Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Новосибирская область Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 22 января 2019 г. N 41 "Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий регионального государственного контроля (надзора), при проведении которых не требуется взаимодействие министерства труда и социального развития Новосибирской области с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, и результатов таких мероприятий"

Обзор документа

2 февраля 2019

gerb

Министерство труда и социального развития Новосибирской области


Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 22 января 2019 г. N 41 "Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий регионального государственного контроля (надзора), при проведении которых не требуется взаимодействие министерства труда и социального развития Новосибирской области с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, и результатов таких мероприятий"

Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 22 января 2019 г. N 41
"Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий регионального государственного контроля (надзора), при проведении которых не требуется взаимодействие министерства труда и социального развития Новосибирской области с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, и результатов таких мероприятий"


В соответствии с частью 4 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов и регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, при проведении которых не требуется взаимодействие министерства труда и социального развития Новосибирской области с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, и результатов таких мероприятий.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.


Министр

Я.А. Фролов


Порядок
оформления и содержания заданий на проведение мероприятий регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов и регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, при проведении которых не требуется взаимодействие министерства труда и социального развития Новосибирской области с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, и результатов таких мероприятий
(далее - Порядок)
(утв. приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 22 января 2019 г. N 41)


1. Настоящий Порядок устанавливает правила оформления заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов и регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (далее - мероприятия по контролю, задание) и их результатов, а также определяет содержание таких заданий.

2. Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами министерства труда и социального развития Новосибирской области (далее - уполномоченные должностные лица, министерство) с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральными законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - наблюдение за соблюдением обязательных требований) в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований:

1) посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица;

2) законодательства при размещении информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации.

3. Основаниями проведения мероприятия по контролю являются задания, ежеквартально утверждаемые министром труда и социального развития Новосибирской области по предложению структурных подразделений министерства, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю.

4. Задание на проведение мероприятия по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку не позднее чем за один рабочий день до даты начала проведения мероприятий по контролю.

5. В задании содержатся следующие сведения:

1) наименование мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований;

2) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности уполномоченных должностных лиц;

3) цели и задачи мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований;

4) правовые основания проведения мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований;

5) срок проведения мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований;

6) даты начала и окончания проведения мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований.

6. По результатам проведения мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований уполномоченными должностными лицами министерства составляется акт по типовой форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

7. В акте указываются:

1) дата и место составления акта;

2) наименование мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований;

3) дата и номер задания на проведение мероприятия по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований;

4) даты начала и окончания проведения мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований;

5) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности уполномоченных должностных лиц, проводивших мероприятия по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований;

6 выявленные (при наличии) нарушения обязательных требований;

7) сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, допустивших выявленные нарушения;

8) подписи уполномоченных должностных лиц, проводивших мероприятия по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований.

8. Акт оформляется в течение 3 рабочих дней с даты окончания мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований.

9. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований нарушений обязательных требований уполномоченные должностные лица министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме министру труда и социального развития Новосибирской области мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

10. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", министерство направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.


Приложение N 1
к Порядку оформления и содержания заданий
на проведение мероприятий регионального
государственного контроля (надзора)
за приемом на работу инвалидов в пределах
установленной квоты с правом проведения проверок,
выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов
и регионального государственного контроля
(надзора) в сфере социального обслуживания,
при проведении которых не требуется
взаимодействие министерства труда и социального
развития Новосибирской области с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями,
и результатов таких мероприятий


форма


                                                                    Утверждаю
                                                           Министр труда и социального
                                                          развития Новосибирской области

                                                              _____________________

                                                              "___" ________ 20__ г.


                                      Задание N ___
            на проведение мероприятий регионального государственного контроля
 (надзора) _____________________________________________________________________________
                ___________________________________________________, при
           проведении которых не требуется взаимодействие министерства труда и
                социального развития Новосибирской области с юридическими
                        лицами, индивидуальными предпринимателями

