Горячие документы. Ставропольский край. 19 октября 2013

Господдержка социально ориентированных некоммерческих организаций на Ставрополье закреплена краевым Законом.

Закреплены принципы и основные формы господдержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае, определены полномочия органов власти края по решению вопросов господдержки указанных организаций.

Господдержка оказывается организациям при условии осуществления ими следующих видов деятельности: соцподдержка и защита граждан; охрана окружающей среды и защита животных; профилактика социально опасных форм поведения граждан; благотворительная деятельность; деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности, другие сферы деятельности.

Поддержка осуществляется организациям, включенным в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки в Ставропольском крае.

Определены формы поддержки: финансовая, имущественная, информационная, методическая и консультационная поддержка, осуществление закупок товаров, работ, услуг, предоставление льгот по налогам и сборам, иные формы поддержки.

Установлено, что в крае обеспечивается общественный контроль за осуществлением государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Ставропольского края: какими они будут в 2014 г.?

Скорректирован норматив отчислений в бюджеты городских округов Ставропольского края от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в краевой бюджет.

Так, ранее установленный в размере 10 процентов норматив отчислений от указанного налога, будет отчисляться по нормативу 5 процентов.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Налог на имущество организаций на территории Ставропольского края: что нового в 2014 году?

Для всех налогоплательщиков в крае установлена единая ставка налога на имущество организаций - 2,2%.

С 2014 года Законом не предусмотрены пониженные ставки налога, которые действовали в текущем году в отношении зданий предприятий воздушного транспорта и сооружений воздушного транспорта.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Транспортный налог на территории Ставропольского края: новые ставки с 2014 года.

Уточнены ставки транспортного налога на территории Ставропольского края.

С 2014 года увеличены ставки налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя от 100 до 150 л.с. - 15 рублей, от 150 до 200 л.с. - 36 рублей, от 200 до 250 л.с. - 75 рублей, свыше 250 л.с. - 120 рублей.

Ставка налога на мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 20 л.с. будет составлять 5 рублей, свыше 20 л.с. до 35 л.с. - 9 рублей, свыше 35 л.с. - 23 рубля; на автобусы с мощностью двигателя до 200 л.с. - 15 рублей, свыше 200 л.с. - 30 рублей.

Увеличены также ставки налога для грузовых автомобилей, других самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу, снегоходов и мотосаней, катеров, яхт, других водных транспортных средств.

Для самолетов, вертолетов и иных воздушных судов, имеющих двигатели, ставка налога возросла до 78 рублей с каждой лошадиной силы, имеющих реактивные двигатели - до 63 рублей с каждого килограмма силы тяги, не имеющих двигателей - до 672 рублей с единицы транспортного средства.

Организации, осуществляющие содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, с 2014 года исключены из перечня льготников по уплате налога.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Квотирование рабочих мест для инвалидов: изменения в краевом Законе СК.

Уточнен порядок установления квоты работодателям для приема на работу инвалидов.

Квота устанавливается работодателям, численность работников которых составляет не менее 35 человек. Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в т.ч. хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты.

Как и прежде, не устанавливается квота работодателям, являющимся юрлицами или ИП и находящимся на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве, а также находящимся в стадии ликвидации, реорганизации или прекращения деятельности.

Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, квота устанавливается в размере 4% среднесписочной численности работников; от 35 до 100 человек, - в размере 2% среднесписочной численности работников. Ранее работодатель имел право самостоятельно рассчитывать количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты, исходя из среднесписочной численности работников.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае: 2014 год.

В 2014 году величина прожиточного минимума пенсионера в крае составит 5817 рублей.

Для сравнения: в предыдущем году данная величина составляла 5558 рублей.

Прожиточный минимум пенсионера устанавливается в целях выплаты социальной доплаты к пенсии, т.е. предоставления пенсионеру денежной суммы к пенсии до величины указанного прожиточного минимума пенсионера.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Государственная социальная помощь населению в Ставропольском крае - теперь и на основании социального контракта.

Скорректирован краевой закон о государственной социальной помощи населению.

Введено понятие социального контракта. Под ним понимается соглашение между гражданином и органом соцзащиты по месту его жительства или пребывания. По контракту орган обязуется оказать социальную помощь гражданину, а гражданин - выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации представляет собой комплекс мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Она разрабатывается органом соцзащиты совместно с гражданином и включает в себя виды, объем и порядок реализации указанных мер.

К мероприятиям программы социальной адаптации относятся: поиск работы; прохождение профобучения и дополнительного профобразования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение ЛПХ; получение социальных услуг.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от 3 месяцев до 1 года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты по основаниям, установленным Правительством края.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в случае невыполнения получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Предоставление микрозаймов Фондом микрофинансирования субъектов МиСП в Ставропольском крае: что нового?

