Горячие документы. Ставропольский край. 16 января 2016

Инвестиционный налоговый кредит: поправки в Закон Ставропольского края.

Скорректировано законодательство об инвестиционном налоговом кредите в Ставропольском крае. Поправки направлены на совершенствование краевого законодательства в области инвестиционной деятельности.

Изменениями устанавливаются иные основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита. Так, расширен перечень видов налогов, по которым может предоставляться инвестиционный налоговый кредит. Теперь, помимо налога на имущество организаций, налоговый кредит предоставляется по налогу на прибыль организаций (в части суммы налога, подлежащей зачислению в бюджет Ставропольского края) и транспортному налогу.

Появилось новое условие предоставления инвестиционного налогового кредита, предусматривающее, что последний предоставляется организации в случае, если реализуемый ею инвестиционный и (или) инновационный проекты (проект), соответствуют (соответствует) приоритетным направлениям инвестиционной деятельности на территории края. Также увеличен пороговый уровень стоимости инвестиционного и (или) инновационного проектов (проекта) до 20 млн. рублей.

Вводится норма, устанавливающая общие условия, предъявляемые к организациям, претендующим на получение инвестиционного налогового кредита, при недостижении которых инвестиционный налоговый кредит не может быть предоставлен. Оговорены условия обязательные к соблюдению организацией: отсутствие процедуры реорганизации или банкротства; отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам; отсутствие просроченной задолженности по заработной плате; по ранее выданным кредитам; а также уставной капитал должен быть полностью выплачен.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как проходит оценка эффективности налоговых льгот, предоставленных организациям СК?

Закреплен порядок оценки эффективности налоговых льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Ставропольского края организациям, осуществляющим свою деятельность на территории края.

Отмечено, что речь идет только об организациях, осуществляющих деятельность в СК, а не об организациях, реализующих инвестиционные проекты на территории края и заключивших с Правительством СК инвестиционное соглашение.

Так, оценка эффективности налоговых льгот проводится органами исполнительной власти края, обеспечивающими проведение государственной политики и осуществляющими управление в соответствующей сфере экономической деятельности, к которой относятся категории налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы.

Указано, что оценка эффективности налоговых льгот проводится исходя из бюджетной, экономической и социальной эффективности налоговых льгот. Бюджетная эффективность - влияние налоговой льготы на дополнительные поступления налогов в консолидированный краевой бюджет. Экономическая эффективность - влияние налоговой льготы на результаты финансово-хозяйственной деятельности организации. Социальная эффективность - влияние налоговой льготы на создание рабочих мест, увеличение оплаты труда, увеличение средней заработной платы.

Минэкономразвития СК до 1 июня года, следующего за отчетным финансовым годом: обобщает информацию, полученную от отраслевых органов, готовит аналитическую записку об оценке эффективности налоговых льгот в разрезе налогов и категорий налогоплательщиков; и затем формирует сводные результаты оценки эффективности налоговых льгот.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом: что нового?

Изменения приводят Закон в соответствие краевому законодательству, согласно которому полномочия органов МСУ по созданию, развитию и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципальных районов, городских округов и городских поселений Ставропольского края, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляют органы государственной власти края. Соответствующие поправки отражены в тексте.

Напомним, ранее территория признавалась лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения по предложению органов МСУ муниципальных образований Ставропольского края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Земельные отношения на территории Ставропольского края: поправки в краевой Закон.

Изменениями предусмотрено наделение правом на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, участников и инвалидов ВОВ, инвалидов боевых действий, одного из родителей, имеющего ребенка-инвалида, инвалидов, обеспеченных техническими и другими средствами передвижения, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации в первоочередном порядке для размещения временных металлических гаражей вблизи их места жительства.

Такие земельные участки будут предоставляться в аренду указанным категориям граждан без проведения торгов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Что нового при осуществлении муниципального земельного контроля в СК?

Уточнен порядок осуществления муниципального земельного контроля в Ставропольском крае.

Отныне указано, что муниципальный земельный контроль в отношении объектов земельных отношений, расположенных в городских поселениях СК осуществляют органы МСУ городских поселений. Что касается сельских поселений, то муниципальный земельный контроль осуществляют органы МСУ муниципального района СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Развитие сельского хозяйства на Ставрополье - программными методами.

Принята новая госпрограмма Ставропольского края по развитию сельского хозяйства.

