Горячие документы. Ростовская область. 2020 год

Межбюджетные отношения органов госвласти и органов местного самоуправления в Ростовской области: что нового?

Теперь в бюджеты муниципальных районов и городских округов будут зачисляться 15% подлежащих зачислению в областной бюджет доходов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в бюджеты городских округов - 40% доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Органам местного самоуправления муниципальных районов делегированы полномочия по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам городских и сельских поселений; органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов - полномочия по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года (закон дополнен соответствующими положениями, в том числе в части расчета объемов субвенций на реализацию последних).

Уточнены условия предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам, а также правила их расчета и распределения.

Скорректированы методики определения объемов субвенций на реализацию некоторых переданных госполномочий

Прописаны переходные нормы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вопросы налогообложения в Ростовской области: что нового?

Ставка по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, на 2021 год вновь установлена в пониженном размере - 1,6% (оставлена на уровне 2020 года).

От уплаты транспортного налога освобождены указанные в постановлении Верховного Совета РФ лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава подразделений особого риска, принимавшие непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия (в том числе в условиях нештатных ситуаций), ликвидации последствий радиационных аварий, сборке ядерных зарядов, сборе и захоронении радиоактивных отходов и др.

Обновлен (при этом расширен) перечень видов предпринимательской деятельности, при осуществлении которой предприниматели могут использовать упрощенную систему налогообложения на основе патента. Вновь включенными стали: деятельность стоянок для транспортных средств; услуги по уходу за домашними животными, а также некоторые другие услуги.

В новых значениях установлены размеры потенциально возможного к получению годового дохода. Для каждого вида деятельности конкретные суммы варьируются в зависимости от географии - областной центр или периферия, а также от условий осуществления последней - без привлечения наемных работников или с привлечением и в каком количестве, для перевозчиков - от количества ТС; в отношении сдаваемой в аренду (наем) недвижимости - от ее площади (аналогичные поправки, внесенные в ноябре 2020 года, отменены).

Прописаны переходные нормы.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок.

Какие объекты государственного имущества Ростовской области планируют приватизировать в ближайшее трехлетие?

В стартовом варианте перечня принадлежащего Ростовской области госимущества, приватизация которого намечена на 2021 - 2023 гг., три позиции. Это государственные унитарные предприятия "Дон-медиа" (г. Ростов-на-Дону), "РостовАвтоДор" (г. Азов) и "Сальское пассажирское автотранспортное предприятие" (г. Сальск). Приводятся их адресные ориентиры и другие основные характеристики. Приватизировать их планируется путем преобразования в акционерные общества (первое - в 2021 году, остальные - в 2022), 100% акций которых будут принадлежать области.

Кроме того, в 2021 году ожидается поступление очередного платежа (253,7 тыс. рублей) за объект недвижимости, проданный в 2016 году арендатору с предоставлением преимущественного права на выкуп и рассрочкой на 5 лет.

В 2022 - 2023 гг. работа по приватизации будет продолжена. Органам исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование в соответствующих отраслях, предстоит подготовить предложения по расширению перечня подлежащего приватизации госимущества.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

На Дону в 2021 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить около 55 млрд рублей.

Прогнозируемый общий объем доходов одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения в регионе - бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области (ТФОМС Ростовской области) - на 2021 год утвержден в сумме 54,97 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета на 2020 год эта сумма составляла 53,45 млрд руб.). Ожидается, что в предстоящем году бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда; распределение бюджетных ассигнований бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации; объемы ожидаемых к поступлению межбюджетных трансфертов и направления их расходования.

Оговорены особенности исполнения бюджета Фонда в 2021 году. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медорганизаций. Определены суммы нормированного страхового запаса Фонда и направления их расходования.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

На Дону уточнили правила реализации инициативных проектов.

Уточнен предмет регулирования закона. Используемое для его целей понятие "проект инициативного бюджетирования" заменено понятием "инициативный проект". Скорректированы цели и задачи реализации последних.

Определены полномочия органов госвласти и органов местного самоуправления по названному вопросу.

Механизм инициативного проекта теперь можно будет задействовать шире - для решения любых вопросов, имеющих приоритетное значение для жителей МО и которые органы местного самоуправления вправе решить (а не только местного значения, как прежде).

Порядок выдвижения, внесения и обсуждения инициативных проектов поручено определить представительным органам МО. Процедуру конкурсного отбора урегулирует Правительство области.

Скорректированы правила финансирования и информационного обеспечения. Внесены другие поправки.

Установленное распространяется на отношения, связанные с рассмотрением инициативных проектов, конкурсный отбор которых объявлен после 1 января 2021 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Департаменту потребительского рынка Ростовской области предоставлены дополнительные полномочия.

Руководитель департамента потребительского рынка Ростовской области и его заместители наделяются полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях, выражающихся в нарушении правил организации торговли (в случае если протоколы о таком правонарушении составлены должностными лицами департамента).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В муниципальную собственность Ремонтненского района поступят еще три автодороги.

Из муниципальной собственности муниципального образования "Валуевское сельское поселение" в муниципальную собственность муниципального образования "Ремонтненский район" передаются еще три автодороги в с. Валуевка (приводятся их технические характеристики).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

При Губернаторе Ростовской области создадут Координационный совет по развитию трудовых ресурсов и системы профессиональных квалификаций.

Взамен действующего при Правительстве Ростовской области Регионального координационного совета по подготовке квалифицированных рабочих кадров и специалистов аналогичный совещательный орган - Координационный совет по развитию трудовых ресурсов и системы профессиональных квалификаций - образуют при губернаторе.

Основные направления деятельности нового совета законом теперь не конкретизируются.

Положение о нем утвердит губернатор.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили правила поощрения чиновников.

В Ростовской области порядок и размеры единовременного поощрения, выплачиваемого гражданскому служащему, поощренному или награжденному государственными наградами Российской Федерации, определяет теперь представитель нанимателя (ранее условия определялись законодательством РФ).

Закреплено право на единовременное поощрение уволенных с гражданской службы после представления к награждению или поощрению (правила те же).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовская область: меры ответственности за несоблюдение запрета на продажу никотиносодержащей продукции подросткам определены на федеральном уровне.

Утратившими силу объявляются нормы областного закона "Об административных правонарушениях", которыми на региональном уровне были предусмотрены меры ответственности за несоблюдение ограничений в сфере розничной продажи и использования никотиносодержащей продукции (запрета на торговлю последней в детских, образовательных, медицинских учреждениях и ряде других мест, запрета на продажу электронных сигарет несовершеннолетним).

Этот вопрос урегулирован теперь на федеральном уровне.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили перечень объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня. Из числа таковых исключены строящиеся и реконструируемые объекты, предназначенные для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону продлено действие упрощенного порядка выплаты детских пособий малоимущим гражданам.

С весны 2020 года на Дону в связи с пандемией действовал беззаявительный порядок продления предоставления детских пособий малоимущим гражданам. При наступлении срока перерегистрации в период с 1 апреля до 1 октября 2020 года право на получение назначенных им детских пособий подтверждать заново не требовалось. Предоставление детских пособий продлевалось автоматически (на основании представленных ранее документов).

Этот порядок решено продлить по 1 марта 2021 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.

На Дону решено увеличить установленную ранее на 2021 год величину прожиточного минимума пенсионера.

Установленную ранее на 2021 год величину прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области решено увеличить до 9445 рублей в месяц (от предусмотренных изначально 8965 рублей).

До указанного уровня пенсионерам области будут производить доплату к пенсиям из федерального бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

Предусмотрено еще одно направление расходования средств бюджета ТФОМС Ростовской области в рамках реализации Программы ОМС - на дополнительное финансовое обеспечение медорганизаций в условиях ЧС и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Речь идет о передаваемых из областного бюджета межбюджетных трансфертах, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета.

Сумма таковых составила в текущем году 327,46 млн руб.

Уточнены объемы поступлений (в том числе от денежных взысканий (штрафов) и межбюджетных трансфертов), скорректированы и перераспределены расходы. С учетом внесенных корректировок бюджет ТФОМС утвержден по доходам и расходам в суммах 53,79 млрд руб. и 54,16 млрд руб. соответственно (увеличен на 320,89 млн руб.).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений теперь могут быть использованы средства областного бюджета.

Органам государственной власти Ростовской области в случае недостатка субвенций, выделяемых из федерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений, предоставляется право производить дополнительное финансирование за счет средств областного бюджета.

Использование последних должно осуществляться в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону создадут государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

В соответствии с действующим законодательством решено создать государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Ростовской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в данной сфере.

Областному министерству строительства, архитектуры и территориального развития поручается утвердить положение о названной ГИС, а также обеспечить создание подведомственного государственного бюджетного учреждения, на которое возложат функции ее оператора.

Органам местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности рекомендовано осуществлять информационное наполнение и использование данных этой ГИС.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили правила обеспечения обучающихся бесплатным питанием.

Ранее было определено, что полагающееся отдельным категориям обучающихся в государственных образовательных организациях Ростовской области бесплатное питание предоставляется им в натуральной форме по установленным нормам.

Расширен перечень получателей этой меры поддержки. Вновь включенными в него стали, в частности, ученики начальных классов, воспитанники спортивных школ, студенты колледжей.

Предусмотрена возможность выплаты стоимости двухразового питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, если они являются:

- обучающимися на дому школьникам;

- студентами очных отделений колледжей, в которых нет возможности организовать горячее питание (этой категории обучающихся компенсация полагается также за учебные дни во время прохождения производственной практики либо участия в областных, всероссийских олимпиадах, конкурсах, спортивных соревнованиях).

Процедура носит заявительный характер. За назначением совершеннолетние обучающиеся вправе обратиться самостоятельно; в остальных случаях сделать это следует родителям (законным представителям).

Потребуется представить:

- реквизиты расчетного (лицевого) счета заявителя;

- копию рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии о необходимости создания для обучающегося с ограниченными возможностями здоровья специальных условий получения образования.

Компенсацию будут выплачивать ежемесячно.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону величину прожиточного минимума уменьшили, но незначительно.

Установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2020 года для различных групп населения Ростовской области (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя области. Среднедушевой показатель утвержден в размере 10979 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 11668 руб., для пенсионеров и детей - в 8844 и 11613 руб. соответственно. В сравнении с уровнем II квартала 2020 года эти суммы уменьшились на 74, 85, 71 и 29 руб. соответственно, или на 0,7% в среднем.

До установления величины регионального прожиточного минимума за IV квартал 2020 года эти значения будут использоваться для оценки уровня жизни дончан при разработке и реализации региональных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Дона.

Уточнены полномочия Совета по культуре и искусству при Губернаторе Ростовской области.

Вопросы архитектуры и градостроительства в компетенцию действующего при Губернаторе Ростовской области совета по культуре и искусству больше не входят. Речь идет о таких прежних полномочиях, как:

- рассмотрение социально значимых проектов в сфере архитектуры и градостроительства;

- выявление проблем в данной сфере;

- определение территорий и объектов, развитие и строительство которых максимально эффективно продемонстрирует своеобразие, культурный и туристический потенциал Ростовской области, и др.

В связи с указанным уточнен персональный состав Совета (специалисты в области архитектуры и градостроительства в него больше не входят).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетный процесс в Ростовской области: что нового?

Установлены особенности исполнения областного бюджета в 2021 году. При необходимости увеличения объема резервного фонда Правительства Ростовской области в целях изыскания дополнительных средств на борьбу с пандемией размер последнего вновь разрешено не ограничивать прописанными в законе 3% от установленного общего объема расходов бюджета. Предусмотрены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете. Так разрешается поступить при получении дотаций из федерального бюджета, при перераспределении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение антикоронавирусных мероприятий и в некоторых других случаях.

Внесены поправки, направленные на приведение закона в соответствие с изменившимся Бюджетным кодексом РФ. Актуализирован понятийный аппарат. Прописаны правила отражения расходов по поддержанным органами местного самоуправления инициативным проектам. Исключена норма о необходимости и правилах принятия областных законов, приводящих к изменению доходов областного и местных бюджетов (законов о внесении изменений в региональное законодательство о налогах и сборах; законов, регулирующих бюджетные правоотношения).

Утратившими силу объявлены переставшие быть актуальными областные законы (отдельные нормы областных законов) об утверждении внесенных ранее изменений (всего 12 позиций).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2021 года.

На Дону проиндексировали размеры выплат приемным родителям.

В Ростовской области размер ежемесячного денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, увеличен до 8710 рублей (от прежних 8456 рублей).

За передаваемого на воспитание в приемную семью второго и каждого последующего ребенка будут теперь выплачивать 1742 рубля ежемесячно (ранее - 1691); за особые условия труда - 1307 рублей (прежде - 1269); проживающим в сельской местности - 2178 рублей (ранее - 2115).

В сравнении с уровнем предыдущего года эти суммы увеличены на 3%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.

Кого на Дону признают пострадавшим участником долевого строительства?

Уточнено используемое для целей областного закона понятие "пострадавший участник долевого строительства".

К числу таковых отнесли граждан, чьи требования о передаче жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в единый реестр проблемных объектов, установлены в соответствии с федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Таковыми признают не только участников долевого строительства многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов, но и тех, сведения о которых имелись ранее в реестре пострадавших граждан, но теперь из него исключены в связи с включением сведений о соответствующем многоквартирном доме в единый реестр проблемных объектов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону ученики спортивных школ-интернатов станут получать бесплатное питание.

На Дону установили еще две категории обучающихся, которых будут обеспечивать бесплатным питанием за счет средств областного бюджета. Это воспитанники подведомственных министерству по физической культуре и спорту Ростовской области государственных образовательных организаций, обучающиеся:

- по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физкультуры и спорта;

- по очной форме обучения по профессиональным образовательным программам в области физкультуры и спорта, проходящие спортивную подготовку.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону увеличили количество губернаторских премий "Лучший классный руководитель".

В номинации "Лучший классный руководитель" конкурса "За успехи в воспитании" педагогам государственных и муниципальных образовательных организаций Дона будут теперь присуждаться семь губернаторских премий в размере 15 тыс. рублей каждая (прежде их было две).

Премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности (полагаются первым по рейтингу среди участников конкурса, не ставших победителями) и премий "Лучший педагогический работник дошкольного образования Ростовской области" (обе - 50 тыс. рублей каждому) останется 10 и 20 соответственно (прежде их было 11 и 24).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2021 года.

Сельхозтоваропроизводителям Дона возместят часть затрат по целевому обучению работников.

Отвечающим установленным требованиям ИП и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельхозтоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих ЛПХ), осуществляющим деятельность на сельских территориях Ростовской области, предоставляются субсидии на возмещение части затрат:

- по заключенным договорам о целевом обучении и ученическим договорам, заключенным с работниками, проходящими профобучение по сельхозспециальностям;

- связанных с оплатой труда и проживанием студентов, профессионально обучающихся по сельхозспециальностям и привлеченных для прохождения производственной практики.

Оговорены условия предоставления этих субсидий. Прописаны правила исчисления причитающихся сумм. Определены перечни подтвердительных документов.

О расходовании и результативности использования средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления контролируется.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону бюджетам семи МО выделены дотации на поддержку мер по борьбе с коронавирусом.

Утверждено распределение дотаций бюджетам муниципальных образований Ростовской области, средства которых предназначены на поддержку мер по борьбе с COVID-19.

Общая их сумма - 58,9 мл рублей. Получателей семь - города Ростов-на-Дону, Азов, Зверево, Таганрог, а также Морозовский, Мясниковский и Неклиновский районы.

На Дону завершился пожароопасный период.

С 6 ноября 2020 года органы управления и силы территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС Ростовской области работают в повседневном режиме. Режим функционирования "Чрезвычайная ситуация", вводившийся на время пожароопасного сезона, отменен.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в части приема отчетности от хозяйствующих субъектов.

Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области принимает от юрлиц и ИП, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на подлежащих региональному государственному экологическому надзору объектах, следующие документы:

- отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов; о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух (при осуществлении указанной деятельности на объектах III категории);

- декларации о воздействии на окружающую среду (для объектов II категории);

- отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (для объектов II, III категорий).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оказание содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом: что нового на Дону?

Как это было установлено ранее, добровольно переселяющимся в Россию из-за рубежа соотечественникам, ставшим участниками соответствующей госпрограммы, полагается единовременное пособие на жилищное обустройство.

Прежде в Ростовской области таковое выплачивалось тем, кто местом нового жительства выбрал один из муниципальных районов. Теперь помощь окажут также желающим поселиться в городских округах.

Средства этой выплаты, помимо оговоренных ранее целей (на наем жилых помещений; оплату коммунальных услуг; приобретение строительных материалов и инструментов, отопительного газового (или электрического) оборудования и приборов, бытовой техники, садово-огородного инвентаря и мебели) разрешается направить также на приобретение сантехнического оборудования.

Обратиться за выплатой следует не позднее 6 месяцев до дня окончания срока действия свидетельства участника программы (ранее - не позднее 18 месяцев со дня получения свидетельства).

