Горячие документы. Ставропольский край. 25 января 2014

Как осуществляется внутренний государственный финансовый контроль на территории Ставропольского края?

Урегулирован порядок реализации Минфином края полномочий по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля.

Внутренний государственный финансовый контроль осуществляется в сфере бюджетных правоотношений, в сфере закупок для обеспечения нужд Ставропольского края. Также он предусматривает контроль за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, средств, полученных из краевого бюджета.

Контрольная деятельность Минфина подразумевает плановые и внеплановые проверки. В рамках полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений проводятся ревизии и обследования.

Плановые контрольные мероприятия осуществляются на основании плана, который утверждается министром финансов СК ежегодно до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

Внеплановые контрольные мероприятия проводятся при наличии поручения Губернатора края, заместителя председателя Правительства края - министра финансов, обращения прокуратуры края и иных правоохранительных органов, граждан и организаций в связи с имеющейся информацией о нарушениях законодательства в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок.

Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные, которые проводятся в целях установления или подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля. Срок проведения встречной проверки не может превышать 20 рабочих дней, камеральной - не более 30 рабочих дней, выездной - не более 45 рабочих дней.

Камеральная проверка проводится по месту нахождения Минфина СК на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по запросам Министерства, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок. Выездная проверка (ревизия) проводится по месту нахождения объекта контроля.

Результаты проведения контрольных мероприятий размещаются на официальном сайте Министерства, а также в единой информационной системе в сфере закупок.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением положений Порядка, касающихся осуществления контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, вступающих в силу с 1 января 2014 г.

Совет руководителей органов МСУ муниципальных районов и городских округов Ставропольского края при Губернаторе: урегулирован порядок работы.

При Губернаторе Ставропольского края образован Совет руководителей органов МСУ муниципальных районов и городских округов.

Совет является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях координации взаимодействия органов исполнительной власти края и органов МСУ.

К функциям Совета отнесено: проведение консультаций для решения общественно значимых задач в сфере МСУ; выработка предложений по наиболее актуальным вопросам социально-экономического развития муниципальных образований края; выработка рекомендаций по совершенствованию взаимодействия органов власти края между собой, а также с политпартиями, другими общественными объединениями; выработка предложений по определению приоритетных направлений деятельности органов МСУ края и др.

Определен состав Совета, порядок его формирования и организация работы.

Совет формируется из представителей органов государственной власти края, руководителей органов МСУ. Состав Совета утверждается постановлением Губернатора края. Он же является председателем Совета.

Основной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости. Члены Совета участвуют в его работе лично. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Совета.

По результатам заседания Совет принимает решения, на основании которых могут быть подготовлены рекомендации, резолюции, обращения, заявления.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется управлением по региональной политике аппарата Правительства края.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Ставропольский край: как проводится конкурс "Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав работников" в 2014 году?

Закреплен порядок организации и проведения в 2014 году краевого конкурса "Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав работников", а также порядок определения его победителей.

Организатором конкурса является Ставропольская краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.

Цели конкурса - развитие системы социального партнерства в крае; развитие коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, направленного на обеспечение согласования интересов работников и работодателей; повышение роли коллективного договора в осуществлении защиты социально-трудовых прав работников организаций, распространение их передового опыта в решении социальных вопросов.

Конкурс проводится по двум категориям организаций: коммерческие и некоммерческие организации всех форм собственности. Условия участия в конкурсе таковы: организация имеет коллективный договор, прошедший уведомительную регистрацию; организация не находится в стадии ликвидации, а также не признана банкротом; в организации отсутствует задолженность по платежам, включая текущие, в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды; организация не имеет случаев производственного травматизма со смертельным исходом в текущем году и году, предшествующем проведению конкурса.

Приведен перечень документов, необходимых для участия в конкурсе. Срок их предоставления - до 1 июня. Участие в конкурсе является бесплатным.

