Горячие документы. Московская область. 2019 год

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Московской области, подпишитесь на RSS-ленту.

28 декабря 2019

Закон Московской области от 17 декабря 2019 г. N 263/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 декабря 2019 г. N 4/102-П)

Пересмотрен бюджет Московской области на 2019 год.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Утверждены основные характеристики бюджета Московской области на 2019 год: общий объем доходов бюджета Московской области определен в сумме 586 365 061 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 68 750 751 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Московской области - в сумме 693 107 333 тыс. рублей; дефицит бюджета Московской области - в сумме 106 742 272 тыс. рублей. Общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на 2019 год определен в сумме 61 601 411 тыс. рублей, на 2020 год - в сумме 80 407 374 тыс. рублей и на 2021 год - в сумме 62 096 934 тыс. рублей. Установлен предельный объем заимствований Московской области в течение 2019 года в размере 106 560 041 тыс. рублей, 2020 года - в размере 114 054 990 тыс. рублей, 2021 года - в размере 101 378 522 тыс. рублей. Уточнены поступления доходов в бюджет. Обновлен перечень главных администраторов доходов бюджета Московской области. В целом, изменения нацелены на оптимизацию бюджетных процессов в регионе.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 17 декабря 2019 г. N 262/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 декабря 2019 г. N 24/101-П)

О единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Московской области.

В целях обеспечения единообразного подхода к исчислению стажа государственной гражданской службы Московской области для расчета единовременной субсидии, предоставляемой государственным гражданским служащим Московской области на приобретение жилого помещения, внесен ряд изменений в некоторые законы Московской области. На комиссию по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения возложены функции по определению стажа государственной гражданской службы в целях расчета размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 19 декабря 2019 г. N 268/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 декабря 2019 г. N 10/102-П)

В Московской области пересмотрены положения о денежном содержании муниципальных служащих.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы. Установлено, что теперь ежемесячные выплаты включают в себя также и премию по итогам работы за год. Отмечено, что лицу, замещающему муниципальную должность, по итогам работы за год выплачивается премия, не ограниченная максимальным размером, в пределах установленного фонда оплаты труда. Определено, что муниципальному служащему за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается премия в порядке, установленном представителем нанимателя. В целом, изменения нацелены на модернизацию системы мотивационных выплат муниципальным служащим Подмосковья.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 18 декабря 2019 г. N 265/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам противодействия коррупции" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 декабря 2019 г. N 18/101-П)

Приняты новые меры по противодействию коррупции в Московской области.

Внесены изменения в ряд законодательных актов Московской области по вопросам противодействия коррупции. Установлен порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в Московской области, о возникновении личной заинтересованности. Также комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Московской области наделена полномочием по рассмотрению вопросов, касающихся соблюдения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и урегулирования конфликтов интересов в отношении глав муниципальных образований Московской области. Введены альтернативные меры ответственности лиц, замещающих муниципальные должности в Московской области, за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 18 декабря 2019 г. N 264/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об инновационной политике органов государственной власти Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 декабря 2019 г. N 11/101-П)

Что нового в инновационной политике органов государственной власти Московской области?

Внесены изменения в законодательство об инновационной политике органов государственной власти Московской области. Введено понятие перечня инновационной продукции - сведений о продукции, обладающей уникальными характеристиками, отвечающей задачам, требующим инновационного решения. Утверждены способы формирования и ведения перечня инновационной продукции. Установлено, что органы государственной власти Московской области в целях информационной поддержки инновационной деятельности обеспечивают размещение данного перечня в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 18 декабря 2019 г. N 266/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О стратегическом планировании социально-экономического развития Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 декабря 2019 г. N 21/101-П)

Сроки размещения прогноза социально-экономического развития Московской области на официальном Интернет-портале Правительства Московской области.

Установлено, что прогноз социально-экономического развития Московской области на долгосрочный период в десятидневный срок со дня его утверждения размещается на Интернет-портале Правительства Московской области, а прогноз на среднесрочный период в десятидневный срок со дня его одобрения размещается на Интернет-портале Правительства Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Закон Московской области от 18 декабря 2019 г. N 267/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 декабря 2019 г. N 27/101-П)

Скорректированы отдельные положения законодательства о регулировании земельных отношений в Московской области.

Определено, что законами Московской области устанавливаются предельные максимальные цены кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Расширены полномочия органов местного самоуправления Московской области. Так, к ним отнесено принятие решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель. Исключены положения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

21 декабря 2019

Закон Московской области от 13 декабря 2019 г. N 259/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджетном процессе в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 декабря 2019 г. N 13/101-П)

Пересмотрены положения о бюджетном процессе в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о бюджетном процессе. Уточнены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Московской области (сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области) в соответствии с решениями руководителей без внесения изменений в закон о бюджете Московской области. К таким основаниям отнесено перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета Московской области в пределах средств бюджета, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Московской области в целях уплаты административных штрафов, пеней, государственной пошлины при подаче исковых заявлений в судебные органы, членских взносов в общественные организации, фонды, ассоциации, на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям и возврата средств бюджета Московской области в федеральный бюджет в случае недостижения значений показателей результативности использования субсидий из федерального бюджета, предусмотренных соглашением между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Московской области о предоставлении субсидий. В целом, изменения нацелены на оптимизацию бюджетного процесса в регионе.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 16 декабря 2019 г. N 261/2019-ОЗ "О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 декабря 2019 г. N 10/101-П)

Принят областной бюджет на 2020 год.

Объем доходов областного бюджета в 2020 году определен в сумме 617 481 238 тыс. рублей, при этом объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ, составляет 58 688 211 тыс. рублей. Утвержден общий объем расходов бюджета в сумме 673 269 304 тыс. рублей. Дефицит бюджета составляет 55 788 066 тыс. рублей.

Утверждены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Московской области взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Установлены нормативы распределения доходов бюджета области, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования и бюджетов муниципальных образований. Сформирован перечень главных администраторов доходов бюджета и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Плата за отсроченную и рассроченную задолженность по платежам в бюджет Московской области устанавливается в размере 0,1 процента годовых от суммы задолженности.

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда на 2020 год определен в размере 48 088 256 тыс. рублей.

Расходы бюджета определены по программным и непрограммным направлениям.

В целом, бюджет нацелен на обеспечение устойчивого развития экономики региона в период сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры.

Закон вступает в силу со дня его опубликования. Со дня вступления в силу до 1 января 2020 г. Закон применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Московской области в 2020 г.

Закон Московской области от 13 декабря 2019 г. N 260/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 декабря 2019 г. N 15/101-П)

Изменения в сфере социальной защиты инвалидов в Московской области.

Изменен порядок внесения в федеральный реестр инвалидов информации об опознавательном знаке "Инвалид", устанавливаемый на транспортных средствах, и информации об этих транспортных средствах. Такие сведения размещаются в указанном реестре на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 2 статьи 1 Закона вступает в силу с 1 июля 2020 г.

Постановление Правительства Московской области от 13 декабря 2019 г. N 958/43 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за III квартал 2019 года" (не вступило в силу)

В Московской области установлен прожиточный минимум за III квартал 2019 г.

На территории Московской области утверждена величина прожиточного минимума за II квартал 2019 г. Так, на душу населения величина прожиточного минимума определена в размере 12 897 рублей, для трудоспособного населения - 14 300 рублей, пенсионеров - 9 660 рублей, детей - 12 540 рублей. В целом, величина прожиточного минимума уменьшена по сравнению с аналогичными показателями за предыдущий квартал.

Закон Московской области от 11 декабря 2019 г. N 257/2019-ОЗ "Об утверждении заключения дополнительного соглашения от 29 ноября 2019 года N 1 к концессионному соглашению от 15.05.2018 N 118 в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенных в границах муниципального образования "городской округ Ликино-Дулёво Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 декабря 2019 г. N 9/101-П)

О финансовой поддержке проекта совершенствования объектов теплоснабжения в Московской области.

Утверждено заключение дополнительного соглашения к концессионному соглашению от 15.05.2018 N 118 в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования "городской округ Ликино-Дулево Московской области", между муниципальным образованием "городской округ Ликино-Дулево Московской области", обществом с ограниченной ответственностью "Компьюлинк Инфраструктура Ликино-Дулево" и Московской областью, предусматривающего уточнение и дополнение отдельных положений указанного концессионного соглашения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 декабря 2019 г. N 258/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2019 - 2021 годы" (принят постановлением Московской областной Думы от 5 декабря 2019 г. N 6/101-П)

О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области.

Внесены изменения в законодательство о прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2019 - 2021 годы. Сокращен перечень государственных унитарных предприятий Московской области, подлежащих приватизации в 2019 - 2021 годах. Также актуализированы в соответствии с федеральным законодательством перечни хозяйственных обществ, акции которых находятся в собственности Московской области и подлежат приватизации в 2019 - 2021 годах, а также перечень иного имущества.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

14 декабря 2019

Закон Московской области от 29 ноября 2019 г. N 249/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 ноября 2019 г. N 8/99-П)

Что нового в законодательстве об административно-территориальном устройстве Московской области?

Внесены важные изменения в законодательство об административно-территориальном устройстве Московской области. Из системы территориального устройства региона исключены районы. Оптимизирован порядок решения вопросов изменения административно-территориального устройства. Полностью обновлен перечень административно-территориальных единиц Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 29 ноября 2019 г. N 252/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О патриотическом воспитании в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 ноября 2019 г. N 25/100-П)

В Московской области расширен перечень полномочий Московской областной Думы в сфере патриотического воспитания.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о патриотическом воспитании в Московской области.

Расширяется перечень полномочий Московской областной Думы в сфере патриотического воспитания. Дополняется перечень полномочием по контролю за соблюдением и исполнением принятых законов Московской области и иных нормативных правовых актов в сфере патриотического воспитания.

Также Московская областная Дума наделяется полномочием по взаимодействию с общественными объединениями в подготовке и проведении поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

Создаются правовые основы для расширения взаимодействия Московской областной Думы с поисковыми отрядами и общественными объединениями поисковиков Московской области и других регионов России.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 29 ноября 2019 г. N 248/2019-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 ноября 2019 г. N 5/99-П) (не вступил в силу)

Органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 г.

Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 г. (обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении; обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения; предоставление необходимых транспортных средств, средств связи). Государственный контроль осуществляется Губернатором Московской области и центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным Правительством Московской области. Определены обязанности Губернатор Московской области и уполномоченного органа. Органы местного самоуправления вправе принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий, дополнительно использовать собственные финансовые средства; обязаны определять ответственных за осуществление государственных полномочий должностных лиц, обеспечивать эффективное использование субвенций, своевременно представлять в уполномоченный орган отчетность. Финансовое обеспечение государственных полномочий будет осуществляться из бюджета Московской области в форме субвенций бюджетам соответствующих муниципальных образований, предоставляемых за счет субвенций из федерального бюджета.

Закон вводится в действие законом Московской области о бюджете Московской области на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг. при условии, что законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, предусмотренных Законом.

Закон Московской области от 29 ноября 2019 г. N 251/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 ноября 2019 г. N 19/100-П)

Что нового в Кодексе Московской области об административных правонарушениях?

Теперь административная ответственность распространяется на случаи несоблюдения требований законодательства о погребении и похоронном деле Московской области к выдаче удостоверений о захоронениях. Также уточнены отдельные положения законодательства об административных правонарушениях в целях приведения в соответствие с законодательством о погребении и похоронном деле.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 4 декабря 2019 г. N 253/2019-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 ноября 2019 г. N 8/100-П) (не вступил в силу)

О вопросах межбюджетных отношений в Подмосковье.

На территории Московской области принят основной нормативно-правовой акт о межбюджетных отношениях. Так, предусмотрены новые формы межбюджетных трансфертов в Московской области: дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов; единая субвенция местным бюджетам; субсидии из бюджета муниципального образования другим муниципальным образованиям. Установлено, что законы Московской области, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из регионального бюджета, должны содержать порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций. Определено, что методика распределения иных межбюджетных трансфертов из регионального бюджета и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Московской области по каждому виду иных межбюджетных трансфертов. В целом, утвержденные положения нацелены на системную модернизацию правового регулирования межбюджетных отношений в Подмосковье.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, начиная с бюджетов на 2020 г. (на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 годов). Абзац второй статьи 3, статьи 5 и 7 Закона, приложения 1 - 3 к Закону действуют до 31 декабря 2020 г.

Закон Московской области от 4 декабря 2019 г. N 254/2019-ОЗ "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 ноября 2019 г. N 11/100-П) (не вступил в силу)

Сформирован бюджет Территориального ФОМС Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Прогнозируемый общий доход Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области в 2020 году составит 133 368 380,2 тыс. рублей, в 2021 и 2022 годах - 136 880 555,3 тыс. рублей и 143 926 832,7 тыс. рублей соответственно. Общий объем расходов предусматривается в 2020 году в объеме 133 368 380,2 тыс. рублей, в 2021 году - 136 880 555,3 тыс. рублей, в 2022 году - 143 926 832,7 тыс. рублей. Установлено, что межбюджетные трансферты, полученные из бюджета Московской области в 2020 году в сумме 6 228 643,0 тыс. рублей, в 2021 году в сумме 17 219 734,9  тыс. рублей, в 2022 году в сумме 17 908 524,3 тыс. рублей, направляются на дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Московской области сверх базовой программы обязательного медицинского страхования. Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2020 год не превышает 29 686 984,8 тыс. рублей.

На 2020 год для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию определен в размере 1 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Приведены данные о доходах и главных администраторах доходов Территориального фонда, распределении бюджетных ассигнований фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Закон Московской области от 4 декабря 2019 г. N 255/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 ноября 2019 г. N 15/100-П)

Изменения нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в Московской области.

Актуализирована величина нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта; нормативов расходов в сферах жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечения безопасности населения, организации предоставления муниципальных услуг населению многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечения деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области. Введена индексация нормативов расходов на укрепление материально-технической базы, на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону муниципальных образовательных организаций, норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по организации отдыха детей в каникулярное время, скорректирован коэффициент увеличения затрат по городским и сельским населенным пунктам в расчетной формуле по нормативам стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальными малокомплектными общеобразовательными организациями. Вводятся новые нормативы расходов в сферах обеспечения деятельности централизованных бухгалтерий, созданных в муниципальных образованиях Московской области, проведения выборов представительных органов и глав муниципальных образований Московской области, у которых истекает срок полномочий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Закон Московской области от 4 декабря 2019 г. N 256/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 ноября 2019 г. N 17/100-П)

Внесены корректировки в законодательство Московской области о создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей.

Внесены некоторые уточнения в законодательство Московской области, связанное с созданием и упразднением судебных участков и должностей мировых судей. Скорректирован раздел "Каширский судебный район".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

7 декабря 2019

Закон Московской области от 26 ноября 2019 г. N 240/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 ноября 2019 г. N 16/99-П)

Что нового в законодательстве об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области?

Оговорены особенности передачи в аренду объектов сети инженерно-технического обеспечения Московской области, находящихся в областной собственности, организации, обладающей правами владения и (или) пользования такими объектами. Передача осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды на такое имущество уполномоченным органом на основании обращения. Также установлен размер арендной платы за пользование объектами жилищно-коммунального хозяйства Московской области, находящимися в областной собственности, предоставляемыми в аренду без проведения торгов - 1 рубль за один метр протяженности сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения или за один квадратный метр зданий, помещений, сооружений, являющихся объектами жилищно-коммунального хозяйства.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 ноября 2019 г. N 242/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке назначения на должность и обеспечении деятельности мировых судей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 ноября 2019 г. N 22/99-П)

Приведение законодательства Московской области о мировых судьях в соответствие с федеральным законодательством.

Внесены некоторые уточнения в законодательство о назначении на должность и обеспечении деятельности мировых судей в Московской области. Предусмотрено, что мировому судье, пребывающему в отставке, удостоверение мирового судьи подписывается начальником Управления по обеспечению деятельности мировых судей Московской области и выдается в управлении. Также уточнено, что впервые назначенный на должность мировой судья приводится к присяге в течение одного месяца со дня назначения на должность.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 ноября 2019 г. N 241/2019-ОЗ "Об утверждении заключения соглашения между Министерством обороны Российской Федерации, городом Москвой и Московской областью об обеспечении организации военно-патриотического воспитания молодежи и популяризации военной и иной государственной службы от 10 сентября 2019 года" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 ноября 2019 г. N 19/99-П)

Что осуществляется для военно-патриотического воспитания молодежи?

Утверждено заключение соглашения между Министерством обороны Российской Федерации, городом Москвой и Московской областью об обеспечении организации военно-патриотического воспитания молодежи и популяризации военной и иной государственной службы. В соответствии с заключаемым соглашением Московская область софинансирует мероприятия по созданию Учебно-методического центра военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" на территории Военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооруженных сил Российской Федерации "Патриот" из бюджета Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 ноября 2019 г. N 243/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О пожарной безопасности в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 ноября 2019 г. N 25/99-П)

Пересмотрены некоторые положения о пожарной безопасности в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о пожарной безопасности. Уточняется наименование федерального органа, в чьей компетенции находится определение порядка создания и деятельности добровольных дружин юных пожарных.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 ноября 2019 г. N 246/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О транспортном налоге в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 ноября 2019 г. N 7/100-П) (не вступил в силу)

Об особенностях уплаты транспортного налога в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о транспортном налоге. В связи с тем, что субъекты Российской Федерации утрачивают право устанавливать своими законами сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по данному налогу, внесены изменения в порядок уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Так, срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков-организаций в Московской области установлен с 1 января 2021 г. не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, срок уплаты авансовых платежей по указанному налогу - не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Уточнен объект налогообложения для несамоходных (буксируемых) судов. В целом, изменения нацелены на приведение регионального законодательства в соответствие федеральному.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г. Пункт 1 и пункт 3 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2021 г. и применяются, начиная с уплаты налога за налоговый период 2020 г.

Закон Московской области от 28 ноября 2019 г. N 247/2019-ОЗ "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Московской области, на 2020 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 ноября 2019 г. N 13/100-П) (не вступил в силу)

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Московской области, на 2020 год.

Для устойчивой налоговой нагрузки для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Московской области, с 1 января 2020 г. устанавливается региональный коэффициент в размере 2,34418. Указанный коэффициент применяется для расчета размера налога на доходы при осуществлении трудовой деятельности по найму на основании патента. Коэффициент увеличен на 2,39 процента по сравнению с 2019 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 ноября 2019 г. N 244/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 ноября 2019 г. N 13/99-П)

Изменения в Законе о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области.

Исключены трудности в применении положений, касающихся оснований снятия многодетной семьи с учета. В частности, уточняется, что достижение детьми (одним из детей) возраста 18 лет или смерть детей (одного из детей) не являются основаниями для снятия многодетной семьи с учета. Введены уточнения, в связи с которыми основанием для снятия многодетной семьи с учета является приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 6 соток и более на территории Московской области - не только на основании покупки, дарения, наследования, а по любым основаниям.

Закон вступает в силу с через десять дней после его официального опубликования.

30 ноября 2019

Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 15 ноября 2019 г. N 1137 "Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи при психических расстройствах и (или) расстройствах поведения медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Московской области"

Как в Московской области организовано оказание медицинской помощи при психических расстройствах?

Регламентировано оказание медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Московской области медицинской помощи гражданам при психических расстройствах и (или) расстройствах поведения. Она оказывается гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства либо по месту пребывания на территории Московской области, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения. В экстренных случаях право на медицинскую помощь имеют также граждане иностранные граждане, беженцы, вынужденные переселенцы. Лица из этих категорий госпитализируются в медицинские организации, обслуживающие территорию, на которой выявлены экстренные показания для госпитализации.

Пациенты с первичными психотическими эпизодами, зарегистрированные на территории Московской области, подлежат направлению в "Центральную клиническую психиатрическую больницу".

Оказание психиатрической помощи гражданам, страдающим ВИЧ-инфекцией, туберкулезом осуществляется в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области "Психиатрическая больница N 2 им. В.И. Яковенко".

Закон Московской области от 20 ноября 2019 г. N 237/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О праздничных днях и памятных датах Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 ноября 2019 г. N 16/98-П)

В Московской области появится новая памятная дата.

В Московской области установлена новая памятная дата. Вторая суббота сентября будет считаться Днем открытия первого многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области (2009 год).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 22 ноября 2019 г. N 239/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 ноября 2019 г. N 19/98-П)

Скорректированы некоторые аспекты законодательства Московской области о государственной гражданской службе.

Положения законодательства о государственной гражданской службе Московской области дополнены правилами регулирования порядка подготовки (профессионального образования и профессионального обучения) и дополнительного профессионального образования работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области, в государственном органе.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 22 ноября 2019 г. N 238/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 ноября 2019 г. N 6/98-П)

Что нового в законодательстве Подмосковья о государственной гражданской службе?