Утверждена новая форма заявления о предоставлении указанного единовременного пособия.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону скорректировали правила организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством вносятся поправки в некоторые постановления Правительства Ростовской области, определяющие правила организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в регионе ("О порядке организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей"; "О Порядке расходования субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей"; "Об утверждении Положения о порядке оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета").

Уточнены типы организаций отдыха детей и их оздоровления. Актуализированы перечни документов, которые потребуются заявителям для решения вопроса. Прописаны основания для отказа. Скорректированы правила исчисления причитающихся сумм (при определении средней стоимости путевки к расчету примут цены, сложившиеся на эти услуги на территории региона). Внесены другие поправки.

В Ростовской области бесплатная путевка либо компенсация за самостоятельно приобретенную путевку в оздоровительный лагерь и санаторий (второе - при наличии у ребенка медпоказаний), как и ранее, полагается один раз в течение календарного года детям в возрасте от 6 до 18 лет.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области уточнили правила обеспечения жильем молодых семей в рамках ведомственной целевой программы.

Установленные ранее правила обеспечения жильем молодых семей в рамках ведомственной целевой программы приведены в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Средства социальной выплаты на улучшение жилищных условий разрешается теперь направлять на покупку любых квартир (а не только относимых к разряду стандартного жилья) и на рефинансирование ранее полученных жилищных кредитов.

Уполномоченному органу разрешено отказаться от оформления свидетельств о праве на получение социальной выплаты на бумажном носителе. В случае принятия такого решения органам местного самоуправления будут передаваться лишь реквизиты документа.

Списки соискателей дополнительных социальных выплат (полагаются участникам программы в случае рождения (усыновления) одного ребенка) будут теперь формировать один раз в год (ранее - ежеквартально).

Уточнена периодичность представления отчетности в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (не только ежеквартально, но и ежегодно).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии работодателям Дона на оплату труда временно трудоустроенных работников: создана рабочая группа по рассмотрению заявок.

При управлении государственной службы занятости населения Ростовской области решено создать рабочую группу, которой поручат рассмотрение заявок работодателей на предоставление субсидий на возмещение расходов на частичную оплату труда при организации общественных или временных работ.

Общественные работы организуются для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости населения, а также безработных граждан.

Временно трудоустраивают работников организаций, находящихся под угрозой увольнения (для которых введен режим неполного рабочего времени; находящихся в простое или в отпусках без содержания; которых предполагается уволить).

Утвержден состав названной группы; определен порядок ее работы.

Заседание рабочей группы будет проведено не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации сопровожденной необходимыми документами заявки.

Сведения о получателях такой меры поддержки подлежат внесению в специальный реестр (подготовлены необходимые формы).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В подведомственных комитету по молодежной политике Ростовской области учреждениях введена новая должность - ведущий бухгалтер.

Произведено очередное повышение оплаты труда работников государственных автономных учреждений Ростовской области, подведомственных комитету по молодежной политике.

В сравнении с установленными год назад (в октябре 2019 года) минимальные размеры должностных окладов увеличены им на 3%.

В названных учреждениях введена новая должность - ведущий бухгалтер; минимальный размер должностного оклада по ней - 14 763 руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.

На Дону определили основные направления бюджетной и налоговой политики на ближайшую перспективу.

Дан анализ достигнутым результатам и текущему состоянию. Отмечены сложности, вызванные распространением в России и в Ростовской области новой коронавирусной инфекции, а также последствиями ее влияния на экономику (на 6,7 млрд рублей снизились, в частности, налоговые и неналоговые доходы областного бюджета).

Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на борьбу с пандемией, было обеспечено за счет предусмотренных в бюджете резервов. Дополнительная поддержка получена из федерального бюджета.

В предстоящее трехлетие (2021 - 2023 гг.) бюджетная и налоговая политика сохранит свою направленность на реализацию приоритетных задач социально-экономического развития региона, будет ориентирована на достижение национальных целей развития, определенных указами Президента России.

Основные приоритеты налоговой политики:

- совершенствование механизма поддержки инвестиционных и инновационных проектов как основной базы для роста экономики региона;

- стабилизация существенно пострадавшего в условиях пандемии сектора индивидуального предпринимательства;

- содействие занятости населения и создание благоприятных налоговых условий, способствующих развитию предпринимательской активности и легализации бизнеса самозанятых граждан.

Бюджетная политика в сфере расходов будет направлена на безусловное исполнение действующих расходных обязательств и обеспечение всех конституционных и законодательно установленных обязательств государства перед гражданами в полном объеме при планировании новых.

Оговорены основные подходы, которые задействуют для создания условий для эффективного использования средств областного бюджета и мобилизации ресурсов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону принята новая региональная госпрограмма "Молодежная политика и социальная активность".

Принято решение о досрочном завершении действующей в настоящее время государственной программы Ростовской области "Молодежная политика и социальная активность" (утратившими силу объявляются постановления Правительства области, которыми были утверждены названная Программа и вносимые в нее впоследствии изменения).

Взамен нее принята другая одноименная программа, действие которой рассчитано на 2021 - 2030 годы.

В новую госпрограмму включены следующие подпрограммы: "Обеспечение реализации государственной программы и развитие инфраструктуры государственной молодежной политики"; "Формирование патриотизма и гражданственности в молодежной среде"; "Развитие способностей и талантов молодежи, предоставление возможностей самореализации и поддержка социально значимых инициатив"; "Формирование эффективной системы поддержки добровольческой деятельности".

Потребность в финансировании новой госпрограммы оценена в 1,587 млрд. рублей, основную часть из которых (1,579 млрд. руб.) составят средства областного бюджета, остальное в порядке софинансирования предоставят муниципальные образования области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с формированием проекта областного бюджета на очередной плановый период, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2021 года.

Министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области наделено дополнительным объемом полномочий.

В Ростовской области уполномоченным органом, осуществляющим координацию деятельности органов исполнительной власти региона по исполнению Плана мероприятий по переходу последних на использование отечественного офисного ПО, является областное министерство цифрового развития, информационных технологий и связи (до реорганизации - министерство информационных технологий и связи Ростовской области):

Министерству поручается утвердить на очередной календарный год целевые показатели, используемые для оценки эффективности названной работы, и их значения. Это следует делать ежегодно, в срок до 1 июня.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону снизили ставку по льготным ипотечным кредитам.

В Ростовской области кредитные организации будут теперь предоставлять отдельным категориям граждан льготные ипотечные кредиты с процентной ставкой, пониженной на весь срок кредитования от установленной базовой ставки на 4,5 процентных пункта (ранее - на 3).

Максимальный размер субсидии, предоставляемой кредитной организации из областного бюджета на возмещение недополученных в связи с указанным доходов, увеличен до 15,2% от расчетного размера ипотечного кредита (от прежних 10,3%).

Мероприятие реализуется в рамках подпрограммы "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" региональной госпрограммы "Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону из-за роста заболеваемости COVID-19 ужесточены антикоронавирусные ограничения.

В Ростовской области в связи с усложнением санитарно-эпидемиологической обстановки вновь приостанавливается оказание гражданам плановой медпомощи, которая может быть отсрочена без угрозы их жизни и здоровью (не распространяется на пациентов, нуждающихся в курсовом и (или) программном лечении, а также в высокотехнологичной медпомощи). Временно не будут проводиться профосмотры и диспансеризация пожилых граждан и лиц, страдающих хроническими заболеваниями.

Из спортивных мероприятий не запрещены лишь профессиональные соревнования, на которые разрешено допускать болельщиков в количестве не более 30% от максимально возможной вместимости трибун.

Билеты на культурные мероприятия можно продавать лишь дистанционно; заполняемость залов ограничена 40% посадочных мест.

Вновь закрываются ночные клубы и дискотеки. Предприятия общепита будут работать до 22:00. Из ярмарок продолжат функционировать только продовольственные.

Ужесточен масочный режим. Введен прямой запрет на обслуживание покупателей, отказывающихся его соблюдать.

Как и ранее, дончан призвали не покидать свои дома без острой на то необходимости (дополнен исчерпывающий перечень ситуаций, на которые этот запрет не распространяется; вновь включенными в него стали следование в школу или вуз, занятия физкультурой на открытом воздухе, прогулки при условии соблюдения социального дистанцирования).

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 16 октября 2020 года.

На Дону лишившимся из-за пандемии работы помогут переобучиться и получить востребованные на рынке труда специальности.

В Ростовской области для лиц, пострадавших из-за пандемии, планируют организовать профобучение и дополнительное профобразование.

К названной категории граждан отнесут:

- находящихся под риском увольнения (работников, которых предполагают уволить в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП, либо сокращением штата, а также работников, в отношении которых введен режим неполного рабочего времени, находящихся в простое или в отпусках без содержания);

- ищущих работу (трудоспособных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, а также признанные в установленном порядке безработными);

- выпускников образовательных организаций, успешно завершивших обучение и получивших соответствующий документ об образовании в 2020 году (кроме проходивших обучение по программам профобучения или дополнительного профобразования в течение 2020 года).

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону в восьми муниципалитетах введен режим ЧС.

Объявляется о введении на территории Ростовской области с 18:00 (время - московское) 1 октября 2020 года для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС режима функционирования "Чрезвычайная ситуация". Уровень реагирования - региональный (межмуниципальный). Зоной ЧС определены территории Азовского, Аксайского, Белокалитвинского, Каменского, Константиновского, Милютинского, Тацинского и Цимлянского муниципальных районов.

Необходимость таких мер обусловлена многочисленными природными, в том числе лесными пожарами, пожарами на объектах жилого и нежилого назначения.

Даются необходимые поручения профильным службам и ведомствам. Предписывается, в частности:

- организовать круглосуточную работу оперативных штабов по мониторингу складывающейся пожарной обстановки и принятию незамедлительных мер;

- усилить патрулирование;

- усилить через СМИ разъяснительную работу среди населения и ограничить посещение населением лесов;

- в случае необходимости обеспечить передислокацию дополнительных сил и средств для тушения лесных пожаров в рамках межрайонного маневрирования и др.

На Дону уточнили правила назначения в текущем году ежемесячной денежной выплаты детям первого-второго года жизни из малоимущих семей.

За счет средств бюджета Ростовской области детям первого-второго года жизни из малоимущих семей полагается мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты для приобретения специальных молочных продуктов детского питания.

Она назначается сроком на 1 год с месяца подачи заявления. По истечении этого срока право на ее получение необходимо подтвердить заново.

В 2020 году из-за пандемии было решено продлевать предоставление этой выплаты автоматически (без обращения в орган соцзащиты населения или МФЦ и без обновления подтвердительных документов). Срок действия такого беззаявительного порядка - с 1 апреля по 1 октября текущего года. Период, на который выплата могла быть продлена, - до 1 октября 2020 года или до достижения ребенком возраста 2 лет, если этот срок наступит ранее.

Теперь решено период, на который выплата продлевается, не ограничивать 1 октября, а увеличить до года (либо до достижения ребенком возраста 2 лет, если этот срок наступит ранее).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Переоборудование ТС на газомоторное топливо: предпринимателям Дона, предоставляющим скидки на эти работы, убытки возместят.

Уточнены условия предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов юрлицам и ИП, выполняющим работы по переоборудованию существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, на газомоторное топливо и предоставляющим своим клиентам скидки по оплате.

Получателю потребуется достигнуть определенного результата. Показателем определили количество переоборудованных транспортных средств. Его значение устанавливается в соглашении о субсидировании.

О результативности потребуется отчитаться (утверждена необходимая форма). Срок - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Министерство вправе определить сроки и формы представления дополнительной отчетности (это также прописывается в соглашении).

В случае недостижения требуемого результата часть средств (в объеме выявленных нарушений) придется вернуть.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону начата подготовка к проведению сельскохозяйственной микропереписи 2021 года.

Образована комиссия по подготовке и проведению на территории Ростовской области сельскохозяйственной микропереписи 2021 года. Утвержден ее состав, определены права и обязанности, прописаны основы деятельности.

Организационно-техническое обеспечение комиссии поручено областному министерству сельского хозяйства и продовольствия.

В качестве переписчиков предлагается шире задействовать безработных граждан и незанятое население.

Органам местного самоуправления рекомендовано образовать аналогичные муниципальные комиссии, организовать проведение среди населения необходимой информационно-разъяснительной работы, а также не проводить в 2021 году административно-территориальных преобразований, изменения муниципального устройства и переименования географических объектов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приватизация государственного имущества Ростовской области: что нового?

В целях обеспечения единообразного подхода к приватизации государственного и муниципального имущества на федеральном уровне было решено установить единый порядок разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, а также утвердить единые формы отчетов об итогах их исполнения. Эта работа поручена Правительству России.

Областной закон дополнен соответствующими указаниями (на подготовленные на федеральном уровне порядок и формы).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В отдельные областные законы внесены поправки, обусловленные отменой страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования.

Поправки (в части используемой терминологии и упоминаемых документов), вносимые в областные законы "О статусе депутата Законодательного Собрания Ростовской области" и "О муниципальной службе в Ростовской области", обусловлены отменой на федеральном уровне страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, взамен которого предусмотрен теперь другой документ - подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону продолжают уточнять перечни муниципального имущества.

Из муниципальной собственности муниципального образования "Прогрессовское сельское поселение" в муниципальную собственность муниципального образования "Волгодонской район" передаются еще три асфальтированные дороги (в п. Прогресс). Приводятся их адресные ориентиры и другие технические характеристики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Романовское сельское поселение передаст Волгодонскому району еще некоторое количество бесхозяйного имущества.

Из муниципальной собственности муниципального образования "Романовское сельское поселение" в муниципальную собственность муниципального образования "Волгодонской район" передаются еще семь автодорог (в х. Лагутники и ст-це Романовской), у которых в настоящее время балансодержатель отсутствует. Приводятся их адресные ориентиры и другие технические характеристики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону ученики младших классов и обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья станут получать бесплатное питание.

На Дону установили еще две категории обучающихся, которых будут обеспечивать бесплатным питанием за счет средств областного бюджета. Это:

- ученики начальных классов общеобразовательных школ;

- обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающие адаптированные основные общеобразовательные программы в осуществляющих образовательную деятельность госорганизациях области и не проживающие в них.

Определено, что:

- обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, не находящимся на полном гособеспечении и осваивающим по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях области образовательные программы среднего профобразования или программы профподготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, полагается бесплатное двухразовое питание;

- родителям (законным представителям) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых по адаптированным основным общеобразовательным программам организовано на дому, полагается компенсация стоимости двухразового питания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону для реализации инвестиционного проекта в сфере жилищного строительства разрешили предоставлять несколько земельных участков.

Предусмотрена возможность реализации инвестиционного проекта в сфере жилищного строительства как на одном, так и на нескольких земельных участках, которые могут располагаться в границах не только одного элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон), но и в границах смежных кварталов, микрорайонов.

Чтобы такой инвестиционный проект был признан соответствующим определенным критериям потребуется соблюсти ряд условий (одно или несколько - по выбору инвестора).

Уточнены критерии соответствия для инвестпроектов в сфере транспорта.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Особые правила назначения адресной социальной помощи будут применять в Ростовской области до конца текущего года.

Ранее было установлено, что во время действия ограничительных мер по коронавирусу малоимущими для целей закона следует признавать семьи и одиноких граждан со среднедушевым доходом ниже полуторакратной величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения (для семей с несовершеннолетними детьми - ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для детей). Таким дончанам полагается адресная социальная помощь в виде социального пособия, гарантированный размер которого - 10% величины прожиточного минимума, установленной на день подачи заявления.

Изначально предполагалось, что эти правила будут применяться до 1 октября 2020 года. Поправками их действие продлено до конца текущего года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2021 года.

На Дону предприниматели еще год будут получать льготы по арендной плате за пользование принадлежащими государству помещениями.

Еще год (до 1 января 2022 года) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, будут предоставляться льготы по оплате арендуемых ими нежилых помещений (из числа находящихся в госсобственности Ростовской области).

Размер понижающего коэффициента прежний - 0,85.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министерством труда и социального развития Ростовской области скорректирована методика оценки эффективности курируемых налоговых расходов.

Согласно действующему законодательству эффективность налоговых расходов Ростовской области подлежит оценке на предмет их целесообразности и результативности. Работа выполняется органами исполнительной власти региона, курирующими соответствующие сферы. Проводится в соответствии с установленной методикой.

Актуализирован перечень подлежащих такой оценке налоговых расходов, курируемых министерством труда и социального развития; в подготовленную ранее методику внесены необходимые поправки. Это обусловлено расширением перечня получателей налоговых льгот (от уплаты транспортного налога в отношении мотоциклов, мотороллеров или легковых автомобилей, помимо прочих категорий льготников, освобождены теперь также многодетные семьи и семьи, в составе которых есть дети-инвалиды).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону апробируют отдельные технологические решения, реализованные на базе Портала госуслуг.

В Ростовской области в сентябре - декабре 2020 года апробируют технологические решения, реализованные на базе федеральной ГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" при:

- обработке сообщений, поданных с использованием электронной формы на едином портале;

- обработке сообщений физлиц, выявленных среди общедоступной информации в Интернете, в том числе в социальных сетях;

- проведении обсуждений проектов документов, подготовленных органами местного самоуправления по решению вопросов местного значения, голосований по проектам распределения части регионального или местного бюджета и опросов граждан;

- мониторинге и анализе данных о сообщениях, общедоступных сообщениях, обсуждениях, голосованиях и опросах.