Конкурс проводится в два этапа на территориальном и краевом уровнях. Победители краевого этапа определяются из числа победителей территориальных этапов конкурса по соответствующим категориям организаций. Им вручаются денежные премии и дипломы.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Лучшую организацию работы по охране труда среди работодателей в 2014 году выявит конкурс.

В 2014 году планируется провести краевой смотр-конкурс на лучшую организацию работы службы охраны труда (специалиста по охране труда) среди работодателей, осуществляющих деятельность на территории края.

Утверждено Положение о краевом смотре-конкурсе, приведен состав комиссии по подведению итогов краевого смотра-конкурса.

Целью проведения конкурса является повышение уровня организации работы по охране труда, а также стимулирование работодателей в создании для работников безопасных и соответствующих гигиеническим нормативам условий труда.

К участию в краевом смотре-конкурсе допускаются работодатели, у которых создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области; не менее 50% рабочих мест аттестовано по условиям труда в установленном порядке; коэффициент частоты несчастных случаев на производстве (количество несчастных случаев на 100 работников) в 2013 году составил не более 0,08; организована работа кабинета по охране труда.

Организация проведения краевого смотра-конкурса осуществляется минсоцзащиты края.

Для участия в краевом смотре-конкурсе работодатели края до 1 сентября 2014 года представляют в отдел трудовых отношений минсоцзащиты края заявку на участие (форма приводится) и комплект документов и материалов в соответствии с установленным перечнем. Участие в конкурсе является добровольным.

Победители и призеры краевого смотра-конкурса поощряются денежными премиями.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Кто из должностных лиц Минсоцзащиты населения Ставропольского края уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях?

Определены должностные лица Министерства труда и социальной защиты населения СК, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, протоколы за нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, за уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, за организацию транспортного обслуживания населения без создания условий доступности для инвалидов, уполномочены составлять: первый заместитель и заместитель министра; начальник отдела реабилитации и социальной интеграции инвалидов, консультант отдела, главный и ведущий специалисты отдела.

Среди иных лиц, уполномоченных составлять протоколы, - начальник отдела обеспечения государственных гарантий в области занятости населения, его заместитель, консультант отдела и ведущий специалист отдела. Их компетенция заключается в составлении протоколов за нарушения в области трудоустройства и занятости инвалидов, а также за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера.

Ранее действующий приказ, устанавливающий перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утратил силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Скорректированы порядки предоставления мер соцподдержки отдельным категориям граждан в Ставропольском крае.

Изменения в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты населения СК, Министерства социального развития и занятости населения СК и Министерства социальной защиты населения СК обусловлены переименованием Министерства социальной защиты населения СК в Министерство труда и социальной защиты населения СК, а также принятием нового ФЗ об образовании.

В частности, за единовременным денежным пособием при награждении многодетной матери медалью "Материнская слава", единовременным пособием гражданам, пострадавшим в результате террористических актов и ЧС, ежемесячным пособием детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших при исполнении служебных обязанностей (в т.ч. пособием на проведение летнего оздоровительного отдыха указанных детей), государственным пособием лицам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности, необходимо обращаться в Министерство труда и социальной защиты населения СК.

По тексту приказов слова "образовательные учреждения" заменены на "образовательные организации".

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Денежная компенсация стоимости санаторной путевки для госслужащих Ставропольского края осталась на уровне прошлого года

Лицам, замещающим госдолжности Ставропольского края и должности государственной гражданской службы Ставропольского края, предоставляется денежная компенсация стоимости санаторной путевки.

В 2014 году размер стоимости санаторной путевки, исходя из которого определяется сумма денежной компенсации, как и в прошлом году составляет 42550 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Факт открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ставропольского края установит специальная комиссия.

Урегулирован порядок работы Комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ставропольского края пользователями недр, проводившими работы по геологическому изучению участков недр местного значения за счет собственных средств.

Установление факта открытия месторождения общераспространенных ПИ осуществляется на основании заявки, подаваемой в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды СК недропользователем. Заявка должна быть подана не позднее 60 дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость заявленного месторождения.

