспечения на 2018 год, наличие земельных участков, на территории которых ведется комплексное освоение территории в целях строительства стандартного жилья по договору о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья и наличие потребности в приобретении объектов инженерно-технического обеспечения.

Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до начала срока приема документов размещает на своем официальном сайте извещение о проведении отбора, далее регистрирует документы участников и передает их в отдел развития жилищного строительства и стройиндустрии министерства. Рассмотрение документов участников отбора осуществляет Комиссия в соответствии с принятыми критериями отбора. По результатам рассмотрения документов отбираются муниципальные образования края - получатели субсидии. Приведены основания для отказа муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Грант на поддержку начинающего фермера Ставропольского края: изменения.

Пересмотрен порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на поддержку начинающего фермера.

Так, начинающий фермер - это гражданин РФ, являющийся главой КФХ, отнесенного к категории субъекта МиСП - микропредприятия, зарегистрированного на сельской территории края, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации.

Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера. Так, для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направления грант составляет 3 млн. рублей, но не более 90% затрат; на иные направления - 1,5 млн. рублей, но не более 90%.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Формирование государственного задания в отношении госучреждений СК: поправки.

Пересмотрен порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Ставропольского края. Так, государственное задание формируется в электронном виде в автоматизированной информационной системе, предназначенной для автоматизации управления процессом планирования и исполнения краевого бюджета, и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени органа исполнительной власти. Отмечено, что до создания технической возможности формирования государственного задания в информационной системе государственное задание формируется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, либо главным распорядителем средств бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, на бумажном носителе.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 14 декабря 2017 года.

Что нового при прохождении конкурса среди НКО Ставрополья - получателей субсидий на проведение в г. Пятигорске праздников?

В Ставропольском крае проходит конкурсный отбор НКО, осуществляющей деятельность на территории края, - получателя субсидии в целях организации и проведения в г. Пятигорске, являющемся административным центром СКФО, Дня воссоединения Крыма с Россией (18 марта), Дня России (12 июня) и Дня народного единства (4 ноября).

Так, субсидия предоставляется организации для осуществления и (или) возмещения фактически понесенных расходов, связанных с организацией и проведением праздников; публичных мероприятий, в том числе отныне расходов на организацию питания и проживания участников мероприятий; расходов на приобретение материалов и аренду оборудования для организации выставок, кинопоказов, флешмобов; расходов по обеспечению безопасности мероприятий; расходов на оказание рекламных услуг; расходов на оплату работы жюри, призового фонда, приобретение призов и цветов.

Приказ вступает в силу со дня его принятия.

Общественный совет по независимой оценке качества условий оказания услуг организациями культуры при Минкультуры СК: положение.

Урегулирована деятельность Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры при министерстве культуры СК. Так, общественный совет является постоянно действующим совещательным органом и обеспечивает организацию и проведении независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры. Независимая оценка является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления получателям услуг информации о качестве условий их оказания организациями культуры, а также в целях повышения качества их деятельности. При проведении независимой оценки используется общедоступная информация об организациях культуры, размещаемая также в форме открытых данных. Определены функции и права Общественного совета. Оговорено, что председатель и его заместитель избираются на 3 года. Основными формами деятельности совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины членов.

Указано, что информация о деятельности и решениях совета размещается на официальном сайте министерства.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как проходит антикоррупционная экспертиза НПА и проектов НПА Минздрава СК?

Урегулирован порядок проведения в Минздраве края антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА. Так, антикоррупционная экспертиза проводится в отношении НПА Губернатора СК и Правительства СК и их проектов - по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, разработчиком которых является министерство; НПА министерства и их проектов; проектов законов СК, предлагаемых для внесения в порядке законодательной инициативы Губернатором, Правительством края в краевую Думу и т.д.

В отношении НПА и их проектов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза независимыми экспертами, за счет их собственных средств.

Антикоррупционная экспертиза проекта проводится отделом правового обеспечения министерства при проведении его юридической экспертизы в течение 10 рабочих дней. При отсутствии в проекте НПА коррупциогенных факторов на проекте делается отметка "Антикоррупционная экспертиза проведена. Коррупциогенных факторов не выявлено".

Разработчик проекта после проведения его юридической и антикоррупционной экспертизы направляет его в прокуратуру края для проведения антикоррупционной экспертизы. При получении положительного заключения прокуратуры разработчик передает проект на дальнейшее согласование и подпись министру в установленном порядке.

На основании поступивших от структурных подразделений министерства предложений отдел правового обеспечения министерства до 1 ноября текущего года направляет в управление по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка аппарата Правительства края предложения министерства в план мониторинга; до 31 ноября текущего года подготавливает приказ министерства об утверждении плана мониторинга актов министерства.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как проводится контроль за выполнением ГБУ, подведомственным Минспорта СК, государственного задания?