Ответственным исполнителем программы является Минсельхоз СК. Так, основной целью программы является устойчивое развитие отрасли с/х, способствующее повышению конкурентоспособности сельхозпродукции, выращенной в крае; производство основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельхозкультур вне зависимости от природных условий; устойчивое развитие сельских территорий. Программа реализуется в 2016 - 2021 годы.

Источниками финансирования программы являются краевой бюджет, прогнозируемое поступление средств в краевой бюджет, выпадающие доходы краевого бюджета в результате применения налоговых льгот, а также средства участников программы (органы МСУ, субъекты МиСП, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, государственные казенные учреждения и пр.). Общий объем ресурсного обеспечения составляет 34 677 137,02 тыс. рублей.

К 2021 году в сравнении с 2014 годом запланировано увеличить индекс производства продукции с/х в хозяйствах всех категорий края на 13,1%; индекс производства продукции растениеводства на 14,5%; продукции животноводства на 12,2%. К 2021 году запланировано ввести в эксплуатацию мелиорируемые земли на территории края общей площадью 18,3 тыс. га.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Управление и распоряжение госимуществом СК: что нового?

Скорректировано законодательство СК об управлении и распоряжении имущественными объектами государственной собственности края.

Так, информация о приватизации объектов государственной собственности Ставропольского края отныне подлежит размещению только на официальном сайте. Раньше полагалась публикация данной информации и в официальном печатном издании.

Уточнена информация, указываемая в сводных показателях объектов государственной собственности края за отчетный финансовый год. В частности, теперь отражается не только количество государственных унитарных предприятий и государственных учреждений и стоимость их основных фондов, но и также количество и кадастровая стоимость земельных участков, находящихся на праве постоянного пользования у государственных учреждений.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Проведение капремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Ставропольского края: что нового?

Изменениями предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капремонт.

Взнос рассчитывается исходя из его минимального размера на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством края, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий.

Одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, будут компенсировать 50%. Для достигших возраста 80 лет в обоих случаях предусматривается компенсация в 100%.

Установлено, что обязанность по уплате взносов на капремонт у собственников помещений в МКД, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенном в такую программу при ее актуализации, возникает по истечении трех лет с даты включения данного МКД в региональную программу, а решение об определении способа формирования фонда капремонта собственники помещений в таком МКД принимают и реализуют не позднее чем за три месяца до возникновения у них обязанности по уплате взносов на капремонт.

Изменен срок, по истечении которого решение о прекращении формирования фонда капремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капремонта на специальном счете вступает в силу. Он сокращен с двух лет до шести месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Также расширен перечень категорий МКД, которые не включаются в региональную программу капитального ремонта.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 1 Закона, который вступает в силу с 1 апреля 2016 г.

Развитие ЖКЖ, защита населения и территорий Ставропольского края от ЧС: изменения в госпрограмму.

Скорректирована госпрограмма СК по развитию ЖКХ, защите населения и территории от ЧС.

Сокращен объем финансового обеспечения госпрограммы до 6225792,33 тыс. рублей (ранее - 6549997,40 тыс. рублей).

Так, отныне к концу реализации программы ожидается повысить долю МКД с износом более 31%, в которых проведен капремонт до 12,9% (ранее - 14,4%); а также сохранить долю МКД, в которых проведен капремонт в течение года, на уровне 100%.

В рамках гос. регулирования реализации программы отныне предоставляются субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в опасных зонах схода оползней и признанных непригодными для дальнейшего проживания.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Как на Ставрополье осуществляется миссионерская деятельность?

Законодательно определены условия и порядок осуществления миссионерской деятельности на территории Ставропольского края.

Указано, что миссионерскую деятельность имеют право осуществлять миссионеры, представляющие религиозные организации или группы и имеющие документ, удостоверяющий их принадлежность к ней.

Миссионерская деятельность может происходить в культовых зданиях, сооружениях и на относящихся к ним территориях, принадлежащих религиозным организациям; в жилых помещениях только с согласия граждан, в них проживающих; а также в иных местах, отвечающих требованиям проведения публичных мероприятий.

Кроме того, отмечено, что миссионерская деятельность осуществляется среди граждан, добровольно изъявивших желание присутствовать на таких мероприятиях.

Для осуществления своей деятельности миссионеры представляют в уполномоченный орган, определенный Правительством СК, документы согласно оговоренному списку. Следует отметить, что представление миссионерами документов не связано с получением какого-либо специального разрешения. Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в СК с туристическими или коммерческими целями, не вправе осуществлять миссионерскую деятельность.

Прописаны полномочия Уполномоченного органа по осуществлению деятельности, связанной с миссионерской деятельностью, установлена административная ответственность за нарушение Закона.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Положения статьи 3 применяются к миссионерам, начинающим осуществление миссионерской деятельности на территории края после вступления в силу Закона.