Заявка регистрируется и рассматривается Комиссией в течение 7 календарных дней. По результатам рассмотрения заявки Комиссией принимается решение об установлении или отказе в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых. Решение оформляется протоколом.

Отказ в установлении факта открытия месторождения общераспространенных ПИ возможен при представлении заявителем фактических данных, которые не позволяют квалифицировать их как открытие месторождения общераспространенных ПИ, а также в случае, если заявка подана с нарушением установленного срока.

При установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых заявителю выдается свидетельство.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Ставки субсидий на содержание местных районированных и редких пород с/х животных на Ставрополье увеличены.

Уточнены ставки субсидий из федерального и краевого бюджета на содержание местных районированных и редких пород скота молочного направления продуктивности. Отныне они составляют соответственно 2341,68 и 274,06 рублей на 1 голову приплода. Прежний размер ставок - 2028,5 и 237,5 рублей на 1 голову приплода.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

По каким ставкам будут возмещены затраты с/х товаропроизводителей на реализацию 1 литра товарного молока высшего и первого сорта из бюджета Ставропольского края?

Пересмотрены ставки субсидий из федерального и краевого бюджетов на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока.

Так, ставка субсидии из федерального бюджета за реализованные объемы молока высшего сорта составляет 1,16 рублей за один литр, из краевого бюджета - 0,11 рублей за один литр; за реализованные объемы молока первого сорта - 0,84 и 0,10 рублей за один литр из федерального и краевого бюджета соответственно.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Субсидии из краевого бюджета за реализованные объемы мяса - по новым ставкам на 2013 год.

Согласно изменениям, ставки субсидий за реализованные объемы мяса крупного рогатого скота мясного направления продуктивности увеличены до 3461,07 рублей на тонну мяса в живом весе. Прежний размер ставки субсидии - 1667 рублей на тонну мяса.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Поддержка растениеводства на Ставрополье: пересмотрены ставки субсидий на 2013 год.

Увеличены ставки субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян зернобобовых - 882,84 рублей на тонну, и на возмещение части затрат на закладку садов интенсивного типа - 9657 рублей на гектар.

Прежний размер ставок составлял соответственно 210 и 9000 рублей.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Поддержка с/х товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц на Ставрополье: новые ставки субсидий на 2013 год.

Поменялись ставки субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием поддержки с/х товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов.

Так, ставка субсидии из федерального и краевого бюджета отныне составит соответственно, на производство свиней на убой (в живом весе) - 11 927,20 рублей (ранее - 9 253,58 рублей) и 1 646,84 рублей (ранее - 1 277,68 рублей) на тонну; на производство птицы на убой (в живом весе) - 3 690,39 рублей (ранее - 3 305,87 рублей) и 509,55 рублей (ранее - 456,46 рублей); на производство яиц - 4,74 рублей (ранее - 2,61 рублей) и 0,66 рублей (ранее - 0,36 рублей) на десяток яиц.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2013 г.

Субсидии на возмещение части затрат с/х товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельхозстрахования: новые сроки подачи документов в Минсельхоз СК.

Уточнены сроки представления документов для получения субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельхозстрахования.

Отныне документы для субсидии по договорам сельхозстрахования в области растениеводства предоставляются в Минсельхоз края до 10 декабря текущего года, в области животноводства - до 30 декабря текущего года.

Прежде срок предоставления документов по договорам сельхозстрахования в областях растениеводства и животноводства был одинаков - до 10 декабря текущего года.

Напомним, что представленные документы рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней, после чего составляется сводный реестр на перечисление субсидии страховым организациям. Размер предоставляемой субсидии - 50 процентов страховой премии по договорам страхования.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Субсидии на содержание местных районированных и редких пород сельскохозяйственных животных - по новым ставкам

С 1365 до 1480 рублей увеличена ставка субсидии, предоставляемой за счет федерального бюджета на содержание местных районированных и редких пород скота мясного направления продуктивности.