1. Провести       мероприятия       регионального               государственного контроля
(надзора) _______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,   при   проведении
которых  не  требуется  взаимодействие  министерства   труда   и     социального развития
Новосибирской области с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,  в  форме
наблюдения за  соблюдением  обязательных  требований  посредством  анализа   информации о
деятельности  либо  действиях  юридического  лица  и   индивидуального   предпринимателя,
обязанность по представлению которой (в том числе посредством  использования  федеральных
государственных  информационных  систем)  возложена  на   такие   лица   в   соответствии
с _______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
                     (указать реквизиты нормативных правовых актов)
(далее  -  мероприятия  по  контролю  в  форме  наблюдения  за  соблюдением  обязательных
требований):
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________.
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение мероприятий по контролю в форме
наблюдения за соблюдением обязательных требований:
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
              (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
               должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на
                  проведение мероприятий по контролю в форме наблюдения
                         за соблюдением обязательных требований)
3. Цели и задачи мероприятий по контролю в форме наблюдения за  соблюдением  обязательных
требований:
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
4.  Правовые  основания  проведения  мероприятий  по  контролю  в  форме    наблюдения за
соблюдением обязательных требований:
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
       (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
         осуществляется проведение мероприятий по контролю в форме наблюдения за
          соблюдением обязательных требований; ссылка на положения нормативных
         правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом
                  проведения мероприятий по контролю в форме наблюдения
                         за соблюдением обязательных требований)
5. Срок проведения мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением обязательных
требований:
_________________________________________________________________________________________

     К проведению мероприятий по контролю в форме наблюдения за соблюдением  обязательных
требований приступить с "___" __________ 20___ г.
     Мероприятия по контролю в форме наблюдения за  соблюдением  обязательных  требований
окончить не позднее "___" __________ 20___ г.

Приложение N 2
к Порядку оформления и содержания заданий
на проведение мероприятий регионального
государственного контроля (надзора)
за приемом на работу инвалидов в пределах
установленной квоты с правом проведения проверок,
выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов
и регионального государственного контроля
(надзора) в сфере социального обслуживания,
при проведении которых не требуется
взаимодействие министерства труда и социального
развития Новосибирской области с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями,
и результатов таких мероприятий


форма


(место составления акта)                                          (дата составления акта)

                                        АКТ N ___
            о проведении мероприятий регионального государственного контроля
                                        (надзора)
_________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________, при
           проведении которых не требуется взаимодействие министерства труда и
                социального развития Новосибирской области с юридическими
                        лицами, индивидуальными предпринимателями

На основании задания, утвержденного министром труда и социального развития  Новосибирской
области от "___"  __________  20___  года  N  ___,  проведены  мероприятия  регионального
государственного контроля (надзора):
_________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________,
при проведении которых не  требуется  взаимодействие  министерства  труда  и  социального
развития Новосибирской области с юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями,
в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа  информации
о деятельности  либо  действиях  юридического  лица  и  индивидуального  предпринимателя,
обязанность по представлению которой (в том числе посредством  использования  федеральных
государственных  информационных  систем)  возложена  на   такие   лица   в   соответствии
с _______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
                     (указать реквизиты нормативных правовых актов)
(далее  -  мероприятия  по  контролю  в  форме  наблюдения  за  соблюдением  обязательных
требований):
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________.

Дата начала  проведения  мероприятий  по  контролю  в  форме  наблюдения  за  соблюдением
обязательных требований: "___" __________ 20___ г.

Дата окончания проведения мероприятий по  контролю  в  форме  наблюдения  за  соблюдением
обязательных требований: "___" __________ 20___ г.

Уполномоченное(ые) должностное(ые) лицо(а), проводившее(ие)  мероприятия  по   контролю в
форме наблюдения за соблюдением обязательных требований:
_________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________.
        (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
            лица (должностных лиц), проводившего(их) мероприятие по контролю)

В  рамках  мероприятий  по  контролю  в  форме  наблюдения  за  соблюдением  обязательных
требований установлено:
_________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________.

Выявлены/не выявлены нарушения обязательных требований:
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
               (с указанием положений и характера нарушений) (при наличии)

Сведения о юридических  лицах,  индивидуальных  предпринимателях,  допустивших  нарушения
обязательных требований:
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________








_______________________________________  ___________________  ___________________________
    (должность уполномоченного(ых)           (подпись)                   Ф.И.О
     должностного(ых) лица(лиц))                                     (при наличии)

Обзор документа


Минтруд Новосибирской области проверит работодателей без взаимодействия с ними.

Министерство труда и социального развития Новосибирской области при осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты будет проводить проверки без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Мероприятия по контролю проводятся в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований путем анализа информации о деятельности, которую работодатели обязаны представлять надзорному органу, и другой доступной информации (реклама, СМИ, различные сведения из сети Интернет).

Основаниями проведения контрольного мероприятия являются задания, ежеквартально утверждаемые министром труда и социального развития Новосибирской области. Задание оформляется не позднее чем за 1 рабочий день до даты начала проверки.

По результатам проведения проверки в течение 3 рабочих дней со дня окончания контрольных мероприятий оформляется акт.

В случае выявления нарушений обязательных требований уполномоченные должностные лица министерства принимают меры по пресечению нарушений и направляют министру мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки.

Назад