За выполнением государственного задания ГБУ, подведомственными Минспорта СК, осуществляется контроль. Такой контроль осуществляет министерство в камеральной форме, путем сбора по итогам каждого полугодия и анализа отчетов учреждений о выполнении госзаданий и в форме проведения выездных проверок для контроля достоверности представленной учреждениями отчетной информации. Также контроль проводится при поступлении в министерство обращений от контролирующих органов и получателей госуслуг (юр- и физлиц) на низкое качество их предоставления.

Выездные контрольные мероприятия для проверки достоверности представленной учреждениями отчетной информации о выполнении госзаданий проводятся в соответствии с ежегодно разрабатываемым планом. Продолжительность контрольного мероприятия должна быть достаточной и не должна превышать 20 (двадцать) рабочих дней. При осуществлении планового контрольного мероприятия учреждение уведомляется министерством не позднее чем за три рабочих дня до начала его проведения. О проведении внепланового контрольного мероприятия учреждение уведомляется министерством не менее чем за двадцать четыре часа. По результатам проведения контрольного мероприятий должностным лицом (лицами) составляется акт о проведении контрольного мероприятия.

Приказ вступает в силу со дня подписания.

Составление проекта краевого бюджета СК и бюджета ТФОМС СК: поправки.

Скорректирован порядок составления проекта бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период и проекта бюджета ТФОМС Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период. Определено, что министерству финансов края ежегодно, в срок до 1 июня необходимо обеспечить разработку и представление для рассмотрения в Правительство края плана мероприятий по составлению проектов законов. Кроме того, теперь Минфин края представляет в краевую межведомственную комиссию по рассмотрению госпрограмм и оптимизации бюджетных расходов, предложения по оптимизации бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Субъекты бюджетного планирования формируют и представляют в Минфин края предложения по оптимизации бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Что нового при проведении открытого публичного конкурса проектов по представлению бюджета для граждан Ставрополья?

Пересмотрены вопросы проведения открытого публичного конкурса проектов по представлению бюджета для граждан в Ставропольском крае.

Отныне указано, что конкурс направлен на определение победителей конкурса и проводится по правилам открытого конкурса. Победители допускаются к участию во втором туре конкурса, проводимом федеральным государственным образовательным бюджетным учреждением высшего образования "Финансовый университет при Правительстве РФ". Прежде оговаривалось, что конкурс проходит с целью предварительного отбора участников. Скорректированы номинации, по которым проходит конкурс. Так, конкурс среди физлиц проводится по следующим номинациям: "Бюджет: сколько я плачу и что получаю?"; "Бюджет муниципального образования в вопросах и ответах"; "Бюджет в стихах"; "Бюджетный квест"; "Современные формы визуализации бюджета для граждан"; среди юрлиц - "Лучший проект регионального бюджета для граждан"; "Лучший проект местного бюджета для граждан"; "Лучший проект отраслевого бюджета для граждан" "Современные формы визуализации бюджета для граждан" и т.д.

Отмечено, что победители определяются путем открытого голосования членов комиссии. Победителем считается лицо, набравшее не менее семи из девяти голосов членов комиссии. Обновлено содержание конкурсных заданий по номинациям.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Поправки в некоторые НПА по вопросам осуществления государственных закупок в Ставропольском крае.

Внесены изменения в некоторые НПА Ставропольского края по вопросам осуществления госзакупок. В частности, уточнен порядок взаимодействия заказчиков с Комитетом СК по госзакупкам при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения и муниципальных нужд, а также положение о комитете.

Заказчик по каждой закупке в срок не позднее 15-го числа месяца, в котором заказчиком запланирована закупка в соответствии с планом-графиком, направляет в комитет ряд документов. Так, с 1 июля 2018 года необходимо направление также копии документа о согласовании проведения закрытого способа определения поставщиков, в том числе проведения его в электронной форме, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ на осуществление данных функций.

Дополнены основания, по которым заказчику отказывают в размещении информации о закупке в единой информационной системе в сфере закупок. Так, отныне это происходит, если комитетом получен письменный отказ в представлении заказчиком разъяснений по запросу, либо в случае непредставления заказчиком ответа на такой запрос.

Уполномоченное должностное лицо по каждой закупке теперь направляет в комитет обоснование начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с установленными требованиями; копию документа о согласовании проведения закрытого способа определения поставщиков.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Временные ограничения движения по автомобильным дорогам Ставрополья: изменения.

Уточнен порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в Ставропольском крае. Упразднена норма, согласно которой временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам в весенний период не распространялось на международные перевозки грузов.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.