Напомним, что субсидии предоставляются получателям, имеющим на начало текущего года не менее 50 голов мясных коров, на содержание местных районированных и редких пород скота мясного направления продуктивности, в расчете на одну голову приплода. Документы на субсидии представляются получателем в министерство не позднее 15 декабря текущего года.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Кто вправе получить ведомственную награду министерства культуры Ставропольского края?

Учреждены две ведомственные награды Минкультуры СК: почетное звание "Почетный работник культуры Ставропольского края" и почетное звание "Почетный деятель искусств Ставропольского края".

Почетным званием "Почетный работник культуры Ставропольского края" награждаются работники организаций культуры, члены общественных организаций за общепризнанные, широко известные в крае достижения и заслуги в области культуры.

Почетным званием "Почетный деятель искусств Ставропольского края" награждаются артисты, балетмейстеры, драматурги, режиссеры, хормейстеры, композиторы, художники, дизайнеры, искусствоведы, работники творческих мастерских и другие деятели искусств, внесшие значительный вклад в развитие профессионального искусства Ставропольского края, создавшие произведения культуры и искусства, получившие общее признание и широкую известность или имеющие большие заслуги в деле развития, воспитания и подготовки творческих кадров, в создании научных работ в области искусства.

Решение о присвоении звания принимается министром культуры края, которое оформляется приказом Министерства.

Присвоение Почетного звания осуществляется на основании ходатайства, которое возбуждается по месту основной (постоянной) работы представляемого к награждению коллективом организации, подписанного руководителем представляющей организации и скрепленного печатью. К ходатайству прилагаются документы по приведенному перечню.

Работнику культуры, деятелю искусств, которому присвоено Почетное звание, вручаются нагрудный знак и удостоверение о присвоении Почетного звания, подписанное министром и скрепленное гербовой печатью.

Вручение нагрудного знака и удостоверения о присвоении Почетного звания производится в торжественной обстановке и как правило приурочивается к профпразднику - Дню работника культуры (25 марта).

Повторное присвоение Почетного звания не производится.

Приказ вступает в силу с 1 января 2014 г.

Расходы частных образовательных организаций дошкольного и среднего общего образования Ставропольского края будут возмещены из краевого бюджета.

Затраты, связанные с получением дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенных на территории края, будут возмещаться из краевого бюджета.

Закреплены условия и механизм предоставления таких субсидий.

Субсидии предоставляются министерством образования и молодежной политики края частным образовательным организациям при выполнении последними определенных условий.

Приведены формулы расчета субсидий. В расчетах применяются утвержденные Правительством края нормативы и численность обучающихся в частных образовательных организациях. Причем именно численность обучающихся является основанием для увеличения (уменьшения) размера субсидий.

Для получения субсидий частные образовательные организации представляют в министерство в устанавливаемые им сроки документы по установленному перечню.

Рассмотрение документов, представленных частной образовательной организацией, осуществляет комиссия, образованная министерством

Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается комиссией в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.

Частные образовательные организации отчитываются перед министерством ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) путем предоставления отчетов об использовании субсидий в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

КЦП "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013-2015 годы": внесены коррективы

Внесены изменения в краевую целевую программу "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы".

В связи с преобразованиями в структуре органов исполнительной власти края госзаказчиком теперь выступает министерство строительства, архитектуры и ЖКХ Ставропольского края, а разработчиком - министерство образования и молодежной политики края.

Скорректирован порядок предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование строительства (реконструкции) муниципальных дошкольных образовательных учреждений в рамках реализации КЦП.

Так, теперь для получения субсидии органу МСУ не надо предоставлять в межведомственную комиссию копию заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта строительства или реконструкции.

Также изменения коснулись расчета потребности в софинансировании строительства дошкольного образовательного учреждения в 2014-2015 годах для i-го муниципального образования края.

Введен такой показатель расчета, как размер субсидии на строительство переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения, документы по которому представлены органом МСУ до 27 декабря 2013 года.

При этом установлено, что размер субсидии на строительство переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения не должен превышать 95% от сметной стоимости строительства дошкольного образовательного учреждения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.