Изменениями установлены условия предоставления индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории края, испытывающим трудности в связи с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, микрозаймов на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Условия следующие: размер микрозайма не может превышать 19 тысяч рублей; за пользование микрозаймом заемщик уплачивает 0% годовых; микрозаем предоставляется заемщику на срок не более 1 года; период выдачи микрозайма - до 1 января 2014 года под поручительство физических лиц.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и действует до 1 января 2014 г.

Законодательство о бюджетном процессе в Ставропольском крае: внесены поправки.

Скорректировано краевое бюджетное законодательство в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством.

Изменения направлены на создание в крае правовой базы для перехода к формированию и исполнению краевого бюджета на основе программно-целевого принципа.

Уточнены бюджетные полномочия основных участников бюджетного процесса края - Думы Ставропольского края, Правительства, министерства финансов, Контрольно-счетной палаты Ставропольского края.

Речь идет, в частности, об установлении полномочий органов внешнего государственного финансового контроля и внутреннего государственного финансового контроля за исполнением краевого бюджета. При этом утрачивает силу глава Закона, устанавливающая порядок финансового контроля за исполнением краевого бюджета.

Изменения коснулись вопросов выделения средств из краевого Фонда компенсаций и краевого Фонда софинансирования расходов, краевых целевых программ, порядка внесения в Думу Ставропольского края проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, состава показателей, включаемых в указанный проект.

Следует отметить, что распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в ведомственной структуре расходов краевого бюджета будет осуществляться по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов.

Пересмотрен порядок формирования бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу

Абзац третий подпункта "в" пункта 7, абзацы восемнадцатый и двадцать шестой пункта 11 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2014 г.

Положения абзацев двадцать второго и двадцать третьего пункта 3, абзаца четвертого пункта 5 (в части государственных программ Ставропольского края), подпункта "а" и абзаца второго подпункта "б" пункта 6, подпункта "б" пункта 7, пункта 9, абзаца двадцать второго пункта 10, абзацев седьмого - девятого, абзаца двадцать второго пункта 11 статьи 1 настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета и бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, начиная с бюджетов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Краевое законодательство о межбюджетных отношениях: внесены поправки.

Положения краевого Закона о межбюджетных отношениях в Ставропольском крае приведены в соответствие с требованиями бюджетного, налогового законодательства РФ.

В частности, уточняются условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края, порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также порядок предоставления субсидий местным бюджетам из краевого бюджета.

Так, исключены положения об образовании краевого Фонда компенсаций и краевого Фонда софинансирования расходов.

Введено положение об утверждении Правительством Ставропольского края перечня расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов МСУ муниципальных образований по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения.

В целях обеспечения рационального и эффективного использования межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Ставропольского края на осуществление вопросов местного значения, предусматривается предоставление субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений и обеспечение сбалансированности бюджетов поселений только муниципальным районам Ставропольского края.

Скорректированы Методики, прилагаемые к Закону.

Так, уточняется расчет прогноза налогового потенциала на очередной финансовый год по налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физических лиц,

порядок определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований края, применяемого при расчете дотаций,

порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей муниципальных образований по осуществлению органами МСУ края полномочий по решению вопросов местного значения.

Уточняются условия применения нормативов отчислений в бюджеты городских округов при проведении расчетов размеров субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в краевой бюджет.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением абзаца шестого пункта 5 статьи 1, вступающего в силу с 1 января 2015 года.

Положения абзацев четвертого и пятого пункта 5 статьи 1 настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с бюджета Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Профилактика наркомании и токсикомании в Ставропольском крае: изменения в краевом законодательстве.

Уточнены полномочия Правительства края и отраслевых и межотраслевых органов исполнительной власти края в сфере профилактики незаконного потребления наркотических и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.

В частности, Правительство края в пределах своей компетенции разрабатывает, утверждает и обеспечивает реализацию краевых программ или отдельных мероприятий в рамках краевых программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики наркомании и токсикомании.

Отраслевые и межотраслевые органы исполнительной власти Ставропольского края в пределах своей компетенции в установленном порядке участвуют в разработке и реализации краевых программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики наркомании и токсикомании, а также в реализации федеральных программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, если это предусмотрено федеральным законодательством.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 7 июня 2013 года N 120-ФЗ.

Какие приняты меры по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае?

Усовершенствована структура органов исполнительной власти Ставропольского края.

Упразднены: МинЖКХ СК; Министерство курортов и туризма СК; Минтранспорта СК; Управление труда и занятости населения СК; Комитет СК по госзаказу; Комитет СК по делам молодежи; Комитет СК по массовым коммуникациям.