Внесены поправки в основные нормативно-правовые акты Московской области о государственной гражданской службе. Регламентировано, что классный чин "действительный государственный советник Московской области 3 класса" присваивается при замещении государственной должности Московской области один год; классный чин "действительный государственный советник Московской области 2 класса" - при замещении государственной должности Московской области два года; классный чин "действительный государственный советник Московской области 1 класса" - при замещении государственной должности Московской области свыше трех лет. Определено, что классный чин присваивается гражданскому служащему Московской области после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность гражданской службы. Установлено соответствие классных чинов государственной гражданской службы Московской области должностям государственной гражданской службы Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 12 ноября 2019 г. N 822/39 "Об утверждении Порядка предоставления в 2019 году за счет средств бюджета Московской области субсидии Общероссийской общественной организации поддержки президентских инициатив в области здоровьесбережения нации "Общее дело" на проведение совместно с Правительством Московской области Всероссийского слета волонтеров"

О предоставлении целевой субсидии Общероссийской общественной организации "Общее дело" за счет средств бюджета Московской области.

Определены условия предоставления субсидии для возмещения затрат Общероссийской общественной организации поддержки президентских инициатив в области здоровьесбережения нации "Общее дело" в 2019 году на проведение совместно с Правительством Московской области Всероссийского слета волонтеров. Общероссийская общественная организация "Общее дело" имеет право использовать средства субсидии на возмещение автотранспортных услуг по организованной перевозке участников Всероссийского слета волонтеров, а также проживание и питание участников мероприятия в гостинице. Дан перечень документов, необходимых для получения субсидии. Ежеквартально до 10 числа месяца в Главное управление представляется отчет об использовании субсидии по установленной форме.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

23 ноября 2019

Закон Московской области от 15 ноября 2019 г. N 233/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 ноября 2019 г. N 4/98-П)

Внесены поправки в ряд законов Московской области о социальной поддержке граждан.

На территории Московской области скорректированы основные нормативно-правовые акты о социальной поддержке отдельных категорий граждан, о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по бесплатному проезду на транспорте в городе Москве и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения. Поправки предоставляют право на дополнительные меры социальной поддержки по бесплатному проезду в городе Москве на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) и на Малом кольце Московской железной дороги отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области. Установлено, что теперь дети от 5 до 7 лет, имеющие место жительства в Московской области, имеют право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения. В целом, изменения носят социально ориентированный характер и нацелены на повышение качества жизни граждан в регионе.

Закон вступает в силу с 21 ноября 2019 г.

Соглашение от 31 октября 2019 г. N 243 "О минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом "Московское областное объединение организаций профсоюзов" и объединениями работодателей Московской области"

Размер минимальной заработной платы в Московской области.

На территории Московской области с 1 ноября 2019 г. установлена минимальная заработная плата. Минимальная заработная плата определена в сумме 15 000 рублей. Ранее размер минимальной заработной платы составлял 14 200 рублей. Соглашение распространяется на работодателей - юридических лиц (организации) и работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками и осуществляющих деятельность на территории Московской области, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Соглашение вступает в силу с 1 ноября 2019 г. и действует до вступления в силу нового Соглашения.

Постановление Правительства Московской области от 1 октября 2019 г. N 673/34 "Об утверждении Методики расчета норматива расходов бюджетов муниципальных образований Московской области при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований Московской области в связи с истечением срока полномочий"

Расчет норматива расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в период проведения выборов.

Устанавливается порядок определения норматива расходов при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований Московской области, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области для разработки проекта закона о бюджете Московской области и составления прогноза консолидированного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Под межбюджетными трансфертами из бюджета Московской области понимаются дотации бюджетам городских округов на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов из бюджета Московской области.

Нормативы расходов рассчитываются на обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования Московской области в период проведения выборов; на обеспечение деятельности одной участковой избирательной комиссии в период проведения выборов; на использование и эксплуатацию одного комплекса обработки избирательных бюллетеней период проведения выборов.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Постановление Правительства Московской области от 18 ноября 2019 г. N 834/38 "Об утверждении Порядка, сроков заключения и требований к соглашениям, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения, муниципального района (городского округа) Московской области"

О сроках и требованиях заключения соглашений по развитию муниципальных финансов в Московской области.

Утверждаются сроки заключения соглашений и требования к ним, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения, муниципального района либо городского округа Московской области. Соглашение заключается на один финансовый год между Министерством экономики и финансов Московской области и главой местной администрации. Оно включает в себя обязательства муниципального образования по осуществлению мер, направленных на социально-экономическое развитие и оздоровление муниципальных финансов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов муниципальных образований Московской области, начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Закон Московской области от 15 ноября 2019 г. N 234/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об управлении находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 ноября 2019 г. N 13/98-П)

Об управлении находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ.

Уточнен порядок выдвижения и утверждения кандидатур представителей Московской области для избрания в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию хозяйственного общества. Теперь предложения по кандидатурам представителей Московской области для избрания в совет имеют право также вносить заместители руководителей отраслевых органов, руководитель и заместители руководителя уполномоченного органа. Отдельно установлено, что физическое лицо в случае отказа от заключения договора на представление интересов Московской области в совете директоров или ревизионной комиссии не может представлять интересы Московской области в совете директоров, ревизионной комиссии хозяйственного общества.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 15 ноября 2019 г. N 235/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Московском областном молодежном парламенте" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 ноября 2019 г. N 24/98-П)

Изменения в законодательстве о Московском областном молодежном парламенте.

Внесены изменения в законодательство о Московском областном молодежном парламенте. В рамках первого квартала текущего года установлен срок по подготовке и внесению ежегодного отчета Молодежного парламента о своей деятельности для заслушивания на заседании Московской областной Думы с принятием соответствующего решения комитета по делам молодежи и спорта Московской областной Думы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 15 ноября 2019 г. N 236/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 ноября 2019 г. N 27/98-П)

Что нового в законодательстве об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области?

Внесены изменения, касающиеся вопроса осуществления регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг. Полномочия уполномоченного органа Московской области дополнены региональным государственным контролем за обеспечением доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

16 ноября 2019

Закон Московской области от 6 ноября 2019 г. N 231/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О местном референдуме в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 октября 2019 г. N 41/97-П) (не вступил в силу)

Скорректированы нормы законодательства о местном референдуме в Московской области.

Установлено, что членами комиссий референдума с правом решающего голоса не могут быть лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о референдумах до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Определено, что кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей комиссии референдума в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход соответствующего местного бюджета и закрыть этот счет.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 5 ноября 2019 г. N 219/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 октября 2019 г. N 6/97-П)

Актуализировано законодательство Московской области о выборах депутатов.

Закреплено право участвовать в выборах в Московскую областную Думу граждан Российской Федерации, достигших на день голосования возраста 18 лет, не имеющих регистрации на территории Российской Федерации, но зарегистрированных по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа Московской области. Определен порядок реализации данного права: гражданин РФ должен быть зарегистрирован по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования и им должно быть подано заявление в избирательную комиссию о включении в список избирателей по месту нахождения для голосования. Нововведением является и возможность включения избирателей, работающих вахтовым методом, не имевшим возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 6 ноября 2019 г. N 228/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О регулировании водных отношений на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 октября 2019 г. N 28/97-П) (не вступил в силу)

Внесены изменения в законодательство Московской области о регулировании водных отношений территории Московской области.

Установлено, что предоставление водного объекта в пользование физическим или юридическим лицам возможно в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования. Заключение договора водопользования, в том числе по результатам аукциона, допускается с физическими лицами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре.

Закон вступает в силу с 5 декабря 2019 г.

Закон Московской области от 6 ноября 2019 г. N 227/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 октября 2019 г. N 25/97-П)

Что нового в сфере землепользования Московской области?

Положения законодательства Московской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, природопользованием и землепользованием, приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, в части наделения Правительства Московской области полномочием по ведению Красной книги почв Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 6 ноября 2019 г. N 224/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 октября 2019 г. N 16/97-П)

О предоставлении земель в Московской области для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования.

Поскольку городские округа Орехово-Зуево и Ликино-Дулево утратили статус муниципальных образований и на их территориях образован Орехово-Зуевский городской округ, приведен в соответствие список муниципальных образований, на территориях которых казачьим обществам предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования. Также в данный перечень муниципальных образований включен Раменский городской округ.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 5 ноября 2019 г. N 222/2019-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 октября 2019 г. N 12/97-П) (не вступил в силу)

О реализации единой земельной политики на территории Московской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области наделяются следующими государственными полномочиями в области земельных отношений сроком на один год: предоставление земельных участков и установление сервитута в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена; перевод земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую и др. Финансирование государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Закон Московской области от 5 ноября 2019 г. N 221/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 октября 2019 г. N 10/97-П)

О регулировании земельных отношений в Московской области.

Новыми положениями дополнен порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Так, в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка в размере трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для расчета размера арендной платы с 1 января 2020 г.

Закон Московской области от 5 ноября 2019 г. N 220/2019-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2020 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 октября 2019 г. N 8/97-П)

На 2020 год установлен размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области.

Принят основной нормативно-правовой акт об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2020 год. Установлен размер арендной платы за земельные участки в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, частным), а также за участки, предоставленные гражданам и их некоммерческим объединениям для размещения объектов, предназначенных для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, под индивидуальные и кооперативные гаражи. В таких случаях размер платы определяется со всей площади земельного участка в размере пяти процентов от базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), но не менее 0,95 рубля за квадратный метр. Отмечено, что размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для сельскохозяйственного использования крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления их деятельности, в границах сельских населенных пунктов устанавливается равным двукратному базовому размеру арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего городского округа.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 6 ноября 2019 г. N 230/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О границе Наро-Фоминского городского округа" и Закон Московской области "Об объединении территорий поселений Одинцовского муниципального района и территории городского округа Звенигород" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 октября 2019 г. N 37/97-П) (не вступил в силу)

Внесены изменения в административно-территориальное устройство Московской области.

Скорректировано описание прохождения границы площади Наро-Фоминского и Одинцовского городских округов. Уточнен размер площади Наро-Фоминского городского округа. Обновлены геодезические данные границ Наро-Фоминского и Одинцовского округов. В целом, изменения ориентированы на актуализацию регионального законодательства в сфере территориального деления муниципальных образований.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 5 ноября 2019 г. N 217/2019-ОЗ "О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 октября 2019 г. N 32/96-П)

Изменения в наименованиях органов местного самоуправления Московской области.

В Московской области установлены единообразные наименования представительного органа муниципального образования, должности главы муниципального образования и местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования. Для представительного органа городского округа таким наименованием является Совет депутатов городского округа, для главы муниципального образования - глава городского округа, для местной администрации - администрация городского округа.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 6 ноября 2019 г. N 226/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 октября 2019 г. N 22/97-П) (не вступил в силу)

Дополнительные обстоятельства для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании в Московской области.

Расширен перечень дополнительных обстоятельств для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании. Предоставлено право гражданам из числа детей-инвалидов в возрасте от 3 до 18 лет и инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет при признании их нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Московской области "Сергиево-Посадский дом-интернат слепоглухих для детей и молодых инвалидов" вне зависимости от их проживания на территории Московской области, получать социальное обслуживание бесплатно.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 19 августа 2019 г.

Закон Московской области от 5 ноября 2019 г. N 223/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области, регулирующие предоставление меры социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, и признании утратившими силу некоторых законов Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 октября 2019 г. N 14/97-П) (не вступил в силу)

Ежемесячные денежные платы на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет в Московской области.

Изменения направлены на переход в 2020 г. с обеспечения питанием в натуральной форме беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Московской области на ежемесячную денежную выплату. Установлено, что ежемесячная денежная выплата на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет - мера социальной поддержки, предоставляемая по заключению врача.

При грудном вскармливании одной матерью нескольких детей ежемесячная денежная выплата на питание кормящей матери предоставляется в однократном размере. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет денежная выплата предоставляется на каждого ребенка. Размер ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам составит 400 рублей; кормящим матерям - 1000 рублей; детям от 0 до 1 года - 1000 рублей; детям от 1 года до 3 лет - 600 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Закон Московской области от 1 ноября 2019 г. N 216/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 октября 2019 г. N 23/96-П) (не вступил в силу)

В Московской области изменены положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. Уточнены положения о финансовом обеспечении деятельности структурных подразделений администраций городских округов и муниципальных районов, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городов и районов области. Так, изменен порядок расчета предоставляемых субвенций. Так, теперь при расчете субвенций не учитывается вычисляемый средний коэффициент должностных окладов на одного работника структурного подразделения администрации i-гo муниципального района (городского округа), а также не берутся во внимание единовременные выплаты к отпуску в размере, установленном муниципальным правовым актом в i-ом муниципальном районе (городском округе) в текущем финансовом году. В целом, изменения нацелены на унификацию методики расчета субвенции независимо от муниципального образования Подмосковья.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Закон Московской области от 6 ноября 2019 г. N 229/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 октября 2019 г. N 32/97-П)

Власти Подмосковья активно решают вопрос организации перевозок обучающихся.

На территории Московской области скорректированы основные положения об образовании и о финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет средств регионального бюджета. Установлено, что учредителю муниципальной образовательной организации осуществляется компенсация расходов на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации, проживающих на территории иного городского округа, между городскими округами, на территории которых не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся. Указанная компенсация расходов осуществляется на основании соглашения, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположена муниципальная образовательная организация и органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся. Определено, что размер компенсации рассчитывается исходя из фактических затрат, непосредственно связанных с организацией перевозки обучающихся (затраты на топливо, затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией автотранспортного средства, и иные затраты, предусмотренные в соответствующем соглашении).

Закон вступает в силу с 12 ноября 2019 г. Статья 2 Закона вступает в силу с 12 ноября 2019 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г. Пункт 2 статьи 1 Закона вступает в силу с 1 января 2020 г.

Закон Московской области от 6 ноября 2019 г. N 225/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О библиотечном обслуживании населения Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 октября 2019 г. N 35/96-П) (не вступил в силу)

Приведение законодательства Московской области о библиотечном обслуживании населения Московской области в соответствии законодательством о поправках к Уставу Московской области.

В связи с приведением законодательства Московской области о библиотечном обслуживании населения Московской области в соответствие с законодательством о поправках к Уставу Московской области, внесены некоторые уточнения в формулировки законодательства о библиотечном обслуживании населения Московской области. В частности, понятие "национальные меньшинства" заменено на "коренные малочисленные народы и другие национальные меньшинства".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 6 ноября 2019 г. N 232/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 октября 2019 г. N 45/97-П)

Изменения в организации и деятельности продавцов розничных рынков на территории Московской области.

Внесены изменения в законодательство об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области. Продавцу, осуществляющему деятельность по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг на розничном рынке, допускается иметь в наличии на торговом месте как договор о предоставлении торгового места, так и его копию.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

9 ноября 2019

Закон Московской области от 29 октября 2019 г. N 212/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 октября 2019 г. N 17/96-П) (не вступил в силу)

Как расширен круг обязанностей у органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере образования?

Скорректирована методика расчета субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на реализацию государственных полномочий, в частности на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области наделаны отдельным государственным полномочием Московской области на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации (ГИА) обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ГИА обучающихся, за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации обучающихся в пунктах проведения экзаменов.

Теперь органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны направлять численность воспитанников и численность обучающихся, учитываемую при расчетах объемов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на очередной финансовый год, в уполномоченный орган в сфере образования до 20 мая текущего финансового года.

Установлены нормативы финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению ГИА обучающихся и методика расчета субвенции на выплату компенсаций.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Закон Московской области от 29 октября 2019 г. N 210/2019-ОЗ "О финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 октября 2019 г. N 11/96-П) (не вступил в силу)

Финансовое обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в 2020 году в Московской области.

Сформулирован порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования за счет средств бюджета Московской области в 2020 году. Определена методика расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области. Средства бюджета Московской области предоставляются на расходы по оплате труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Закон Московской области от 29 октября 2019 г. N 211/2019-ОЗ "О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 октября 2019 г. N 14/96-П) (не вступил в силу)

О расчете субвенций на финансовое обеспечение получения общедоступного и бесплатного образования в Московской области в 2020 году.

Установлен порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, за счет субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области, предоставляемых из бюджета Московской области в 2020 году. Утверждена методика расчета субвенций. Расчет субвенций осуществляется с учетом прогнозируемой на 2020 финансовый год среднегодовой численности обучающихся.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

2 ноября 2019

Закон Московской области от 22 октября 2019 г. N 203/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной политике в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 октября 2019 г. N 37/95-П)

Приведено в соответствие с федеральным законодательством законодательство Московской области о государственной политике в сфере туризма и туристской деятельности.

Внесены изменения в законодательство Московской области в части исключения осуществления туристической деятельности в религиозных целях, а также положений, регламентирующих паломническую деятельность.

В связи с переходом полномочий центрального исполнительного органа государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере туризма, по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии в Московской области, утрачивают силу отдельные положения законодательства, затрагивающие соответствующие правоотношения.

Закон вступает в силу с 1 ноября 2019 г. Положения об аккредитации организаций утрачивают силу на следующий день после официального опубликования Закона.

Распоряжение Комитета по туризму Московской области от 22 октября 2019 г. N 32-80-Р "О знаках отличия Комитета по туризму Московской области"

Награждение Знаками отличия Комитета по туризму Московской области.

Выделен перечень событий, ввиду которых проходит награждение знаками отличия Комитета по туризму Московской области. Награждение может производиться при подведении итогов работы за год, при праздновании профессиональных праздников, памятных и юбилейных дат, а также быть приурочено к юбилейным датам граждан. Решение о возможности награждения знаками отличия Комитета принимается Комиссией по наградам Комитета по туризму Московской области и носит рекомендательный характер.

Определено, что Почетной грамотой награждаются органы государственной власти и местного самоуправления, граждане, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории области, ранее награжденные Благодарственным письмом Комитета по туризму Московской области.

Принято их описание Почетной грамоты и Благодарственного письма Комитета по туризму Московской области и образцы их бланков.

Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 15 октября 2019 г. N 21РВ-104 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга состояния условий и охраны труда в Московской области"

Мониторинг состояния условий и охраны труда в Московской области.

Определена процедура организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области. В целях подготовки информации о состоянии условий и охраны труда в Московской области Министерство социального развития запрашивает у участников мониторинга необходимые сведения отдельным запросом (письмом). Ответственность за достоверность и полноту представленных сведений несет руководитель организации, направивший в Министерство соответствующие сведения.

Установлено, что участниками мониторинга являются центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений и (или) осуществляющие функции и полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, органы местного самоуправления, Региональное объединение работодателей "Московский областной союз промышленников и предпринимателей", Союз "Московское областное объединение организаций профсоюзов".

Закон Московской области от 28 октября 2019 г. N 204/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 октября 2019 г. N 26/95-П) (не вступил в силу)

В законодательстве Московской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами произошли изменения.

Расширены полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Теперь они также могут доводить до сведения жителей официальную информацию о развитии общественной инфраструктуры в рамках реализации полномочий по созданию, содержанию и определению схемы размещения мест накопления твердых коммунальных отходов. Уточнен порядок принятия решения органами местного самоуправления о проведении уборочных работ за счет средств бюджета муниципального образования в случае обнаружения на территории муниципального образования земельных участков, находящихся в ненадлежащем состоянии, уборка территории которых не осуществлена собственниками в срок, установленный предписаниями уполномоченного органа. Скорректирована процедура согласования схемы санитарной очистки территорий.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 22 октября 2019 г. N 595-РВ "Об утверждении Порядка осуществления контроля Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области за исполнением инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами"

Контроль за исполнением инвестиционных программ в Московской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области контролирует выполнение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые и нерегулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Определены требования к порядку осуществления контроля, а также организация работ Министерством. Контроль за выполнением инвестиционных программ осуществляется в форме анализа ежегодных и ежемесячных отчетов, проведения плановых и внеплановых проверок. По результатам проведенных в течение отчетного периода проверок Министерством подготавливаются объективные предложения о необходимости корректировки инвестиционных программ.

Закон Московской области от 22 октября 2019 г. N 200/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О патентной системе налогообложения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 октября 2019 г. N 20/95-П) (не вступил в силу)

Новое в законодательстве об упрощенной и патентной системе налогообложения Московской области.

Скорректирован перечень видов предпринимательской деятельности в отношении которых применяется патентная система налогообложения. С 1 января 2020 г. увеличены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на размер увеличения коэффициента-дефлятора, применяемого для целей главы 26.5 "Патентная система налогообложения" Налогового Кодекса РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 22 октября 2019 г. N 199/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О налоге на имущество организаций в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 октября 2019 г. N 18/95-П) (не вступил в силу)

В Подмосковье внесены поправки в положения о налоге на имущество организаций.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о налоге на имущество организаций. Налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, теперь установлена в следующих размерах: в 2020 году - 1,7 процента, в 2021 году - 1,8 процента, в 2022 году - 1,9 процента, в 2023 году и последующие годы - 2 процента. Расширен перечень недвижимого имущества, для которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Так, в перечень включены нежилые помещения площадью от 1000 квадратных метров, расположенные в многоквартирных домах, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания. В целом, изменения нацелены на модернизацию сегмента регионального законодательства о налогах и сборах.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 22 октября 2019 г. N 198/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 октября 2019 г. N 16/95-П)

О льготном налогообложении в Московской области.

Внесены изменения в законодательство Московской области о льготном налогообложении. Так, налоговые льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены объекты недвижимости с выставочными залами, используемыми для проведения выставок, а также организациям, на балансе которых учтены автомобильные дороги общего пользования, применяются до 1 января 2023 г. Организациям, осуществляющие деятельность по производству пива, налоговые льготы продлены до 2022 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения Закона о применении льгот до 1 января 2023 г. вступают в силу с 1 января 2020 г.

