Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Пензенская область Закон Пензенской области от 10 сентября 2021 г. N 3713-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О межбюджетных отношениях в Пензенской области"

Обзор документа

18 сентября 2021

gerb

Законодательное Собрание Пензенской области


Закон Пензенской области от 10 сентября 2021 г. N 3713-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О межбюджетных отношениях в Пензенской области"

Закон Пензенской области от 10 сентября 2021 г. N 3713-ЗПО
"О внесении изменений в Закон Пензенской области "О межбюджетных отношениях в Пензенской области"


Принят Законодательным Собранием Пензенской области 10 сентября 2021 года


Статья 1


Внести в Закон Пензенской области от 20 сентября 2005 года N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2005, N 27 часть 2; 2006, N 35 часть 1, N 36 часть 1, N 37 часть 1; 2007, N 40, N 42 часть 1; 2008, N 1, N 11; 2009, N 12 часть 1, N 18, N 20 часть 1; 2010, N 23 часть 1, N 28 часть 1; 2011, N 31 часть 1, N 39 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2011, N 107; 2012, N 86, N 104; 2013, N 43, N 56, N 78, N 91, N 102; 2014, N 75; 2015, N 12, N 63, N 74; 2016, N 75; 2017, N 24, N 32, N 76, N 86, N 91; 2018, N 25, N 29, N 79; 2019, N 48, N 72, N 87; 2020, N 39, N 59, N 70, N 84) следующие изменения:

1) в подпункте "а" части 2 статьи 3 слова "и тридцать шестом" заменить словами ", тридцать шестом и тридцать девятом";

2) в пункте 1 части 2 статьи 3.1 слова "и тридцать шестом" заменить словами ", тридцать шестом и тридцать девятом";

3) в статье 4:

а) в подпунктах "а" и "б" пункт 2 части 1 слова "и тридцать шестом" заменить словами ", тридцать шестом и тридцать девятом";

б) в пункте 1 части 2 слова "и тридцать шестом" заменить словами ", тридцать шестом и тридцать девятом";

4) в статье 5:

а) в подпункте "а" части 2 слова "и тридцать шестом" заменить словами ", тридцать шестом и тридцать девятом";

б) в пункте 1 части 3 слова "и тридцать шестом" заменить словами ", тридцать шестом и тридцать девятом";

ГАРАНТ:

Пункт 5 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2022 г.

5) часть 2 статьи 5.1 после слов "в пунктах 3" дополнить цифрами ", 5.2";

6) в статье 11:

а) в части 4:

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.";

абзацы третий-пятый считать абзацами четвертым-шестым соответственно;

дополнить абзацами седьмым-девятым следующего содержания:

"Заключение соглашений о предоставлении из бюджета Пензенской области субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Пензенской области о внесении изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Пензенской области.

В случае нарушения сроков, предусмотренных абзацем седьмым настоящей части, бюджетные ассигнования бюджета Пензенской области, предусмотренные главным распорядителям бюджетных средств на текущий финансовый год на соответствующие цели, подлежат уменьшению в размере субсидии, в отношении которой не заключено соглашение о ее предоставлении из бюджета Пензенской области.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.";

б) часть 7 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4) изменение полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, а также ввод в эксплуатацию объектов, находящихся в муниципальной собственности;

5) передача объектов из федеральной собственности или собственности Пензенской области, или собственности другого муниципального образования в собственность муниципального образования либо из собственности муниципального образования в федеральную собственность или собственность Пензенской области, или собственность другого муниципального образования.";

7) в части 5 статьи 12:

а) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Повторное распределение между муниципальными образованиями субвенций, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.";

б) абзацы второй и третий считать абзацами третьим и четвертым соответственно;

8) в статье 14:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Пензенской области предоставляются местным бюджетам на основании настоящего Закона, иных законов Пензенской области (за исключением закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период и закона Пензенской области о внесении изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период) и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов органов государственной власти Пензенской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований:

1) в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, не урегулированных федеральными законами и (или) законами Пензенской области;

2) в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

3) в случае предоставления бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также резервный фонд Правительства Пензенской области;

4) в случаях, установленных законами Пензенской области (за исключением закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период и закона Пензенской области о внесении изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период).";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из бюджета Пензенской области, между муниципальными образованиями утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним до 15 февраля очередного финансового года постановлениями Правительства Пензенской области, за исключением иных межбюджетных трансфертов:

1) источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также резервного фонда Правительства Пензенской области;

2) предоставление которых осуществляется за счет иным образом зарезервированных в бюджете Пензенской области бюджетных ассигнований, которые подлежат распределению актами Правительства Пензенской области до 1 октября текущего финансового года;

3) предоставление которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с законом Пензенской области о внесении изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области, и которые подлежат распределению актами Правительства Пензенской области не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Пензенской области;

4) предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований, в том числе за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития и (или) лучшие практики деятельности органов местного самоуправления;

5) предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов местных бюджетов;

6) объемы которых обусловлены поступлением доходов федерального бюджета и (или) бюджета Пензенской области;

7) распределяемых на конкурсной основе.

Повторное распределение между муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.

При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема иных межбюджетных трансфертов в размере не более 5 процентов общего объема соответствующего иного межбюджетного трансферта, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема указанного иного межбюджетного трансферта, утвержденного на второй год планового периода.";

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Если постановлениями Правительства Пензенской области, устанавливающими порядок (правила) предоставления из бюджета Пензенской области иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, предусмотрено заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, такие соглашения заключаются до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Пензенской области о внесении изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Пензенской области.

В случае нарушения сроков, предусмотренных абзацем первым настоящей части, бюджетные ассигнования бюджета Пензенской области, предусмотренные главным распорядителям бюджетных средств на текущий финансовый год на соответствующие цели, подлежат уменьшению в размере иного межбюджетного трансферта, в отношении которого не заключено соглашение о его предоставлении из бюджета Пензенской области.

Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области местным бюджетам и дополнительные соглашения к указанным соглашениям, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики.

Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.";

9) в разделе 3 приложения 2:

а) в пункте 3.2.2:

дополнить абзацами вторым-шестым следующего содержания:

"По налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, средний показатель, на основании которого определяется налоговый потенциал, рассчитывается:

при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов - исходя из данных за 1 полугодие 2021 года;

при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов - исходя из данных за 2021 год;

при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов - исходя из данных за 2021 год и 2022 год;

при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, начиная с бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов - в соответствии с положениями, указанными в абзаце первом настоящего пункта.";

абзац второй считать абзацем седьмым соответственно;

б) в таблице 1 пункта 3.2.3 строку:


"

3

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Величина вмененного дохода

"

изложить в следующей редакции:


"

3

Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения

Размер потенциально возможного к получению ИП годового дохода, исчисленного исходя из срока, на который выдан патент, за исключением патента с налоговой ставкой 0%

"

Статья 2


1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 1 настоящего Закона.

2. Пункт 5 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2022 года.

3. Положения части 4 статьи 11, части 5 статьи 12, частей 1, 4, 6 статьи 14 Закона Пензенской области от 20 сентября 2005 года N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" (в редакции настоящего Закона) и раздела 3 приложения 2 к Закону Пензенской области от 20 сентября 2005 года N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.


Временно исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области

О.В. Мельниченко


г. Пенза

10 сентября 2021 года

N 3713-ЗПО


Обзор документа


О межбюджетных отношениях в Пензенской области.

Закон "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" дополнен положениями, касающимися предоставления субсидий и межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2022 г.

Назад