Эту работу скоординирует областное министерство информационных технологий и связи, которому даются необходимые поручения.

На Дону продлены сроки действия свидетельств (сертификатов) по жилищным программам.

Уточнен срок действия выданных гражданам в соответствии с жилищными программами Ростовской области свидетельств (сертификатов) о праве на получение мер социальной поддержки в приобретении (строительстве) жилья.

Определено, что выданные до 30 сентября 2020 года свидетельства (сертификаты) действуют до конца 2020 года (приведен перечень документов, устанавливающих порядок предоставления названных мер поддержки, на которые эти поправки распространены).

Справочно: изначально действие выданных ранее (дата не конкретизировалась) свидетельств (сертификатов) предполагалось продлить на 90 календарных дней со дня отмены режима повышенной готовности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В образовательных организациях Дона примут необходимые антикоронавирусные меры.

Подведомственные департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области государственные бюджетные образовательные учреждения до 1 ноября 2020 года планируется обеспечить бесконтактными термометрами, дозаторами для дезинфицирующих средств, а также облучателями-рециркуляторами (настенными, передвижными, стационарными).

В эти же сроки предполагается организовать проведение обследования персонала на COVID-19.

На Дону приступают к подготовке призывников по военно-учетным специальностям.

Перечень основных мероприятий, включенных в план по подготовке граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил Российской Федерации на 2020 - 2021 учебный год, в целом остается прежним.

Региональному отделению ДОСААФ России рекомендовано приступить к подготовке подлежащих призыву на военную службу юношей по военно-учетным специальностям (согласно расчетному заданию военного комиссариата области). Занятия, как и прежде, предлагается организовать в два потока: к весеннему и осеннему призывам.

Отбор и направление юношей в образовательные организации производит военный комиссариат.

Главам администраций МО поручено помочь с размещением направляемых на обучение, организацией их питания, перевозкой к месту учебы и обратно и сдачей экзаменов в подразделениях ГИБДД.

Для привлекаемых к этой работе должностных лиц военных комиссариатов муниципальных образований области и образовательных организаций регионального отделения ДОСААФ во втором полугодии 2020 года будут проведены учебно-методические сборы.

На Дону упростили процедуру обращения инвалидов за услугами по сурдопереводу и за средствами реабилитации.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство от инвалидов, обратившихся за услугами по сурдопереводу либо за средствами реабилитации, теперь запрещается требовать выданные учреждениями медико-социальной экспертизы справки об инвалидности, индивидуальные программы реабилитации или абилитации. Необходимые сведения уполномоченный орган должен запрашивать из федерального реестра инвалидов в рамках межведомственного информационного взаимодействия. От заявителя указанные документы могут быть истребованы лишь в случае отсутствия в реестре сведений о нем.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону работающему с COVID-19 персоналу учреждений соцобслуживания часть отпускных оплатят за счет средств федерального бюджета.

Подведомственным министерству труда и социального развития Ростовской области госучреждениям предоставят бюджетные субсидии на финансовое обеспечение расходов (на компенсацию ранее произведенных расходов), связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социального обслуживания (стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания), которым в соответствии с решениями Правительства России в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку.

Средства на эти цели выделены из федерального бюджета, источником их финансового обеспечения являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства России.

В установленный ранее порядок предоставления названным учреждениям бюджетных субсидий внесены необходимые поправки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили правила предоставления бюджетных субсидий государственным образовательным учреждениям.

Государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области, подведомственным областному министерству общего и профессионального образования, помимо прочего, полагаются бюджетные субсидии на:

- ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство;

- финансовое обеспечение антикоронавирусных мероприятий;

- организацию бесплатного горячего питания учеников начальных классов.

Если субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета в целях достижения результатов федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов (программ), или региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов указанных федеральных проектов, соглашение о предоставлении субсидии на иные цели между учреждением и министерством заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, подготовленными Минфином России.

Уточнены правила представления отчетов о расходовании.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям Дона на возмещение части затрат на выполнение гидромелиоративных мероприятий.

Новым административным регламентом урегулирована процедура назначения и выплаты субсидий сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части фактически осуществленных расходов на выполнение гидромелиоративных мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих им на праве собственности (аренды), приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением расходов, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям (уточнен их круг) следует обращаться в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (путем личного визита, через МФЦ либо посредством Портала госуслуг).

Прежний регламент больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону определили процедуру организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения.

Временное трудоустройство является мерой соцподдержки работников, находящихся под риском увольнения (для которых введен режим неполного рабочего времени; находящихся в простое или в отпуске без содержания; которых предполагается уволить).

Желающему быть временно трудоустроенным работнику указанной категории следует обратиться с заявлением в центр занятости населения (по предварительной записи).

Информация будет уточнена центром занятости направлением запроса работодателю.

Между работодателем и областным управлением государственной службы занятости населения заключается соглашение о взаимодействии по названному вопросу; между работодателем и центром занятости населения - договор об организации временного трудоустройства работников.

На период участия в таких работах работодатель заключает с работником срочный трудовой договор либо дополнительное соглашение к трудовому договору.

Работодателям возместят из бюджета часть расходов на оплату труда временно трудоустроенных работников.

Соблюдение работодателем условий договора об организации временного трудоустройства контролируется.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как в Ростовской области ведется мониторинг доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов?

Мониторинг доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов ведется в целях:

- оценки состояния доступности таковых для инвалидов;

- повышения информированности инвалидов по названному вопросу;

- формирования и обновления размещенной в Интернете карты доступности названных объектов.

Координирует работу министерство труда и социального развития Ростовской области. Необходимые сведения представляют профильные ведомства.

Мониторинг ведется по двум укрупненным группам:

- объекты, находящиеся в госсобственности Ростовской области и включенные в перечень приоритетных объектов;

- объекты, находящиеся в госсобственности, прошедшие паспортизацию, но не включенные в названный перечень.

Сводный отчет формируется министерством ежегодно в срок до 15 марта (утверждена необходимая форма).

Размещенная в Интернете на сайте www.zhit-vmeste.ru информация о прошедших паспортизацию объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры подлежит ежегодной актуализации (срок - до 1 мая).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В структуре министерства здравоохранения Ростовской области очередные перемены.

В министерстве здравоохранения Ростовской области взамен должности заместителя министра по общим вопросам учреждена должность первого заместителя министра.

Как и ранее, у министра будут еще два заместителя - замминистра по лечебной работе и замминистра по экономике и финансам.

Овцеводам Дона помогут рассчитаться за приобретаемую сельхозтехнику.

Из бюджета Ростовской области отвечающим установленным требованиям сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ, и сельхозпотребкооперативов) предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельхозтехники (кроме техники импортного производства).

Процедура назначения и выплаты субсидий урегулирована соответствующим административным регламентом, текст которого приводится в соответствие с изменившимся законодательством.

В числе основных изменений следует отметить следующее:

- оплатить приобретение можно не только за счет собственных и (или) кредитных средств, но и по аккредитиву;

- в перечень получателей такой субсидии включили приобретших технику (кроме работающей на метане) животноводов, занимающихся племенным овцеводством.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 3 июля 2020 года.

Стипендии студентам-бюджетникам Дона, обучающимся с применением дистанционных образовательных технологий: порядок назначения.

Действие установленного ранее порядка назначения государственных академической и социальной стипендий студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Ростовской области, распространено на проходящих обучение с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Работодателям Дона предоставят субсидии на оплату труда работников, трудоустроенных на общественные или временные работы: определена процедура.

В Ростовской области отвечающим установленным требованиям работодателям - юрлицам и ИП - из областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат по выплате зарплаты работникам, трудоустроенным на срок до 3-х месяцев по направлению органов службы занятости на общественные или временные работы.

Общественные работы организуются для зарегистрированных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости населения.

Временно трудоустраивают работников организаций, находящихся под угрозой увольнения (для которых введен режим неполного рабочего времени; находящихся в простое или в отпусках без содержания; которых предполагается уволить).

За назначением с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в управление государственной службы занятости населения Ростовской области. Прописана процедура. Срок принятия решения - в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки.

Оговорены правила исчисления причитающихся сумм.

О расходовании и достижении определенных результатов потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется. Предусмотрены штрафные санкции.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области наделено дополнительным объемом полномочий.

В компетенцию министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, помимо прочего, входит теперь также такой вопрос, как создание и эксплуатация ГИС обеспечения градостроительной деятельности Ростовской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности (в том числе ведение такой ИС в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории двух и более муниципальных районов, городских округов).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовская область: куда и как обращаться за назначением субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства?

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства - на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельхозпроизводства, а также на повышение плодородия и качества почв в рамках обеспечения плодородия земель сельхозназначения.

Определен круг заявителей. Это отвечающие установленным критериям сельхозтоваропроизводители, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в наделенные соответствующими полномочиями структурные подразделения органов местного самоуправления, осуществляющие функции управления в сфере сельского хозяйства. Документы (определен их перечень, утверждены необходимые формы) также можно подать через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой гос услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Растениеводам Дона, купившим тракторы местного производства, возместят часть расходов.

Из бюджета Ростовской области отвечающим установленным требованиям сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ, и сельхозпотребкооперативов) предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельхозтехники (кроме техники импортного производства).

В перечень получателей такой субсидии включили растениеводов, приобретших тракторы за счет собственных и (или) кредитных средств и (или) аккредитива (без НДС и транспортных расходов) с 1 января года, предшествующего текущему.

Определены критерии конкурсного отбора получателей.

Следует обратить внимание, что у купивших тракторы мощностью 320 л. с. и более, произведенные на Дону, шансы выше.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Присвоение звания "Ветеран труда Ростовской области": какие документы истребуют от его соискателей?

Скорректирован перечень документов, которые будут истребованы от заявителей, обращающихся по вопросу присвоения им звания "Ветеран труда Ростовской области" и желающих получить соответствующие удостоверения.

Конкретизирован перечень иных (помимо паспорта гражданина РФ) документов, удостоверяющих личность россиянина. Таковым может послужить также:

- удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации (военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана и офицера запаса);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

В случаях если в соответствии с действующим законодательством трудовая книжка на соискателя звания не велась, взамен представляется основная информация о его трудовой деятельности и трудовом стаже.

Если заявитель обращается через представителя - потребуются также документы, удостоверяющие личность и полномочия последнего (доверенность, оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или иной документ, подтверждающий право представителя действовать от имени заявителя).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Праздничные линейки в День знаний на Дону состоятся, но с определенными ограничениями.

На территории Ростовской области в полном объеме (с возможностью посещения воспитанниками и обучающимися) возобновляют работу детские сады, школы и колледжи.

Для первоклассников 1 сентября состоятся торжественные линейки. Их следует провести на открытом воздухе. Родители должны быть в масках и соблюдать социальную дистанцию.

Открываются, но с определенными ограничениями, филармонии. Выступления профессиональных творческих коллективов филармонической направленности (оркестров, хоров, ансамблей) в них могут проводиться при заполняемости залов до половины с равномерной рассадкой зрителей.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2020 года.

Как генерирующий объект, функционирующий на основе использования возобновляемых источников энергии, включить в схему развития электроэнергетики Ростовской области?

Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования возобновляемых источников энергии, которые планируется создать в рамках инвестпроектов с тем, чтобы продажу произведенной ими электроэнергии (мощности) осуществлять в последующем на розничных рынках, могут быть на конкурсной основе включены в схему развития электроэнергетики Ростовской области.

Установлены требования к таким инвестпроектам и критерии их отбора. Прописана процедура.

Организация отбора поручена министерству промышленности и энергетики Ростовской области.

Извещение опубликуют в печатном издании "Наше время", а также разместят в Интернете на официальном сайте Правительства области.

Требования к форме и составу заявки на участие будут прописаны в извещении.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительство Ростовской области отчиталось об исполнении областного бюджета за первое полугодие 2020 года.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Ростовской области за первое полугодие 2020 года.

По доходам областной бюджет исполнен на 47,2%, по расходам - на 42,6% к годовому плану (или в суммах 93,38 млрд рублей и 93,78 млрд рублей соответственно).

В сравнении с соответствующим периодом предыдущего года объем собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета снизился на 3,39 млрд рублей, или на 5% (в основном за счет принятых мер по сокращению налоговой нагрузки на пострадавших в условиях пандемии предпринимателей).

На финансирование отраслей социальной сферы, включая расходы на финансовое обеспечение госзадания подведомственным учреждениям, направлено 70,97 млрд рублей (46,9% к годовым плановым назначениям). На сельское, дорожное, лесное, водное хозяйства, а также на развитие других отраслей экономики - 7,49 млрд рублей (24,6%), на ЖКХ - 2,84 млрд рублей (23,1%).

Средства резервного фонда в первом полугодии не расходовались.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как на Дону будут бороться с бедностью?

В рамках принимаемой региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" к 2030 году планируется обеспечить устойчивый рост доходов дончан и двукратное снижение уровня бедности по сравнению с показателем 2017 года.

Общее методическое руководство работой поручено министерству труда и социального развития.

Дан всесторонний анализ текущему состоянию проблемы. Обозначены факторы и причины, проанализированы глубина и профиль бедности. Оценено влияние мер социальной поддержки на снижение ее уровня. Одним из наиболее действенных механизмов определен социальный контракт, предоставляющий гражданам возможность самостоятельно влиять на свой доход и самостоятельно его формировать.

Намечен план мероприятий. Определены целевые показатели.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону определили правила возврата приютами отловленных животных их владельцам.

Установленный ранее порядок дополнен положениями о правилах возврата отловленных животных владельцам.

Приюты обязали в течение трех рабочих дней со дня поступления к ним животных, имеющих ошейники или иные предметы (в том числе чипы, метки), содержащие сведения о владельцах, уведомлять последних любым доступным способом об отлове этих животных.

Информация предоставляется бесплатно.

Владельцу (уполномоченному им лицу) обязаны обеспечить возможность поиска своего питомца путем осмотра содержащихся в приюте животных.

Передача животного владельцу осуществляется по акту приема-передачи на основании заявления, содержащего описание животного. Владельцу потребуется также предъявить удостоверение личности.

Если у отловленных животных отсутствуют ошейники, чипы, бирки, метки со сведениями об их владельцах, факт владения животным потребуется подтвердить. Доказательством послужат: ветпаспорт, родословная, электронная идентификация, фотографии с данным животным, письменные свидетельства лиц, которые могут подтвердить факт принадлежности отловленного животного владельцу.

Закреплены правила предъявления животных по месту их содержания должностным лицам надзорных органов при проведении ими проверок.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону расширят поддержку для пострадавших в период пандемии предпринимателей.

Ранее было объявлено о снижении налоговых ставок для применяющих упрощенную систему налогообложения и наиболее пострадавших из-за введения ограничительных мер субъектов малого и среднего предпринимательства. Для них на 2020 год ставки были уменьшены до 1% и 5% ("доходы" и "доходы, уменьшенные на величину расходов" соответственно).

Одно из прежних условий предоставления этой льготы - информация о предпринимателе должна быть внесена в ЕГРЮЛ или ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 года. Поправками это условие исключено.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Бюджетный процесс в Ростовской области: что нового?

До 1 января 2021 года приостанавливается действие положений областного закона, согласно которым программы государственных внешних и внутренних заимствований Ростовской области и программы госгарантий должны являться приложениями к закону об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции в Ростовской области: что нового?

В соответствии с недавними изменениями в федеральном законодательстве чиновникам (занимающим отдельные государственные и муниципальные должности, муниципальным служащим) разрешено участвовать в управлении некоммерческими организациями.

Однако делать это они вправе лишь на безвозмездной основе. О своем намерении потребуется предварительно уведомить главу области. Муниципальные служащие должны получить разрешение представителя нанимателя (работодателя).

Определена процедура (она детально конкретизирована для каждого из названных случаев).

Утверждены формы соответствующих уведомления и заявления (необходимые поправки внесены в областной закон "О противодействии коррупции в Ростовской области").

В шестимесячный срок, отводимый для привлечения муниципального служащего к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения, теперь не будут включаться периоды временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске, а также время производства по уголовному делу (соответствующие изменения внесены в областной закон "О муниципальной службе в Ростовской области").

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону депутатам всех уровней установили дополнительные гарантии осуществления своей деятельности.

В Ростовской области депутатам, осуществляющим депутатскую деятельность без отрыва от основной работы либо на непостоянной основе (депутаты Законодательного Собрания и представительных органов МО соответственно), на период осуществления названных полномочий гарантировали сохранение места работы (должности). Допустимая его продолжительность - шесть рабочих дней в месяц.

Освобождение от основной работы первых производится по их инициативе (на основании письменного заявления) либо на основании уведомления спикера регионального парламента. Подтвердительные документы не нужны.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Антикоррупционные меры в управлении ЗАГС Ростовской области: что нового?