Закон Московской области от 22 октября 2019 г. N 201/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 октября 2019 г. N 31/95-П)

Расширены полномочия Правительства Московской области в сфере технического осмотра транспортных средств.

Внесены изменения в основной нормативно-правовой акт о Правительстве Московской области. Теперь в сферу полномочий Правительства Московской области входит установление предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и осуществление контроля за соблюдением установленного размера платы за выдачу дубликата диагностической карты.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 22 октября 2019 г. N 202/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 октября 2019 г. N 34/95-П) (не вступил в силу)

Что нового в Кодексе Московской области об административных правонарушениях?

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области об административных правонарушениях. Установлено, что нарушение норм и правил содержания контейнеров и бункеров, установленных правилами благоустройства муниципальных образований, в том числе выраженное в загрязненном или неокрашенном состоянии, а также в наличии ржавчины, очагов коррозии, деформации, трещин и сколов, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей. Уточнены положения, устанавливающие ответственность за создание помех для вывоза твердых коммунальных отходов и уборки территории. В целом, изменения нацелены на повышение эффективности применения мер административной ответственности на территории региона.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

26 октября 2019

Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 8 октября 2019 г. N 997 "Об утверждении Регламента проведения в Министерстве здравоохранения Московской области ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации"

Контроль за соблюдением требований федерального законодательства о закупках в Министерстве здравоохранения Московской области.

Установлен порядок проведения в Министерстве здравоохранения Московской области ведомственного контроля за соблюдением требований федерального законодательства в области закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Контроль осуществляет Контрольно-ревизионное управление Министерства здравоохранения путем проведения плановых и внеплановых, выездных или камеральных проверок. План проверок размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства. Периодичность проведения плановых проверок в отношении одного подведомственного заказчика и одного предмета проверки составляет не более одного раза в год. Внеплановые проверки осуществляются на основании решения министра здравоохранения Московской области. Срок проведения проверки не может составлять более чем тридцать рабочих дней.

Закон Московской области от 16 октября 2019 г. N 196/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О прожиточном минимуме в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 октября 2019 г. N 9/94-П)

Коррективы в порядок установления величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области.

Внесены коррективы в законодательство о прожиточном минимуме в Московской области в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством о прожиточном минимуме. Уточнено, что величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области устанавливается на соответствующий финансовый год законом Московской области в соответствии с правилами определения величины прожиточного минимума пенсионера, утверждаемыми Правительством РФ, и доводится центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах социальной защиты, труда, охраны труда и занятости населения Московской области, до сведения Пенсионного фонда РФ не позднее 15 сентября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 11 октября 2019 г. N 709/32 "Об утверждении порядков предоставления из бюджета Московской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты и занятости населения на территории Московской области, в целях оказания общественно полезных услуг"

Организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты и занятости населения, предоставляются субсидии из бюджета Московской области.

Установлены правила определения объема и условия предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере социальной защиты и занятости населения, а также в сфере социального обслуживания на территории Московской области. Данные субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, проведенного постоянно действующей Конкурсной комиссией по отбору претендентов. О начале отбора сообщается объявлением на сайте Министерства социального развития Московской области. Участник отбора отправляет в комиссию заявку, включающую пакет документов, среди которых заявление на участие в конкурсном отборе, копия устава организации, документ, подтверждающий полномочия руководителя организации-участника и другие. Результатом конкурсного отбора становится предоставление победителю субсидии на основании соглашения, заключаемого не позднее 30 рабочих дней со дня размещения распоряжения на официальном сайте Министерства. Министерство вправе приостановить предоставление субсидии с направлением уведомления о необходимости устранения нарушений, в котором указываются выявленные нарушения и сроки, в которые получателю субсидии надлежит их устранить.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Губернатора Московской области от 7 октября 2019 г. N 490-РГ "Об утверждении должностного регламента начальника Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области"

Регламентирована деятельность начальника Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области.

Принят Должностной регламент начальника Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области. Классифицирована должность государственной гражданской службы Московской области начальника ГУ ЗАГСа. Она относится к высшей группе должностей гражданской службы - категории "руководители". Определена область профессиональной служебной деятельности государственного гражданской служащего Московской области, замещающего должность начальника Главного управления, - управление в сфере юстиции. Установлены базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования к государственному служащему. Расписаны его должностные обязанности, права и ответственность. Установлен перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям. Определены показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности государственного служащего.

Закон Московской области от 15 октября 2019 г. N 195/2019-ОЗ "О внесении изменения в статью 25 "Льготы, предоставляемые лицам, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федерального закона "О ветеранах", Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 3 октября 2019 г. N 6/94-П) (не вступил в силу)

О льготном налогообложении в Московской области.

Внесены изменения в законодательство Московской области о льготном налогообложении. В соответствии с ним лица, имеющие статус Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ветеранов и инвалидов, освобождаются от уплаты транспортного налога, но не более чем по одному транспортному средству за налоговый период. Уточнено, что данная льгота не распространяется на лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, полученные (приобретенные) ими через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Постановление Правительства Московской области от 26 сентября 2019 г. N 646/33 "Об утверждении Методики расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере благоустройства, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов, и внесении изменений в Методику расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов"

О Методике расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области.

Утверждена Методика расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере благоустройства, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов. Определено понятие межбюджетных трансфертов. Под ними понимаются дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области из бюджета области, а также дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области из бюджета области. Нормативами расходов считается норматив расходов на содержание объектов благоустройства территории населенных пунктов, рассчитываемый в рублях на один квадратный метр убираемой территории населенных пунктов в год, а также на организацию наружного освещения, содержание и текущий ремонт объектов наружного освещения, рассчитываемый на один светильник наружного освещения в год.

Внесены изменения в Методику расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов. Уточнено понятие нормативов расходов. Некоторые положения признаны утратившими силу, в связи с принятием новой Методики.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 11 октября 2019 г. N 20РВ-355 "Об утверждении Порядка осуществления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита"

Осуществление Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области внутреннего финансового контроля и аудита.

Установлены правила осуществления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, как главным распорядителем средств бюджета и администратором доходов бюджета, внутреннего финансового контроля и аудита. Ответственность за организацию внутреннего финансового контроля в Министерстве возлагается приказом министра на первого заместителя министра. Предметом внутреннего финансового контроля является осуществление бюджетных процедур и составляющих их процессов, операций и действий должностных лиц (работников) Министерства, направленных на составление и исполнение бюджета, составление бюджетной отчетности и ведение бюджетного учета.

Внутренний финансовый аудит осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства на основе функциональной независимости. Уполномоченные должностные лица подчиняются непосредственно министру. Ответственность за организацию внутреннего финансового аудита в Министерстве несет министр. План внутреннего финансового аудита представляет собой перечень аудиторских проверок, которые планируется провести в очередном финансовом году. Аудиторская проверка проводится на основании плана внутреннего финансового аудита в соответствии с приказом министра.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 22 октября 2019 г. N 197/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О регулировании водных отношений на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 октября 2019 г. N 14/95-П) (не вступил в силу)

Внесены уточнения в законодательство Московской области о регулировании водных отношений.

Исполнительные органы государственной власти Московской области уполномочены направлять информацию для включения в реестр недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования в федеральный орган исполнительной власти, занимающийся его ведением.

Изменения направлены на устранение случаев недобросовестного использования водных объектов, а также совершенствование процедуры проведения аукциона на право заключения договора водопользования.

Закон вступает в силу с 5 декабря 2019 г.

Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 8 октября 2019 г. N 756-РМ "Об утверждении порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении Министерством экологии и природопользования Московской области государственного экологического надзора (контроля)"

Как оценивается эффективность контрольно-надзорной деятельности Министерства экологии и природопользования Московской области?

На территории Московской области утвержден порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства экологии и природопользования. Установлено, что система оценки направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов Московской области и минимизацию неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов. Определено, что система оценки состоит из следующих основных элементов: показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; порядок обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Министерством; показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отделов Министерства; методика оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отделов Министерства. Регламентирован порядок расчета отклонения фактического значения показателя от планового значения показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности. Отмечено, что ввод фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ежеквартальных и годовых) осуществляется в последний рабочий день отчетного квартала (года). В целом, утвержденные положения нацелены на повышение эффективности деятельности регионального органа исполнительной власти в области экологии и природопользования.

Распоряжение вступает в силу после утверждения постановления Правительства Московской области "О внесении изменений в порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности".

19 октября 2019

Закон Московской области от 11 октября 2019 г. N 190/2019-ОЗ "Об отнесении города Видное Ленинского района Московской области к категории города областного подчинения Московской области, упразднении Ленинского района Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 сентября 2019 г. N 19/93-П)

Какие изменения произошли в административно-территориальном устройстве Московской области?

В Московской области скорректировано административно-территориальное устройство. Упразднен Ленинский район Московской области. Город Видное Ленинского района Московской области отнесен к категории города областного подчинения Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 11 октября 2019 г. N 192/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 октября 2019 г. N 5/95-П) (не вступил в силу)

Расширены полномочия Правительства Московской области.

Внесены изменения в основной нормативно-правовой акт о Правительстве Московской области. Теперь в сферу полномочий Правительства Московской области входит транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Закон Московской области от 11 октября 2019 г. N 194/2019-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 октября 2019 г. N 11/95-П) (не вступил в силу)

Урегулирование проблем в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области наделены отдельными государственными полномочиями Московской области по транспортировке умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы. Дан перечень городских округов Московской области, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями. Определены права и обязанности, а также описан круг полномочий. Установлен государственный контроль за осуществлением государственных полномочий в сфере погребения и похоронного дела. Выделены субвенции из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период для финансирования государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2019 г. N 702/34 "О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Московской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями"

Взаимодействие государственных органов Московской области с добровольческими (волонтерскими) организациями.

Определены общие правила, формы организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Московской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями. Исполнительные органы государственной власти Московской области, подведомственные им государственные учреждения взаимодействуют с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на основе соглашений о взаимодействии. Срок заключения соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией решения об одобрении предложения. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между исполнительным органом государственной власти Московской области или подведомственным ему государственным учреждением с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией, разрешаются путем проведения переговоров между сторонами.

Постановление Правительства Московской области от 3 сентября 2019 г. N 582/29 "О Комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики на территории Московской области"

О Комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики на территории Московской области.

Определены основные задачи, функции и порядок деятельности в мирное и военное время Комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики на территории Московской области. Комиссия создается Правительством Московской области в целях решения задач по организации разработки и осуществлению в мирное и военное время мероприятий, направленных на сохранение и повышение устойчивости функционирования объектов экономики на территории Московской области, критически важных для устойчивого функционирования экономики Московской области и выживания населения Московской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Определены основные задачи и функции Комиссии. Организацию деятельности Комиссии обеспечивает ее председатель.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 11 октября 2019 г. N 189/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 сентября 2019 г. N 14/93-П)

Что нового в бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2019 год?

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Обновлены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2019 год. Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда определен в сумме 136 054 630,2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, - в сумме 102 552 217,9 тыс. рублей, бюджета Московской области - в сумме 16 414 569,0 тыс. рублей, бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации - в сумме 16 232 049,6 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета фонда установлен в сумме 137 351 640,5 тыс. рублей. Предельный объем дефицита бюджета Фонда зафиксирован в размере 1 297 010,3 тыс. рублей. Изменено распределение бюджетных ассигнований бюджета. Обновлен перечень главных администраторов доходов бюджета. В целом, изменения нацелены на оптимизацию бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 11 октября 2019 г. N 193/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 10 октября 2019 г. N 8/95-П) (не вступил в силу)

Уточнены положения о погребении и похоронном деле в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о погребении и похоронном деле. Установлено, что учет всех кладбищ Московской области осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела посредством ведения реестра таких кладбищ. Реестр формируется путем использования государственной информационной системы "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления". Уточнено, что заявление о предоставлении места для одиночного захоронения представляется в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляется посредством государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области". В целом, изменения нацелены на модернизацию сегмента регионального законодательства в сфере погребения и похоронного дела.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Закон Московской области от 11 октября 2019 г. N 191/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 сентября 2019 г. N 26/93-П) (не вступил в силу)

О муниципальных выборах в Московской области.

Изменения коснулись законодательства Московской области о муниципальных выборах. Так, документ о государственной регистрации избирательного объединения, содержащий наименование избирательного объединения, может быть выдан не только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, но также его территориальным органом. Также в избирательном бюллетене должны указываться не краткие наименования избирательного объединения, а наименования политических партий. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход местного бюджета. Установлено, что членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 9 октября 2019 г. N 187/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обязательном общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 сентября 2019 г. N 16/93-П)

Особенности проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области.

Внесены изменения в правила и порядок проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области. Уточнен перечень лиц, проводящих обязательное общественное обсуждение закупок. Теперь в план-график закупок, документацию о закупке будут включаться сведения не о начальной (максимальной) цене контракта, а о начальной цене единицы товара, работы, услуги, а также начальной сумме цен указанных единиц и максимальном значении цены контракта.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 2, подпункт "а" пункта 4, абзац третий подпункта "а", подпункты "б", "в", абзац шестой подпункта "г" пункта 5 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 октября 2019 г.

Закон Московской области от 9 октября 2019 г. N 188/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О благоустройстве в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 сентября 2019 г. N 22/93-П)

Скорректировано содержание средств наружного освещения в Московской области.

Внесены корректировки в содержание объектов (средств) наружного освещения в Московской области. Уменьшаются сроки восстановления горения отдельных светильников (лампочек) с 10 до 2 суток с момента обнаружения неисправностей или поступления соответствующего сообщения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 9 октября 2019 г. N 186/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области, регулирующие финансовое обеспечение реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного и общего образования в образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2019 году" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 сентября 2019 г. N 5/93-П)

О финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в Московской области.

Внесены изменения в законодательство о реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в части приведения размеров нормативов финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, в муниципальных дошкольных и общеобразовательных организациях в Московской области к лимитам бюджетных ассигнований в 2019 году.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г. Пункт 1 статьи 2 Закона вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2019 г. N 699/33 "О мерах по реализации Закона Московской области "О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области"

Предоставление грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций.

Определены порядок, условия предоставления и расходования грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций, а также требования к проведению конкурсного отбора. Регламентированы порядок формирования и работы конкурсной комиссии и представление отчетности об использовании Грантов. Установлены критерии оценки заявок юридических лиц на получение грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций. Описан порядок формирования перечня тем научных исследований и разработок, установлены требования к содержанию перечня, утверждаемого Грантодателем.

12 октября 2019

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 13 сентября 2019 г. N 15ВР-1474 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Московской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках реализации преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения"

Рассмотрение извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в Московской области.

Утвержден порядок рассмотрения извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в рамках реализации преимущественного права покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Лицами, имеющими право на получение государственной услуги, являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели. Общий срок предоставления услуги составляет не более 27 календарных дней со дня регистрации извещения в Минмособлимуществе. Дан исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги. Услуга предоставляется бесплатно. Установлен досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минмособлимущества, а также его должностных лиц.

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 5 сентября 2019 г. N 124 "Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Министерстве строительного комплекса Московской области"

Регламент рассмотрения обращений граждан в Министерстве строительного комплекса Московской области.

Установлено, что рассмотрение обращений граждан осуществляется министром строительного комплекса Московской области или лицом его замещающим, первыми заместителями и заместителями министра строительного комплекса Московской области, руководителями и работниками структурных подразделений министерства. Рассмотрение обращений граждан включает рассмотрение письменных обращений граждан и устных обращений граждан, поступивших в ходе личного приема. В министерстве рассматриваются обращения граждан по вопросам, находящимся в ведении министерства. Результатом исполнения функции по рассмотрению письменного обращения гражданина является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа. Результатом исполнения функции по рассмотрению устного обращения гражданина в ходе личного приема является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер или получение гражданином необходимых разъяснений. Ответы на обращения граждан и организаций подписывают министр или лицо его замещающее, первые заместители министра, заместители министра и начальники структурных подразделений.

Приказ Министерства строительного комплекса Московской области от 1 октября 2019 г. N 135 "О Порядке размещения на официальном сайте Министерства строительного комплекса Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности Министерства строительного комплекса Московской области"

О доступе к информации о деятельности Министерства строительного комплекса Московской области.

Определены правила организации работ в Министерстве строительного комплекса Московской области по подготовке и размещению общедоступной информации о его деятельности на официальном сайте Министерства. Предоставляется общедоступная информация о деятельности Министерства строительного комплекса в форме открытых данных. Ответственным за размещение информации является отдел по связям с общественностью Управления по обеспечению деятельности министерства. Персональная ответственность за содержание, полноту, достоверность и своевременность предоставляемой информации возлагается на руководителей структурных подразделений, которые обеспечивают контроль за предоставлением информации о текущей деятельности структурного подразделения и мониторинг актуальности размещенной информации. Также установлен порядок работы с обращениями граждан, поступившими на официальный сайт Министерства строительного комплекса.

Закон Московской области от 2 октября 2019 г. N 180/2019-ОЗ "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2020 - 2022 годы" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 сентября 2019 г. N 6/92-П)

Утвержден новый план приватизации имущества Московской области.

Утвержден прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2020 - 2022 годы. Приватизация призвана решить задачи по реструктуризации государственного сектора экономики, созданию условий для развития рыночных отношений и устойчивого экономического развития в области. Прогнозный план приватизации имущества состоит из перечня имущества, находящегося в собственности Московской области, и перечня государственных унитарных предприятий Московской области, подлежащих приватизации в 2020 - 2022 годах. Мероприятия по приватизации позволят увеличить поступления в региональный бюджет в 2020 - 2022 годах.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 2 октября 2019 г. N 183/2019-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения при перевозках внеуличным транспортом на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 сентября 2019 г. N 15/92-П)

Организация транспортного обслуживания населения при перевозках внеуличным транспортом на территории Московской области.

Урегулированы отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения при перевозках внеуличным транспортом на территории Московской области. Определены правовые основы организации транспортного обслуживания населения при перевозках внеуличным транспортом на территории Московской области, полномочия Московской областной Думы, Правительства и центральных исполнительных органов государственной власти Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 7 октября 2019 г. N 688/34 "Об утверждении Порядка размещения сведений о находящихся в границах городских округов Московской области предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей" (не вступило в силу)

Сведения о находящихся в границах городских округов Московской области детских образовательных, медицинских организациях, организациях отдыха и оздоровления детей.

Установлены правила размещения администрациями городских округов Московской области сведений о находящихся в границах городского округа предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей. Сведения размещаются администрацией городского округа на официальном сайте городского округа, а если это технически невозможно, - то на Интернет-портале Правительства Московской области.

Постановление вступает в силу с 29 октября 2019 г.

Закон Московской области от 7 октября 2019 г. N 185/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 сентября 2019 г. N 8/93-П)

Что нового в бюджете Московской области на 2019 год?

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Утверждены основные характеристики бюджета Московской области на 2019 год: общий объем доходов бюджета Московской области определен в сумме 586 400 213 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета Московской области - в сумме 693 142 485 тыс. рублей дефицит бюджета Московской области - в сумме 106 742 272 тыс. рублей. Общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на 2019 год установлен в сумме 63 744 277 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 80 216 477 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 61 153 349 тыс. рублей. Обновлены перечни главных администраторов доходов бюджета Московской области и главных администраторов доходов бюджетов муниципальных образований Московской области. Увеличена сумма межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области. Расширен перечень мероприятий, на которые из бюджета Московской области осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области. Изменена ведомственная структура расходов бюджета Московской области на 2019 год. Уточнены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5 октября 2019

Закон Московской области от 26 сентября 2019 г. N 178/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 сентября 2019 г. N 21/91-П)

Что нового в Кодексе Московской области об административных правонарушениях?

Внесены поправки в Кодекс Московской области об административных правонарушениях в части исключения административной ответственности за нарушение порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок или планов-графиков закупок, установленного Правительством Московской области, за неразмещение плана закупок в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области. Кроме того, из полномочий должностных лиц Контрольно-счётной палаты Московской области и должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области при осуществлении внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля исключены полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений об отмене административной ответственности за нарушение порядка ведения планов закупок, которые вступают в силу с 1 октября 2019 г.

Закон Московской области от 26 сентября 2019 г. N 179/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 сентября 2019 г. N 24/91-П)

Внесены поправки в Кодекс Московской области об административных правонарушениях.

Скорректирована диспозиция об установлении административной ответственности за нарушение основных требований к планировке, перепланировке и застройке розничного рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, установленных Правительством Московской области, поскольку в данном случае административная ответственность может наступать также и в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 сентября 2019 г. N 177/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 сентября 2019 г. N 17/91-П)

Некоторые уточнения в законодательство о социальном обслуживании Московской области.

В связи с внесением изменений в федеральное законодательство об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации, в региональное законодательство об организации социального обслуживания вносятся корректировки уточняющего характера, касающиеся полномочий центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в данной сфере. Орган власти обеспечивает техническую возможность для выражения мнения о качестве условий оказания услуг не только получателям социальных услуг, но и иными гражданам.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 сентября 2019 г. N 176/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 сентября 2019 г. N 14/91-П)

Изменена Методика расчета субвенции предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Московской области.

