Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Ростовская область Постановление Правительства Ростовской области от 31 января 2018 г. N 47 "О Порядке предоставления субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации"

Обзор документа

10 февраля 2018

gerb

Правительство Ростовской области


Постановление Правительства Ростовской области от 31 января 2018 г. N 47 "О Порядке предоставления субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации"

Постановление Правительства Ростовской области
от 31 января 2018 г. N 47
"О Порядке предоставления субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации"


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Областным законом от 21.12.2017 N 1303-ЗС "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра транспорта Ростовской области Иванова А.Н.


Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев


Постановление вносит

министерство транспорта

Ростовской области


Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 31.01.2018 N 47

Порядок
предоставления субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации


1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок устанавливает основания и условия предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации (далее соответственно - субсидия, организация).

1.2. В настоящем Порядке применяются понятия, используемые в постановлении Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети".

1.3. Субсидии предоставляются в целях развития региональных воздушных перевозок, обеспечения их доступности для пассажиров и формирования региональной маршрутной сети Российской Федерации.

1.4. Субсидированию подлежат региональные воздушные перевозки пассажиров по маршруту с пунктом отправления (назначения) "Аэропорт "Ростов-на-Дону" по специальным тарифам. Региональные воздушные перевозки пассажиров по маршруту с пунктом отправления (назначения) "Аэропорт "Ростов-на-Дону" подлежат субсидированию начиная с 1 января 2018 г.

1.5. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является министерство транспорта Ростовской области (далее - министерство).

1.6. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке до главного распорядителя средств областного бюджета.


2. Условия и порядок предоставления субсидии


2.1. Субсидия предоставляется организации при условии, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение):

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

у организации имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получает средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов;

у организации отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников организации не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

2.2. Сроки начала и окончания приема заявок на получение субсидии (далее - заявка) утверждаются министерством и размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mindortrans.donland.ru) не позднее чем за 3 дня до дня начала приема заявок.

2.3. Для получения субсидии организация представляет в министерство заявку, включающую следующие документы:

заявление на получение субсидии на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

расчет-обоснование получения субсидии на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - расчет-обоснование) либо расчет-обоснование получения субсидии на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации (предварительный) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - предварительный расчет-обоснование) для получения субсидии за декабрь текущего года по планируемым к осуществлению региональным воздушным перевозкам пассажиров;

копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа организацией, заверенную руководителем организации;

справки с указанием среднего уровня заработной платы работников в текущем и предшествующем годах по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, заверенные организацией;

копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, заверенные организацией;

копии отчетов о финансовых результатах в текущем и предшествующем годах по состоянию на 1-е число квартала, в котором подана заявка, заверенные организацией.

2.4. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, следующие документы и (или) информацию:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

информацию о наличии (отсутствии) задолженности организации по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Организация вправе по собственной инициативе представить в министерство документы, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, выданные не ранее чем за 30 дней до представления заявки. В этом случае межведомственные запросы министерством могут не направляться.

2.5. Министерство регистрирует заявку в день ее поступления с присвоением ей входящего номера и даты поступления.

2.6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок осуществляет их рассмотрение в течение 10 рабочих дней и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.

2.7. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае несоответствия представленных организацией документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов, недостоверности представленной информации, несоответствия организации условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.8. В течение 1 рабочего дня со дня принятия министерством решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии министерство направляет организации письменное уведомление о принятом решении.

2.9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), соглашение. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области.

2.10. Предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется министерством согласно представленным получателями субсидий расчетам-обоснованиям, предусмотренным настоящим Порядком, по мере поступления заявок, в течение срока, установленного пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств.

2.11. Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 31 декабря текущего года на основании предварительного расчета-обоснования, представляемого получателем субсидии не позднее 15 декабря текущего года, в размере, соответствующем планируемым объемам перевозок, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, установленных областным бюджетом.

В случае, если на основании расчета-обоснования за декабрь текущего года, представляемого получателем субсидии до 15 января следующего года, размер субсидии за декабрь, предоставленной на основании предварительного расчета-обоснования, превышает фактический размер субсидии, подлежащей возмещению, сумма предоставленной субсидии, превышающая фактически понесенные расходы, подлежит возврату в областной бюджет до 30 января следующего года.

В случае, если на основании расчета-обоснования за декабрь, представляемого получателем субсидии до 15 января следующего года, размер субсидии, предоставленной на основании предварительного расчета-обоснования, меньше фактического размера субсидии, подлежащей предоставлению, недостающая сумма предоставляется получателю субсидии в следующем году в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных областным бюджетом на текущий финансовый год.

Получать субсидии гарантирует достоверность данных, содержащихся в расчете-обосновании, указанном в абзаце третьем настоящего пункта.

2.12. Для предоставления субсидии министерство в течение 20 рабочих дней с даты заключения соглашения готовит и направляет в министерство финансов Ростовской области заявку на осуществление финансирования в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.


