Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Орловская область Постановление Правительства Орловской области от 15 марта 2021 г. N 139 "О формировании и ведении региональной информационной системы доступности дошкольного образования, в том числе предоставлении родителям (законным представителям) детей сведений из региональной информационной системы доступности дошкольного образования"

Обзор документа

27 марта 2021

gerb

Правительство Орловской области


Постановление Правительства Орловской области от 15 марта 2021 г. N 139 "О формировании и ведении региональной информационной системы доступности дошкольного образования, в том числе предоставлении родителям (законным представителям) детей сведений из региональной информационной системы доступности дошкольного образования"

Постановление Правительства Орловской области от 15 марта 2021 г. N 139
"О формировании и ведении региональной информационной системы доступности дошкольного образования, в том числе предоставлении родителям (законным представителям) детей сведений из региональной информационной системы доступности дошкольного образования"


На основании статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 года N 1845-р Правительство Орловской области постановляет:

1. Определить:

региональную информационную систему доступности дошкольного образования сегментом информационной системы образовательных услуг "Виртуальная школа", являющейся единой информационной системой для оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме образовательными организациями, расположенными на территории Орловской области, реализующими программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и профессиональные образовательные программы, имеющими государственную аккредитацию;

оператором региональной информационной системы доступности дошкольного образования бюджетное учреждение Орловской области "Региональный центр оценки качества образования".

2. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования, в том числе предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из региональной информационной системы доступности дошкольного образования.

3. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Орловской области.


Председатель Правительства Орловской области

А. Е. Клычков


Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 15 марта 2021 г. N 139


Порядок
формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования, в том числе предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из региональной информационной системы доступности дошкольного образования


I. Общие положения


1.1. Порядок формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования, в том числе предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из региональной информационной системы доступности дошкольного образования (далее - Порядок), определяет цели, задачи, пользователей, структуру, устанавливает правила формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования (далее - РИС ДДО), а также порядок предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из нее.

1.2. РИС ДДО является сегментом информационной системы образовательных услуг "Виртуальная школа", являющейся единой информационной системой для оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме образовательными организациями, расположенными на территории Орловской области, реализующими программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и профессиональные образовательные программы, имеющие государственную аккредитацию.

1.3. РИС ДДО обеспечивает возможность формирования в автоматизированном режиме информации о предоставлении мест детям в организациях (всех форм собственности) и у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми (далее - дошкольные образовательные организации).

1.4. РИС ДДО содержит информацию:

1) о детях, нуждающихся в получении мест в государственных, муниципальных образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, и об их родителях (законных представителях) в объеме обрабатываемых персональных данных, указанном в части 20 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

2) дошкольных образовательных организациях;

3) результатах рассмотрения заявлений о предоставлении детям мест в дошкольных образовательных организациях, о последовательности предоставления таких мест, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления и приема детей на обучение в указанные организации;

4) детях, осваивающих образовательные программы дошкольного образования и (или) получающих услуги присмотра и ухода;

5) об органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области, осуществляющих управление в сфере образования (далее - органы управления в сфере образования).

1.5. Формирование информации в РИС ДДО осуществляется по рекомендуемому перечню информации, содержащейся в региональных информационных системах, указанных в части 14 статьи 98 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", приведенному в приложении N 2 к методическим рекомендациям по порядку формирования и ведения региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в том числе по порядку предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из них, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 года N 1845-р (далее - Методические рекомендации).

1.6. Функционирование РИС ДДО осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере инновационных технологий и обеспечения информационной безопасности. Защита информации обеспечивается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах. Доступ к РИС ДДО осуществляется с использованием средств идентификации и парольной аутентификации в соответствии с требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах.


II. Цели и задачи РИС ДДО


2.1. Целью создания РИС ДДО является организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми и обеспечение представления информации родителям (законным представителям) детей о последовательности предоставления мест в дошкольных образовательных организациях, и об основаниях изменений последовательности предоставления мест в таких организациях.

2.2. РИС ДДО предназначена для решения задач по обеспечению:

1) постановки на учет нуждающихся в получении дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в целях направления детей в дошкольные образовательные организации;

2) направления детей для приема в дошкольные образовательные организации;

3) приема детей в дошкольные образовательные организации;

4) перевода обучающихся из одной дошкольной образовательной организации в другую;

5) сбора, хранения и использования информации о выборе родителем (законным представителем) формы получения образования, дошкольной образовательной организации;

6) осуществления мониторинга в системе образования в Орловской области в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, а также присмотра и ухода за детьми;

7) представления информации родителям (законным представителям) детей о результатах рассмотрения заявления для направления в дошкольные образовательные организации, о последовательности предоставления мест в дошкольных образовательных организациях, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления и приема детей в дошкольные образовательные организации;

8) осуществления функций и полномочий органов управления в сфере образования.


III. Организационная структура РИС ДДО


3.1. Участниками РИС ДДО являются оператор РИС ДДО, поставщики информации для размещения в РИС ДДО и пользователи РИС ДДО.

3.2. Оператором РИС ДДО является бюджетное учреждение Орловской области "Региональный центр оценки качества образования".