Теперь в отдельных случаях решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих службу в управлении ЗАГС, будут приниматься тайным голосованием (если комиссия не решит иначе).

Порядок дополнен положениями, определяющими процедуру.

Она применима в случаях, если основаниями для проведения заседания комиссии послужили:

- представление Губернатором Ростовской области (уполномоченным им должностным лицом), начальником управления материалов проверки, свидетельствующих о представлении чиновником недостоверных или неполных сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- представление начальником управления материалов проверки, свидетельствующих о несоблюдении чиновником требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

Утверждена форма бюллетеня.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону с 1 августа цены на газ повысятся на 2,9%.

С 1 августа 2020 года на территории Ростовской области вводятся в действие новые розничные цены на природный газ, реализуемый населению. Как и ранее, они дифференцированы в зависимости от направления его использования.

Стоимость газа, используемого для приготовления пищи и нагрева воды (с использованием газовой плиты либо газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения), будет составлять теперь 6,47 - 6,51 руб. за 1 м3; для отопления (отопления с одновременным использованием газа на другие цели) - 6363,1 руб. за 1000 м3.

В сравнении с введенными в действие год назад цены повысились в среднем на 2,9%.

Постановление вступает в силу с 1 августа 2020 года.

Очередные поправки внесены в бюджет Ростовской области. Расходы бюджета увеличены на 8 млрд рублей.

Бюджет Ростовской области по доходам увеличен на 8,47 млрд руб., или до 206,48 млрд руб. Рост обеспечен дополнительными траншами безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Собственные доходы, напротив, сократятся (на 800 млн руб.).

Расходы вырастут на 8,07 млрд руб. (до 223,03 млрд руб.). Дополнительные средства выделят, в частности, на здравоохранение и решение социальных вопросов.

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий; уточнены условия предоставления межбюджетных трансфертов.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону разрешили открыть аквапарки и аттракционы.

На территории Ростовской области с определенными ограничениями возобновляют работу аттракционы в парках культуры и отдыха и расположенные на открытом воздухе аквапарки.

Первым предписывается обеспечить соблюдение социальной дистанции (не менее 1,5 м) при размещении посетителей на аттракционах, в зоне кассового обслуживания и у входа на аттракцион, а также дезинфекцию контактных поверхностей после каждого посетителя; вторым - ограничение количества посетителей (не более 50% от вместимости объекта) и производственный лабораторный контроль бассейновой воды на наличие коронавируса SARS-CoV-2 (раз в неделю).

Постановление вступает в силу с 3 августа 2020 года.

Кому присвоят звание "Лучший доброволец (волонтер) Ростовской области"?

Звание "Лучший доброволец (волонтер) Ростовской области" будут присваивать теперь также проживающим на Дону победителям и (или) финалистам конкурса Всероссийских волонтерских инициатив "Добровольцы России" и (или) участникам Всероссийской акции взаимопомощи "#МыВместе". Наличие этих званий обеспечивает определенный приоритет перед другими кандидатами.

Дополнен перечень заслуг, которые будут приниматься во внимание.

Право выдвижения кандидатов на присвоение звания предоставлено руководителям добровольческих (волонтерских) НКО.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону подготовили новые правила накопления (в том числе раздельного) твердых коммунальных отходов.

Заново урегулированы вопросы, связанные с накоплением (в том числе раздельным) твердых коммунальных отходов на территории Ростовской области.

Основная цель - предотвращение негативного воздействия ТКО на окружающую среду, сбережение природных ресурсов (путем максимального извлечения из ТКО вторсырья, повышением процента и эффективности его использования в процессе хозяйственной деятельности).

Складировать ТКО разрешено лишь в определенных для этого местах оговоренными способами. Вне таковых, а также в местах (площадках), не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО, накапливать последние нельзя. Запрещается складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для данного видов отходов; помещать в контейнеры запрещенные отходы.

Пока предусмотрено разделение ТКО на два вида - органические и неорганические. Контейнеры для них будут иметь специальное цветовое обозначение: для органических ТКО - зеленые контейнеры, для неорганических - синие. Со временем предполагается организовать дополнительное разделение на отдельные фракции (такие, как стекло, бумага, пластик и др.).

Решение об организации раздельного накопления ТКО принимается общим собранием собственников помещений в МКД, органом местного самоуправления МО, региональным оператором по обращению с ТКО и иными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оно обязательно для всех потребителей услуги. В случае принятия такого решения мусоропровод можно будет использовать только для органических ТКО.

Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий наделено управление государственной службы занятости населения Ростовской области.

Уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области в сфере организации и реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, определено областное управление государственной службы занятости населения.

К его компетенции отнесен такой вопрос, как возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации:

- общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости населения, а также безработных граждан (за безработными гражданами в период участия в общественных работах сохраняется право на получение пособия по безработице);

- временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).

Начальнику управления предоставлено право подписи от имени Правительства региона документов, связанных с предоставлением области межбюджетных трансфертов на реализацию названных мероприятий.

На Дону по-прежнему запрещается привлекать к исполнению трудовых обязанностей пожилых работников.

В Ростовской области в связи с пандемией работодателям было запрещено привлекать к исполнению трудовых обязанностей работников в возрасте 65 лет и старше.

Действие этого запрета продлено на период с 27 июля по 9 августа 2020 года (включительно).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовская область: какие сопутствующие товары разрешается продавать в газетно-журнальных киосках без применения контрольно-кассовой техники?

Обновлен ассортимент сопутствующих товаров, которые на территории Ростовской области разрешается продавать в газетно-журнальных киосках без применения контрольно-кассовой техники. Правило действует в отношении киосков, доля продажи газет и журналов в товарообороте которых составляет не менее половины.

В указанный перечень вновь входит питьевая вода (ее исключали при предыдущем пересмотре перечня). Также в него включили минеральную воду, безалкогольные напитки, соки, почтовые принадлежности (конверты, открытки, почтовые наборы и др.). Исключили, напротив, гофротару и изделия санитарно-гигиенического назначения (туалетную бумагу и т. п.).

Всего в этом перечне 44 позиции. Наименования и коды товаров приведены в соответствии с Общероссийским классификатором продукции.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили правила присуждения именных премий Губернатора Ростовской области талантливым молодым ученым и инноваторам.

Уточнено используемое для целей документа понятие "молодой ученый". Это работник образовательной или научной организации, имеющий ученую степень кандидата наук в возрасте до 35 лет или ученую степень доктора наук в возрасте до 40 лет либо являющийся аспирантом, исследователем или преподавателем образовательной организации высшего образования без ученой степени в возрасте до 30 лет. Ранее таковыми считались представители научного сообщества в возрасте до 35 лет.

Обновлены номинации конкурса. Теперь это: "Цифровая трансформация", "Спортивные и медицинские технологии", "Экология, сельскохозяйственные и энергоэффективные технологии", "Транспорт и космические технологии", "Энергетика и ядерные технологии" (ранее - "Лучший инновационный продукт", "Лучший инновационный проект", "Лучшая инновационная идея").

Общее количество премий - 10 шт. (ранее - 9). Размер каждой - 105 тыс. рублей с учетом сумм налогов (ранее суммы разнились в зависимости от занятого места).

Премии присуждаются набравшим наибольшее количество баллов участникам регионального этапа Всероссийского мероприятия "Ты - инноватор".

Обновлен состав регионального экспертного совета.

Утверждена новая форма анкеты участника.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министерство здравоохранения Ростовской области наделили дополнительным объемом полномочий.

Уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 419 в отношении готовой продукции, необходимой для реализации мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, определено областное министерство здравоохранения.

Минздрав будет выдавать документы о целевом назначении названной продукции, на основании которых ее освободят от уплаты НДС и таможенных пошлин.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону продолжают постепенно отменять ограничительные меры.

На территории Ростовской области открываются все непродовольственные магазины.

В полном объеме возобновляют работу музеи и выставочные залы.

В государственных и муниципальных учреждениях культурно-досугового типа снова функционируют клубные формирования и коллективы самодеятельного народного творчества.

С определенными ограничениями разрешено возобновить поисковую работу: открываются поисковые лагеря (с соблюдением комплекса необходимых санитарно-противоэпидемических мероприятий); можно проводить опросы населения в местах поисковых экспедиций; посещение лесов запрещено.

Постановление вступает в силу с 20 июля 2020 года.

На Дону отложили срок введения в действие новых нормативов потребления коммунальных услуг.

Срок введения в действие на территории Ростовской области единых нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению отложен до 1 октября 2020 года (ранее предполагалось, что они начнут применяться с 1 июля).

Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций в Ростовской области - задачи важные.

Штатная численность государственного казенного учреждения Ростовской области "Центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Ростовской области" увеличена до 555 единиц (от прежних 511).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетные субсидии на приобретение (строительство) жилья гражданам отдельных категорий: на Дону самым дорогим по-прежнему остается жилье в областном центре.

Утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по городским округам и муниципальным районам Ростовской области на III квартал 2020 года.

Эти значения используются при расчете размеров бюджетных субсидий на приобретение (строительство) жилья, предоставляемых гражданам отдельных категорий (лицам из числа детей-сирот, гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, гражданам, приобретающим (строящим) жилье с использованием средств жилищного кредита, молодым специалистам, многодетным гражданам).

За истекший квартал минимальная цена снова сложилась в Советском районе (30,1 тыс. руб. за 1 кв. м); самым дорогим по-прежнему остается жилье в областном центре (46,5 тыс. руб. за 1 кв. м).

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

На Дону в рамках первоочередных мероприятий по борьбе с коронавирусом откроют еще один обсерватор и закупят спецавтомобили для дезинфекции.

В рамках Плана первоочередных мероприятий по обеспечению социальной стабильности и устойчивого развития экономики в Ростовской области в условиях распространения коронавирусной инфекции планируется открыть еще один обсерватор на 20 мест (на базе МБУЗ "Городская больница N 3" г. Таганрога).

Перевозчикам (юрлицам и ИП) будут предоставлены субсидии на возмещение части затрат по выплате зарплаты работникам в апреле и мае 2020 года.

Организациям и ИП, осуществляющими деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, на период режима повышенной готовности планируется снизить арендную плату по договорам аренды недвижимого имущества (за исключением земельных участков).

Собственников гостиниц и иных имущественных комплексов, используемых для временного размещения и обеспечения временного проживания физлиц, торговые и торгово-развлекательные центры предполагается освободить от арендной платы за земельные участки, находящиеся в госсобственности (первых - на период с 1 января по 31 декабря 2020 г., вторых - на период действия режима повышенной готовности).

Планируется приобрести 20 специальных автомобилей для дезинфекции и др.

Органам местного самоуправления рекомендовано разработать и утвердить аналогичные планы, предусмотрев в них аналогичные меры.

Ростовской области предоставлены дополнительные средства на доплаты медикам, оказывающим помощь пациентам с COVID-19.

Сумма средств, предоставляемых бюджету Ростовской области из федерального бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медработникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с COVID-19 и лицам из групп риска заражения, увеличена до 298,5 млн руб. (от прежних 157,2 млн руб.).

Скорректировано их распределение между городскими округами и муниципальными районами области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как на Дону ведется контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов?

На Дону осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за связанной с их строительством деятельностью жилищно-строительных кооперативов поручено Региональной службе государственного строительного надзора Ростовской области.

Определен перечень должностных лиц уполномоченного органа, наделяемых соответствующими полномочиями.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме проверок. Правила их организации и проведения, перечень обязательных требований, соблюдение которых является предметом проверки, права и обязанности проверяющих документом не конкретизируются (эти вопросы урегулированы на федеральном уровне; приводятся реквизиты соответствующих нормативных правовых актов).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону действие запрета на проведение плановых проверок предпринимателей продлено до 1 октября.

Ранее органам исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), было предписано приостановить до 1 июля 2020 года назначение проверок, подпадающих под федеральный закон о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (за исключением внеплановых, основанием для которых являются причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС природного и техногенного характера, а также проверок, результатом которых является выдача разрешительных документов).

Объявляется о продлении действия этого запрета до 1 октября текущего года.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону долги граждан-банкротов перед областным бюджетом разрешено признать безнадежными и списать.

Согласно недавним поправкам в Бюджетный кодекс РФ дополнен перечень оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, по которым главным администратором доходов является министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области. Теперь таковыми сочтут также:

- признание банкротом гражданина, не являющегося ИП (в части задолженности, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами);

- исключение юрлица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации).

Указаны документы, которые послужат тому подтверждением.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили перечень наиболее востребованных на региональном рынке труда профессий (специальностей).

На 16 позиций (до 168) увеличен утвержденный ранее перечень наиболее востребованных на рынке труда Ростовской области профессий (специальностей), по которым планируется организовать обучение лиц предпенсионного возраста.

Спектр вновь включенных в него профессий достаточно широк. Это медицинский дезинфектор, оператор очистных сооружений, электромеханик по лифтам, специалист по административно-хозяйственной деятельности, специалист в сфере строительства, закройщик, кондитер, технолог общественного питания, специалист в области интернет-маркетинга, секретарь, юрист и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Антикоррупционные меры в Министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области: что нового?

Государственный гражданский служащий - сотрудник Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений обязан незамедлительно уведомить об этом факте представителя нанимателя (министра природных ресурсов и экологии). Это входит в его должностные обязанности. Невыполнение является правонарушением, влекущим увольнение чиновника с госслужбы либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В уведомлении (можно воспользоваться прилагаемой примерной формой) указываются фамилия, имя, отчество уведомляющего, подробные сведения о коррупционных правонарушениях, к совершению которых его склоняли, а также все известные сведения о лице, склонявшем к такому правонарушению.

Уведомления представляются отдел кадровой работы министерства. Там они регистрируются в специальном журнале. Чиновнику выдается на руки зарегистрированная копия.

Проверка содержащихся в уведомлении сведений проводится в течение пяти рабочих дней со дня регистрации последнего.

В трехдневный срок со дня окончания проверки отдел кадров готовит и представляет министру мотивированное заключение для принятия решения.

Если факты подтверждаются, материалы передаются в органы прокуратуры, внутренних дел или другие госорганы.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Муниципальным образованиям Ростовской области выделены средства на доплаты персоналу, непосредственно участвующему в оказании медпомощи пациентам с COVID-19.

Бюджетам муниципальных образований Ростовской области распределены иные межбюджетные трансферты, средства которых предназначены на осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медпомощи пациентам с COVID-19.

Эти средства общей суммой в 880 млн 570,5 тыс. рублей предоставлены бюджету области из федерального бюджета за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства России.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили порядок организации и финансирования из областного бюджета строительных работ.

Установленный ранее в Ростовской области порядок организации и финансирования из областного бюджета работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, выполнению мероприятий по благоустройству территории, а также ремонту автодорог распространен на работы по сносу объектов капстроительства и контракты, заключаемые с целью выполнения названных работ с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Под сносом объекта капстроительства для этих целей следует понимать ликвидацию его путем разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборку и (или) демонтаж объекта, в том числе его частей.

Скорректирован перечень разрабатываемой в связи с указанными работами документации. Уточнена процедура (в том числе правила формирования цены и порядок оплаты работ).

Прежняя ведомость распределения цены контракта по видам затрат больше не применяется (соответствующее приложение объявлено утратившим силу).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону действие программы материнского капитала продлено еще на пять лет.

В Ростовской области на получение регионального материнского капитала теперь вправе рассчитывать родители/усыновители (матери или одинокие отцы) третьего или последующих детей, рожденных/усыновленных в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года (ранее - по 31 декабря 2021 года).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону конкретизировали размер земельного сертификата для многодетных семей.

Ранее для многодетных жителей Дона была установлена мера социальной поддержки по обеспечению жильем в форме предоставления земельного сертификата на приобретение (строительство) жилого помещения. Его номинал был приравнен к размеру федерального материнского (семейного) капитала, установленного законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Теперь конкретизирована сумма - 466 617 рублей в 2020 году.

Ее размер (либо размер оставшейся части) подлежит ежегодной индексации исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определенного областным законом об областном бюджете. Это правило распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону появился новый вид пользования недрами.

Федеральным законодательством предусмотрен теперь новый вид пользования недрами - разработка технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.

Пользователи недр, осуществляющие разработку таковых (либо по совмещенной лицензии еще и их разведку и добычу), в границах предоставленных им горных и (или) геологических отводов имеют право на основании утвержденного техпроекта осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для собственных производственных и технологических нужд.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

Расходы бюджета ТФОМС Ростовской области на 2020 год увеличены на 382,53 млн руб. (до 53,84 млрд руб.). Увеличен, в частности, размер нормированного страхового запаса фонда (на 711,54 млн руб.). Определено, что средства последнего могут быть направлены на финансовое обеспечение мер по компенсации медорганизациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медпомощи, установленных Программой ОМС, в условиях ЧС и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Доходы спрогнозированы в сумме 53,47 млрд руб. (это на 19,19 млн руб. больше, чем в стартовом варианте).

Определены источники финансирования дефицита бюджета; он утвержден в сумме 363,34 млн руб.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выборы и референдумы в Ростовской области: что нового?

