Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Санкт-Петербург Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 мая 2018 г. N 429 "О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Городской реестр социальной защиты"

Обзор документа

9 июня 2018

gerb

Правительство Санкт-Петербурга


Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 мая 2018 г. N 429 "О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Городской реестр социальной защиты"

Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 29 мая 2018 г. N 429
"О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Городской реестр социальной защиты"


В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения", Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 24.12.2014 N 717-135 "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2016 N 928 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Городской реестр социальной защиты" (далее - ГРСЗ).

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Городской реестр социальной защиты" (далее - Положение).

3. Установить, что:

3.1. Оператором ГРСЗ является Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городской информационно-расчетный центр".

3.2. Правомочия обладателя информации, содержащейся в ГРСЗ, от имени Санкт-Петербурга осуществляет Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.

3.3. Создание, развитие и сопровождение ГРСЗ обеспечивает Комитет по информатизации и связи в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".

4. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по информатизации и связи в течение 60 дней разработать проект типового соглашения об информационном взаимодействии и направить проекты соглашений об информационном взаимодействии исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга - обладателям информации, подлежащей включению в ГРСЗ, указанным в приложении к Положению (далее - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга).

5. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в 30-дневный срок после выполнения Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга пункта 4 постановления согласовать и подписать соглашения об информационном взаимодействии и направить их в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.

6. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитету по здравоохранению, Комитету по транспорту, Жилищному комитету, Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности, Комитету по образованию, Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, Комитету по физической культуре и спорту в трехмесячный срок привести свои правовые акты в части, касающейся предоставления государственных услуг отдельным категориям граждан, в соответствие с действующим законодательством, предусматривающим обязанность размещения информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

7. Внести изменение в Положение о Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 N 1182 "О Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга", дополнив его пунктами 3.102-3.105 следующего содержания:

"3.102. Обеспечивать в пределах своей компетенции эксплуатацию государственных информационных систем Санкт-Петербурга.

3.103. Обеспечивать в пределах своей компетенции предоставление и распространение информации, содержащейся в государственных информационных системах Санкт-Петербурга.

3.104. Осуществлять от имени Санкт-Петербурга в случаях, предусмотренных действующим законодательством, правомочия обладателя информации, содержащейся в государственных информационных системах Санкт-Петербурга, в пределах своей компетенции.

3.105. Обеспечивать защиту информации, обладателем которой является Комитет, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий".

8. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Митянину А.В.


Исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга

А.Н. Говорунов


Утверждено
постановлением
Правительства
Санкт-Петербурга
от 29.05.2018 N 429


Положение
о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Городской реестр социальной защиты"


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет назначение, цели создания, функции, полномочия оператора, правовые основания обработки персональных данных, состав и описание государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Городской реестр социальной защиты" (далее - ГРСЗ), а также порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в ГРСЗ, порядок доступа к информации, содержащейся в ГРСЗ.

1.2. ГРСЗ предназначена для автоматизации полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, указанных в пунктах 1-9, 12-29 приложения к настоящему Положению (далее - исполнительные органы), по предоставлению мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи, социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий (далее - МСП).

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

оператор ГРСЗ - Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городской информационно-расчетный центр";

пользователи ГРСЗ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ), государственные учреждения социального обслуживания, органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, иные юридические лица, предоставляющие МСП на территории Санкт-Петербурга в соответствии с законодательными актами Санкт-Петербурга.

1.4. Оператор ГРСЗ осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает сбор, хранение, обработку, предоставление и распространение информации, содержащейся в ГРСЗ;

обеспечивает доступ к информации, содержащейся в ГРСЗ;

обеспечивает защиту информации, в том числе персональных данных, содержащихся в ГРСЗ, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

1.5. Обработка персональных данных осуществляется в ГРСЗ для исполнения полномочий исполнительных органов по организации деятельности по предоставлению МСП в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".

1.6. Целями создания ГРСЗ являются:

реализация полномочий исполнительных органов;

обеспечение обмена информацией между Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга и ИОГВ, с которыми заключаются соглашения об информационном взаимодействии, в соответствии с перечнем согласно приложению к настоящему Положению в целях обеспечения информационного обмена с федеральными государственными системами, в том числе с Единой государственной информационной системой социального обеспечения.

1.7. Основными функциями ГРСЗ являются:

сбор информации для включения в ГРСЗ;

обработка и хранение информации, содержащейся в ГРСЗ;

взаимодействие с государственными информационными системами Санкт-Петербурга и иными информационными системами в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии, в том числе заключаемыми с ИОГВ, указанными в приложении к настоящему Положению (далее - соглашения об информационном взаимодействии);

предоставление информации, содержащейся в ГРСЗ;

распространение общедоступной информации, содержащейся в ГРСЗ;

защита информации, содержащейся в ГРСЗ.