Внесены изменения в Методику расчета субвенции на организацию предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Теперь средняя величина затрат по Московской области установлена в размере 853,42 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Закон Московской области от 26 сентября 2019 г. N 173/2019-ОЗ "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2020 год в целях установления социальной доплаты к пенсии" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 сентября 2019 г. N 4/91-П)

О величине прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2020 г.

На территории Московской области определена величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год. Величина прожиточного минимума применяется для установления социальной доплаты к пенсии. Размер определен в сумме 9 908 рублей, который доводится до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации. По сравнению с 2019 годом величина прожиточного минимума пенсионера не изменилась.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 27 сентября 2019 г. N 662/32 "О Межведомственном совете по развитию добровольчества (волонтерства) и социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Московской области"

Межведомственный совет по развитию добровольчества и социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Московской области.

Установлено, что межведомственный совет по развитию добровольчества (волонтерства) и социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Московской области является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, образованным в целях организации взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений, Общественной палаты Московской области. Деятельность Совета осуществляется на безвозмездной основе. Решения Совета носят рекомендательный характер. Формой работы Совета является заседание.

Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 11 сентября 2019 г. N 21РВ-93 "Об утверждении Административного регламента предоставления Минсоцразвития МО государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг в сфере занятости населения Московской области"

Порядок оценки качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг в сфере занятости населения Московской области.

Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных социально-трудовых услуг в сфере занятости населения Московской области Министерством социального развития Московской области. Определен перечень документов, необходимых для предоставления услуги. Утверждены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, должностных лиц Министерства. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Результатом предоставления государственной услуги является заключение о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных социально-трудовых услуг установленным критериям или решение об отказе в выдаче заключения.

Закон Московской области от 26 сентября 2019 г. N 175/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О государственных должностях Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 сентября 2019 г. N 10/91-П)

Изменения в сфере государственной службы Московской области.

Уточнен порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками, для лиц, замещающих государственные должности Московской области, за исключением лиц, замещающих государственную должность Московской области депутат Московской областной Думы. Определено, что порядок и условия возмещения устанавливаются Губернатором Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 26 сентября 2019 г. N 655/32 "Об утверждении Порядка подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования Московской области и о внесении изменений в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области"

О порядке подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования Московской области.

Установлен порядок формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Московской области и порядок подготовки ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Московской области. Проект Сводного годового доклада формируется на основе годовых отчетов о реализации мероприятий государственных программ Московской области и заключений об оценке эффективности реализации государственной программы Московской области. Ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий подготавливается Министерством экономики и финансов Московской области на основе информации, представленной центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, ответственными за достижение плановых значений целевых показателей.

Закон Московской области от 26 сентября 2019 г. N 174/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 12 сентября 2019 г. N 7/91-П)

Регулирование деятельности сельскохозяйственных рынков в Московской области.

Срок начала действия требования о размещении сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, расположенных на территории Московской области, исключительно капитальных зданиях, строениях, сооружениях, перенесен с 1 января 2020 года на 1 января 2025 года.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 4 сентября 2019 г. N 19РВ-27 "Об утверждении Административного регламента Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Московской области"

О контроле за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Московской области.

Государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется Министерством потребительского рынка и услуг Московской области, в частности - Управлением лицензирования, декларирования и контроля. Государственный контроль осуществляется в отношении организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции. Регламентированы права и обязанности должностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; сроки осуществления государственного контроля. При выявлении совершения административного правонарушения уполномоченным должностным лицом Министерства потребительского рынка и услуг возбуждается дело об административном правонарушении.

Распоряжение вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 25 сентября 2019 г. N 134 "Об утверждении Положения об архиве Министерства строительного комплекса Московской области"

Приняты меры по упорядочению законченных делопроизводством документов в Московской области.

Архив Министерства строительного комплекса Московской области создается для хранения, учета, упорядочения и использования законченных делопроизводством документов структурных подразделений Министерства. Установлено, что местом хранения документов, имеющих историческое, экономическое, социальное и научно-техническое значение, составляющих часть Архивного фонда Московской области, является Государственное казенное учреждение Московской области "Центральный государственный архив Московской области". Определены задачи, функции, обязанности Архива Министерства строительного комплекса Московской области. Выработана схема сдачи документов в Архив.

28 сентября 2019

Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 9 сентября 2019 г. N 28РВ-373 "Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче, оценке и реализации (выкупа) подарка"

Получение подарка лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области.

Определен порядок сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных обязанностей, сдаче, оценке и реализации (выкупа) подарка. Установлено, что гражданские служащие Комитета не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей. Гражданские служащие Комитета обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, председателя Комитета через управление координации деятельности Комитета.

Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 4 сентября 2019 г. N 74-Р "О комиссии по рассмотрению вопросов соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции руководителями организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области"

Порядок работы комиссии по рассмотрению вопросов соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в Московской области.

Определен порядок формирования и деятельности комиссии по рассмотрению вопросов соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции руководителями организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области. Основными задачами комиссии являются, во-первых, обеспечение соблюдения руководителями государственных организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, во-вторых, осуществление мер по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области.

Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают председатель и секретарь. Решения комиссии для министра здравоохранения Московской области носят рекомендательный характер.

Постановление Московской областной Думы от 19 сентября 2019 г. N 24/92-П "О Положении об аппарате Московской областной Думы"

Об организации работы аппарата Московской областной Думы.

Реорганизуется аппарат Московской областной Думы в целях обеспечения полномочий Думы, а также осуществления правового, организационного, информационно-аналитического, финансового, материально-технического и социально-бытового обеспечения деятельности Думы, депутатов Думы, фракций и депутатских групп в Думе, органов Думы, Председателя Думы, первых заместителей Председателя Думы, заместителей Председателя Думы. Перечислены основные функции аппарата. Закреплена структура аппарата и основные функции его структурных подразделений. Рассмотрен порядок руководства и организации деятельности аппарата.

Ранее принятые решения по данной тематике утрачивают силу с 1 января 2020 г.

До 1 января 2020 г. устанавливается переходный период для проведения организационно-штатных мероприятий по сокращению в аппарате Московской областной Думы.

Постановление Правительства Московской области от 16 сентября 2019 г. N 611/31 "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород"

Об оплате труда работников Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород".

Утверждены размеры и условия оплаты труда работников - руководителей, специалистов, служащих и рабочих - Государственного казенного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород". Размер заработной платы работников устанавливается исходя из должностного оклада (тарифной ставки), компенсационных и стимулирующих выплат. Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах фонда оплаты труда с учетом показателей эффективности и результативности деятельности. Установлен порядок формирования фонда оплаты труда.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 19 сентября 2019 г. N 635/30 "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников государственного бюджетного учреждения Московской области "Дирекция экологических проектов" и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в связи с созданием государственного бюджетного учреждения Московской области "Дирекция экологических проектов"

Оплата труда работников государственного бюджетного учреждения Московской области "Дирекция экологических проектов".

Установлен порядок и размеры оплаты труда работников государственного бюджетного учреждения Московской области "Дирекция экологических проектов". Размер заработной платы в учреждении устанавливается, исходя из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. Также установлен порядок исчисления стажа работы работникам государственного бюджетного учреждения Московской области "Дирекция экологических проектов", дающего право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.

Внесены изменения в некоторые постановления Правительства Московской области в связи с созданием государственного бюджетного учреждения Московской области "Дирекция экологических проектов".

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 19 сентября 2019 г. N 637/31 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за II квартал 2019 года"

В Московской области установлен прожиточный минимум за II квартал 2019 г.

На территории Московской области утверждена величина прожиточного минимума за II квартал 2019 г. Так, на душу населения величина прожиточного минимума определена в размере 13 115 рублей, для трудоспособного населения - 14 547 рублей, пенсионеров - 9 848 рублей, детей - 12 688 рублей. В целом, величина прожиточного минимума увеличена по сравнению с аналогичными показателями за предыдущий квартал.

Приказ Министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 19 сентября 2019 г. N 20П-338 "Об утверждении типовой формы речевого взаимодействия инспектора Управления регионального государственного ветеринарного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области с субъектами, подлежащими региональному государственному ветеринарному надзору"

Установлена форма речевого взаимодействия госветинспектора с субъектом, подлежащими ветеринарному надзору в Московской области.

Определена типовая форма речевого взаимодействия инспектора Управления регионального государственного ветеринарного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области с субъектами, подлежащими региональному государственному ветеринарному надзору, которой надлежит руководствоваться государственным ветеринарным инспекторам при исполнении ими должностных обязанностей. Установлены нормы поведения госветинспектора при исполнении должностных обязанностей. Описан перечень сведений, который доводится госветинспектором субъекту, подлежащему региональному государственному ветеринарному надзору.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 19 сентября 2019 г. N 20РВ-321 "Об утверждении руководства по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области"

Меры по усовершенствованию государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области.

Организациям, осуществляющим деятельность в области племенного животноводства на территории Московской области, оказывается информационно-методическая поддержка в вопросах соблюдения обязательных требований, установленных законодательством в области государственного надзора в области племенного животноводства, включая разъяснение отдельных его положений, выполнение которых, как свидетельствует практика, вызывает определенные затруднения и недопонимания. Проанализировано состояние нормативно-правового регулирования в области племенного животноводства. Описан круг лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования. Выработаны обязательные требования, определяющие порядок и условия осуществления деятельности в области племенного животноводства.

21 сентября 2019

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 15 августа 2019 г. N 15РВ-278 "О создании профильной рабочей группы для решения наиболее острых вопросов, возникающих в области регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники"

О решении острых вопросов, возникающих в области регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Московской области.

Для устранения проблем регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин создана профильная рабочая группа. Заседания рабочей группы осуществляются не реже одного раза в квартал на базе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области или в режиме видеоконференцсвязи по согласованию. Рабочая группа действует на постоянной основе. Определены функции рабочей группы, права и обязанности председателя и секретаря рабочей группы. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании и отражаются в протоколе.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 15 августа 2019 г. N 15РВ-277 "О создании профильной рабочей группы для решения наиболее острых вопросов, возникающих в области регионального государственного надзора за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации аттракционов в Московской области"

О решении вопросов, возникающих в области регионального государственного надзора за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации аттракционов в Московской области.

Для регулирования наиболее острых вопросов, возникающих в области регионального государственного надзора за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации аттракционов в Московской области, создана профильная рабочая группа. Рабочая группа состоит из представителей Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, а также представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию аттракционов на территории Московской области. Рабочая группа действует на постоянной основе. Заседания Рабочей группы осуществляется не реже одного раза в квартал на базе Министерства. Решения группы принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании и отражаются в протоколе.

Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области от 22 августа 2019 г. N 25РВ-163 "О порядке отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения (доразмещения займа 2017 года) и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов"

Отбор финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов.

Определен порядок отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения (доразмещения займа 2017 года) и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов. Отбор финансовых организаций проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации путем запроса информации не менее чем у 20 финансовых организаций, занимающих в перечне финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, лидирующие позиции по объему размещенных облигаций в 2018 году и в первом полугодии 2019 года. Привлечение заимствований в виде государственных ценных бумаг Московской области предусмотрено в объеме 28 миллиардов рублей. Определены требования, предъявляемые к агентам, к содержанию, форме, оформлению информации, предоставляемой агентом для участия в отборе, а также критерии отбора, порядок оценки заявок на участие в отборе.

Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 6 сентября 2019 г. N 82-Р "Об утверждении Порядка организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям по профилю "нейрохирургия", детскому населению Московской области"

Организация оказания специализированной, высокотехнологичной медицинской помощи детям в Московской области по профилю "нейрохирургия".

Установлен порядок организации оказания специализированной, высокотехнологичной медицинской помощи детям в Московской области по профилю "нейрохирургия". Она осуществляется в виде первичной медико-санитарной помощи; специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи; скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи.

Составлены перечни показаний для консультации несовершеннолетних пациентов врачом-нейрохирургом, показаний для госпитализации несовершеннолетних пациентов в плановой форме по профилю "нейрохирургия" и противопоказаний для госпитализации в плановой форме по профилю "нейрохирургия", а также перечни документов, лабораторно-диагностических и инструментальных исследований, необходимых для направления на консультацию по профилю "нейрохирургия", и документов, лабораторно-диагностических и инструментальных исследований, необходимых для направления на плановую госпитализацию по профилю "нейрохирургия".

Определена схема маршрутизации детей по профилю "нейрохирургия" при оказании помощи в государственных учреждениях здравоохранения Московской области и иных медицинских организациях, которые участвуют в Московской областной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 6 сентября 2019 г. N 85-Р "Об утверждении Порядка организации оказания специализированной медицинской помощи детям по профилю "детская онкология" в плановой и экстренной формах в государственных учреждениях здравоохранения Московской области"

Порядок оказания медицинской помощи по профилю "детская онкология" в Московской области.

Установлено, как оказывается специализированная медицинская помощь детям, имеющим онкологические заболевания, в плановой и экстренной формах в государственных учреждениях здравоохранения Московской области и иных медицинских организациях, участвующих в Московской областной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Выделяют следующие виды такой помощи: первичная медико-санитарная, специализированная, скорая и паллиативная.

Выявлены перечни показаний для консультации несовершеннолетних пациентов врачом - детским онкологом, для их госпитализации в плановой форме, а также перечни документов, лабораторно-диагностических и инструментальных исследований, необходимых для направления на консультацию и госпитализацию по профилю "детская онкология".

Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 6 сентября 2019 г. N 83-Р "Об утверждении Порядка организации оказания специализированной медицинской помощи детям по профилю "детская хирургия" в государственных учреждениях здравоохранения Московской области, в том числе в плановой и экстренной формах"

Организация оказания медицинской помощи детям по профилю "детская хирургия" в Московской области.

Утвержден порядок организации оказания специализированной медицинской помощи детям по профилю "детская хирургия" в государственных учреждениях здравоохранения Московской области. Указан перечень учреждений, в которых оказывается медицинская помощь детям по профилю "детская хирургия" и виды оказываемой помощи. Разработан штат медицинских работников, оказывающих специализированную медицинскую помощь детям по профилю "детская хирургия" в стационарных условиях. Приведена схема маршрутизации детей для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях в государственных учреждениях здравоохранения Московской области.

Распоряжение Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области от 13 августа 2019 г. N 69 "О порядке государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке в органах записи актов гражданского состояния Московской области"

О государственной регистрации брака в торжественной обстановке в Московской области.

Определены особенности государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке в органах ЗАГС Московской области. За регистрацию брака взимается государственная пошлина в соответствии законодательством РФ. Установлено определенное время, затрачиваемое на проведение регистрации. Даны перечни помещений, в которых осуществляется государственная регистрация заключения брака в неторжественной обстановке, в торжественной обстановке, в торжественной обстановке с дополнительными услугами.

Постановление Правительства Московской области от 9 сентября 2019 г. N 594/30 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицом, поступающим на работу на должность руководителя государственного учреждения Московской области, и руководителем государственного учреждения Московской области"

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе, имущественных обязательствах лица, поступающего на должность руководителя государственного учреждения Московской области.

Определен порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицом, поступающим на должность руководителя государственного учреждения Московской области, и руководителем государственного учреждения Московской области. Проверка осуществляется кадровой службой учредителя. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в соответствующие государственные органы.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Распоряжение Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области от 11 сентября 2019 г. N 119-Р "Об утверждении Положения об организации размещения центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области"

Организация размещения центральных исполнительных и государственных органов власти Московской области.

Определяется порядок взаимодействия между Управлением делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области и Государственным бюджетным учреждением Московской области "Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения" при организации размещения центральных исполнительных и государственных органов власти Московской области в нежилых помещениях, переданных в безвозмездное пользование.

Финансирование расходов, связанных с организацией размещения Государственных органов Московской области, осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

Подбор служебных помещений осуществляется на основании расчета площадей служебных помещений, с учетом соблюдения государственных нормативных требований охраны труда, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и иных требований.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 2 сентября 2019 г. N 20РВ-293 "О создании профильной рабочей группы для решения наиболее острых вопросов, возникающих при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора в Московской области"

О решении острых вопросов, возникающих в области федерального государственного охотничьего надзора в Московской области.

Для урегулирования проблемных ситуаций при федеральном государственном охотничьем надзоре в Московской области создана профильная рабочая группа. Заседания рабочей группы осуществляются по необходимости, но не реже одного раза в полугодие, на базе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области или в режиме видеоконференцсвязи по согласованию. Рабочая группа действует на постоянной основе. Определены функции рабочей группы, права и обязанности председателя и секретаря рабочей группы. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании и отражаются в протоколе.

Постановление Правительства Московской области от 10 сентября 2019 г. N 599/31 "О некоторых мерах по реализации статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации" (не вступило в силу)

Определен порядок выплаты региональным оператором средств фонда капремонта собственникам помещений в многоквартирном доме.

Установлена процедура выплаты лицом, на имя которого открыт специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, и специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области.

Выплата средств фонда капитального ремонта осуществляется владельцем специального счета и (или) региональным оператором путем их перечисления на банковский счет, указанный в заявлении собственника о перечислении средств фонда капитального ремонта, в течение шести месяцев с даты регистрации получения такого заявления.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 10 сентября 2019 г. N 598/31 "О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2020 год" (не вступило в силу)

Регулирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Московской области на 2020 г.

Установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2020 г. Определен перечень минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту (по типам многоквартирных домов), стоимость которых учитывалась при установлении минимального размера взноса и финансирование которых обеспечивается за счет средств фонда капитального ремонта, формируемого исходя из минимального размера взноса, с учетом финансовой бюджетной поддержки. Установлена оценочная стоимость капитального ремонта многоквартирного дома, включающего все услуги и работы, входящие в перечень минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту. Также расписана оценочная стоимость каждой услуги и работы, входящей в перечень минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту, в расчете на единицу измерения, соответствующую количественным характеристикам объектов общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которых выполняются услуги и (или) работы по капитальному ремонту.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

14 сентября 2019

Приказ заместителя Министра образования Московской области от 29 августа 2019 г. N 2440 "Об утверждении порядка организации и осуществления лицензионного контроля за образовательной деятельностью"

Лицензионный контроль за образовательной деятельностью в Московской области.

Установлено руководство по соблюдению обязательных требований федерального законодательства в сфере лицензионного контроля образовательной деятельности. Описаны перечени актов, содержащих обязательные требования, которые оцениваются при проведении мероприятий по лицензионному контролю за образовательной деятельностью организаций и при проведении проверок соблюдения лицензионных требований. Определен порядок действий должностных лиц Министерства образования Московской области при взаимодействии с находящимся под контролем субъектом в рамках осуществления лицензионного контроля за образовательной деятельностью.

Постановление Правительства Московской области от 2 сентября 2019 г. N 562/27 "Об утверждении Порядка организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предпенсионного возраста по направлению работодателей и предоставления субсидии работодателям из бюджета Московской области на возмещение затрат на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников предпенсионного возраста на период до 2024 года"

В Московской области лица предпенсионного возраста отправятся на дополнительное профессиональное обучение.

Установлен порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предпенсионного возраста по направлению работодателей. Работодатели (юридические лица, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальные предприниматели) имеют право направить работников предпенсионного возраста, состоящих с ними в трудовых отношениях, на профессиональное обучение с целью развития их профессиональных навыков. Продолжительность такого обучения определяется образовательными программами профессионального обучения и не может превышать срок трех месяцев. Мероприятия такого рода финансируются из бюджетных средств, распределяемых Министерством социального развития Московской области. Для организации профессионального обучения работодатель представляет в центр занятости населения заявление о заключении соглашения об организации обучения, а также утвержденный пакет документов. В случае принятия решения о заключении соглашения центр занятости населения направляет работодателю проект соглашения об организации обучения, составленный в двух экземплярах и подписанный центром занятости населения, для подписания работодателем. Оговорен порядок предоставления субсидии работодателям из бюджета Московской области на возмещение затрат на профессиональное обучение работников предпенсионного возраста. Перечислены требования к представлению отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 6 сентября 2019 г. N 76-Р "Об утверждении Порядка организации оказания специализированной медицинской помощи детям по профилю "травматология и ортопедия" в плановой, неотложной и экстренной формах в государственных учреждениях здравоохранения Московской области и иных медицинских организациях, участвующих в реализации Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи"

Медицинская помощь детям по профилю "травматология и ортопедия" в государственных учреждениях здравоохранения Московской области.

Определен порядок организации оказания специализированной медицинской помощи детям по профилю "травматология и ортопедия" в плановой, неотложной и экстренной формах в государственных учреждениях здравоохранения Московской области и иных медицинских организациях, участвующих в реализации Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Указаны случаи, в которых больного направляют на оказание специализированной, за исключением высокотехнологичной, медицинской помощи в федеральную государственную медицинскую организацию, находящуюся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации. Установлен перечень учреждений здравоохранения, которые имеют возможность оказать медицинскую помощь детям по профилю "травматология и ортопедия". Описан перечень документов, необходимых для направления на консультацию по профилю "травматология и ортопедия".

Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 6 сентября 2019 г. N 77-р "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской реабилитации детскому населению Московской области в государственных учреждениях здравоохранения Московской области и иных организациях, участвующих в выполнении Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи"

Медицинская реабилитация детей в Московской области.

Установлен порядок организации медицинской реабилитации детей в государственных учреждениях здравоохранения Московской области и иных организациях, участвующих в Московской областной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Медицинская реабилитация детей осуществляется в три этапа: первый этап - в отделениях реанимации и интенсивной терапии, второй - в стационарных отделениях (центрах) медицинской реабилитации, третий - в амбулаторных условиях в отделениях (кабинетах) медицинской реабилитации, физиотерапии, лечебной физкультуры, массажа, рефлексотерапии, мануальной терапии, психотерапии, медицинской психологии, кабинетах логопеда и врачей-специалистов медицинских организаций.

Определены показания и противопоказаний к медицинской реабилитации, а также схема маршрутизации пациентов на второй этап медицинской реабилитации.

Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 6 сентября 2019 г. N 84-Р "Об утверждении Порядка организации оказания специализированной медицинской помощи детям по профилю "детская урология-андрология" в государственных учреждениях здравоохранения Московской области"

О медицинской помощи по профилю "детская урология-андрология".

Медицинская помощь детям по профилю "детская урология-андрология" осуществляется в виде: первичной медико-санитарной помощи, скорой и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи. При подозрении или выявлении у детей патологии мочеполовой системы врач-педиатр, врач общей практики, детский хирург, уролог в плановом порядке направляет детей на консультацию к врачу - детскому урологу-андрологу ГБУЗ МО "Московский областной консультативно-диагностический центр для детей". Направляющая медицинская организация обеспечивает запись пациента на консультацию к врачу - детскому урологу-андрологу в Единой медицинской информационно-аналитической системе Московской области. Плановая консультация детского уролога-андролога должна быть осуществлена не позднее 5 рабочих дней с даты выдачи направления. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь детям, требующим срочного медицинского вмешательства, оказывается медицинскими работниками выездных бригад скорой медицинской помощи ГБУЗ МО "Московская областная станция скорой медицинской помощи" в экстренной форме. Направление на оказание высокотехнологичной медицинской помощи оформляется решением врачебной комиссии медицинской организации. После проведенного лечения все дети подлежат диспансерному наблюдению лечащим врачом и врачом детским урологом-андрологом.

Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 6 сентября 2019 г. N 79-Р "Об утверждении Порядка организации оказания специализированной медицинской помощи детям по профилю "оториноларингология" в государственных учреждениях здравоохранения Московской области"

Медицинская помощь детям по профилю "оториноларингология" в государственных учреждениях здравоохранения Московской области.

Определен порядок оказания медицинской помощи детям при заболеваниях уха, горла и носа в государственных учреждениях здравоохранения Московской области и иных медицинских организациях, участвующих в территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам Московской области. Установлен перечень необходимых исследований для госпитализации детей в государственные учреждения здравоохранения. Расписана схема, по которой детей маршрутизируют в определенное учреждение здравоохранения по профилю "оториноларингология" при оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи. Определен алгоритм действий при оказании медицинской помощи детям по профилю "оториноларингология".

Распоряжение Комитета по туризму Московской области от 3 сентября 2019 г. N 32-72-Р "Об утверждении Положения о порядке и размерах расходов, связанных со служебными командировками, работникам Комитета по туризму Московской области"

Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, работникам Комитета по туризму Московской области.

Определен порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников Комитета по туризму Московской области. Работники Комитета направляются в командировки на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Фактический срок пребывания в командировке определяется по проездным документам. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются работнику по фактическим подтвержденным расходам, но не более стоимости однокомнатного номера. Расходы на выплату суточных возмещаются в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке.

7 сентября 2019

Распоряжение Министерства культуры Московской области от 16 августа 2019 г. N 17РВ-98 "О проведении культурно-просветительной акции "Помощь - лучший подарок"

В Московской области проводится новая культурно-просветительная акция.

Установлен порядок проведения культурно-просветительной акции "Помощь - лучший подарок", которая пройдет с 28 августа 2019 по 27 августа 2020 г. Основными задачами данной акции являются популяризация Музейного фонда Российской Федерации и музейных коллекций, привлечение детей и подростков к изучению России, поддержка граждан с ограниченными возможностями, участие в повышении культурного уровня населения Московской области. Участниками могут быть граждане Российской Федерации и иностранные граждане, осуществляющие благотворительную деятельность на территории Московской области. Акция проводится путем посещения государственных музеев Московской области при предъявлении специального приглашения ее участниками с присвоенным идентификационным номером. Для посещения государственных музеев участник акции обязан получить в кассе музея бесплатный билет и получить отметку о посещении государственного музея Московской области на приглашении. В музее в свою очередь будет вестись специализированный учет в журнале учета посещений.

Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 28 августа 2019 г. N 844 "О создании комиссии Министерства здравоохранения Московской области по вопросам имущественных отношений медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области"

Об имущественных отношениях медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области.

Комиссия Министерства здравоохранения Московской области по вопросам имущественных отношений медицинских организаций рассматривает поступившие обращения по вопросам приема в собственность Московской области недвижимого имущества для использования в уставной деятельности медицинских организаций, по согласованию сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование, закреплению и прекращению права оперативного управления на недвижимое имущество медицинских организаций; определяет, для каких целей и за каким медицинскими организациями переданное недвижимое имущество будет закреплено на праве оперативного управления. Установлен порядок согласования вопросов имущественных отношений, перечень предоставляемых на рассмотрение сведений и документов. В целях выполнения возложенных задач комиссия вправе привлекать без права совещательного голоса представителей медицинских организаций, экспертов и консультантов в соответствии с их компетенцией.

Постановление Правительства Московской области от 30 июля 2019 г. N 460/25 "О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области"

Система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальных образованиях Московской области.

Регламентирован порядок и условия функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Московской области, правоотношения субъектов и участников системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (система ПФДО). Установлен порядок формирования реестра поставщиков образовательных услуг в сфере дополнительного образования детей, реестра дополнительных общеобразовательных программ и порядок ведения реестра сертификатов дополнительного образования, а также порядок получения и оплаты средств сертификата дополнительного образования образовательной услуги по реализации дополнительной общеобразовательной программы, оказываемой в рамках системы ПФДО. Реестр поставщиков ведется оператором ПФДО в целях учета поставщиков, включенных в систему ПФДО. Утвержден график внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальных образованиях Московской области.

Распоряжение Губернатора Московской области от 3 сентября 2019 г. N 417-РГ "О подготовке и проведении в Московской области мероприятия "Белый цветок"

О проведении в Московской области мероприятия "Белый цветок".

Определен порядок формирования, организации деятельности и принятия решений комиссии по подготовке и проведению мероприятия "Белый цветок". Комиссия координирует деятельность органов государственной власти Московской области, а также обеспечивает их взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в подготовке и проведении мероприятия, в том числе формирует план организации и проведения мероприятия. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины от общего числа членов.

Постановление Правительства Московской области от 3 сентября 2019 г. N 576/27 "Об утверждении Региональной программы "Обеспечение прав потребителей в Московской области" на 2020 - 2024 годы"

Защита прав потребителей в Московской области на период 2020 - 2024 гг.

Проблемы в сфере защиты прав потребителей в Московской области носят многоаспектный и межведомственный характер. Их системное решение возможно на базе реализации основных задач Региональной программы "Обеспечение прав потребителей в Московской области" на 2020 - 2024 годы. Программа предусматривает перечень мероприятий, с помощью которых будет возможно в полном объеме защитить права потребителя. Также в Московской области образован Межведомственный совет по вопросам защиты прав потребителей, целью которого является контроль за исполнением и защитой потребительских прав.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г., за исключением пункта 2, вступающего в силу на следующий день после официального опубликования.

31 августа 2019

Постановление Губернатора Московской области от 8 августа 2019 г. N 362-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.11.2013 N 289-ПГ "Об утверждении Положения и установлении штатной численности Главного контрольного управления Московской области" и в Положение о Главном контрольном управлении Московской области"

Внесены изменения в Положение о Главном контрольном управлении Московской области.

Скорректирован нормативно-правовой акт о Главном контрольном управлении Московской области. Уточнены полномочия Главного управления. Так, контроль в сфере закупок осуществляется в отношении не только автономных учреждений, а также в отношении юридических лиц. Перечень прав Главного управления дополнен возможностью заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к его компетенции, с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Постановление вступает в силу со дня его подписания. Абзац седьмой подпункта 1 пункта 2 постановления вступает в силу с 1 октября 2019 года.

Постановление Правительства Московской области от 19 августа 2019 г. N 521/25 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1182/51 "Об утверждении порядка подготовки, согласования, направления проекта правил землепользования и застройки поселения, городского округа на утверждение в орган местного самоуправления муниципального района Московской области, орган местного самоуправления городского округа Московской области"

Как изменилась подготовка, согласование, направление проекта правил землепользования и застройки поселения, городского округа Московской области?

Скорректирован порядок подготовки, согласования, направления проекта правил землепользования и застройки городского поселения, городского округа на утверждение в орган местного самоуправления. Теперь при подготовке правил землепользования и застройки в части установления границ территориальных зон и градостроительных регламентов обеспечивается возможность размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на территориях поселения, городского округа, предусмотренных документами территориального планирования. Также разработка проекта правил землепользования и застройки и осуществление проверки подготовленного проекта правил землепользования и застройки на соответствие требованиям документов территориального планирования обеспечивается уполномоченным органом. Скорректированы основания рассмотрения вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки, уточнен порядок внесения изменений. Внесение изменений в правила обеспечивается в течение 30 рабочих дней со дня поступления требования о внесении изменений в соответствующий орган.

Постановление Правительства Московской области от 19 августа 2019 г. N 524/26 "О внесении изменений в Порядок осуществления компенсации имущества, подлежащего сносу и (или) восстановлению при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) линейных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, финансирование которых осуществляется за счет средств Дорожного фонда Московской области, собственникам инженерных сетей и сооружений, сооружений связи, линий связи и сетей связи, а также субъектам естественной монополии в сфере железнодорожных перевозок, являющимся собственниками объектов недвижимого имущества, входящих в состав объектов железнодорожного транспорта"

Что нового в порядке осуществлении компенсации имущества, подлежащего сносу и восстановлению при строительстве линейных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры в Московской области?

Изменения коснулись порядка осуществления компенсации имущества, подлежащего сносу и восстановлению при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) линейных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, финансирование которых осуществляется за счет средств Дорожного фонда Московской области собственникам инженерных сетей и сооружений. Теперь при выполнении работ по сносу и (или) восстановлению имущества собственником имущества собственными силами компенсация не включает в себя расходы на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости. Данное изменение также учтено в содержании соглашения о предоставлении компенсации, установленного Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

Постановление Правительства Московской области от 30 июля 2019 г. N 453/23 "О внесении изменений в Порядок осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Московской области, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Московской области, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Московской области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области"

Изменен порядок осуществления главными распорядителями средств бюджета Московской области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Внесены коррективы в порядок осуществления главными распорядителями средств бюджета Московской области, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита. Пересмотрен порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Теперь уполномоченные должностные лица органа ведомственного контроля не осуществляют проверку соблюдения требований к обоснованию и обоснованности закупок, обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика, соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Абзац третий пункта 2 постановления вступает в силу с 1 октября 2019 года.

Абзац пятый пункта 2 постановления вступает в силу с 31 июля 2019 года.

Абзацы шестой - восьмой пункта 2 постановления вступают в силу с 1 апреля 2020 года.

24 августа 2019

Постановление Правительства Московской области от 19 августа 2019 г. N 522/25 "Об утверждении Порядка предоставления подарочного набора в связи с 80-летием, 85-летием, 90-летием, 95-летием, 100-летием, 105-летием, 110-летием, 115-летием"

Порядок получения подарочного набора гражданами-юбилярами.

Установлены правила предоставления в Московской области подарочного набора гражданам, имеющим место жительства в Московской области, в связи с 80-летием, 85-летием, 90-летием, 95-летием, 100-летием, 105-летием, 110-летием, 115-летием. Набор предоставляется юбилярам бесплатно. Денежные средства взамен подарочного набора не выплачиваются. Установлена определенная форма заявления для получения набора. Утвержден порядок вручения набора.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям начиная с 1 октября 2019 г.

Распоряжение Главного управления социальных коммуникаций Московской области от 13 августа 2019 г. N 37Р-14 "Об утверждении Порядка ведения единого реестра негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области и его формы"

О Едином реестре негосударственных некоммерческих организаций в Московской области.

Введен Порядок ведения единого реестра негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области. Определены требования к ведению и содержанию единого реестра негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области. Установлены основания для включения сведений о негосударственной некоммерческой организации в реестр и основания для отказа во включении или исключения организации из реестра. Представлена форма ведения Единого реестра негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области.

Постановление Губернатора Московской области от 19 августа 2019 г. N 386-ПГ "О внесении изменений в Регламент Правительства Московской области"

Внесены изменения в Регламент Правительства Московской области.

Скорректирован Регламент Правительства Московской области. Пересмотрен порядок подготовки, согласования и рассмотрения проектов законов Московской области, проектов нормативных правовых актов и распорядительных документов. Установлено, что проект закона Московской области по вопросам определения или изменения судебных участков, направляется с использованием МСЭД в Главное управление территориальной политики, Управление по обеспечению деятельности мировых судей, Московский областной суд и Правовое управление для согласования или получения замечаний и предложений.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 14 августа 2019 г. N 21РВ-85 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области"

О предоставлении санаторно-курортных путевок отдельным категориям граждан, проживающим в Московской области.

Утвержден перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками. Перечень включает следующие категории лиц: ветераны труда и военной службы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды (I, II, III группы, включая детей-инвалидов), имеющие место жительства в Московской области и т.д. Ответственным за предоставление санаторно-курортных путевок является Министерство социального развития Московской области. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 7 рабочих дней со дня регистрации заявления. Также установлен порядок информирования о данной государственной услуге; требования к организации ее предоставления; определен перечень необходимых документов.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 24 июля 2019 г. N 437/24 "Об утверждении Порядка предоставления семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения, имеющим ребенка, обучающегося в первом классе государственной образовательной организации Московской области или муниципальной образовательной организации в Московской области, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, подарочного набора для первоклассника"

Социальная поддержка семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума в Московской области.

Установлены правила предоставления семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, имеющим ребенка, обучающегося в первом классе государственной образовательной организации Московской области или муниципальной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, подарочного набора для первоклассника, а также правила учета источников доходов и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для его получения.

Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям начиная с 1 сентября 2019 года.

17 августа 2019

Распоряжение Министерства инвестиций и инноваций Московской области от 19 июля 2019 г. N 13-Н "Об утверждении Положения о Конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в пределах особых экономических зон, расположенных на территории Московской области"

О возмещении затрат на создание объектов инфраструктуры в пределах особых экономических зон в Московской области.

На территории Московской области утверждено положение о Конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в пределах особых экономических зон. Установлено, что задачей Конкурсной комиссии является обеспечение рассмотрения заявлений на предоставление субсидий и пакета документов, представленных юридическими лицами, и определение соответствия заявок целям, условиям и требованиям конкурсного отбора. В свою очередь, определено, что функциями конкурсной комиссии являются рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе, выработка итоговых рекомендаций Министерству инвестиций и инноваций Московской области о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Отмечено, что Конкурсная комиссия состоит из председателя Конкурсной комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов Конкурсной комиссии. Регламентировано, что Министерство инвестиций и инноваций Московской области в течение семи рабочих дней с даты проведения заседания Конкурсной комиссии обеспечивает размещение протокола заседания Конкурсной комиссии на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Распоряжение вступает в силу с даты его подписания.

Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 1 августа 2019 г. N 547-РМ "О порядке проведения правового мониторинга в Министерстве экологии и природопользования Московской области"

Как осуществляется правовой мониторинг в Министерстве экологии и природопользования Московской области?

Правовой мониторинг в Министерстве экологии и природопользования Московской области проводится в целях выявления, устранения и предотвращения нежелательных последствий действия нормативных правовых актов Московской области в сфере деятельности Министерства. Для его проведения составляется план, в котором содержатся наименования нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить, наименования структурных подразделений Министерства, ответственных за проведение мониторинга, сроки осуществления мониторинга. Сам мониторинг может быть выражен в формах непосредственного проведения мониторинга структурными подразделениями Министерства, направления представителей Министерства для участия в работе экспертных (рабочих) групп иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и др. По итогам проверки формируется отчет с выявленными недочетами.

Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 7 августа 2019 г. N 553-РМ "О создании Научно-технического Совета Министерства экологии и природопользования Московской области"

Приняты меры для повышения эффективности принятия решений в сфере охраны окружающей среды сооружений на территории Московской области.

Создан Научно-технический совет Министерства экологии и природопользования Московской области. Описаны основные задачи, функции, порядок работы Научно-технического совета. Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом Министерства экологии и природопользования Московской области. Целью работы Совета стало рассмотрение вопросов и выработка рекомендаций по вопросам реализации государственной научно-технической политики в сфере деятельности Министерства. Определена структура Совета, распределены полномочия членов Научно-технического совета.

Постановление Правительства Московской области от 8 августа 2019 г. N 500/24 "Об утверждении типовых форм уставов государственных унитарных предприятий Московской области и государственных учреждений Московской области"

О типовых формах уставов государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Московской области.

Утверждены типовые формы уставов: государственного унитарного предприятия, государственного казенного учреждения и государственного бюджетного учреждения Московской области. Устав должен включать в себя общие положения о статусе, подчинении, учредителе; определение целей и предмета деятельности; положения об имуществе и его формировании; об организации деятельности предприятия, его правах и обязанностях; условия создания филиалов и представительств; а также положения об управлении предприятием или учреждением, о порядке его реорганизации и ликвидации, внесении изменений в устав.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 5 августа 2019 г. N 762 "О порядке организации работы по предоставлению подарочного набора в медицинской организации"

Об организации работы по предоставлению подарочного набора в медицинской организации в Московской области.

Определены правила организации работы по предоставлению подарочного набора в медицинской организации, а также порядок учета подарочных наборов при рождении ребенка в медицинской организации государственной или частной систем здравоохранения Московской области, осуществляющей медицинскую деятельность по профилю "акушерство и гинекология" и оказывающих медицинские услуги по родовспоможению. Подарочный набор предоставляется в день выписки из медицинской организации. Установлен перечень документов, необходимых для получения подарочного набора.

10 августа 2019

Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 31 мая 2019 г. N 352-РМ "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значении и оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами дли геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ"

Порядок предоставление права пользования участками недр местного значения, оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами для геологического изучения в Московской области.

Установлен состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения и оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих и/или огороднических некоммерческих товариществ", требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме. Определен досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства и работников МФЦ.

Действие регламента распространяется на участки недр местного значения на территории области, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 м3 в сутки, а также для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих товариществ. Лицами, имеющими право на получение услуги, являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе иностранные граждане.

Консультирование по вопросам предоставления Государственной услуги должностными лицами Министерства, работниками МФЦ осуществляется бесплатно. Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, уплачивается до подачи Заявления на предоставление услуги в размере 7500 руб. за предоставление лицензии, а за переоформление, выдачу дубликата и продление срока действия лицензии - 750 руб.

Распоряжение вступает в силу с момента опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 2 августа 2019 г. N 479/23 "Об утверждении Порядка предоставления семьям с новорожденными детьми подарочного набора и Порядка предоставления денежной выплаты на приобретение предметов и средств, предназначенных для ухода за новорожденными детьми"

О выдаче в Московской области подарочного набора семьям с новорожденными детьми.

В Московской области определены условия предоставления (выдачи) семьям с новорожденными детьми подарочного набора. Установлено, что право на получение подарочного набора имеют граждане Российской Федерации независимо от места их жительства при условии рождения ребенка не ранее 1 сентября 2019 г. Предусмотрены возможные основания для отказа в выдаче подарочного набора.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, начиная с 1 сентября 2019 г.

Постановление Губернатора Московской области от 2 августа 2019 г. N 350-ПГ "Об учреждении юбилейной медали "90 лет Московской области"

Учреждена юбилейная медаль "90 лет Московской области"

Ходатайство о награждении медалью "90 лет Московской области" вносится на имя Губернатора Московской области председателем Московской областной Думы, руководителями государственных органов власти Московской области, руководителями исполнительных органов государственной власти Московской области. Юбилейной медалью награждаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, внесшие вклад в развитие Московской области, в том числе за достижения в сферах экономики, производства, науки, техники, строительства, культуры, искусства, образования, здравоохранения, спорта, законности и правопорядка, обороны, духовного развития граждан и в других общественно значимых сферах деятельности на территории Московской области. Решение о награждении медалью принимается Губернатором Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 5 августа 2019 г. N 482/25 "Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Московской области" (не вступило в силу)

О банковском сопровождении контрактов для обеспечения государственных нужд Московской области

Принят нормативно-правовой акт об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Московской области. Банковское сопровождение установлено для следующих случаев: банковское сопровождение, заключающееся в проведении банком мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта, если начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), составляет не менее 5 млрд. рублей; банковское сопровождение, предусматривающее оказание банком услуг, позволяющих обеспечить соответствие принимаемых товаров, работ (их результатов), услуг условиям контракта, если начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), составляет не менее 15 млрд. рублей и утвержденной государственной программой Московской области предусмотрена обязанность привлечь банк в целях банковского сопровождения. Названы исключения из установленных правил. В целом, утвержденные положения нацелены на модернизацию сегмента регионального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

3 августа 2019

Закон Московской области от 19 июля 2019 г. N 162/2019-ОЗ "Об инвестиционном налоговом вычете в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 8/90-П)

Кто может получить инвестиционный налоговый вычет в Московской области?