Теперь при проведении выборов и референдума в случаях и порядке, установленных ЦИК РФ, может быть предусмотрена возможность голосования избирателей, участников референдума по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.

Определено дополнительное основание для назначения досрочного голосования - в целях создания условий для защиты здоровья избирателей, участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации ими своих прав (проводится в порядке и сроки, которые установит ЦИК РФ, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования).

Вне помещения для голосования смогут проголосовать не только заболевшие и инвалиды, но и осуществляющие уход за лицами, в этом нуждающимися, а также не имеющие возможности прибыть на избирательный участок, участок референдума по иным уважительным причинам. Заявление о предоставлении такой возможности они смогут подать посредством Портала госуслуг.

Уточнены требования к подписным листам (организующая выборы, референдум комиссия утверждает образец заполнения подписного листа; свои данные избиратель, участник референдума вносит в него собственноручно; листы заполняются только с лицевой стороны; брошюруются в папки до 100 листов).

Определены правила корректировки схемы избирательных округов в случае, если будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 14 сентября 2020 года.

В Ростовской области назначили дату проведения выборов губернатора.

Выборы Губернатора Ростовской области назначены на 13 сентября 2020 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону сведения о высадке зеленых насаждений станут вносить в региональную информационную систему "Геоинформационная система Ростовской области".

Ежегодные Дни древонасаждений в Ростовской области остались прежними - вторая суббота апреля и третья суббота октября.

Конкретизированы сроки утверждения Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области планов мероприятий по их организации и проведению на землях лесного фонда и на территориях МО (ежегодно, не позднее 1 апреля и 1 октября).

Сведения о высадке зеленых насаждений подлежат внесению в региональную информационную систему "Геоинформационная система Ростовской области".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону объявлено о смягчении ограничительных мер.

На территории Ростовской области открываются:

- парикмахерские и салоны бытовых услуг (кроме косметических салонов, бань, саун и т. п., соляриев, водолечебниц, салонов для сбавления веса и похудения, массажных салонов);

- стоматологические кабинеты (услуги оказываются в полном объеме, но по предварительной записи);

- автосалоны (независимо от площади торгового зала);

- ветеринарные клиники;

- фотостудии;

- кадровые агентства (по предварительной записи), агентства недвижимости, рекламные агентства.

Возобновляются репетиции (но без участия зрителей) театров, концертных организаций, цирков, а также производство художественных и документальных кинофильмов.

Обращено внимание на обязательность соблюдения рекомендаций Роспотребнадзора, принятых в соответствующих отраслях (сферах) в целях предупреждения распространения COVID-19 (при их наличии).

Граждане, в том числе пожилые и страдающие хроническими заболеваниями, вновь могут заниматься физкультурой и спортом на открытом воздухе, в том числе на спортплощадках; прогуливаться (с соблюдением социального дистанцирования).

Разрешено также посетить образовательные организации с целью получения документов об образовании (о квалификации, об обучении), прохождения ЕГЭ, а также подачи документов в приемную комиссию.

Обращено внимание на необходимость соблюдения масочного режима в людных местах.

Постановление вступает в силу с 12 июня 2020 года.

На Дону центр опережающей профессиональной подготовки планируют открыть к 1 декабря текущего года.

Конкретизирована предполагаемая дата открытия центра опережающей профессиональной подготовки в Ростовской области - 1 декабря 2020 года.

В рамках первоочередных мероприятий по борьбе с коронавирусом на Дону откроют еще два обсерватора.

В рамках Плана первоочередных мероприятий по обеспечению социальной стабильности и устойчивого развития экономики в Ростовской области в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) до 30 июня 2020 года при МБУЗ "Центральная районная больница" Неклиновского района на базе Федоровской и Натальевской участковых больниц планируется открыть обсерваторы на 60 и 90 мест соответственно.

Кроме того, до конца текущего года будут производиться дооснащение учреждений здравоохранения изделиями медицинского назначения, компьютерной техникой, медицинской и иной мебелью, СИЗ, дезинфицирующими средствами, а также организация питания сотрудников медорганизаций, находящихся в изоляции во внерабочее время.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

На Дону добраться до работы теперь можно без справки.

На Дону введенные ранее из-за COVID-19 ограничительные меры в целом остаются прежними. Это:

- запрет на проведение массовых мероприятий;

- приостановка деятельности ряда организаций - предприятий общепита, парикмахерских и др. (перечни подпадающих под это требование и тех, на которые оно не распространяется, остались прежними);

- масочный режим;

- режим самоизоляции для пожилых и страдающих хроническими заболеваниями и др.

Решено, однако, их несколько смягчить.

Теперь от дончан, следующих к месту работы и обратно, больше не будут требовать наличия справки (разрешения) установленного образца (соответствующие положения из текста постановления исключены).

Другой поправкой отражен тот факт, что медучреждениями области вновь оказываются все виды плановой медицинской помощи (а не только экстренной и неотложной, как было предусмотрено ранее).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону транспортным предприятиям окажут финансовую поддержку.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам и ИП, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам на территории Ростовской области, предоставляются бюджетные субсидии на возмещение части затрат, связанных с выплатой заработной платы работникам в апреле и мае 2020 года.

Условие - сохранение не менее 90% среднесписочной численности работников от таковой по состоянию на 1 марта 2020 года.

Процедура носит заявительный характер. Оговорен перечень документов, которые истребуют от соискателей. О расходовании субсидии получателям потребуется отчитаться.

Информацию о сроках начала и окончания приема заявок разместят в Интернете на официальном сайте областного минтранса.

Обращено внимание, что в случае полного распределения выделенных на эти цели бюджетных ассигнований прием заявок может быть прекращен досрочно.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону в медучреждениях и организациях соцобслуживания усилят санитарно-противоэпидемические меры.

Руководителям органов исполнительной власти Ростовской области, в ведении которых находятся организации с длительным круглосуточным пребыванием граждан, в том числе с лечебной целью, в связи с коронавирусом предписывается обеспечить проведение в этих учреждениях дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий, таких как:

- ежедневный мониторинг состояния здоровья находящихся в них граждан;

- ежедневная термометрия персонала и пациентов (воспитанников), желательно бесконтактными термометрами;

- прием вновь поступающих лишь после тестирования на COVID-19 и получения отрицательного результата;

- использование персоналом СИЗ соответствующего класса, дезинфекционных средств и кожных антисептиков;

- усиление текущей дезинфекции с обеззараживанием воздуха, обеспечение соблюдения режима проветривания;

- запрещение посещения учреждений сторонними лицами и др.

Поручается также организовать ежесуточный контроль за выполнением подведомственными организациями требований санитарного законодательства, постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Главам МО рекомендовано обеспечить проведение аналогичных мероприятий в муниципальных организациях с длительным круглосуточным пребыванием граждан.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Правительство Ростовской области отчиталось об исполнении областного бюджета за первый квартал 2020 года.

Согласно отчету бюджет Ростовской области за I квартал 2020 года исполнен по доходам на 21%, по расходам - на 17,3% от изначально утвержденных годовых показателей (аналогичные показатели прошлого года - 21,9% и 18,3% соответственно). Собственные налоговые и неналоговые поступления составили 80,4% всех доходов.

На финансирование отраслей социальной сферы, включая расходы на финансовое обеспечение госзадания подведомственным учреждениям, направлена сумма, составляющая 21,3% годовых плановых назначений; на сельское, дорожное, лесное, водное хозяйства, а также на развитие других отраслей экономики - 5,9%; на финансирование ЖКХ - 5,7%; на обеспечение национальной безопасности и правоохранительной деятельности (в том числе на обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы) - 12,2%; на мероприятия в области охраны окружающей среды - 14,6%; на реализацию региональных госпрограмм - 18%, или 97,1% всех расходов областного бюджета.

Просроченная кредиторская задолженность областного бюджета за I квартал текущего года, в том числе по долговым обязательствам, отсутствует.

Госдолг составил 28 млрд 774,4 млн рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внедрение и развитие в Ростовской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112": кто координирует работу?

При Правительстве Ростовской области образована комиссия по вопросам, связанным с внедрением и развитием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечением эксплуатации и развитием в регионе системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Утвержден состав этого постоянно действующего коллегиального органа; определен порядок его работы.

Основная форма работы - заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Заседание считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа членов комиссии. При невозможности присутствовать на заседании член комиссии до его начала вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа участвующих в заседании; оформляются протоколом.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет ГКУ РО "Центр информационного обеспечения безопасности населения Ростовской области".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 25 мая 2020 года.

На Дону создан штаб по вопросам обеспечения строительства, реконструкции, капремонта объектов в рамках реализации нацпроектов и госпрограмм.

В Ростовской области в целях обеспечения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов в рамках реализации национальных проектов и региональных госпрограмм создан одноименный штаб, возглавил который губернатор области лично.

Основные задачи:

- организация координации деятельности органов исполнительной власти региона и взаимодействия их с иными госорганами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, субъектами естественных монополий, ресурсоснабжающими, территориальными сетевыми организациями и иными организациями при решении названных вопросов;

- разработка предложений по реализации мероприятий, направленных на достижение целей и результатов национальных и региональных проектов.

Заседания штаба будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Для органов исполнительной власти Ростовской области решения штаба носят обязательный характер.

Главам администраций муниципальных районов, городских округов рекомендовано обеспечить создание аналогичных координационных органов (штабов) муниципального уровня.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону величину прожиточного минимума увеличили на 3%.

Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2020 года для различных групп населения Ростовской области (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя области. Среднедушевой показатель утвержден в размере 10354 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 11011 руб., для пенсионеров и детей - в 8394 и 10839 руб. соответственно. В сравнении с уровнем IV квартала 2019 года эти суммы увеличились на 315, 312, 248 и 437 руб. соответственно, или на 3% в среднем.

До установления величины регионального прожиточного минимума за II квартал 2020 года эти значения будут использоваться для оценки уровня жизни дончан при разработке и реализации региональных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Дона.

На Дону определили правила предоставления учителям единовременной компенсационной выплаты по программе "Земский учитель".

На получение единовременной компенсационной выплаты по программе "Земский учитель" (ее размер - 1 млн рублей) вправе рассчитывать учителя, прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты Ростовской области, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Потребуется пройти процедуру конкурсного отбора и заключить со школой трудовой договор на работу в должности учителя (из перечня вакантных должностей) на срок не менее пяти лет с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю.

Возраст соискателей - до 55 лет включительно на дату представления документов для участия в конкурсном отборе.

Образование - среднее профессиональное или высшее, отвечающее квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

В случае прекращения трудового договора до истечения срока его действия средства выплаты в полном объеме придется вернуть.

Направления расходования средств выплаты учителя определяют самостоятельно.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону планируют создать особую экономическую зону. При губернаторе области образована соответствующая рабочая группа.

При Правительстве Ростовской области образована рабочая группа по вопросу создания на Дону особой экономической зоны; определен порядок ее работы.

Основные задачи этого коллегиального совещательного органа:

- разработка и реализация концепции создания указанной зоны;

- взаимодействие с АО "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга" в целях изучения и применения опыта аналогичной работы;

- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти региона с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления МО, АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга", организациями в целях оперативного решения вопросов, связанных с созданием на Дону особой экономической зоны;

- проведение иных мероприятий, направленных на содействие созданию названной зоны.

Осуществление организационного и технического обеспечения деятельности рабочей группы поручено областному министерству экономического развития.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области соцработникам, оказывающим соцуслуги гражданам с коронавирусом, установлены надбавки.

Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку установлены в Ростовской области работникам стационарных организаций соцобслуживания (стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания), оказывающим соцуслуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения ею.

Такие надбавки полагаются за период с 15 апреля по 15 июля 2020 года при введении в организации (отделении) особого режима работы, предусматривающего временную изоляцию (проживание) работников в ней продолжительностью не менее 14 календарных дней.

Размер варьируется в пределах от 10000 до 60000 рублей в месяц каждому конкретному работнику в зависимости от его квалификации (врач, соцработник, младший или средний медперсонал, санитар, сиделка, технический персонал) и условий его труда (выявлен или не выявлен в учреждении коронавирус).

Источником финансового обеспечения выплаты служат бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства России.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 15 апреля 2020 года.

В Ростове-на-Дону к концу текущего года построят новую областную инфекционную больницу.

В срок до 31 декабря 2020 года в г. Ростове-на-Дону планируется построить областную инфекционную больницу.

Даются необходимые поручения профильным органам и ведомствам в части подготовки медико-технического задания на ее проектирование, обеспечения государственной регистрации права госсобственности на соответствующий земельный участок, подготовки предложения по технологическому присоединению здания больницы к инженерным сетям (сетям электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения). Оговорены сроки.

Закупку соответствующих работ, включая необходимые инженерные изыскания, подготовку проектной документации и строительство, планируется провести у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей, но с объемом личного исполнения своих обязательств по контракту не менее 25% от его цены и обеспечением исполнения контракта в размере не более 30% от его цены.

Областную инфекционную больницу в Ростове-на-Дону построят в рамках первоочередных мероприятий по борьбе с коронавирусом.

В рамках Плана первоочередных мероприятий по обеспечению социальной стабильности и устойчивого развития экономики в Ростовской области в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) до конца текущего 2020 года планируется построить в Ростове-на-Дону областную инфекционную больницу.

Ростовская область: урегулированы некоторые вопросы, связанные с льготным лекарственным обеспечением граждан.

Разграничены полномочия медицинских и фармацевтических организаций, участвующих на территории Ростовской области в организации льготного лекарственного обеспечения граждан (в части определения потребности в лекарственных препаратах и медизделиях, формирования заявок, ведения учета выданных рецептов и отпущенных медикаментов и др.).

Они установлены раздельно в разрезе двух укрупненных групп обслуживаемых пациентов:

- лица, больные высокозатратными нозологиями - гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного) X (Стюарта-Прауэра), и лица после трансплантации органов и (или) тканей;

- остальные пациенты, имеющие право на льготное обеспечение лекарственными препаратами, медизделиями и специализированными продуктами лечебного питания.

Сформирована комиссия по рассмотрению заявок на лекарственные препараты. Утвержден ее состав, определен порядок работы.

Сформирован перечень главных внештатных специалистов Минздрава РО (по профилю), участвующих в организации лекарственного обеспечения.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.

На Дону скорректировали правила временного (доконкурсного) допуска перевозчиков к обслуживанию межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

В случае досрочного расторжения договора с перевозчиком, обслуживавшим межмуниципальный маршрут региональных перевозок, или при отказе последнего от выполнения перевозок по этому маршруту допуск другого перевозчика к его обслуживанию осуществляется в особом порядке (без проведения открытого конкурса, но на ограниченный срок).

Уточнены некоторые правила.

Вдвое увеличен срок, отводимый министерству транспорта Ростовской области для рассмотрения представленных заявок и документов и принятия решения о выдаче свидетельства и карты маршрута (в течение двух часов после окончания приема заявок; ранее - в течение часа).

Если подано несколько заявок, предпочтение отдадут перевозчику, предложившему для маршрута транспортные средства с наивысшим средним значением года выпуска (последнее определяется как среднее арифметическое значение годов их выпуска). Если эти показатели окажутся у соискателей равными, допуск получит перевозчик, представивший заявку и документы первым.

Обращено внимание, что перевозчик обязан приступить к осуществлению перевозок по маршруту с даты, указанной в свидетельстве.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как будет развиваться электроэнергетика Дона в ближайшие пять лет?

Утверждены схема и программа перспективного развития электроэнергетики (сетевой инфраструктуры и генерирующих объектов) Ростовской области на 2020 - 2024 годы.

Дан анализ нынешнего состояния энергосистемы региона. Спрогнозированы предполагаемые спрос на электроэнергию и прирост максимальных нагрузок на энергосистему, а также продолжительность последних. Подготовлены перспективные балансы производства и потребления электроэнергии. Намечены планы развития действующих объектов и строительства новых.

Прежние схема и программа (на 2019 - 2023 годы) больше не действуют.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону средства на борьбу с COVID-19 будут выделять муниципальным образованиям без проволочек.

Уточняется, что установленные ранее правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ростовской области не распространяются на случаи предоставления таковых за счет резервного фонда Правительства области на финансовое обеспечение мероприятий по поддержке экономики, борьбе с COVID-19.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 апреля 2020 года.

На Дону наметили дополнительные мероприятия по поддержке населения в условиях пандемии.

Имеющим ограниченные возможности здоровья и получающим образование на дому ученикам государственных общеобразовательных организаций, а также детям-инвалидам, обучающимся в центре дистанционного образования, единовременно в срок до 25 мая предоставят продуктовые наборы.

В мае - июне текущего года для учеников выпускных классов (9 и 11) из малообеспеченных и многодетных семей на безвозмездной основе организуют доступ к Интернету (за исключением предоставления абонентского оборудования).

На Дону ужесточили масочный режим.

Ранее было объявлено о введении на Дону масочного режима - граждан обязали носить лицевые маски либо респираторы в общественном транспорте (в том числе при нахождении на станциях и остановочных пунктах, в зданиях авто- и железнодорожных вокзалов, аэропортов), при посещении аптек, магазинов, зданий, в которых размещаются госорганы, органы местного самоуправления, иные муниципальные органы и подведомственные им учреждения (предприятия) либо организации, чья деятельность не была приостановлена, а также в иных общественных местах.