3.3. Оператор РИС ДДО обеспечивает:

1) эксплуатацию и развитие РИС ДДО;

2) бесперебойное функционирование РИС ДДО;

3) взаимодействие с федеральной информационной системой доступности дошкольного образования, используемой в целях сбора сведений о доступности дошкольного образования, присмотре и уходе за детьми (далее - ФГИС ДДО);

4) взаимодействие РИС ДДО с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

5) журналирование в РИС ДДО изменений информации, формируемой в соответствии с пунктом 1.5 Порядка, с использованием рекомендуемых статусов информирования (уведомления) заявителей о результатах рассмотрения заявления для направления и (или) заявления о приеме в государственные и муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, приведенных в приложении N 1 к Методическим рекомендациям;

6) предоставление информационной и методической поддержки пользователям РИС ДДО и поставщикам информации для размещения в РИС ДДО по вопросам функциональных возможностей РИС ДДО;

7) разграничение прав доступа к информации поставщиков информации для размещения в РИС ДДО и пользователей РИС ДДО;

8) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к ней;

9) возможность сбора, хранения, обработки, предоставления информации, указанной в пункте 1.5 Порядка;

10) защиту информации, формируемой в соответствии с пунктом 1.5 Порядка, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности;

11) конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

3.4. Поставщиками информации для размещения в РИС ДДО являются:

1) органы управления в сфере образования;

2) Департамент образования Орловской области;

3) дошкольные образовательные организации.

3.5. Пользователями РИС ДДО являются уполномоченные должностные лица поставщиков информации для размещения в РИС ДДО, указанных в пункте 3.4 Порядка, а также должностные лица организаций, подведомственных Департаменту образования Орловской области и (или) органам управления в сфере образования, в рамках исполнения должностных обязанностей.

3.6. Доступ к РИС ДДО осуществляется с использованием средств идентификации и аутентификации с учетом разграничения прав доступа пользователей РИС ДДО.

3.7. В случае увольнения (перевода) уполномоченного должностного лица, участвующего в выполнении задач, указанных в пункте 2.2 Порядка, и имеющего доступ к РИС ДДО, поставщик информации для размещения в РИС ДДО в обязательном порядке письменно уведомляет оператора РИС ДДО о необходимости прекращения доступа такого уполномоченного должностного лица к РИС ДДО не позднее даты увольнения (перевода) уполномоченного должностного лица.

Оператор РИС ДДО не позднее одного рабочего дня со дня получения информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, обеспечивает прекращение доступа уполномоченного должностного лица к РИС ДДО.


IV. Требования к формированию и ведению РИС ДДО


4.1. РИС ДДО включает следующие функциональные возможности:

1) создание и обработка заявлений для направления в дошкольные образовательные организации;

2) распределение детей в дошкольные образовательные организации;

3) исключение появления дублированной информации (данных);

4) подтверждение информации, указанной в заявлении для направления в дошкольные образовательные организации, в том числе направленной в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

5) обеспечение передачи информации из РИС ДДО в ФГИС ДДО;

6) просмотр информации, содержащейся в РИС ДДО, в том числе с использованием механизмов фильтрации, сортировки и поиска информации;

7) формирование отчетов об обеспечении доступности дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми;

8) ведение журнала событий, в котором фиксируются юридически значимые и системные события (создание, изменение, удаление информации, включая фиксацию даты, времени, типа события, идентификатора пользователя РИС ДДО и предыдущего содержания измененной информации);

9) фиксацию информации о реквизитах распорядительного акта дошкольной образовательной организации о зачислении ребенка в дошкольную образовательную организацию;

10) фиксацию информации о реквизитах распорядительного акта дошкольной образовательной организации об отчислении ребенка из дошкольной образовательной организации с указанием причин отчисления;

11) обеспечение информирования родителей (законных представителей) через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) о результатах рассмотрения заявления для направления в дошкольную образовательную организацию путем присвоения в РИС ДДО статуса информирования соответствующему заявлению с комментарием к нему, поясняющим значение таких статусов и содержащим информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

12) обеспечение представления по запросу заявителей информации о последовательности предоставления мест в дошкольных образовательных организациях и об основаниях изменения указанной последовательности путем обеспечения возможности выгрузки (печати), передачи на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) формализованных обезличенных списков детей, получивших места в дошкольной образовательной организации, в том числе для их публикации, а также формализованных сообщений о последовательности предоставления мест в дошкольных образовательных организациях;

13) обеспечение возможности взаимодействия и (или) интеграции РИС ДДО с системой межведомственного электронного взаимодействия, а также с информационными системами Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов записи актов гражданского состояния, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (функций), Пенсионного фонда Российской Федерации, органов опеки и попечительства, органов социальной защиты населения и иных ведомств, организаций для подтверждения данных, указанных в заявлениях для направления и (или) заявлениях о приеме.


V. Ответственность участников РИС ДДО


5.1. Поставщики информации для размещения в РИС ДДО несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за полноту, достоверность и актуальность представляемой информации в РИС ДДО.

5.2. Департамент образования Орловской области несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за полноту, достоверность и актуальность информации, передаваемой из РИС ДДО в ФГИС ДДО.

5.3. Пользователи РИС ДДО, виновные в нарушении требований в области обработки и защиты персональных данных, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Обзор документа


О ведении региональной информационной системы доступности дошкольного образования в Орловской области.

Установлен Порядок формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования, в том числе предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из региональной информационной системы доступности дошкольного образования.

РИС ДДО является сегментом информационной системы образовательных услуг "Виртуальная школа", являющейся единой информационной системой для оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме образовательными организациями, расположенными на территории Орловской области, реализующими программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и профессиональные образовательные программы, имеющие государственную аккредитацию.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Назад