На территории Московской области принят основной нормативно-правовой акт об инвестиционном налоговом вычете. Определено, что инвестиционный налоговый вычет устанавливается для организаций, основные виды экономической деятельности которых определены в соответствующем перечне. Отмечено, что на организации, использующие право на применение инвестиционного налогового вычета, не распространяются налоговые льготы по налогу на прибыль организаций, предусмотренные законодательством Московской области о льготном налогообложении. Установлено, что организации, использующие право на применение инвестиционного налогового вычета, должны предоставлять информацию о сумме инвестиционного налогового вычета, объектах основных средств, в отношении которых применен инвестиционный налоговый вычет, коэффициенте обновления основных фондов, созданных рабочих местах, среднемесячной заработной плате. В целом, утвержденные положения устанавливают право на применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций и специфику его применения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г., и действует по 31 декабря 2027 г. включительно.

Распоряжение Главного управления государственного строительного надзора Московской области от 18 июня 2019 г. N 24 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан" на территории Московской области"

Об отнесении граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов с нарушением прав, к числу пострадавших на территории Московской области.

Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги "Отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан" на территории Московской области. Утверждены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме. Установлены формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Главного управления государственного строительного надзора Московской области, должностных лиц Главгосстройнадзора Московской области.

Государственная услуга предоставляется бесплатно физическим лицам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Московской области и чьи права нарушены, правопреемникам умершего физического лица, включенного ранее в Реестр пострадавших граждан, а также их законным представителям. Определен перечень документов, необходимых для предоставления услуги, а также основания для отказа в приеме и регистрации документов, предоставлении услуги. Результатом предоставления государственной услуги является уведомление об отнесении гражданина к числу пострадавших и включение его в Реестр либо об исключении из Реестра, внесение изменений в сведения о заявителе в Реестре или отказ в предоставлении услуги.

Закон Московской области от 19 июля 2019 г. N 172/2019-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Ленинского муниципального района" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 53/90-П)

В Московской области определены границы Ленинского городского округа.

Произведено объединение территорий городских поселений Видное, Горки Ленинские, сельских поселений Булатниковское, Володарское, Молоковское, Развилковское Ленинского муниципального района. Городское поселение, образованное путем такого изменения, наделено статусом городского округа. Представительным органом Ленинского городского округа является Совет депутатов. Со дня формирования органов местного самоуправления Ленинского городского округа прекращаются полномочия администраций поселений и администрации Ленинского муниципального района.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.


27 июля 2019

Закон Московской области от 17 июля 2019 г. N 161/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 26/90-П) (не вступил в силу)

Новые полномочия Правительства Московской области в сфере архитектуры и градостроительства.

Расширены полномочия Правительства Московской области в сфере архитектуры и градостроительства. Теперь Правительство определяет порядок и случаи проведения проверки сметной стоимости работ по эксплуатации, текущему ремонту зданий, строений, сооружений, в том числе линейных объектов, работ по благоустройству территорий муниципальных образований Московской области, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 19 июля 2019 г. N 170/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Контрольно-счетной палате Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 39/90-П)

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о Контрольно-счетной палате Московской области.

Внесены изменения в законодательство о Контрольно-счетной палате Московской области. Установлено, что Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для осуществления внешнего государственного финансового контроля доступ к государственным информационным системам Московской области и муниципальным информационным системам. Перечень информационных систем и ресурсов определяется в запросе Контрольно-счетной палаты.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 17 июля 2019 г. N 160/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" и в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 23/90-П)

О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области.

Внесены изменения законодательство о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области. Продлен срок реализации Закона Московской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" и Закона Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" на пять лет.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 19 июля 2019 г. N 165/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 17/90-П)

Уточнен перечень мер социальной поддержки семьи и детей в Московской области.

Установлена мера социальной поддержки в виде предоставления семьям с новорожденными детьми подарочного набора детских принадлежностей. Кроме того, предусмотрена возможность получения семьями с новорожденными детьми денежной выплаты на приобретение предметов и средств, предназначенных для ухода за новорожденными детьми, в случае отказа от предоставления подарочного набора. Порядок предоставления подарочного набора или денежной выплаты и ее размер устанавливаются Правительством Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям начиная с 1 сентября 2019 г.

Закон Московской области от 19 июля 2019 г. N 164/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 14/90-П)

Обновлено законодательство Московской области, регулирующее предоставление мер социальной поддержки.

Внесены изменения в законодательство о мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области. Перечень мер социальной поддержки семьи и детей в Московской области дополнен предоставлением семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения, имеющим ребенка, подарочного набора для первоклассника.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям начиная с 1 сентября 2019 г.

Закон Московской области от 19 июля 2019 г. N 163/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 11/90-П)

Меры поддержки пенсионеров в Московской области.

Изменены меры социальной поддержки (денежные выплаты и льготы) для отдельных категорий граждан в Московской области. Вводятся новые мероприятия по поддержке граждан, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для них предусмотрено предоставление подарочного набора в связи с 80-летием, 85-летием, 90-летием, 95-летием, 100-летием, 105-летием, 110-летием, 115-летием. Порядок и условия предоставления подарочного набора будут устанавливаться Правительством Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям начиная с 1 октября 2019 г.

Закон Московской области от 19 июля 2019 г. N 166/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 20/90-П)

Обновлены основные положения о приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области.

Внесены изменения в законодательство о приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области. Установлена возможность в целях создания дополнительных условий для повышения эффективности проведения торгов по продаже областного имущества привлекать юридических лиц, которые организовывают в установленном порядке от имени уполномоченного органа продажу приватизируемого областного имущества и (или) осуществляют функции продавца такого имущества.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 19 июля 2019 г. N 169/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 37/90-П)

Обновлены положения о льготном налогообложении в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о льготном налогообложении. Определено, что при возникновении права на льготы в течение налогового периода, освобождение от уплаты транспортного налога для многодетных семей производится за весь налоговый период, в котором налогоплательщики получают (утрачивают) статус многодетных. В целом, изменения нацелены на создание условий налогового комфорта для многодетных семей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 г.

Закон Московской области от 19 июля 2019 г. N 168/2019-ОЗ "О дополнении Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" статьей 26.28 "Льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены комплексы по обращению с отходами производства и потребления" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 35/90-П)

В Московской области введены новые налоговые льготы.

На территории Московской области введены льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены комплексы по обращению с отходами производства и потребления. Данные организации должны соответствовать определенным требованиям: комплекс введен в эксплуатацию не позднее 1 марта 2020 года, производственная (проектная) мощность комплекса составляет не менее 300 тыс. тонн в год, имущество комплекса и его производственные характеристики соответствуют утвержденным критериям. Таким организациям предоставляется налоговая льгота в виде освобождения от уплаты налога на имущество организаций в течение 10 лет в отношении недвижимого имущества комплекса с первого числа месяца, следующего за месяцем его постановки на бухгалтерский учет в качестве объекта основных средств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Закон Московской области от 19 июля 2019 г. N 171/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 44/90-П) (не вступил в силу)

Внесены технические поправки в законодательство Московской области о судебных участках.

В условиях развития Московской области, увеличения численности населения, изменения территориальной организации местного самоуправления возникают случаи неравномерности состава судебных участков. Такие обстоятельства влекут рост количества дел, рассматриваемых мировыми судьями. По данной причине изменен состав судебных участков Люберецкого, Одинцовского, Подольского, Сергиево-Посадского и Щёлковского судебных районов Московской области в целях эффективного распределения нагрузки на мировых судей и с учетом новых элементов улично-дорожной сети, микрорайонов, переименования улиц.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

20 июля 2019

Закон Московской области от 9 июля 2019 г. N 135/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О здравоохранении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 июня 2019 г. N 4/89-П)

Приведение законодательства Московской области о здравоохранении в соответствие с федеральным законодательством.

В целях приведения законодательства Московской области в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения, расширяющие понятие паллиативной медицинской помощи, уточняющие виды этой помощи, а также порядок и условия её оказания в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.

Установлено, что паллиативная медицинская помощь определяется как комплекс мероприятий и будет включать в себя медицинские вмешательства, направленные на облегчение боли у неизлечимо больных пациентов и других тяжёлых проявлений их заболеваний, а также меры психологического характера и уход. Паллиативная помощь теперь может оказываться медицинскими работниками в амбулаторных, стационарных условиях, а также на дому.

Порядок взаимодействия медицинских организаций Московской области и организаций социального обслуживания Московской области при оказании паллиативной медицинской помощи устанавливается Правительством Московской области с учетом части 5 статьи 36 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 9 июля 2019 г. N 146/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 июня 2019 г. N 38/89-П)

Об изменениях в сфере образования в Московской области.

Пересмотрены положения законодательства Московской области в сфере образования в целях приведения терминологии в соответствие с действующим федеральным законодательством. Скорректированы полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере создания, реорганизации, ликвидации и финансового обеспечения государственных образовательных организаций Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 15 июля 2019 г. N 152/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2019 году" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 29/90-П)

О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области.

Установлено, что центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим управление в сфере образования, утверждается методика расчета прогнозируемой на очередной финансовый год и фактической средней численности обучающихся, работников в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области. Приведены расчеты нормативов финансового обеспечения расходов на выплату компенсаций работникам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Закон Московской области от 15 июля 2019 г. N 158/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О физической культуре и спорте в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 59/90-П)

Полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в области физической культуры и спорта.

Расширены полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в области физической культуры и спорта. В частности, исполнительные органы государственной власти Московской области ведут учет объектов, предназначенных для занятий физической культурой и спортом, расположенных на территории Московской области. Под объектами, предназначенными для занятий физической культурой и спортом, понимаются спортивные сооружения с учетом объектов городской и рекреационной инфраструктуры, в том числе стадионы с трибунами, плоскостные спортивные сооружения, спортивные залы, крытые спортивные объекты с искусственным льдом, манежи, велотреки, велодромы, плавательные бассейны, лыжные базы, биатлонные комплексы, сооружения для стрелковых видов спорта, гребные базы и каналы, площадки для занятий силовой гимнастикой (воркаут), площадки для сдач норм ГТО и другие спортивные сооружения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 9 июля 2019 г. N 144/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 июня 2019 г. N 32/89-П)

Правительство Московской области наделено новыми полномочиями.

В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, природопользованием, землепользованием и лесными отношениями Правительство Московской области теперь может принимать решения об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах. Изменения также коснулись полномочий по организации рассмотрения предложений об установлении функциональных зон в лесопарковых зонах, принятию решений об утверждении документации по проектированию границ функциональных зон в лесопарковых зонах, установлению и изменению площади и границ земель, на которых расположены леса.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 9 июля 2019 г. N 140/2019-ОЗ "О границе городского округа Лотошино" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 июня 2019 г. N 19/89-П)

Определены границы городского округа Лотошино Московской области.

На территории Московской области принят основной нормативно-правовой акт о границе городского округа Лотошино. Определено, что административным центром названного муниципального образования является рабочий поселок Лотошино Московской области. Установлено, что площадь территории городского округа составляет 97957 га. Приведено описание границы городского округа Лотошино согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад. Названы населенные пункты, находящиеся в границе городского округа. Указаны соответствующие геодезические данные границы.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 9 июля 2019 г. N 139/2019-ОЗ "О границе Волоколамского городского округа" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 июня 2019 г. N 16/89-П)

Определены границы Волоколамского городского округа Московской области.

На территории Московской области принят основной нормативно-правовой акт о границе Волоколамского городского округа. Определено, что административным центром названного муниципального образования является город Волоколамск Московской области. Установлено, что площадь территории городского округа составляет 168351 га. Приведено описание границы Волоколамского городского округа согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад. Названы населенные пункты, находящиеся в границе городского округа. Указаны соответствующие геодезические данные границы.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 9 июля 2019 г. N 137/2019-ОЗ "Об отнесении рабочего поселка Лотошино Лотошинского района Московской области к категории поселка городского типа областного подчинения Московской области, упразднении Лотошинского района Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 июня 2019 г. N 10/89-П)

Изменено административно-территориальное устройство Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт об административно-территориальном устройстве. Рабочий поселок Лотошино Лотошинского района Московской области отнесен к категории поселка городского типа областного подчинения Московской области. Упразднена административно-территориальная единица Московской области - Лотошинский район Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 9 июля 2019 г. N 145/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О пожарной безопасности в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 июня 2019 г. N 35/89-П)

Скорректировано законодательство о пожарной безопасности в Московской области.

Внесены изменения в законодательство о пожарной безопасности Московской области. Полномочия Губернатора Московской области в сфере пожарной безопасности в Московской области дополнены полномочием по утверждению сводного плана тушения лесных пожаров на территории Московской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 9 июля 2019 г. N 147/2019-ОЗ "О внесении изменений в статью 26.21 "Льготы, предоставляемые участникам региональных инвестиционных проектов" Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 июня 2019 г. N 42/89-П)

Что нового в законодательстве Московской области о льготном налогообложении?

Льготы по освобождению от уплаты налога на имущество организаций в течение четырех последовательных налоговых периодов, а также установлению пониженной ставки налога на имущество организаций в размере 1,1 процента в период с пятого по седьмой налоговые периоды теперь распространяются не только на имущество, созданное в рамках реализации регионального инвестиционного проекта, но и на реконструируемое имущество.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Закон Московской области от 9 июля 2019 г. N 148/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 июня 2019 г. N 45/89-П)

Усовершенствовано законодательство Московской области о похоронном деле.

В связи с отсутствием предмета проверки при осуществлении регионального (государственного) контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела исключен данный вид контроля, закрепленный за уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела. За уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела закреплено полномочие по осуществлению мониторинга соответствия общественных кладбищ, расположенных на территории Московской области, требованиям, установленным законодательством Московской области. Также для оптимизации предоставления услуг в сфере погребения и похоронного дела установлена норма об осуществлении ведения учета и проведения инвентаризации всех захоронений, произведенных на территории кладбищ в Московской области, в электронном виде. Признаны утратившими силу положения о братских (общих) захоронениях, поскольку в настоящее время такие захоронения не производятся. Современные методы судебно-медицинской экспертизы позволяют идентифицировать любые останки погибших. Утвержден ряд норм, позволяющих существенно минимизировать административные процедуры по сбору гражданами документов, необходимых для оформления удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 15 июля 2019 г. N 153/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 32/90-П)

Что изменилось в нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области?

Уточнен состав земель, на которых осуществляется реализация комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, осуществляемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, установленных для расчета норматива расходов, применяемого при расчете межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области. Изменения предусматривают, что норматив расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского устанавливается на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на один га площади земель установленной категории, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в собственности Московской области и переданных в пользование городским округам, городским и сельским поселениям, пораженной борщевиком Сосновского.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с формированием бюджета Московской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Закон Московской области от 15 июля 2019 г. N 154/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 41/90-П)

Усовершенствовано законодательство Московской области о поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Внесены изменения в законодательство Московской области о предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Пересмотрены положения о дополнительных гарантиях прав на имущество и жилое помещение. Установлено, что общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в одном многоквартирном доме, не может превышать 25% от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 15 июля 2019 г. N 155/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2019 г. N 47/90-П)

О развитии предпринимательской деятельности в Московской области.

Внесены изменения в положения, регулирующие развитие предпринимательской деятельности в Московской области. Вводится новое понятие субъектов предпринимательской деятельности в сфере сельского хозяйства, под которыми понимаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели и физические лица, организации агропромышленного комплекса Московской области независимо от их организационно-правовых форм, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку. Уточнены условия оказания поддержки субъектам предпринимательской деятельности в сфере сельского хозяйства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

13 июля 2019

Закон Московской области от 1 июля 2019 г. N 132/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Московской области и внесении изменений в некоторые законы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 июня 2019 г. N 9/88-П)

Изменены положения об Уполномоченном по правам ребенка в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт об Уполномоченном по правам ребенка. Установлено, что Уполномоченный по правам ребенка в срок не позднее 60 дней по окончании календарного года обязан направлять доклад о результатах своей деятельности, в том числе, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. Определено, что Уполномоченный по правам ребенка имеет право безотлагательного приема руководителями либо лицами, временно исполняющими их обязанности, иными должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Московской области, а также запрашивать от них документы, материалы и разъяснения по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов ребенка. На Уполномоченного по правам ребенка распространены требования, ограничения и запреты, установленные законодательством о противодействии коррупции. В целом, изменения нацелены на модернизацию инструментов в области реализации и защиты прав и законных интересов детей в регионе.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 1 июля 2019 г. N 133/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О старостах сельских населенных пунктов в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 июня 2019 г. N 11/88-П)

Уточнены полномочия органов местного самоуправления в отношении старост сельских населенных пунктов в Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о старостах сельских населенных пунктов в Московской области. Установлено право органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области устанавливать для старост соответствующих сельских населенных пунктов специальные знаки отличия и знаки различия.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Председателя Московской областной Думы от 24 мая 2019 г. N 372-р "Об Инструкции по работе с документами в Московской областной Думе"

Делопроизводство в Московской областной Думе.

В Московской областной Думе регламентируется порядок работы с документами Делопроизводство в Думе ведется с использованием межведомственной системы электронного документооборота Московской области.

Инструкция по работе с документами в Московской областной Думе используется при работе с Уставом и законами Московской области, постановлениями и решениями Думы, распоряжениями Председателя Думы и др. Доставка документов в Думу осуществляется средствами почтовой, фельдъегерской, факсимильной связи, электронной почтой. Описаны требования к подготовке и оформлению документов. Приведен принцип использования гербовых бланков, печатей и штампов при работе с документами.

Распоряжение Правительства Московской области от 14 июня 2019 г. N 475-РП "Об утверждении региональной программы "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям в Московской области"

В Московской области урегулирован процесс реализации государственной политики в сфере охраны здоровья женщин и детей.

В Московской области разработана региональная программа "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям в Московской области". Установлено, что программа реализуется в 6 этапов, в срок с 2019 - 2024 гг. Целью программы является снижение младенческой смертности в Московской области до 3,4 на 1000 родившихся живыми к 2024 году. Для достижения поставленной цели установлены задачи программы: совершенствование системы маршрутизации беременных женщин, оказание медицинской помощи женщинам и новорожденным, снижение младенческой смертности путем повышение квалификации медицинских работников родовспомогательных учреждений, укрепление материально-технической базы медицинских организаций акушерского и педиатрического профиля и др.

Достижение целевых индикаторов программы позволит достичь снижения младенческой смертности, обеспечения доступности медицинской помощи населению, повышения эффективности медицинских услуг, а также увеличения продолжительности жизни населения Московской области при рождении.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Правительства Московской области от 25 июня 2019 г. N 521-РП "Об утверждении региональной программы "Борьба с онкологическими заболеваниями" на период 2019 - 2024 годов"

Способы борьбы с онкологическими заболеваниями в Московской области.

В Программе описаны задачи, поставленные перед медицинскими учреждениями для борьбы с онкологическими заболеваниями. Представлены возможности дополнительного финансирования из федерального и регионального бюджета для обеспечения соответствия медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями. Усовершенствован комплекс мер первичной профилактики, повышена эффективность мер вторичной профилактики онкологических заболеваний. Установлен план мероприятий первичной профилактики онкологических заболеваний. Запланировано направление деятельности как на устранение возможности неблагоприятного воздействия на организм особенностей образа жизни и канцерогенных факторов среды обитания человека, так и на учет и коррекцию биологических особенностей самого организма (наследственная и приобретенная предрасположенность к возникновению опухолей, возрастные изменения).

Распоряжение вступает в силу со дня ее подписания.

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 26 июня 2019 г. N 350-РВ "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Московской области"

О накоплении твердых коммунальных отходов на территории Московской области.

Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов на территории Московской области осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области и Министерством экологии и природопользования Московской области в пределах своей компетенции, посредством координации деятельности органов местного самоуправления и регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Установлены требования к контейнерам, к контейнерным площадкам, к процессу накопления крупногабаритных отходов. Утвержден порядок ценообразования на данные услуги. Так, цена на услуги по накоплению твердых коммунальных отходов на открытой площадке формируется исходя из расходов на создание и содержание площадки для накопления отходов, расходов на захоронение (обработку, обезвреживание) твердых коммунальных отходов, рассчитанных по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, расходов на транспортирование отходов на объекты захоронения (обработки, обезвреживания), расходов на очистку и приведение земельного участка, на котором расположена открытая площадка, в нормативное состояние, пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению.

Положения, регулирующие создание и эксплуатацию открытых площадок для накопления твердых коммунальных отходов, действуют до 1 января 2020 г.

Постановление Правительства Московской области от 2 июля 2019 г. N 386/19 "Об утверждении Порядка формирования перечня местных и пригородных маршрутов внутреннего водного транспорта общего пользования, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, на территории Московской области, внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и о признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 13.01.2012 N 19/54 "Об утверждении Перечня маршрутов регулярных перевозок водным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки"

Как формируется перечень местных и пригородных маршрутов внутреннего водного транспорта общего пользования в Московской области?