Теперь дончан обязали носить таковые еще и на рабочих местах. Проинформировать работников и посетителей о необходимости соблюдения масочного режима (не желающим выполнять это требование должно быть отказано в допуске в занимаемые помещения, транспортные средства), обеспечить работников масками и респираторами (в том числе путем их выдачи), а также проконтролировать исполнение этих требований обязали работодателей.

Даны рекомендации по использованию масок и респираторов (в том числе по обработке многоразовых в домашних условиях).

Конкретизировано, что следует понимать под общественными местами. Это территории, пространства, помещения, постоянно или в какой-либо период времени свободные для доступа и использования неопределенным кругом лиц (в том числе улицы, рынки, стадионы, скверы, парки, детские площадки, пляжи, зоны рекреационного назначения в границах городских территорий, зоны любых территорий, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физкультурой и спортом).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в сфере управления отношениями недропользования.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательство приведен объем полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в сфере управления отношениями недропользования. К компетенции этого органа исполнительной власти региона, помимо прочего, отнесен такой вопрос, как участие в госэкспертизе запасов подземных вод на предоставляемых в пользование участках недр местного значения, если последние используются для целей питьевого или технического водоснабжения и объем добычи их составляет не более 500 куб. м в сутки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В текущем году о доходах донские чиновники отчитаются позже.

Для чиновников областного и муниципального уровня срок представления деклараций о доходах (как своих, так и членов семей) за 2019 год продлен по 1 августа 2020 года включительно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий наделено Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области.

На Дону такой вопрос, как координация деятельности государственных органов Ростовской области при использовании федеральной ГИС в области госслужбы, отнесен к компетенции Ведомства по управлению государственной гражданской службой.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону упростят процедуру постановки инвалидов на жилищный учет.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство от инвалидов, желающих быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору соцнайма, теперь запрещается требовать выданные учреждениями медико-социальной экспертизы справки об инвалидности, индивидуальные программы реабилитации или абилитации. Необходимые сведения органы местного самоуправления должны запрашивать из федерального реестра инвалидов в рамках межведомственного информационного взаимодействия. От заявителя указанные документы могут быть истребованы лишь в случае отсутствия в реестре сведений о нем.

Закон вступает в силу с 1 июля 2020 года.

На Дону определили особенности исполнения областного бюджета в текущем году.

Установлены особенности исполнения областного бюджета в 2020 году. Предусмотрены, в частности, дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете. Так разрешается поступить при получении дотаций из федерального бюджета, при перераспределении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, и в некоторых других случаях.

Получателей бюджетных средств обязали принимать новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.

До 1 января 2021 года приостанавливается действие положений:

- о необходимости и правилах принятия областных законов, приводящих к изменению доходов областного и местных бюджетов (законов о внесении изменений в региональное законодательство о налогах и сборах; законов, регулирующих бюджетные правоотношения);

- о сроках подготовки и представления годовых отчетов об исполнении областного бюджета и бюджета ТФОМС;

- о сроках внесения на рассмотрение проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- о возможности и направлениях расходования полученных при исполнении областного бюджета дополнительных доходов без внесения изменений в закон о бюджете;

- о предельном размере резервного фонда Правительства Ростовской области (3% от установленного общего объема расходов бюджета; в текущем году это ограничение не применяется).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону снизят налоги для пострадавших в период пандемии предпринимателей.

Льготная ставка по налогу на имущество (1,1%) установлена для организаций:

- собственников торговых центров (комплексов) и (или) помещений в них, предоставляющих это имущество в аренду;

- собственников гостиниц;

- осуществляющих деятельность по выращиванию овощей защищенного грунта (тепличных хозяйств).

Снижена налоговая нагрузка на применяющих упрощенную систему налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в наибольшей степени из-за введения ограничительных мер, направленных на противодействие распространению коронавируса. Для них на 2020 год налоговые ставки от прежних 6% и 10% (объекты налогообложения - доходы, объекты налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов, соответственно) уменьшены до 1% и 5%.

Вдвое уменьшен размер потенциально возможного к получению годового дохода для ИП, применяющих патентную систему налогообложения.

Уточнены правила предоставления льгот по транспортному налогу инвалидам (удостоверение инвалида или справка об инвалидности представляются в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Резиденты Ростовского бизнес-инкубатора на полгода получили льготу по арендной плате.

Для субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов Ростовского бизнес-инкубатора на период с 1 мая по 31 октября 2020 года включительно арендная плата за 1 кв. м общей площади арендуемого помещения устанавливается в размере 1 рубля.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону полномочия по выплате ежемесячного пособия на детей от трех до семи лет переданы для исполнения муниципалитетам.

Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ростовской области на неограниченный срок делегируются государственные полномочия по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Определены права и обязанности органов госвласти и органов местного самоуправления в названной сфере, порядок финансового и материально-технического обеспечения передаваемых для исполнения полномочий, условия и порядок их отзыва, а также правила ведения контроля и представления отчетности.

Закон вступает в силу одновременно с законом о внесении соответствующих изменений в закон об областном бюджете на 2020 год и на плановый период (в части распределения объемов субвенций местным бюджетам для финансового обеспечения передаваемых госполномочий).

На Дону определили правила предоставления бюджетных субсидий аграриям на стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК.

Отвечающим установленным требованиям сельхозтоваропроизводителям в рамках соответствующей подпрограммы государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" предоставляются субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса (рисоводства, выращивания масличных культур и многолетних насаждений, выращивания и переработки винограда, производства молока) и на развитие малых форм хозяйствования (путем возмещения последним части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров и на развитие семейных ферм, а также на развитие материально-технической базы сельхозпотребкооперативов).

Главным распорядителем выделенных на указанные цели из областного бюджета средств и уполномоченным органом по распределению средств, поступивших из федерального бюджета, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Определен порядок обращения за назначением субсидии.

Утверждены перечни документов, которые будут истребованы от соискателей.

Прописана процедура их рассмотрения и принятия решения по ним.

Оговорены основания для отказа, правила исчисления размеров причитающихся сумм и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

На Дону введен особый порядок учета прибывающих из других регионов.

С 16 апреля 2020 года все прибывающие в Ростовскую область из других регионов (кроме следующих транзитом) обязаны незамедлительно извещать о своем прибытии соответствующую муниципальную группу мониторинга ситуации, связанной с коронавирусом (приведены контактные данные последних, оговорен состав информации, которую потребуется сообщить).

Этим гражданам на 14 дней потребуется обеспечить себе полную самоизоляцию (им запрещается покидать свои дома, а также с кем-либо контактировать, в том числе с членами семьи). При невозможности соблюсти эти требования карантинирование проводится в условиях обсерватора. Предписывается незамедлительно вызывать врача на дом в случае любого ухудшения состояния здоровья.

Эти требования не распространяются на медиков, работников организаций, продолжающих функционировать в условиях пандемии, включая тех, чья трудовая деятельность связана с передвижениями (работа в пути, работа, имеющая разъездной характер), а также командированных.

Работодателям рекомендовано не направлять работников в служебные командировки. Если этого не избежать, работодатель обязан проинформировать об этом соответствующую муниципальную группу мониторинга ситуации. Командированному выдается справка, подтверждающая его право на передвижение, однако в передвижениях он будет ограничен (в числе разрешаемых для посещения мест - организация, куда он направлен, гостиница, продуктовый магазин, аптека). Также работодатель обязан будет обеспечить прикомандированным изолированные от других работников рабочие места и ограничить их контакты с другими работниками по вопросам, не связанным с выполнением служебного поручения.

Организации, чьи работники имеют разъездной характер работы (в частности, занимающиеся перевозкой продуктов питания и товаров первой необходимости), обязаны представить указанным группам списки таких работников и примерные графики их выездов за пределы области. Эта информация подлежит своевременной актуализации.

Главам МО поручено организовать доставку продуктов и товаров первой необходимости одиноко проживающим гражданам, находящимся в самоизоляции.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону арендующие государственные земельные участки получат отсрочку по уплате пеней и штрафов.

Объявляется о предоставлении арендаторам земельных участков, находящихся в госсобственности Ростовской области либо госсобственность на которые не разграничена, отсрочки по уплате пеней и штрафов в отношении задолженности по арендной плате.

Воспользоваться ею можно будет в период с 1 апреля по 1 декабря 2020 года.

Это предусмотрено в рамках первоочередных мероприятий по обеспечению социальной стабильности и устойчивого развития экономики в регионе в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Органам местного самоуправления МО предлагается принять аналогичные меры в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону малообеспеченным многодетным семьям окажут единовременную денежную помощь.

В Ростовской области для малообеспеченных многодетных семей - получателей мер социальной поддержки в соответствии с областными законами установлена единовременная денежная выплата в размере 5000 рублей.

Назначение и выплата будут произведены имеющим право на ее получение в беззаявительном порядке (на основании имеющихся у органов соцзащиты населения сведений из учетных дел).

Прописан алгоритм организации этой работы. Утверждены необходимые формы для соответствующего делопроизводства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 октября 2020 года.

На Дону для малообеспеченных семей установили ежемесячную денежную выплату на малолетних детей.

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно будет назначаться семьям дончан со среднедушевым доходом не выше установленного в регионе прожиточного минимума.

Размер - 50% суммы прожиточного минимума для детей, установленной в Ростовской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

Семьям, имеющим нескольких детей такого возраста, выплату назначат на каждого.

Если ребенок находится на полном гособеспечении - в назначении выплаты откажут. Также не полагается выплата родителям, лишенным родительских прав (ограниченным в них).

Прописан порядок обращения за назначением выплаты.

Оговорены основания для ее прекращения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

На Дону на период действия ограничительных мер упростили механизм продления сроков выплаты детских пособий малоимущим гражданам.

В связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции приостанавливается действие отдельных положений областных законов, в соответствии с которыми малоимущим гражданам право на получение назначенных им детских пособий в оговоренные сроки приходилось подтверждать заново.

Теперь при наступлении срока перерегистрации в период с 1 апреля до 1 октября 2020 года предоставление детских пособий будет продолжено им автоматически (на основании представленных ранее документов).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

На Дону в период действия ограничительных мер получателей адресной социальной помощи станет больше.

До 1 октября 2020 года малоимущими для целей закона будут признавать семьи и одиноких граждан со среднедушевым доходом ниже полуторакратной величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения (для семей с несовершеннолетними детьми - ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для детей в Ростовской области). Этим дончанам будет полагаться адресная социальная помощь в виде социального пособия.

Критерии для назначения адресной социальной помощи в виде натуральной помощи остались прежними. Таковая полагается имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения.

Эти правила применяются до 1 октября 2020 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пролетарское сельское поселение передаст в муниципальную собственность Орловского района еще одну артезианскую скважину.

Из муниципальной собственности муниципального образования "Пролетарское сельское поселение" в муниципальную собственность муниципального образования "Орловский район" передается еще одна артезианская скважина. Приводятся ее адресные ориентиры и другие технические характеристики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону из-за угрозы распространения коронавируса на месяц приостановят плановые проверки предпринимателей.

Органам исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), предписывается приостановить до 1 мая 2020 г. назначение проверок, подпадающих под закон о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Исключение - внеплановые проверки, основанием для которых являются причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС природного и техногенного характера, а также проверки, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Региональной службе государственного строительного надзора Ростовской области поручается разработать механизм сокращения числа проводимых проверок (с учетом особенностей, установленных Градостроительным кодексом РФ и федеральным законом об участии в долевом строительстве).

Главам городских округов и муниципальных районов в Ростовской области предложено принять аналогичные меры.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Коронавирус: на Дону бюджетам шести МО выделены дотации на оснащение дополнительного коечного фонда муниципальных медорганизаций.

Утверждено распределение дотаций бюджетам муниципальных образований Ростовской области, средства которых предназначены на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медорганизаций, подведомственных местным администрациям МО, для оказания медпомощи больным новой коронавирусной инфекцией.

Общая их сумма - 1,041 млрд рублей. Получателей шесть - города Ростов-на-Дону, Волгодонск, Каменск-Шахтинский, Таганрог, а также Белокалитвинский и Сальский районы.

Меры поддержки пострадавших участников долевого строительства: что нового на Дону?

Как это было установлено ранее, объединения участников долевого строительства вправе рассчитывать на получение бюджетных субсидий на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемных объектов с высокой степенью строительной готовности (65% и более).

Уточняется, что в случае если на несколько проблемных объектов и (или) на проблемный объект и иные объекты капстроительства выдано одно разрешение на строительство, степень строительной готовности рассчитывается суммарно.

Предусмотрена возможность заключения соглашения о реализации масштабного инвестиционного проекта, в рамках которого предполагается предоставить пострадавшим участникам долевого строительства иные жилые помещения, после согласования инвестором с последними условий обеспечения их прав жилплощадью в размере не менее 70% от установленной нормы (не менее 5% общей площади жилых помещений, строительство которых возможно на предоставляемом в аренду без проведения торгов земельном участке).

Инвестору потребуется дать определенное обязательство на тот случай, если к моменту ввода в эксплуатацию МКД, построенного в рамках реализации проекта, с пострадавшими дольщиками не будут заключены договоры в необходимом количестве. Соответствующую разницу в жилплощади в течение 3 месяцев со дня ввода дома в эксплуатацию ему потребуется передать в государственную или муниципальную собственность.

Решение о предоставлении инвестору земельного участка в аренду без проведения торгов теперь не запрещается принимать и в том случае, если на момент обращения с заявлением о признании социально значимого инвестиционного проекта масштабным размещение последнего не соответствует градостроительной документации. Обязательное условие - внесение необходимых изменений в градостроительную документацию (в срок не более 18 месяцев).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выборы и референдумы в Ростовской области: что нового?

Уточнен порядок уведомления организующей соответствующие выборы комиссии о выдвижении кандидата, определен перечень представляемых при этом документов.

Конкретизирован порядок заверения организующей выборы комиссией списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.

Скорректированы правила проведения предвыборной агитации. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, зарегистрированного кандидата обязали участвовать в совместных агитационных мероприятиях. Обращено внимание, что зарегистрированные кандидаты могут участвовать в таковых только лично, а от имени избирательного объединения - только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением на соответствующих выборах.

Уточнены порядки: прекращения финансовых операций по специальным избирательным счетам, по специальным счетам фондов референдума; обнародования информации о расходовании средств избирательных фондов, фондов референдума; подсчета голосов избирателей, участников референдума; назначения повторных и дополнительных выборов и др.

Утверждена новая форма листа поддержки кандидата на должность Губернатора Ростовской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулирование обязательств застройщиков перед обманутыми дольщиками: что нового на Дону?

Организацией, участвующей в предоставлении объединениям участников долевого строительства и инвесторам бюджетных субсидий на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемных многоквартирных домов, теперь является унитарная некоммерческая организация "Ростовский областной фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Ранее эта работа была поручена Государственному бюджетному учреждению Ростовской области "Агентство жилищных программ".

Необходимые изменения вносятся в некоторые постановления Правительства Ростовской области, определяющие правила предоставления названных субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 6 апреля 2020 года.

На Дону образована областная межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.

В состав областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей включены представители профильных органов и ведомств, курирующих соответствующие направления работы. Руководство поручено вице-губернатору С.Б. Бондареву. Заместителями председателя комиссии назначены министры труда и социального развития, общего и профессионального образования.

В числе основных задач межведомственной комиссии:

- мониторинг состояния в регионе ситуации в названной сфере;

- анализ результатов оздоровительной кампании за летний период и по итогам календарного года;

- подготовка предложений по повышению эффективности организации этой работы;

- утверждение рассчитанной Региональной службой по тарифам средней стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, используемой для определения размера компенсации за самостоятельно приобретенную путевку;

- информирование органов местного самоуправления МО о рекомендуемой стоимости набора продуктов питания для лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время;

- рассмотрение предложений профильных органов по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, профилактике правонарушений и предупреждению ЧС в организациях отдыха детей, обеспечению безопасности организованных групп детей по маршрутам их следования всеми видами транспорта; по количественному распределению путевок для детей-сирот и детей из малоимущих семей; по распределению путевок в "Орленок" и ФДЦ "Смена" и др.

Заседания комиссии проводятся перед началом летней оздоровительной кампании, в ходе ее проведения, а также при необходимости принятия решений, требующих межведомственного взаимодействия, но не реже двух раз в год.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Правительстве Ростовской области в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции временно изменится график работы.

Принято решение о переводе с 30 марта 2020 года на дистанционное осуществление профессиональной служебной деятельности лиц предпенсионного и пенсионного возраста, беременных и многодетных женщин, а также женщин, имеющих малолетних детей, замещающих в Правительстве Ростовской области должности государственной гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" и должности работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Правительства, с их письменного согласия.

Ограничивается направление работников в служебные командировки за пределы области, кроме командировок по неотложным поручениям.

Рабочие встречи и совещания будут проводиться исключительно в формате видеоконференцсвязи.