Казачество в Ставропольском крае: поправки в Закон.

Пересмотрено законодательство, регулирующее деятельность казачества в Ставропольском крае.

Так, определено, что лица, замещающие государственные и муниципальные должности Ставропольского края и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, а также должности государственной гражданской службы СК, должности муниципальной службы, вправе участвовать в управлении казачьим обществом. Такой порядок оговаривается уставом соответствующего казачьего общества.

В связи с этим указано, что решение, содержащее поручение об участии в управлении казачьим обществом, принимается Губернатором СК, Думой СК, а также представительным органом соответствующего муниципального образования края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Актуализация законодательства о государственно-частном партнерстве в Ставропольском крае.

Краевой Закон о государственно-частном партнерстве в Ставропольском крае признан утратившим силу.

Это обусловлено принятием ФЗ о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ, который устанавливает единую терминологию государственно-частного партнерства, полномочия Правительства РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, а также обязательства публичного и частного партнеров при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, в том числе по обязательному финансированию и эксплуатации и (или) техническому обслуживанию объекта соглашения частным партнером.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Порядок принятия законов в Ставропольском крае: что нового?

Предусмотрены уточнения в краевое законодательство по вопросам принятия законов.

Так, право законодательной инициативы принадлежит отныне не только депутатам Думы СК, Губернатору, Правительству, представительным органам МСУ, депутатам Думы Федерального Собрания РФ, избранным от СК, прокурору края и др., но и Молодежному парламенту при Думе Ставропольского края.

Кроме того, пересмотрен порядок принятия к рассмотрению Думой СК законопроекта и приложенных к нему материалов. Указано, что законопроекты, затрагивающие наиболее важные вопросы экономического, социального и культурного развития края, направляются в Общественную палату Ставропольского края, а законопроекты, затрагивающие вопросы в области экономики, внешнеэкономических связей, а также другие вопросы, связанные с интересами предприятий и предпринимателей, направляются в Торгово-промышленную палату Ставропольского края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Поправки в Закон Ставропольского края об объектах культурного наследия.

Пересмотрено законодательство Ставропольского края об объектах культурного наследия.

Так, отныне указано, что согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета в случаях и порядке, определенных на федеральном уровне, осуществляется Правительством СК, а не Управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия.

Кроме того, предусмотрены поправки при предоставлении физ- и юрлицам льгот при передаче им в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к государственной собственности края или муниципальной собственности муниципальных образований.

В частности, теперь порядок предоставления в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, устанавливается не Правительством СК, а на федеральном уровне.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в СК: приняты поправки.

Напомним, в соответствии с федеральным законодательством введено требование об обязательной фиксации информации в ЕГАИС для организаций, осуществляющих розничную продажу алкоголя. Указанное требование не касается розничной торговли пивом, пивными напитками, сидром, пуаре, медовухой, спиртосодержащей продукцией, продажи алкоголя при оказании услуг общепита, а также розничной продажи алкогольной продукции в сельских поселениях с населением менее 3 000 человек, в которых отсутствует точка доступа к Интернету.

Изменениями утвержден перечень таких поселений на территории Ставропольского края. Всего в перечень вошло 610 сельских населенных пунктов края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Актуализация краевого законодательства о семейной политике.

Признаны утратившими силу Закон о семейной политике в Ставропольском крае и отдельные статьи, вносящие в него изменения. Это обусловлено тем, что отдельные положения указанного Закона носят декларативный характер и не отражают всей полноты госполитики в отношении семьи, материнства, отцовства и детства. Кроме того, большинство положений Закона урегулированы иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, содержащими четкие механизмы их реализации, что исключает необходимость их правового регулирования Законом.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае: что нового?

Внесены поправки в краевой Закон о развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства.

Расширены полномочия уполномоченного органа в области развития МиСП. Так, помимо прочего, он проводит оценку соответствия и мониторинг соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, конкретных заказчиков и пр. требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие субъектов МиСП в закупке.

Изменениями установлено, что ежегодно субъекты МиСП и организации - получатели поддержки за счет средств краевого бюджета, обязаны отчитаться о результатах использования полученной поддержки. Информация предоставляется в органы исполнительной власти края, оказывающие такую поддержку, АО "Федеральная корпорация по развитию МиСП". Состав указанной информации, сроки, порядок и форма ее представления устанавливаются на федеральном уровне.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пункта 6 статьи 1, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.