2. Состав и описание ГРСЗ


В состав ГРСЗ входят следующие подсистемы:

2.1. Подсистема "Хранение и обработка данных", предназначенная для обработки и хранения информации, содержащейся в ГРСЗ.

2.2. Подсистема "Взаимодействие с государственными информационными системами", предназначенная для обеспечения информационного обмена с федеральными государственными информационными системами и государственными информационными системами Санкт-Петербурга.

2.3. Подсистема "Статистическое наблюдение", предназначенная для автоматизации обработки, формирования и предоставления информации о средствах на предоставление МСП по расходным обязательствам Санкт-Петербурга и внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.

2.4. Подсистема "Администрирование и управление", предназначенная:

для управления доступом к информации, содержащейся в ГРСЗ;

для управления учетными записями пользователей ГРСЗ;

для работы со справочниками и классификаторами в ГРСЗ.

2.5. Подсистема "Система защиты информации", предназначенная для защиты информации, содержащейся в ГРСЗ, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий.


3. Порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в ГРСЗ, и порядок доступа к информации, содержащейся в ГРСЗ


3.1. Предоставление информации, содержащейся в ГРСЗ, осуществляется посредством:

электронных сервисов на основании регламента межведомственного электронного взаимодействия;

автоматизированных рабочих мест;

сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

мобильных приложений;

иным способом на основании соглашения об информационном взаимодействии.

3.2. Распространение информации, содержащейся в ГРСЗ, осуществляется:

с использованием автоматизированных рабочих мест;

на сайтах в сети "Интернет";

через мобильные приложения;

в форме открытых данных на сайте в сети "Интернет" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - data.gov.spb.ru).

3.3. Доступ к информации, предоставляемой посредством электронных сервисов, осуществляется на основании автоматической проверки электронной подписи электронных сообщений.

3.4. Доступ к информации, предоставляемой посредством автоматизированных рабочих мест, сайтов в сети "Интернет" и мобильных приложений, осуществляется путем:

авторизации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме";

авторизации и аутентификации с использованием логина и пароля в соответствии с установленными оператором ГРСЗ правами доступа.

3.5. Доступ к информации, содержащейся в ГРСЗ, обеспечивает оператор ГРСЗ.

3.6. Состав информации, содержащейся в ГРСЗ, порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в ГРСЗ, порядок доступа к информации, содержащейся в ГРСЗ, особенности эксплуатации ГРСЗ в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом по информатизации и связи.


Приложение
к Положению о государственной
информационной системе Санкт-Петербурга
"Городской реестр социальной защиты"


Перечень
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - обладателей информации, подлежащей включению в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Городской реестр социальной защиты"


N
п/п

Наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга

1

2

1

Жилищный комитет

2

Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

3

Комитет по здравоохранению

4

Комитет по культуре Санкт-Петербурга

5

Комитет по науке и высшей школе

6

Комитет по образованию

7

Комитет по транспорту

8

Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга

9

Комитет по физической культуре и спорту

10

Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга

11

Комитет финансов Санкт-Петербурга

12

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга

13

Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга

14

Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга

15

Администрация Калининского района Санкт-Петербурга

16

Администрация Кировского района Санкт-Петербурга

17

Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга

18

Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга

19

Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга

20

Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга

21

Администрация Курортного района Санкт-Петербурга

22

Администрация Московского района Санкт-Петербурга

23

Администрация Невского района Санкт-Петербурга

24

Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга

25

Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга

26

Администрация Приморского района Санкт-Петербурга

27

Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга

28

Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга

29

Администрация Центрального района Санкт-Петербурга


Обзор документа


В Петербурге создадут ГИС "Городской реестр социальной защиты", предназначенную для автоматизации соответствующих полномочий органов исполнительной власти города.

Принято решение о создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Городской реестр социальной защиты".

Оператором этой ГИС является СПб ГКУ "Городской информационно-расчетный центр".

Правомочия обладателя содержащейся в ней информации от имени города осуществляет Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (необходимые поправки вносятся в положение о комитете).

Создание, развитие и сопровождение обеспечивает Комитет по информатизации и связи.

Пользователями ГИС являются исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, госучреждения соцобслуживания, органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города, иные юрлица, предоставляющие меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки, социальную помощь и социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии на территории города в соответствии с законодательными актами Санкт-Петербурга.

Определена структура ГИС, прописан порядок доступа к ней, а также предоставления и распространения содержащейся в ней информации. Оговорены сроки, отводимые органам исполнительной власти на подготовку и заключение соглашений об информационном взаимодействии.

Назад