До изменения ситуации не будут проводиться ежегодная диспансеризация работников Правительства, конкурсы на замещение вакантных должностей госслужбы и аттестация госслужащих.

Ограничивается перечень должностных лиц, имеющих право заказа разовых пропусков в административное здание Правительства.

Мероприятия по профразвитию госслужащих поручается организовать с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Минимизируется ведение личного приема.

Вводится гибкий график работы для работников структурных подразделений Правительства (исключающий скопление людей в часы пик в общественном транспорте и местах общего пользования).

Лица с признаками респираторного заболевания к работе не допускаются.

Органам исполнительной власти поручается, главам местных администраций МО рекомендуется принять аналогичные меры и отчитаться об их выполнении перед оперативным штабом.

На Дону в связи с коронавирусом введен ряд запретов и ограничений.

В Ростовской области с 28 марта 2020 года и до особого распоряжения приостанавливается:

- проведение любых массовых мероприятий;

- работа всех предприятий общепита, за исключением курьерской доставки заказов (ограничение не распространяется на предприятия общепита в Аэропорту "Платов" и на столовые организаций);

- ведение личного приема граждан в органах госвласти (местного самоуправления) и подведомственных им организациях;

- предоставление большинства государственных и иных услуг в помещениях госорганов, органов местного самоуправления, госучреждений, в том числе МФЦ (предусмотрены исключения);

- оказание стоматологических услуг, кроме случаев, требующих оказания помощи в экстренной или неотложной форме;

- работа всех СПА-салонов, фитнес-центров, спорт-клубов, бань, саун и т. п.; гостиниц, библиотек и организаций дополнительного образования.

В общественных местах временно запрещено курение кальянов.

В сфере розничной торговли функционируют лишь аптеки, продуктовые магазины, а также непродовольственные, реализующие товары первой необходимости (приводится исчерпывающий перечень), с ограничением численности одновременно находящихся в торговых залах покупателей.

Для всех граждан (кроме работников продолжающих функционировать организаций сферы жизнеобеспечения) введен режим строгой самоизоляции. Покидать дома можно лишь с целью посещения ближайшего продуктового магазина, аптеки, выгула собаки, выноса мусора, а также если потребовалась экстренная (неотложная) медпомощь либо возникла иная прямая угроза жизни и здоровью. Обращено внимание на необходимость соблюдения социального дистанцирования.

Прибывших из-за рубежа обязали сообщать о месте и датах пребывания там, при появлении первых респираторных симптомов - незамедлительно обращаться за медпомощью на дому без посещения медорганизаций, соблюдать карантин.

Даются необходимые поручения профильным службам и ведомствам, в том числе в части проведения подготовительных мероприятий на случай ухудшения эпидемиологической ситуации.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для оперативного мониторинга ситуации по новой коронавирусной инфекции на Дону создан одноименный региональный центр.

В целях оперативного мониторинга ситуации в регионе по новой коронавирусной инфекции, состояния систем жизнеобеспечения, наличия необходимых ресурсов при Губернаторе Ростовской области образован одноименный региональный центр.

В его состав включены представители профильных органов и ведомств. Руководителем назначен первый заместитель руководителя аппарата Правительства Ростовской области - управляющий делами Дядьков Т.П.

Необходимая информация ежедневно до 8:00 должна представляться органами исполнительной власти региона в пределах установленной сферы деятельности (даются соответствующие поручения и рекомендации).

Главам администраций городских округов и муниципальных районов рекомендовано сформировать аналогичные муниципальные группы.

Распоряжение вступает в силу с 20 марта 2020 года.

Из бюджета Ростовской области оплатят расходы на организацию и участие в праздничном военном параде в Москве парадного расчета донских казаков.

Войсковому казачьему обществу "Всевеликое войско Донское" из областного бюджета предоставляется субсидия на организацию и участие в посвященном празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов военном параде на Красной площади в г. Москве парадного расчета казаков от Ростовской области.

Средства предназначены на:

- возмещение части затрат на оплату проживания, питания и бытового обслуживания во время строевой подготовки в г. Новочеркасске (90% от фактически понесенных затрат, но не более 2,68 млн. руб.);

- финансовое обеспечение расходов на проживание и питание во время строевой подготовки в Московской области, оплату транспортных услуг, приобретение повседневной и особо парадной формы одежды и атрибутики (нагрудный знак, подвес для шашки, шашка казачья), сухого пайка, а также на поощрение казаков - участников Парада.

Главным распорядителем указанных средств является департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений.

Прописаны требования, предъявляемые к получателю субсидии, определен перечень документов, которые необходимо представить. Соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления контролируется. О расходовании необходимо будет отчитаться (не позднее 1 июля 2020 года).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону областной конкурс "Лучший народный дружинник" станет традиционным.

Вновь объявлен областной конкурс "Лучший народный дружинник Ростовской области". Лучших определят за истекший 2019 год в двух номинациях - городские округа и муниципальные районы.

Цели проведения конкурса - те же. Это обеспечение общественного признания, поощрение и распространение положительного опыта деятельности народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории области.

Как и ранее, конкурс организуется в два этапа.

Первый этап - муниципальный; проводится с 10 по 30 марта 2020 года.

Второй - областной; состоится с 10 по 30 апреля 2020 года в г. Шахты.

Оговорены условия участия. Прописан порядок проведения конкурса. Сформирована конкурсная комиссия; определен порядок ее работы.

Формы поощрения победителей не конкретизируются.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону определили перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции.

Определен перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в регионе. Это:

- рынки услуг образования (в том числе дошкольного и дополнительного), а также детского отдыха и оздоровления;

- рынки медицинских и социальных услуг, услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;

- рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медизделиями и сопутствующими товарами;

- рынок оказания услуг по перевозке пассажиров;

- рынок услуг связи;

- рынки жилищного и промышленного строительства и др. (всего 35 позиций).

В их разрезе сформирован утверждаемый распоряжением План мероприятий ("Дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Ростовской области на 2020 - 2022 годы.

Определены сроки реализации мероприятий плана, ответственные исполнители и ожидаемые результаты.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не раннее 25 марта 2020 года.

На Дону продолжают уточнять перечни муниципального имущества.

Из муниципальной собственности муниципального образования "Калининское сельское поселение" в муниципальную собственность муниципального образования "Ремонтненский район" передается еще некоторое количество муниципального имущества - отдельные дороги, тротуарные дорожки, земельные участки, водопроводные сети и водонапорная башня Рожновского (всего 19 позиций). Приводятся их адресные ориентиры и другие технические характеристики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовская область: памятник героям Великой Отечественной войны в с. Фомино-Свечниково внесен в ЕГРН.

Уточнены технические характеристики (наименования, площади) некоторого имущества, переданного ранее из муниципальной собственности муниципального образования "Кашарский район" в муниципальную собственность входящего в его состав Фомино-Свечниковского сельского поселения.

Поправки коснулись памятника героям Великой Отечественной войны в с. Фомино-Свечниково и колодца в х. Вишневка. Указанные объекты внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону установили новый размер среднемесячной оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли.

Для целей определения сметной стоимости строительства на территории Ростовской области среднемесячная оплата труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, за 2019 год установлена в размере 24 тыс. 411 руб. 95 коп.

Справочно: за 2018 год эта сумма составляла 23 тыс. 561 руб. 97 коп.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области суммы вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранимых предметов вооружения остаются прежними.

Жителям Дона, как и ранее, предлагается сдать незаконно хранимые предметы вооружения - огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства. При добровольной их сдаче граждане не только освобождаются от уголовной ответственности, но и получают денежное вознаграждение.

Суммы вознаграждения остаются прежними. Они варьируются от 1 рубля за патрон до 5 тыс. рублей за пистолет (винтовку, карабин), 8 тыс. рублей за автомат (пулемет) и 10 тыс. рублей за гранатомет. Вознаграждение предусмотрено и за сдачу боеприпасов времен Великой Отечественной войны (бомб, мин, гранат, снарядов) - 500 рублей за 1 штуку.

Сдавать предметы вооружения, как и ранее, следует в ГУ МВД РФ по Ростовской области. Мероприятие осуществляется в рамках региональной госпрограммы "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону экземпляр печатного издания в электронной форме отнесли к обязательному экземпляру документов.

Принято решение о расширении перечня видов документов, входящих в состав обязательного экземпляра документов Ростовской области. К числу таковых отнесли теперь также экземпляр печатного издания в электронной форме.

Согласно закону получателями обязательного экземпляра являются Донская государственная публичная библиотека, областная специальная библиотека для слепых и областная детская библиотека имени В.М. Величкиной.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены отдельные полномочия органов исполнительной власти Дона в сфере образования.

На федеральном уровне были скорректированы правила формирования федерального перечня учебников (если раньше в него включали учебники, рекомендованные к использованию при реализации имеющих госаккредитацию образовательных программ, то теперь - допущенные к использованию для этих целей).

По тексту областного закона вносятся необходимые поправки (уточнены формулировки отдельных полномочий органов исполнительной власти региона в сфере образования)

Речь идет о таком полномочии, как организация обеспечения подведомственных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили объем полномочий органов местного самоуправления в сфере государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа.

Уточнена формулировка отдельного госполномочия в сфере государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа, переданного для исполнения в Ростовской области органам местного самоуправления городских округов.

Это установление последними тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городских округах (ранее - всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного транспорта и легкового такси) в городском сообщении).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону запретили продавать снюсы несовершеннолетним.

Установлен запрет:

- на продажу бестабачной никотинсодержащей продукции несовершеннолетним;

- на торговлю названной продукцией в детских, образовательных и медицинских организациях, а также на объектах спорта.

Для целей закона под таковой понимается продукция, содержащая никотин и предназначенная для его потребления любым способом (за исключением зарегистрированных в установленном порядке лекарственных средств).

К нарушителям будут применяться меры административного воздействия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На Дону уточнили правила предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам).

Сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ), сельхозпотребкооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы, организациям и ИП, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельхозпродукции, из бюджета Ростовской области предоставляются субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам). Мероприятие реализуется в рамках подпрограммы "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" региональной госпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

Скорректирован порядок их предоставления.

Получателю субсидии теперь потребуется отчитаться о достижении определенного результата. Показателем последнего является достижение определенного размера остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам). Требуемое значение и сроки представления отчетности прописываются в соглашении о субсидировании.

До 5 рабочих дней (от прежних 2-х) увеличен срок, отводимый министерству или МФЦ (в зависимости от выбранного заявителем способа подачи документов) для получения в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов, от представления которых заявители теперь освобождены.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Из бюджета Ростовской области выделят субсидию на проект реставрации здания цирка.

Федеральному казенному предприятию "Российская государственная цирковая компания" из бюджета Ростовской области предоставляется субсидия на изготовление проектной документации по объекту "Реставрация объекта культурного наследия регионального значения "Здание Государственного цирка, 1957 г., арх. Г.А. Петров, А.В. Барулин" (г. Ростов-на-Дону).

Главным распорядителем направляемых на эти цели средств является министерство культуры.

Прописаны требования, предъявляемые к Росгосцирку. Определен перечень подлежащих представлению последним документов. В их числе - акт приема-передачи готовой проектной документации.

Объем - в размере стоимости выполненных работ, указанной в акте их сдачи-приемки.

Обязательное условие предоставления субсидии - согласие получателя и подрядчиков на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

О расходовании средств придется отчитаться.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов: на Дону обновили регламент.

В целях приведения в соответствие с изменившимся законодательством в новой редакции изложен административный регламент, которым урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов".

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Для решения вопроса заявителям (это юрлица или ИП, как лицензиаты, так и соискатели лицензий, а также любое заинтересованное лицо, желающее получить сведения о лицензии) с заявлениями (утверждены новые формы) и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в министерство промышленности и энергетики Ростовской области.

Посредством Портала госуслуг и через МФЦ эта госуслуга по-прежнему не предоставляется.

Следует обратить внимание, что нормативные правовые акты, регулирующие предоставление этой госуслуги, регламентом теперь не конкретизируются. Они размещены в Интернете на официальном сайте, а также на портале.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону утвердили перечень рыболовных участков для промышленного рыболовства.

Определен перечень рыболовных участков для осуществления промышленного рыболовства в административных границах Ростовской области. Всего в нем 51 позиция. Это 16 рыболовных участков на территории Цимлянского района, 5 - в Дубовском, 18 - в Веселовском, 1 - в Мартыновском, 7 - в Пролетарском, 4 - в Сальском районе.

Для каждого такого участка обозначены его границы, прописана площадь, указаны наименование водоема и место расположения, а также приведена соответствующая выкопировка из географической карты.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону величину прожиточного минимума снизили на 3%.

Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2019 года для различных групп населения Ростовской области (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя области. Среднедушевой показатель утвержден в размере 10039 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10699 руб., для пенсионеров и детей - в 8146 и 10402 руб. соответственно. В сравнении с уровнем III квартала 2019 года эти суммы уменьшились на 312, 334, 231 и 350 руб. соответственно, или на 3% в среднем.

До установления величины регионального прожиточного минимума за I квартал 2020 года эти значения будут использоваться для оценки уровня жизни дончан при разработке и реализации региональных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Дона.

В какую сумму бюджету Ростовской области обойдутся мероприятия по профессиональному развитию чиновников, проходящих службу в органах власти региона?

Государственным заказом на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области на 2020 год предусматривается организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации 772 госслужащих, проходящих службу в органах государственной власти области. В текущем году это мероприятие обойдется областному бюджету в 6,69 млн руб.

Для справки: заданием предыдущего года предполагалось охватить 790 чиновников. Впоследствии их число было увеличено до 804 человек. Расходы составили 6,79 млн руб. (остались в предусмотренном изначально объеме).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону продолжат работу по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума).

В Ростовской области разработан очередной комплекс мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума). Он рассчитан на следующее пятилетие (2022 - 2026 годы).

Основная цель:

- системное развитие профессиональных компетенций организаторов выборов;

- формирование и реализация новых подходов и трендов работы с избирателями (в том числе потенциальными);

- стимулирование активной гражданской позиции и высокой электоральной активности избирателей;

- повышение легитимности избирательного процесса в регионе;

- формирование и укрепление положительной репутации и доверия к избирательной системе в целом.

Реализацию поручат избирательным комиссиям всех уровней, общее руководство, координацию и контроль будет осуществлять Избирательная комиссия Ростовской области. По отдельным направлениям соисполнителями станут органы госвласти и местного самоуправления, общественные организации и объединения, социально-ориентированные НКО, сфера деятельности которых касается соответствующих вопросов. Информационную поддержку окажут все заинтересованные СМИ.

Предполагается, что расходы останутся на уровне прежних лет (около 54,9 млн руб. ежегодно).

Возможны корректировки с учетом возможностей областного бюджета.

Расходы бюджета Ростовской области вырастут на 11 млрд рублей.

Бюджет Ростовской области по доходам увеличен на 2,13 млрд руб., или до 198,32 млрд руб. Половина указанной суммы (1,14 млрд руб.) обеспечена дополнительными объемами собственных налоговых доходов от акцизов.

Расходы увеличиваются на 11,17 млрд руб. (или до 215,28 млрд руб.), при этом дефицит областного бюджета достигнет 16,95 млрд руб. (возрастет в 2,1 раза).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий.

Помимо прочих, таковые полагаются, в частности:

- региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами (на возмещение затрат по организации площадок временного накопления ТКО, на возмещение убытков, возникающих из-за межтарифной разницы, на финансовое обеспечение затрат, связанных с транспортированием ТКО на объекты их размещения, и др.);

- войсковому казачьему обществу "Всевеликое войско Донское" (на организацию и участие парадного расчета казаков в праздничном военном параде на Красной площади в Москве 9 мая текущего года);

- Старочеркасскому Ефремовскому мужскому монастырю (на возмещение затрат, связанных с реставрацией объекта культурного наследия федерального значения - колокольни Воскресенского собора, 1719 - 1730 гг.).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону об областном бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону о местах несанкционированной торговли можно будет сообщить через региональный портал потребительского рынка.

Региональная информационная система "Портал потребительского рынка Ростовской области с интерактивной картой объектов потребительского рынка и мест несанкционированной торговли" - это ГИС, содержащая информацию об объектах потребительского рынка, расположенных на территории региона.

Ведение поручено департаменту потребительского рынка.

ИС состоит из публичного и служебного разделов. Публичный размещен в Интернете в свободном доступе.

Пользователями является неопределенный круг лиц.

Оговорен порядок предоставления доступа.

Прописаны правила размещения информации в ГИС.

Предусмотрена возможность взаимодействия этой ИС и иных государственных информационных систем.

Утверждены необходимые формы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как на Дону осуществляется федеральный госнадзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания?

Осуществление на территории Ростовской области федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (кроме находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения) поручено областному министерству природных ресурсов и экологии.

Надзорные мероприятия организуются в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми, документарными или выездными. По результатам проверок составляются акты, выдаются обязательные к исполнению предписания. Контролируется устранение выявленных нарушений и принимаются меры по привлечению к ответственности лиц, таковые допустивших, а также решается вопрос о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушения обязательных требований.