В связи с этим произошло перераспределение функций между органами исполнительной власти края.

Так, функции упраздняемого Министерства курортов и туризма СК переданы Министерству культуры СК в сфере туристской деятельности, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды СК - функции в сфере охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов; Минэкономразвития СК - функции в сфере функционирования и развития курортов, и др.

Установлено, что органы исполнительной власти края, которым переданы функции иных органов исполнительной власти края, являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений, в части переданных функций.

Соответствующие изменения внесены в перечень органов исполнительной власти Ставропольского края.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнен регламентированный Минсельхозом Ставропольского края порядок проведения гостехосмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

Сокращены сроки предоставления некоторых административных процедур при предоставлении Министерством сельского хозяйства СК госуслуги "Проведение гостехосмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техсостоянием самоходных машин и других видов техники в РФ".

Так, при индивидуальном устном информировании заявителя о порядке предоставления государственной услуги время ожидания заявителя сокращено до 15 минут (ранее - 30 минут).

Максимальное время ожидания заявителя при получении результата предоставления государственной услуги отныне не должно превышать 15 минут (ранее - 25 минут).

Также уточнен порядок рассмотрения жалобы, направляемой в Министерство заявителем госуслуги. Теперь жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Госуслуга по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним и выдача на них государственных регистрационных знаков: изменения.

Сокращены сроки предоставления некоторых административных процедур при предоставлении Министерством сельского хозяйства СК госуслуги "Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним и выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск РФ)".

Так, при индивидуальном устном информировании заявителя о порядке предоставления государственной услуги время ожидания заявителя сокращено до 15 минут (ранее - 30 минут).

Максимальное время ожидания заявителя в очереди для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут (ранее - 20 минут).

Уточнен также порядок рассмотрения жалобы, направляемой в Министерство заявителем госуслуги. Отныне жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Госуслуга Минсельхоза СК по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним: что нового?

Уточнены сроки предоставления некоторых административных процедур при предоставлении Министерством сельского хозяйства СК госуслуги "Регистрация залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним".

Так, при индивидуальном устном информировании заявителя о порядке предоставления госуслуги время ожидания заявителя сокращено до 15 минут (ранее - 30 минут).

Максимальное время ожидания заявителя в очереди для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут (ранее - 20 минут).

Внесены поправки в порядок рассмотрения жалобы, направляемой в Министерство заявителем госуслуги. Отныне жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Субсидии из краевого бюджета за реализованные объемы мяса: установлены ставки на 2013 год.

Утверждены ставки субсидий за реализованные объемы мяса крупного рогатого скота и молодняка крупного рогатого скота на 2013 год.

Так, ставка субсидии за реализованные объемы мяса крупного рогатого скота мясного направления продуктивности составляет 1667 рублей за тонну мяса в живом весе; за реализованные объемы молодняка крупного рогатого скота мясного направления продуктивности - 3340 рублей за тонну живого веса молодняка.

Приведены формы документов, представляемых для получения субсидии за реализованные объемы мяса крупного рогатого скота и молодняка крупного рогатого скота. Среди них - заявление на предоставление субсидий, справка-расчет причитающихся сумм субсидий за реализованные объемы мяса крупного рогатого скота; справка-расчет причитающихся сумм субсидий за реализованные объемы молодняка крупного рогатого скота.

Также утверждена форма сводного реестра получателей на выплату субсидий.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Как проводится конкурсный отбор участников ВЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ставропольского края"?

Утвержден Порядок проведения конкурсного отбора участников ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ Ставропольского края на 2012 - 2014 годы".

Организатором проведения конкурсного отбора является Министерство сельского хозяйства СК.

Заявку на участие в конкурсном отборе подает глава КФХ, соответствующий условиям, установленным Министерством сельского хозяйства РФ. Определены требования к оформлению заявки и порядок ее подачи, приведен перечень документов, прилагаемых к заявке.

Заявки с приложением документов могут быть представлены заявителями в форме электронных документов.

Рассмотрение заявок и оценку заявителя на соответствие установленным требованиям осуществляет конкурсная комиссия. Положение о конкурсной комиссии, определяющее порядок ее деятельности, и ее состав утверждены.

На основании результатов рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсном отборе.

Приведены основания для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе. Среди них - непредставление заявителем предусмотренных документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений; несоответствие заявителя установленным требованиям; несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям.

Заявитель приобретает статус участника конкурсного отбора с даты оформления конкурсной комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

Конкурсная комиссия в целях принятия решения о включении участников конкурсного отбора в состав участников Программы оценивает и сопоставляет заявки с прилагаемыми документами участников конкурсного отбора в соответствии с приведенными критериями конкурсного отбора.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.