3. Требования о соблюдении условий, об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение


3.1. Получатель субсидии обеспечивает возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в областной бюджет до 20 декабря текущего года.

3.2. Получателю субсидии запрещено приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

3.3. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

3.4. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.5. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство принимает решение о возврате полученных средств в областной бюджет в полном объеме и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия письменно уведомляет об этом получателя субсидии.

3.6. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, перечислить полученные средства в областной бюджет.

3.7. Возврат полученных средств в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

3.8. В случае неперечисления получателем субсидии полученных средств в полном объеме в срок, предусмотренный пунктом 3.6 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

3.9. В случае представления органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации получатель субсидии несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.


Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко


Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидии организациям воздушного
транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок
пассажиров и формирование
региональной маршрутной сети
Российской Федерации



Министру транспорта Ростовской области




(Ф.И.О.)


от



(наименование организации)




(наименование должности, Ф.И.О руководителя)


Заявление
на получение субсидии на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации


Прошу предоставить субсидию на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети

Российской Федерации за


2018 года в размере


(


) рублей.

Банковские реквизиты



ОГРН


ИНН/КПП


Расчетный счет


Наименование банка


БИК


Корреспондентский счет




Руководитель организации






(подпись)


(расшифровка подписи)



Главный бухгалтер организации





(подпись)


(расшифровка подписи)


"


"


20


г.


Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидии организациям воздушного
транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок
пассажиров и формирование
региональной маршрутной сети
Российской Федерации


Расчет-обоснование
получения субсидии на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации




(наименование организации)


за


20


г.


(месяц)



N
п/п

Субсидируемый маршрут

Количество выполненных рейсов в одном направлении по маршруту (единиц)

Предельный размер субсидии на один рейс в одном направлении по маршруту (рублей)

Размер субсидии на один рейс в одном направлении в соответствии с договором о предоставлении субсидии на текущий год между авиаперевозчиком и Федеральным агентством воздушного транспорта (рублей)

Размер субсидии из бюджета Ростовской области на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации (рублей)*

1

2

3

4

5

6








Итого






Представлением настоящего расчета-обоснования организация подтверждает соблюдение на дату представления расчета условий предоставления субсидии, предусмотренных правовыми актами Ростовской области.


Руководитель организации






(подпись)


(расшифровка подписи)



Главный бухгалтер организации






(подпись)


(расшифровка подписи)



"


"


20


г.

М.П.

* Значение в графе 6 рассчитывается путем умножения значения графы 3 на разницу между значениями граф 4 и 5.


Приложение N 3
к Порядку предоставления
субсидии организациям воздушного
транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок
пассажиров и формирование
региональной маршрутной сети
Российской Федерации


Расчет-обоснование
получения субсидии на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации (предварительный)




(наименование организации)


за


20


г.


(месяц)



N
п/п

Субсидируемый маршрут

Количество планируемых к выполнению рейсов в одном направлении по маршруту (единиц)

Предельный размер субсидии на один рейс в одном направлении по маршруту (рублей)

Размер субсидии на один рейс в одном направлении в соответствии с договором о предоставлении субсидии на текущий год между авиаперевозчиком и Федеральным агентством воздушного транспорта (рублей)

Размер субсидии из бюджета Ростовской области на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации (рублей)*

1

2

3

4

5

6








Итого






Представлением настоящего предварительного расчета-обоснования организация подтверждает соблюдение на дату представления расчета условий предоставления субсидии, предусмотренных правовыми актами Ростовской области.


Руководитель организации






(подпись)


(расшифровка подписи)



Главный бухгалтер организации






(подпись)


(расшифровка подписи)



"


"


20


г.

М.П.

* Значение в графе 6 рассчитывается путем умножения значения графы 3 на разницу между значениями граф 4 и 5.


Обзор документа


На Дону бюджетные субсидии организациям воздушного транспорта будут предоставлять по обновленным правилам.

Определены условия и порядок предоставления из бюджета Ростовской области субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети.

Соискатели субсидии должны иметь госрегистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории области. Они не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства. У них не должно быть задолженности по платежам в бюджет и по заработной плате, величина которой не может быть ниже оговоренного уровня. Потребуется подтвердить неполучение субсидий на эти же цели в соответствии с иными нормативными правовыми актами. Не предоставляются субсидии иностранным юридическим лицам, а также российским организациям, в уставном (складочном) капитале которых велика доля иностранного участия. За счет средств субсидий нельзя приобретать иностранную валюту.

Информация о сроках начала и окончания приема заявок размещается в Интернете на официальном сайте областного министерства транспорта.

От желающих получить субсидии будут истребованы документы согласно оговоренному перечню. С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании средств субсидий потребуется отчитаться. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

Утверждены формы заявки о субсидировании и расчета-обоснования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Назад