Без взаимодействия с субъектами проверок проводятся контрольные мероприятия, имеющие профилактическую направленность. В их рамках осуществляется систематическое наблюдение за деятельностью проверяемых. В качестве превентивной меры им направляются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, а также другая необходимая справочная информация. Оговорены последовательность осуществления административных процедур, права и обязанности как ревизоров, так и проверяемых лиц, порядок и формы контроля за деятельностью проверяющих и порядок разрешения возможных споров.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону скорректировали краткосрочный план реализации Региональной программы по проведению капремонта в 2019 году.

Принятый на 2019 год краткосрочный план реализации Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 - 2049 годы скорректирован с учетом фактически достигнутых результатов.

Отремонтировано 28 многоквартирных домов площадью 179,43 тыс. кв. м (плановые значения - 30 домов площадью 190,38 тыс. кв. м).

Общий объем финансирования составил 92,49 млн руб., в том числе: средства собственников помещений в МКД - 39,65 млн руб.; кредитные (заемные) средства - 52,84 млн руб. (изначально утвержденные суммы: 96,79 млн руб., 42,05 млн руб. и 54,74 млн руб. соответственно).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к Плану.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия управления ветеринарии Ростовской области.

Определено, что управление ветеринарии Ростовской области является органом исполнительной власти региона, осуществляющим:

- полномочия в области ветеринарии;

- полномочия по госнадзору в области обращения с животными в пределах населенных пунктов.

Помимо прочего, к компетенции управления отнесены такие вопросы, как:

- участие в реализации федеральных мероприятий на территории области (виды не конкретизируются);

- организация проведения на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению (прежняя формулировка этого полномочия - охрана территории Ростовской области от заноса заразных болезней животных, в том числе из иностранных государств);

- регистрация занимающихся предпринимательской деятельностью специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Госветслужбы России;

- организация мер по обеспечению безопасности сибиреязвенных захоронений в соответствии с санитарными правилами и др.

Конкретизирован перечень вопросов, в разрезе которых осуществляется контроль за деятельностью государственных бюджетных учреждений области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону обновили правила предоставления субсидий на иные цели госучреждениям, подведомственным министерству по физической культуре и спорту.

Уточнены цели, на которые из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным областному министерству по физической культуре и спорту, могут быть предоставлены субсидии. Для каждой субсидии теперь указаны типы учреждений, которые вправе на нее рассчитывать.

В случае если учреждению предоставляются нескольких субсидий - по каждой субсидии заключается отдельный договор о субсидировании. Отчитываться по каждой субсидии также придется отдельно.

Обновлены формы для соответствующего делопроизводства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Учреждено звание "Лучший работник пожарной охраны Дона".

Звание "Лучший работник пожарной охраны Дона" присваивается за многолетний добросовестный и безупречный труд, профессиональное мастерство, высокий профессионализм и самоотверженность, проявленные при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, а также за выдающиеся заслуги в развитии пожарного дела в регионе.

Присвоение приурочивается ко Дню пожарной охраны.

Ежегодно могут быть удостоены не более 10 работников, имеющих не менее 10 лет стажа работы (службы) в пожарной охране на территории области (из них не менее 3 лет на последнем месте работы).

В исключительных случаях (за выдающиеся личные заслуги и героизм, проявленные при исполнении служебного долга) звание может быть присвоено без учета этих требований. Такое решение принимается губернатором.

Прописана процедура внесения и рассмотрения ходатайств.

Удостоенным звания вручаются одноименные нагрудный знак и диплом (утверждены их описания и эскизы).

Информация о награждении публикуется в СМИ и размещается в Интернете на официальном сайте Правительства области.

Ростову-на-Дону из областного бюджета выделят 490 млн рублей на реконструкцию путепровода через железнодорожные пути.

Городу Ростову-на-Дону на финансовое обеспечение реконструкции путепровода через железнодорожные пути по ул. Малиновского (с реконструкцией автодороги от ул. Факельная до ул. Типографская) за счет средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых области в 2020 году из федерального бюджета, выделят 490 млн рублей.

Мероприятие реализуется в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону определили правила организации деятельности приютов для животных и установили нормы содержания животных в них.

Приюты могут быть предназначены для содержания животных разных видов и пород (с учетом биологической совместимости) либо иметь специализацию по содержанию только одного определенного вида или породы животных.

Размещать приюты предписано только в отдельно стоящих и специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях, находящихся на определенном удалении от жилой застройки (не ближе 150 м). Территория должна быть огорожена сплошным забором с дезбарьером на въезде (входе), иметь определенное зонирование (помещения для длительного содержания животных и площадки для их выгула, карантинное отделение, кормокухня и ветеринарный пункт и пр.; прописаны правила к их обустройству и оборудованию). Нельзя размещать приюты в изолированных частях общественных, административных или производственных зданий, а также в квартирах.

Оговариваются требования к обращению с животными на каждой стадии пребывания в приюте - от поступления животного в приют до выпуска на волю (после карантинирования и стерилизации), возврата владельцам или умерщвления. Последнее допускается только в случае наличия у животного неизлечимого заболевания или несовместимых с жизнью травм, либо признаков бешенства и немотивированной агрессии, подтверждаемой фактом покуса человека; осуществляется путем медикаментозной эвтаназии.

Определены правила посещения приютов добровольцами (волонтерами), владельцами животных (уполномоченными ими лицами) в целях поиска потерявшихся животных.

На каждое поступившее в приют животное заводятся учетные документы. Прописаны правила их ведения и хранения. Утверждены необходимые формы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Перед управлением информационной политики Правительства Ростовской области поставлены новые задачи.

В компетенцию управления информационной политики Правительства Ростовской области, помимо прочего, входит теперь также решение таких вопросов, как:

- анализ требующих реагирования публикаций в СМИ (содержащих факты о нарушении законодательства, прав, свобод и законных интересов граждан) и информации о своевременности и качестве работы органов исполнительной власти с этими публикациями;

- координация деятельности органов исполнительной власти региона по работе с такими публикациями;

- оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам, связанным с организацией работы с названными публикациями;

- передача копий официально опубликованных НПА Ростовской области и сведений об источниках их официального опубликования в Главное управление Минюста России по Ростовской области.

- передача копий правовых актов Правительства и Губернатора области представителям СМИ;

- организация проведения учрежденных Правительством области конкурсов журналистского мастерства.

Отражены изменения в структуре управления.

Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2020 года.

На Дону ужесточены условия предоставления бюджетных субсидий.

Уточнено одно из условий предоставления Агентству инноваций Ростовской области субсидии из областного бюджета на содействие достижению в регионе результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".

Величина среднемесячной заработной платы работников получателя субсидии (в расчете на одного работника) должна быть теперь не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда (ранее - не ниже 1,5 МРОТ).

Утверждена новая форма заявления о предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каким в 2020 году ожидается доход жителей Дона от ведения личного подсобного хозяйства?

Правительством Ростовской области проиндексированы разработанные в соответствии с требованиями действующего законодательства нормативы чистого дохода (в стоимостном выражении) от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции. Эти показатели предназначены для учета доходов от ЛПХ в совокупном доходе семьи при решении вопросов о назначении мер социальной поддержки малоимущим жителям региона.

Предполагается, в частности, что теперь выручка от содержания в ЛПХ одной коровы молочного направления составит 7145,11 руб. в год, одной свиньи - 2012,62 руб., овцы (козы) - 2121,80 руб., одной головы домашней птицы - 241,02 руб., одной пчелосемьи - 1 596,50 руб., а продажа продукции с каждой сотки огорода или сада принесет 1737,61 руб. в год.

В сравнении с уровнем 2019 года эти суммы увеличились на 3%.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

На Дону скорректировали правила оказания поддержки семьям с детьми.

Вносятся изменения в постановления Правительства Ростовской области:

- "О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления";

- "О предоставлении мер социальной поддержки беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей";

- "О порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение пособия на ребенка в Ростовской области".

Это связано с последними поправками в областные законы, которыми установлены отдельные региональные меры социальной поддержки семьям с детьми.

Ежемесячная денежная выплата на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям и малолетним детям (из малоимущих семей) установлена теперь в едином размере - 1146 рублей.

Теперь многодетные семьи вправе рассчитывать на меры социальной поддержки до достижения детьми возраста 18 лет (ранее - до 16 лет), а в случае обучения достигшего совершеннолетия ребенка по очной форме обучения в образовательной организации (кроме организаций дополнительного образования) - до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет (ранее - до 18).

Пособие на ребенка также будет теперь назначаться до 18 лет (прежде - до 16), а на обучающихся детей - до завершения обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (ранее - до 18 лет).

В названных документах уточнены категории получателей мер социальной поддержки, обновлены перечни документов, которые им потребуется представить.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Министерство труда и социального развития Ростовской области: уточнены правила организации работы по рассмотрению обращений граждан.

Обращено внимание заявителей, что обращения в форме электронного документа могут быть направлены в министерство труда и социального развития Ростовской области только путем заполнения специальной формы сервиса "Электронная приемная граждан Ростовской области", размещенного в Интернете по адресу: www.letters.donland.ru.

Обращения, направленные гражданами по адресу электронной почты министерства, к рассмотрению не принимаются.

Уточнены необходимые справочные сведения. Внесены другие поправки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кто и как на Дону оценивает качество оказания общественно полезных услуг в сфере туризма?

Качество оказания социально ориентированными НКО общественно полезных услуг в соответствующих сферах деятельности подлежит оценке. Соответствие этой деятельности установленным критериям подтверждается выдачей заключения. Эта работа поручена профильным органам исполнительной власти региона (с учетом сфер подведомственности).

В сфере оказания туристско-информационных услуг (в том числе в части организации экскурсионных программ) такую оценку проводит министерство экономического развития Ростовской области.

Прописана процедура. Она носит заявительный характер.

Утверждены необходимые формы, в том числе форма заявления.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Арендная плата за земельные участки, находящиеся в госсобственности Ростовской области: что нового?

Согласно федеральному законодательству ставка арендной платы за использование земельных участков (из числа находящихся в госсобственности Ростовской области и предоставленных без проведения торгов либо госсобственность на которые не разграничена) для размещения нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, не может превышать 2,79 руб. за кв. м.

Уточнено одно из условий заключения нового договора аренды с арендатором. Это отсутствие у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушений законодательства РФ при использовании земельного участка (ранее - использование земельного участка надлежащим образом).

Скорректированы правила индексации размера годовой арендной платы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Реализация на Дону проектов инициативного бюджетирования: порядок расходования в 2020 году зарезервированных на эти цели средств.

Размер бюджетных ассигнований, зарезервированных на реализацию проектов инициативного бюджетирования, устанавливается областным законом об областном бюджете.

Распределение этих средств между муниципальными образованиями утверждается распоряжением Правительства Ростовской области.

Проект этого распоряжения подлежит согласованию с органами исполнительной власти региона, внесшими свои предложения в части распределения средств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кто и как будет формировать перечень муниципальных образований Дона, многодетным жителям которых полагаются земельные сертификаты?

Определена последовательность действий органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления при формировании перечня муниципальных образований, в границах которых отсутствуют свободные территории, на которых могут быть сформированы земельные участки для ИЖС.

Последний необходим в целях принятия решений о предоставлении многодетным жителям Дона земельных сертификатов на приобретение (строительство) жилых помещений (в случае отсутствия свободных территорий в МО, где указанные граждане приняты на учет в качестве желающих получить земельные участки в собственность бесплатно для ИЖС).

Названный Перечень утверждается Правительством области ежегодно. Оговорены критерии, по которым он формируется. Прописаны сроки.

Утвержденный Перечень подлежит размещению в Интернете на официальных сайтах Правительства области и министерства строительства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как на Дону осуществляется государственный надзор в области обращения с животными?

В Ростовской области государственный надзор в области обращения с животными осуществляют областные управление ветеринарии и министерство природных ресурсов и экологии (в пределах и за пределами населенных пунктов соответственно). Определен круг должностных лиц названных органов, наделяемых соответствующими полномочиями.

Надзорные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных или выездных), а также систематического наблюдения за деятельностью юрлиц и ИП. В их рамках контролируется соблюдение требований:

- к содержанию домашних животных;

- к организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них;

- к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев (с животными, которые не имеют владельцев, а также с животными, владельцы которых неизвестны).

Указаны нормативные правовые акты, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки.

При наличии оснований субъектам надзора выдаются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В случае если в ходе проверки выявляется случай жестокого обращения с животным, признаваемый преступлением в соответствии с Уголовным кодексом РФ, в акте проверки делается соответствующая запись и копия акта для принятия мер направляется в правоохранительные органы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Региональная программа "Модернизация первичного звена здравоохранения Ростовской области": сформирована межведомственная рабочая группа.

Согласно утверждаемому порядку основной формой работы межведомственной рабочей группы по организации межведомственного взаимодействия при разработке и реализации региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Ростовской области" являются заседания.

Они проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Решения носят рекомендательный характер.

Они принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов рабочей группы.

Протоколы заседаний хранятся в течение 5 лет.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону принята региональная программа развития системы оказания паллиативной медпомощи.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации принята региональная программа "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи (Ростовская область) на 2020 - 2024 годы".

Дан анализ текущему уровню оказания этого вида медпомощи. Определены целевые показатели на перспективу. Прописан план мероприятий по достижению последних.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнено одно из полномочий министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Конкретизирован объем одного из полномочий министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области. Это осуществление государственного надзора в области обращения с животными за пределами населенных пунктов в отношении домашних животных и животных без владельцев (в прежней формулировке - осуществление государственного надзора в области обращения с животными).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Реализация на Дону мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации женщин с малолетними детьми: определены правила.

В рамках государственной программы Ростовской области "Содействие занятости населения" для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также нетрудоустроенных женщин, имеющих детей дошкольного возраста, организуются мероприятия по переобучению и повышению квалификации.

Финансовое обеспечение их реализации осуществляется на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов (объемы уточняются ежегодно при принятии федерального и областного законов о федеральном и областном бюджетах на очередной финансовый год и плановый период). Доли устанавливаются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

Участниками мероприятия не могут быть женщины, зарегистрированные в центре занятости населения в качестве безработных.

Для решения вопроса соискательницам такой меры поддержки с заявлениями (утверждена необходимая форма) и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в органы службы занятости (в центр занятости населения). Оговорены основания для отказа.

В период обучения выплачивается стипендия в размере МРОТ.

По завершении обучения выдаются свидетельства о получении профессии рабочего или должности служащего, удостоверения о повышении квалификации или дипломы о профессиональной переподготовке (соответственно).

Средняя стоимость курса обучения одного человека: не более 46,3 тыс. рублей в 2020 - 2021 годах; не более 48,6 тыс. рублей в 2022 - 2024 годах.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий надело министерство культуры Ростовской области.

К компетенции министерства культуры Ростовской области, помимо прочего, отнесен такой вопрос, как поддержка в пределах своих полномочий развития в регионе добровольчества (волонтерства).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили условия предоставления субсидий частным образовательным организациям.

Уточнено, что субсидии из областного бюджета предоставляются частным образовательным организациям при условии, что среднемесячная заработная плата работников в них не ниже 1,7 (для работников ИП - не ниже 1,4) минимального размера оплаты труда. Ранее сопоставление велось с величиной прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области (не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, для работников ИП - не ниже 1,2).

При этом соискатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

Управление ветеринарии Ростовской области наделено дополнительным объемом полномочий.

К компетенции управления ветеринарии Ростовской области, помимо прочего, отнесен еще такой вопрос, как осуществление государственного надзора в области обращения с животными в пределах населенных пунктов в отношении домашних животных и животных без владельцев.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

На Дону определили норматив расходов на одного ребенка в приемной семье.

В Ростовской области на 2020 год норматив расходов на одного ребенка в приемной семье установили в размере 221 тыс. 79 руб. в год (из них 126 тыс. 804 руб - материальные затраты; 304 руб. - на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий; 93 тыс. 971 руб. - на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям).

На 2021 год на эти цели предусмотрены 229 тыс. 214 руб.; на 2022 год - 238 тыс. 375 руб.

Исходя из этих сумм будут исчисляться объемы субвенций местным бюджетам муниципальных образований области на осуществление органами местного самоуправления переданных госполномочий по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

Ростовская область: какое еще имущество передаст муниципальному району Калининское сельское поселение?

Из муниципальной собственности муниципального образования "Калининское сельское поселение" в муниципальную собственность муниципального образования "Шолоховский район" передаются еще две дороги и автомобильный мост (приводятся их адресные ориентиры и другие технические характеристики), а также некоторое количество движимого имущества, необходимого для дорожной деятельности, у которых в настоящее время балансодержатель отсутствует.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону продолжают уточнять перечни муниципального имущества.

Из муниципальной собственности муниципального образования "Целинское сельское поселение" в муниципальную собственность муниципального образования "Целинский район" передаются еще одна автодорога, две буровые разведочно-эксплуатационные на воду скважины, 31 земельный участок, а также МУП "Водо-Коммунальное хозяйство" как юридическое лицо (вместе с соответствующими объектами движимого имущества). Приводятся их адресные ориентиры и другие технические характеристики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.