Перечень местных и пригородных маршрутов внутреннего водного транспорта общего пользования, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, на территории Московской области может быть изменен. Для этого орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие намерения осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа внутренним водным транспортом, направляют обращение с предложением в произвольной форме с указанием наименования маршрута, его общей протяженности с указанием остановочных пунктов, характеристики маршрута (причалов, судов), вида сообщения и расходов в уполномоченный орган Московской области. Основанием для подготовки предложений по формированию перечня является один или совокупность следующих критериев: социальная потребность населения; обеспечение транспортного сообщения с садоводческими и огородническими некоммерческими товариществами; наличие на протяжении маршрута населенных пунктов, не имеющих транспортного обслуживания альтернативными видами транспорта; повышение мобильности населения за счет сокращения пребывания в пути от одного до другого населенного пункта по сравнению с другими видами транспорта не менее чем вдвое.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6 июля 2019

Закон Московской области от 25 июня 2019 г. N 120/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 июня 2019 г. N 15/87-П)

О полномочиях Правительства Московской области по вопросам внешнеэкономической деятельности и международных связей.

Обновлены положения основного нормативно-правового акта о Правительстве Московской области. Так, расширены полномочия Правительства Московской области по вопросам внешнеэкономической деятельности и международных связей. Определено, что Правительство Московской области теперь может заключать с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств и с органами государственной власти иностранных государств соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, устанавливать порядок опубликования таких соглашений. В целом, изменения нацелены на модернизацию полномочий Правительства Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 июня 2019 г. N 119/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 июня 2019 г. N 12/87-П)

О ведении реестра лиц, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области.

Приведена в соответствие с федеральным законодательством классификация должностей гражданской службы. Предусматривается ведение реестра лиц, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области. Содержание и порядок ведения таких реестров устанавливается Губернатором Московской области.

Скорректирован порядок соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликтов интересов. Вопросы, касающиеся соблюдения требований к служебному поведению и урегулирования конфликтов интересов в отношении высшей группы должностей гражданской службы категории "руководители", теперь рассматриваются комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 июня 2019 г. N 122/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об охране труда в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 июня 2019 г. N 16/88-П)

Об обеспечении охраны труда в организациях Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт об охране труда в Московской области. Утрачивает силу норма об уведомительной регистрации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, поскольку данное положение потеряло актуальность. В целом, изменения ориентированы на комплексное совершенствование законодательной базы региона.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 25 июня 2019 г. N 373/19 "Об утверждении порядка выплаты штрафа в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение, или гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, порядка и оснований освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядка определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств бюджета Московской области"

Ответственность за неисполнение условий договора о целевом обучении, осуществляемом за счет средств бюджета Московской области.

Установлены правила выплаты штрафа в случаях неисполнения обязательств по условиям договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, заключенного между гражданином, который обучается или намерен обучаться по образовательной программе в государственной образовательной организации высшего образования Московской области, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, касающихся трудоустройства гражданина, осуществления трудовой деятельности в течение трех лет. Описан порядок и основания освобождения сторон договора от выплаты штрафа, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам, осуществляемым за счет средств бюджета Московской области. Предусмотрен штраф в размере расходов бюджета Московской области, осуществленных на обучение гражданина, если заказчиком не исполнены обязательства по трудоустройству, а гражданином - обязательства по трудовой деятельности.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 26 июня 2019 г. N 379/19 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за I квартал 2019 года"

В Московской области установлен прожиточный минимум за I квартал 2019 г.

На территории Московской области утверждена величина прожиточного минимума за I квартал 2019 г. Так, на душу населения величина прожиточного минимума определена в размере 12 493 рублей, для трудоспособного населения - 13 844 рублей, пенсионеров - 9 396 рублей, детей - 12 118 рублей. В целом, величина прожиточного минимума уменьшена по сравнению с аналогичными показателями за предыдущий квартал.

Закон Московской области от 25 июня 2019 г. N 121/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 июня 2019 г. N 19/87-П)

В сфере отношений, связанных с осуществлением переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах, произошли изменения.

Упорядочены нормы, регулирующие переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме. Теперь предусмотрено, что переустройство и перепланировка распространяются не только на жилые помещения в многоквартирных домах, но и на нежилые. Соответствующие коррективы внесены в перечень полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в данной сфере.

Закон вступает в силу с 1 июля 2019 г.

Закон Московской области от 26 июня 2019 г. N 123/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 июня 2019 г. N 29/88-П)

Скорректированы полномочия областных органов охраны объектов культурного наследия в Московской области.

Областной орган охраны объектов культурного наследия наделен полномочием по принятию актов об отнесении объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в границах территорий историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов, к ансамблям или достопримечательным местам, и определению их пообъектного состава.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 июня 2019 г. N 124/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О благоустройстве в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 июня 2019 г. N 35/88-П)

О благоустройстве в Московской области.

Установлено, что элементами благоустройства в Московской области являются некапитальные строения и сооружения. Изменены требования к установке средств размещения информации на территории муниципального образования. Средства размещения информации устанавливаются на основании разрешения на установку средства размещения информации, выдаваемого органами местного самоуправления. Также установлено, что сооружения питания и автозаправочные станции должны оборудоваться туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 м).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 июня 2019 г. N 129/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 июня 2019 г. N 22/88-П) (не вступил в силу)

О строительстве и реконструкции автомобильных дорог в Московской области.

Предусмотрена возможность строительства и реконструкции автомобильных дорог V категории, для движения транспортных средств от какого-либо земельного участка и до примыкания к другой автомобильной дороге общего пользования, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, без получения разрешения на строительство. В следствие изменений прогнозируется ускорение оформления автомобильных дорог к объектам дорожного сервиса. Обеспечивается безопасное дорожное движение в виде съездов и выездов к автомобильным дорогам федерального, регионального, межмуниципального, местного значения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 июня 2019 г. N 125/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджетном процессе в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 июня 2019 г. N 3/88-П)

Новшества в законодательстве о бюджетном процессе в Московской области.

Скорректированы отдельные положения по регулированию бюджетного процесса в Московской области. Определены особенности предварительного рассмотрения, принятия проекта и вступления в силу закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области. Дополнен порядок внесения изменений в закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области. Также установлен порядок предварительного рассмотрения проекта закона об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 июня 2019 г. N 131/2019-ОЗ "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области за 2018 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 июня 2019 г. N 32/88-П)

Исполнение бюджета Территориального фонда ОМС Московской области за 2018 год.

В отчете об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области за 2018 год указаны следующие показатели: общий объем доходов составлял в сумме 114 430 506,3 тыс. рублей, общий объем расходов - 113 826 188,9 тыс. рублей. Установлено превышение расходов над доходами в сумме 604 317,4 тыс. рублей. Определена структура расходов бюджета фонда, а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 июня 2019 г. N 128/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 июня 2019 г. N 19/88-П) (не вступил в силу)

Что нового в Кодексе Московской области об административных правонарушениях?

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области об административных правонарушениях. Установлено, что к должностным лицам, которые могут рассматривать дела об административных правонарушениях за безбилетный проезд и неправомерное использование документов для проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте, теперь отнесены старшие инспекторы и инспекторы. В целом, изменения нацелены на системную адаптацию правоприменительной практики в регионе.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

29 июня 2019

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 113/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 43/86-П)

Установка информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия.

Скорректированы полномочия областных органов охраны объектов культурного наследия в части установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения, регионального значения, местного (муниципального) значения, которые не имеют собственника, или собственник которого неизвестен, или от права собственности на который собственник отказался.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 18 июня 2019 г. N 338/18 "О смотре-конкурсе загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Московской области"

О смотре-конкурсе загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Московской области.

Определен порядок организации и проведения смотра-конкурса загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Московской области, с целью стимулирования коллективов организаций отдыха детей к применению современных методов работы и повышению качества оказываемых услуг. В смотре-конкурсе участвуют загородные оздоровительные лагеря (в том числе санаторного типа), расположенные на территории Московской области. Определены задачи и критериями отбора участников смотра-конкурса. Проводится смотр-конкурс в два этапа: отборочный и финальный. Победители и призеры награждаются ценными подарками.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 114/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 46/86-П)

Новшества в расчете размера субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области для осуществления государственных полномочий.

Внесены изменения в финансирование государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляемое за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год. Установлены полномочия Правительства Московской области по утверждению методик расчета расходов на оплату труда и материальных затрат на одного работника.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 115/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 49/86-П)

Обновлены основные положения о приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области.

Внесены изменения в законодательство о приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области. Законом устанавливается требование по представлению в Московскую областную Думу, одновременно с проектом закона о внесении изменений в прогнозном плане приватизации на плановый период, сведений о новых объектах, включаемых в прогнозный план приватизации.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 14 июня 2019 г. N 116/2019-ОЗ "О профилактике правонарушений в Московской области среди лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 2/86-П)

Власти Московской области активно занимаются профилактикой правонарушений среди лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы.

На территории Московской области принят основной нормативно-правовой акт о профилактике правонарушений среди лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы. Установлено, что профилактика правонарушений среди лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, осуществляется на основе результатов специального мониторинга. Мониторинг в сфере профилактики правонарушений среди лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, осуществляется органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области в пределах их компетенции. Определено, что центральные исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют профилактическое воздействие среди лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, в следующих формах: правовое просвещение и правовое информирование; социальная адаптация; ресоциализация; социальная реабилитация. Отмечено, что комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области в пределах своей компетенции обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний, содействие в определении форм устройства несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия). В целом, утвержденные положения нацелены на реализацию принципов приоритета прав и законных интересов человека и гражданина, законности, обеспечения системности и непрерывности профилактического воздействия.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 21 июня 2019 г. N 344/18 "Об утверждении Порядка определения перечня мероприятий регионального (Московской области) и межмуниципального значения, подлежащих транспортному обслуживанию за счет средств бюджета Московской области в 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов, и о признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 07.02.2017 N 69/5 "Об утверждении Порядка определения перечня мероприятий регионального и межмуниципального значения, подлежащих транспортному обслуживанию за счет средств бюджета Московской области в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов"

Мероприятия, подлежащие транспортному обслуживанию за счет средств бюджета Московской области.

Утвержден порядок определения перечня мероприятий регионального и межмуниципального значения, подлежащих транспортному обслуживанию за счет средств бюджета Московской области в 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов. Перечень включает в себя порядок формирования транспортного обслуживания мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации и Московской области, крупных спортивных соревнований (чемпионаты мира и Европы, международные турниры, состязания, соревнования, турниры, кубки), а также иных мероприятий, таких как выездные совещания, семинары, конференции, круглые столы, собрания, заседания коллегий, комиссий, секций, советов, рабочих групп, приемы, встречи, симпозиумы. Заявка на транспортное обслуживание подается не позднее 14 календарных дней до мероприятия и содержит наименование и вид мероприятия, дату, время и место подачи транспортного средства, количество лиц, планируемых к перевозке, количество транспортных средств (по классам), маршрут следования, планируемое окончание использования транспортного средства (время и место), контактные данные ответственного исполнителя.

22 июня 2019

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 103/2019-ОЗ "Об отнесении города Воскресенск Воскресенского района Московской области к категории города областного подчинения Московской области, упразднении Воскресенского района Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 13/86-П) (не вступил в силу)

Изменено административно-территориальное устройство Московской области.

Город Воскресенск Воскресенского района Московской области отнесен к категории города областного подчинения Московской области. Упразднена административно-территориальная единица Московской области - Воскресенский район район Московской области. Соответствующие коррективы внесены в перечень административно-территориальных единиц Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 104/2019-ОЗ "Об отнесении города Раменское Раменского района Московской области к категории города областного подчинения Московской области, упразднении Раменского района Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 16/86-П) (не вступил в силу)

Какие изменения произошли в административно-территориальном устройстве Московской области?

В Московской области скорректировано административно-территориальное устройство. Город Раменское Раменского района Московской области отнесен к категории города областного подчинения. Упразднена административно-территориальная единица Московской области - Раменский район Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 105/2019-ОЗ "О границе городского округа Воскресенск" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 19/86-П) (не вступил в силу)

Утверждена граница городского округа Воскресенск Московской области.

На территории Московской области принят основной нормативно-правовой акт о границе городского округа Воскресенск. Определено, что административным центром названного муниципального образования является город Воскресенск. Установлено, что площадь территории городского округа составляет 81248 га. Приведено описание границы городского округа Воскресенск согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад. Названы населенные пункты, находящиеся в границе городского округа. Указаны соответствующие геодезические данные границы.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 106/2019-ОЗ "О границе Пушкинского городского округа" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 22/86-П) (не вступил в силу)

Утверждена граница Пушкинского городского округа Московской области.

На территории Московской области принят основной нормативно-правовой акт о границе Пушкинского городского округа. Определено, что административным центром названного муниципального образования является город Пушкино. Установлено, что площадь территории городского округа составляет 57147 га. Приведено описание границы Пушкинского городского округа согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад. Названы населенные пункты, находящиеся в границе городского округа. Указаны соответствующие геодезические данные границы.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 107/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области о границах муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 27/86-П)

Внесены изменения в Законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области.

Скорректированы основные нормативно-правовые акты Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области. Уточнены перечни населенных пунктов, находящихся в границах Дмитровского городского округа, городского округа Егорьевск, городского округа Истра, городского округа Кашира, городского округа Клин, Можайского городского округа, Наро-Фоминского городского округа, городского округа Ступино, Талдомского городского округа, городского округа Чехов, городского округа Шатура. В целом, изменения ориентированы на актуализацию регионального законодательства в сфере территориального деления муниципальных образований.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 108/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 28/86-П) (не вступил в силу)

Уточнен перечень полномочий Правительства Московской области.

Федеральным законодательством Правительство РФ определено уполномоченным органом по утверждению положения о придорожных полосах автомобильных дорог.

В целях приведения в соответствие федеральным законодательством из полномочий Правительства Московской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности исключено право присваивать наименования и идентификационные номера автомобильным дорогам Московской области, определять порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог Московской области, а также право принимать решения об установлении или изменении границ придорожных полос автомобильных дорог.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 110/2019-ОЗ "О поправках к Уставу Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 34/86-П)

О поправках к Уставу Московской области.

В целях приведения Устава Московской области в соответствие с федеральным законодательством вопрос защиты прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств относится к ведению Московской области, в связи с чем Правительство Московской области наделяется полномочием по осуществлению мер по защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств.

Закон вводится в действие через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 112/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 40/86-П)

Уточнены полномочия Правительства Московской области.

В целях приведения законодательства о Правительстве Московской области в соответствие с федеральным законодательством и Уставом Московской области уточнены полномочия областного Правительства в сфере обеспечения прав и свобод граждан. Правительство Московской области наделяется полномочием по осуществлению мер по защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 102/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об отходах производства и потребления в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 10/86-П)

Обновлено законодательство об отходах производства и потребления в Московской области.

Уточнена компетенция органов государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами. К полномочиям уполномоченных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области отнесена обязанность принимать отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, представляемую в уведомительном порядке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 99/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 3/86-П) (не вступил в силу)

Обеспечение тишины и покоя граждан на территории Московской области.

Перечень действий, на которое не распространяется действие Закона Московской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области", дополнен проведением работ по содержанию дворовых территорий, предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования.

Кроме того, в целях однозначного правоприменения норм закона, определяющих защищаемые периоды времени в части проведения ремонтных работ, переустройства, перепланировки в многоквартирных домах устанавливается, что в период времени в течение 6 месяцев со дня введения многоквартирного дома в эксплуатацию действуют общие ограничения, введенные законом.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 100/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О здравоохранении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 5/86-П)

Усиление контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

В целях приведения законодательства Московской области в соответствие с федеральным законодательством, определено, что медицинские профессиональные некоммерческие организации разрабатывают и утверждают клинические рекомендации.

Кроме того, медицинские профессиональные некоммерческие организации, их ассоциации (союзы), вправе принимать участие в разработке порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, а также в разработке программ подготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников.

Закон вступает в силу с 18 июня 2019 г. Пункты 1 и 2 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2022 г.

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 101/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 7/86-П) (не вступил в силу)

Новые бесплатные срочные социальные услуги в Московской области.

В целях реализации Федерального проекта "Старшее поколение", "Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года", устанавливаются три новых вида срочных социальных услуг: доставка лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Московской области; обучение лиц, осуществляющих уход за инвалидами, имеющими I, II группу инвалидности, практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными и имеющими ограничения жизнедеятельности лицами; проведение мероприятий для лиц, достигших предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), в целях увеличения продолжительности здоровой жизни.

Новые срочные социальные услуги будут предоставляться гражданам бесплатно.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 июня 2019 г. N 109/2019-ОЗ "Об организации дорожного движения в Московской области и о внесении изменения в Закон Московской области "О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2019 г. N 31/86-П) (не вступил в силу)

Об организации дорожного движения в Московской области.

В целях обеспечения безопасности и эффективности организации дорожного движения, снижения экономических потерь в дорожном движении, установлено правовое регулирование общественных отношений, возникающих в процессе организации дорожного движения, а также при организации и осуществлении парковочной деятельности на территории Московской области.

Определены полномочия Московской областной Думы и Правительства Московской области в области организации дорожного движения. Установлены особенности размещения и использования платных парковок на территории области. Расширен перечень случаев введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

15 июня 2019

Закон Московской области от 3 июня 2019 г. N 97/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 мая 2019 г. N 24/85-П)

Скорректированы полномочия Правительства Московской области в сфере волонтерства.

Расширены полномочия Правительства Московской области в сфере добровольчества (волонтерства). К ним относятся определение уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, осуществляющего координацию центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности и утверждение порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Московской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 3 июня 2019 г. N 93/2019-ОЗ "Об изменении категории города Ликино-Дулёво Московской области и внесении изменения в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 мая 2019 г. N 12/85-П)

Изменено административно-территориальное устройство Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт об административно-территориальном устройстве. Изменена категория города Ликино-Дулёво Московской области на город, административно подчиненный городу областного подчинения Московской области. В целом, изменения нацелены на повышение эффективности муниципального управления в регионе.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 3 июня 2019 г. N 92/2019-ОЗ "Об отнесении города Сергиев Посад Сергиево-Посадского района Московской области к категории города областного подчинения Московской области, упразднении Сергиево-Посадского района Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 мая 2019 г. N 6/85-П)

Какие изменения произошли в административно-территориальном устройстве Московской области?

Город Сергиев Посад Сергиево-Посадского района Московской области отнесен к категории города областного подчинения Московской области. Упразднена административно-территориальная единица Московской области - Сергиево-Посадский район Московской области. Соответствующие коррективы внесены в перечень административно-территориальных единиц Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 3 июня 2019 г. N 96/2019-ОЗ "Об утверждении заключения концессионного соглашения от 29 марта 2019 года N 61 в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования "городское поселение Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 мая 2019 г. N 21/85-П)

О заключении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения в Московской области.

Утверждено заключение концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования "городское поселение Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области" между муниципальным образованием "городское поселение Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области", обществом с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Московская область" и Московской областью. Целью заключения соглашения является привлечение инвестиций в экономику, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, повышение качества товаров, работ и услуг, предоставляемых потребителям.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 3 июня 2019 г. N 95/2019-ОЗ "Об утверждении заключения концессионного соглашения от 29 марта 2019 года N 60 в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования "городское поселение Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 мая 2019 г. N 18/85-П)

О заключении концессионного соглашения в Московской области.

В целях привлечения инвестиций в экономику Московской области, обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, повышения качества товаров, работ и услуг, предоставляемых потребителям, в границах муниципального образования "городское поселение Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области" утверждается заключение концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения между муниципальным образованием "городское поселение Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области", обществом с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Московская область" и Московской областью.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 3 июня 2019 г. N 94/2019-ОЗ "Об утверждении заключения концессионного соглашения от 29 марта 2019 года N 59 в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования "Пушкинский муниципальный район Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 мая 2019 г. N 15/85-П)

О заключении концессионного соглашения на реконструкцию объектов горячего водоснабжения в границах Пушкинского муниципального района Московской области.

В целях привлечения инвестиций в экономику Московской области, обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, повышения качества товаров, работ и услуг, предоставляемых потребителям, утверждается заключение концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования "Пушкинский муниципальный район Московской области" между муниципальным образованием "Пушкинский муниципальный район Московской области", обществом с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Московская область" и Московской областью. Концессионное соглашение направлено на создание и реконструкцию за счет концессионера объектов в целях осуществления деятельности по производству, передаче и распределению тепловой энергии, осуществлению горячего водоснабжения в границах Пушкинского муниципального района Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Приказ председателя Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 4 июня 2019 г. N 28П-75 "Об утверждении Порядка уведомления государственным гражданским служащим Московской области, замещающим должность государственной гражданской службы Московской области в Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области, представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов"

Противодействие коррупции в Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области.

Определен порядок уведомления государственными гражданскими служащими Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области работодателя о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов. Меры по предотвращению любой возможности возникновения конфликта интересов и его урегулированию являются обязанностью работника. Также в обязанности работников входит представление в Отдел кадров и спецработы уведомления о возникновении личной заинтересованности, которое подлежит обязательной регистрации в журнале.

Закон Московской области от 5 июня 2019 г. N 98/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 23 мая 2019 г. N 9/85-П)

Что нового в бюджете Московской области на 2019 год?

Скорректирован основной нормативно правовой акт о бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Утверждены основные характеристики бюджета Московской области на 2019 год: общий объем доходов бюджета Московской области определен в сумме 555 907 437 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета Московской области определен в сумме 658 627 951 тыс. рублей дефицит бюджета Московской области - в сумме 106 742 272 тыс. рублей. Общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на 2019 год установлен в сумме 67 361 344 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 82 874 759 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 57 264 495 тыс. рублей. Обновлены перечни главных администраторов доходов бюджета Московской области и главных администраторов доходов бюджетов муниципальных образований Московской области. Расширен перечень мероприятий, на которые из бюджета Московской области осуществляется предоставление бюджетам муниципальных образований Московской области субсидий. Изменена ведомственная структура расходов бюджета Московской области на 2019 год. Уточнены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 2 апреля 2019 г. N 190/11 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Московской области, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области об организации работы центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере культуры"

О деятельности Министерства культуры Московской области.

Министерство культуры Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти специальной компетенции, осуществляющим на всей территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в сфере культуры, координирующим деятельность в указанной сфере центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления областью. Определены основные задачи Министерства культуры Московской области, установлена сфера компетенции Министерства, оговорены права Министерства в процессе работы, закреплен порядок организации деятельности Министерства. Указаны должностные обязанности министра культуры.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

8 июня 2019

Постановление Правительства Московской области от 30 мая 2019 г. N 305/16 "Об утверждении Порядка предоставления семьям с новорожденными детьми подарочного набора детских принадлежностей"

Выдача подарочного набора детских принадлежностей семьям с новорожденными детьми в Московской области.

Определены условия выдачи в Московской области подарочного набора детских принадлежностей семьям с новорожденными детьми. Дан перечень лиц, имеющих право на получение набора. Установлены случаи, в соответствии с которыми подарочный набор не выдается.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 сентября 2019 г.

Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 31 мая 2019 г. N 21РВ-62 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов"

Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов в Московской области.

Установлен стандарт предоставления государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, работников центров занятости населения.

Результатом предоставления Государственной услуги является выдача Заявителю заключения об определении ответственного за сопровождение работника центра занятости населения либо подбор негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской) организации, осуществляющей оказание Заявителю индивидуальной помощи в виде сопровождения.

Постановление Правительства Московской области от 29 мая 2019 г. N 304/16 "О создании государственной информационной системы Московской области "Автоматизированная информационно-аналитическая система Комитета по ценам и тарифам Московской области"

Разработана автоматизированная информационно-аналитическая система Комитета по ценам и тарифам Московской области.

В Московской области вводится в эксплуатацию государственная информационная система - "Автоматизированная информационно-аналитическая система Комитета по ценам и тарифам Московской области". Определены цели создания, задачи и функции АИС. Целями разработки АИС является стандартизация расчетов цен (тарифов), повышение эффективности контроля в области регулируемых государством цен (тарифов), контроль роста платы граждан за коммунальные услуги и др. Сформулированы состав сведений, размещаемых в АИС, ее структура и порядок доступа к данным АИС. Установлен порядок взаимодействия АИС с внешними информационными системами.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Губернатора Московской области от 8 мая 2019 г. N 209-РГ "Об утверждении Положения об отделе по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Московской области Администрации Губернатора Московской области"

Об обеспечении деятельности Уполномоченного по правам ребенка Московской области.

Отдел по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам ребенка Московской области является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московской области. Определены его задачи и функции: прием, учет и анализ документов, адресованных Уполномоченному; подготовка и направление по поручению Уполномоченного информации в правоохранительные органы о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка; подготовка предложений о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав ребенка; изучение и анализ информации о нарушениях прав несовершеннолетних по итогам рассмотрения жалоб, а также информации, содержащейся в сообщениях средств массовой информации; проведение правового мониторинга в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних на территории Московской области и т.д. Отдел возглавляет заведующий отделом, который подчиняется Уполномоченному по правам ребенка Московской области.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

1 июня 2019

Закон Московской области от 24 мая 2019 г. N 88/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О социальном партнерстве в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 мая 2019 г. N 12/84-П)

Что нового в законодательстве о социальном партнерстве в Московской области?

Внесены изменения в нормы о действии соглашений, заключаемых между полномочными представителями работников, работодателей, органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления на уровне Московской области, муниципального образования, отрасли и ином уровне социального партнерства и присоединении к данным соглашениям. Установлены особенности распространения регионального соглашения о минимальной заработной плате на работодателей - религиозные организации в соответствии со статьями трудового законодательства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 24 мая 2019 г. N 87/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 мая 2019 г. N 7/84-П)

Семьям с новорожденными детьми будут вручаться подарочные наборы детских принадлежностей.

Перечень мер социальной поддержки семьи и детей в Московской области дополнен предоставлением семьям с новорожденными детьми подарочного набора детских принадлежностей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям начиная с 1 сентября 2019 г.

Постановление Правительства Московской области от 24 мая 2019 г. N 292/15 "Об утверждении Положения о Координационном совете по делам инвалидов при Правительстве Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области"

Создан Координационный совет по делам инвалидов при Правительстве Московской области.

Определен порядок деятельности Координационного совета по делам инвалидов при Правительстве Московской области. Целью работы совета является решение проблем инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а именно: оказание мер государственной поддержки, обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, повышение качества их жизни и осуществление общественного контроля за решением указанных проблем. В связи с поставленными задачами совет наделяется полномочиями подготавливать предложения Правительству по совершенствованию законодательства, рассматривать вопросы по решению проблем инвалидов, содействовать развитию межрегиональных связей по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов и иные функции.

Определены принципы организации работы совета. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие. Решения принимаются большинством голосов и носят рекомендательный характер.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 30 апреля 2019 г. N 15ВР-721 "Об утверждении Положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в отношении руководителей государственных учреждений Московской области, учредителем которых является Министерство имущественных отношений Московской области, руководителей государственных унитарных предприятий Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства имущественных отношений Московской области"

Противодействие коррупции в Министерстве имущественных отношений Московской области.

Положение определяет порядок действий по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, который может возникнуть у руководителя государственного учреждения Московской области, учредителем которого является Министерство имущественных отношений Московской области, а также у руководителя государственного унитарного предприятия Московской области, находящегося в ведомственном подчинении Министерства имущественных отношений Московской области. Предусмотрен порядок рассмотрения вопросов о возникшем конфликте, а также меры по его урегулированию.

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 29 апреля 2019 г. N 236-РВ "Об утверждении Положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов руководителями государственных учреждений Московской области и государственных унитарных предприятий Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области"

Предупреждение коррупции в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

Определен порядок действий по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего у руководителя государственного учреждения Московской области, государственного унитарного предприятия Московской области, которые находятся в ведомственном подчинении Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Описаны основные принципы урегулирования конфликтов. Предусмотрена процедура рассмотрения конфликтных ситуаций, а также описаны меры по их предотвращению.

Закон Московской области от 24 мая 2019 г. N 90/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 мая 2019 г. N 18/84-П)

Скорректированы полномочия Правительства и органов местного самоуправления Московской области.

Уточнены полномочия Правительства Московской области и уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по ведению государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях городских округов и муниципальных районов, и предоставлению сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 24 мая 2019 г. N 89/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 мая 2019 г. N 15/84-П)

Расширен перечень полномочий Правительства Московской области.

Правительство Московской области наделяется полномочиями по организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области внеуличным транспортом.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 24 мая 2019 г. N 91/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 мая 2019 г. N 21/84-П)

Внесены поправки в Кодекс Московской области об административных правонарушениях.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области об административных правонарушениях. Установлено, что должностные лица органов местного самоуправления теперь правомочны составлять протоколы об административных правонарушениях в случае заведомо ложного экспертного заключения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В целом, изменения нацелены на приведение регионального законодательства в соответствие нормам федерального законодательства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

25 мая 2019

Распоряжение Главного контрольного управления Московской области от 13 мая 2019 г. N 17-р "Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Главном контрольном управлении Московской области"

Рассмотрение обращений граждан в Главном контрольном управлении Московской области.

Установлен порядок рассмотрения обращений граждан в Главном контрольном управлении Московской области. Организация рассмотрения обращений заявителей осуществляется начальником Главного контрольного управления Московской области. Рассмотрение включает рассмотрение устных и письменных обращений, а также обращений, поступивших в форме электронного документа. Рассмотрение письменных обращений осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Определены требования в содержанию письменного обращения. Гражданские служащие и работники, работающие с обращениями, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.

Распоряжение Губернатора Московской области от 16 мая 2019 г. N 228-РГ "О Московской областной межведомственной комиссии по реализации перехода на применение контрольно-кассовой техники, соответствующей требованиям Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"

О порядке работы Московской областной межведомственной комиссии по реализации перехода на применение контрольно-кассовой техники.

В Московской области создана Московская областная межведомственная комиссия по реализации перехода на применение контрольно-кассовой техники. Определены основные задачи, права, порядок работы комиссии. Установлено, что комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, членов Комиссии. Формой работы комиссии являются ее заседания, на которых рассматриваются представленные материалы по вопросам, относящимся к ее деятельности. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 21 мая 2019 г. N 86/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об объединении территорий поселений Одинцовского муниципального района и территории городского округа Звенигород" (принят постановлением Московской областной Думы от 16 мая 2019 г. N 4/84-П) (не вступил в силу)

О полномочиях по утверждению проекта решения о бюджете Одинцовского городского округа Московской области на 2019 год.

Пересмотрено законодательство об организации местного самоуправления в Одинцовском городском округе. Определено, что органы местного самоуправления Одинцовского городского округа наделены полномочиями по утверждению проекта решения о бюджете поселения на 2019 год (на 2019 и плановый период 2020 - 2021 годов), в случае, если такое решение о бюджете поселения ранее не было принято.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 23 апреля 2019 г. N 229/13 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты материальной помощи в связи с Днем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф"

Гражданам, проживающим в Московской области, пострадавшим вследствие воздействия радиации, будет выплачиваться ежегодная материальная помощь.

Жителям Московской области решено выплатить материальную помощь в связи с Днем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф. Материальная помощь выплачивается ежегодно, но не ранее начала второго квартала текущего года, в размере, установленном Правительством Московской области. Выплата материальной помощи осуществляется Единым выплатным центром на основании решения о назначении материальной помощи. Установлены категории получателей материальной поддержки: граждане, ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации; граждане, эвакуированные из населенных пунктов, относящихся к зоне отчуждения; члены семьи погибших (умерших) инвалидов вследствие воздействия радиации и участников ликвидации последствий воздействия радиации и т.д.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 8 мая 2019 г. N 21РВ-49 "Об утверждении Требований к условиям организации деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, подведомственных Министерству социального развития Московской области"

Повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей Московской области.

Определены единые минимальные требования к условиям размещения учреждений социального обслуживания семьи и детей, подведомственных Министерству социального развития Московской области, и оказываемым ими услугам, позволяющие обеспечить оптимальное функционирование учреждений в современных условиях. Установлены требования к вешнему благоустройству, внутреннему устройству, взаимодействию с потребителями, со средствами массовой информации и пр.

Установлено, что требования применяются при организации деятельности вновь вводимых учреждений и при проведении реконструкции, капитальных ремонтов действующих учреждений.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 8 мая 2019 г. N 15ВР-749 "О порядке формирования, актуализации и опубликования перечня объектов имущества, находящихся в государственной собственности Московской области, включенных в реестр имущества, находящегося в собственности Московской области"

Как формируется, актуализируется и публикуется Перечень объектов имущества, находящихся в государственной собственности Московской области?

Определена процедура формирования, актуализации и опубликования Перечня объектов имущества, находящихся в государственной собственности Московской области, включенных в реестр имущества, находящегося в собственности Московской области. В Перечень включаются объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности Московской области, в том числе здания, помещения, сооружения, объекты незавершенного строительства, сведения о которых включены в реестр имущества, находящегося в собственности Московской области. Перечень подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте Правительства и Губернатора Московской области.

Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 16 мая 2019 г. N 28РВ-204 "Об утверждении порядка определения вида документации, необходимой для размещения объектов капитального строительства на земельных участках, полностью или частично расположенных в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области, установленных схемами территориального планирования Московской области"

Какая нужна документация для размещения объектов на земельных участках, расположенных в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области?

Утвержден порядок определения вида документации, необходимой для размещения объектов капитального строительства на земельных участках, полностью или частично расположенных в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области, установленных схемами территориального планирования Московской области. Определены категории заявителей. Так, заявителями могут быть физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица. Установлено, что органом, ответственным за определение вида документации, является Мособлархитектура. Отмечено, что срок принятия решения по итогам рассмотрения соответствующего заявления об определении вида документации не может превышать 28 рабочих дней со дня регистрации такого заявления. Установлено, что определение вида документации осуществляется бесплатно. В целом, утвержденные положения нацелены на системную модернизацию сегмента регионального законодательства в сфере архитектуры и градостроительства.

Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 16 мая 2019 г. N 28РВ-205 "Об утверждении порядка осуществления предварительной проверки нахождения земельных участков в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области, установленных схемами территориального планирования Московской области"

Как осуществляется предварительная проверка нахождения земельных участков в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области?

Определены процедуры, связанные с использованием электронного сервиса осуществления предварительной проверки нахождения либо об отсутствия земельных участков в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области, установленных схемами территориального планирования Московской области. Данный сервис предоставляется бесплатно Мособлархитектурой. Лицами, имеющими право на его использование, являются физические, юридические лица или индивидуальные предприниматели, заинтересованные в проведении такой проверки. Предоставление информации осуществляется в течение рабочего дня, следующего за днем подачи электронного запроса в Мособлархитектуру посредством Портала государственных и муниципальных услуг Московской области. Для получения информации пользователю необходимо авторизоваться на Портале и заполнить запрос в электронном виде с использованием специальной интерактивной формы. Результатом рассмотрения такого запроса является уведомление о нахождении либо об отсутствии земельных участков в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области, установленных схемами территориального планирования Московской области.

Постановление Правительства Московской области от 21 мая 2019 г. N 288/15 "Об утверждении Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области"

Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области.

Установлены правила организации и проведения работ по поддержанию исправного технического состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения, работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится ГБУ "Мосавтодор". По результатам оценки учреждение осуществляет разработку проектов или сметных расчетов с учетом классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог. В целях осуществления работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог могут привлекаться третьи лица. Приемка результатов выполненных третьими лицами работ осуществляется ГБУ "Мосавтодор" в соответствии с условиями заключенных договоров на их выполнение.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

18 мая 2019

Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области от 7 мая 2019 г. N 25РВ-88 "О порядке отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2019 года для физических лиц"

Как в Московской области происходит отбор финансовых организаций для выпуска ценных бумаг для физических лиц?

Утвержден порядок отбора финансовых организаций для оказания услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2019 года для физических лиц. Так, отбор проводится путем запроса соответствующей информации не менее чем у 20 финансовых организаций, занимающих в перечне финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, лидирующие позиции по объему размещенных облигаций в порядке убывания. Запрос направляется организациям с использованием почтовой связи и в электронном виде. Одновременно с запросом информации финансовым организациям направляется проект государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2019 года для физических лиц. Специальная комиссия Министерства экономики и финансов Московской области подготавливает перечень финансовых организаций, признанных лучшими по итогам отбора. Данный Перечень утверждается распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области, размещается на официальном сайте Министерства экономики и финансов Московской и на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Закон Московской области от 13 мая 2019 г. N 85/2019-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Лотошинского муниципального района" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 апреля 2019 г. N 34/83-П) (не вступил в силу)

На территории Московской области образован городской округ Лотошино.

Произведено объединение территорий городского поселения Лотошино, сельского поселения Микулинское, сельского поселения Ошейкинское без изменения границ территории Лотошинского муниципального района. Городское поселение, образованное путем такого изменения, наделено статусом городского округа. Представительным органом городского округа Лотошино является Совет депутатов. Со дня его формирования прекращаются полномочия советов депутатов, глав и администраций поселений, Совета депутатов Лотошинского муниципального района.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 апреля 2019 г. N 69/2019-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Волоколамского муниципального района" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 апреля 2019 г. N 6/81-П) (не вступил в силу)

Местное самоуправление на территории Волоколамского муниципального района Московской области.

Объединяются территории городского поселения Волоколамск, городского поселения Сычево, сельского поселения Кашинское, сельского поселения Осташевское, сельского поселения Спасское, сельского поселения Теряевское, сельского поселения Чисменское, сельского поселения Ярополецкое без изменения границ Волоколамского муниципального района. Муниципальное образование, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории Волоколамского муниципального района, наделено статусом городского округа. Представительным органом Волоколамского городского округа первого созыва является Совет депутатов Волоколамского городского округа в составе 24 депутатов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 8 мая 2019 г. N 80/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 апреля 2019 г. N 19/83-П)

Внесены изменения в некоторые законы Московской области в сфере земельных отношений.

В Московской области пересмотрены положения следующих нормативно-правовых актов: о регулировании земельных отношений, об обороте земель сельскохозяйственного назначения, о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям, о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность и др. Изменения направлены на приведение законодательства Московской области в соответствие с федеральным законодательством, которое предусматривает две организационно-правовые формы некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества: садоводческое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 8 мая 2019 г. N 81/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 апреля 2019 г. N 22/83-П)

Координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности государственными учреждениями Правительством Московской области.

Скорректированы полномочия Правительства Московской области в области координации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Определено, что областное Правительство организует контроль за проведением названных мероприятий государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 8 мая 2019 г. N 82/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственных аварийно-спасательных службах Московской области и социальной поддержке спасателей" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 апреля 2019 г. N 31/83-П)

Уточнение законодательства Московской области о государственных аварийно-спасательных службах.

Уточнены полномочия Правительства Московской области в сфере деятельности государственных аварийно-спасательных служб и государственных аварийно-спасательных формирований Московской области. Исключены положения о конкретизации цели выделения средств из бюджета Московской области на страхование спасателей Московской области, поскольку функции страхователя будут осуществляться Управлением по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 мая 2019 г. N 83/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 апреля 2019 г. N 25/83-П) (не вступил в силу)

Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области.

Изменения затронули организацию проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Уточнен возврат средств фонда капитального ремонта. Учтена возможность не включать в региональную программу проведения капитального ремонта дома, в которых имеется менее чем пять квартир. В рамках исполнения региональной программы предусмотрены работы по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт. Сокращен срок для предоставления лицом, уполномоченным решением общего собрания собственников помещений на оказание услуг по представлению платежных документов, необходимой информации владельцу специального счета, а также владельцем специального счета и региональным оператором необходимой информации в орган государственного жилищного надзора. Оговорены особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 13 мая 2019 г. N 84/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 апреля 2019 г. N 28/83-П) (не вступил в силу)

В Московской области изменено региональное законодательство о муниципальных выборах.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о муниципальных выборах в Московской области. Сокращены полномочия избирательной комиссии муниципального образования. Установлено, что при проведении выборов депутатов Советов депутатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и по единому избирательному округу одна треть бесплатной площади выделяется для агитационных материалов, предоставляемых избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов. Отмечено, что избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, вправе получить из этого объема печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число указанных избирательных объединений. Установлено, что в период проведения избирательной кампании средства местного бюджета (в случае, предусмотренном законом, - бюджета Московской области), выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании. Регламентировано, что зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз. В целом, изменения нацелены на системную модернизацию сегмента регионального законодательства о муниципальных выборах.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

11 мая 2019

Закон Московской области от 26 апреля 2019 г. N 72/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Московском областном молодежном парламенте" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 апреля 2019 г. N 19/82-П)

Расширены полномочия Московского областного молодежного парламента.

Внесены изменения в законодательство Московской области о Московском областном молодежном парламенте. Теперь Молодежный парламент наделен правом разработки совместно с комитетом Московской областной рекомендаций по организации проведения выборов членов очередных составов молодежных совещательных органов, формируемых при представительных органах муниципальных образований Московской области, а также установления срока направления в представительные органы муниципальных образований Московской области рекомендаций по данному вопросу.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 29 апреля 2019 г. N 74/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О наградах Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 апреля 2019 г. N 12/82-П)

Пересмотрены положения о наградах Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о наградах. Введены новые положения о почетном звании "Заслуженный архивист Московской области" и о почетном звании "Заслуженный работник средств массовой информации Московской области". Уточнено положение о почетном звании "Заслуженный энергетик Московской области". Так, почетное звание "Заслуженный энергетик Московской области" может быть присвоено специалистам организаций энергетического комплекса за заслуги в проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию новых высокотехнологичных объектов энергетики, в эксплуатации и реконструкции объектов энергетики, в разработке, создании и внедрении новых образцов энергогенерирующих установок, позволяющих сократить использование природных (невозобновляемых) ресурсов и уменьшить выбросы токсичных соединений в окружающую среду при производстве энергии, а также использующих альтернативное (возобновляемое) и экологически чистое топливо, работающим в Московской области в указанной сфере не менее 10 лет. В целом, изменения нацелены на модернизацию правового регулирования правоотношений, возникающих в связи с награждением.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 29 апреля 2019 г. N 75/2019-ОЗ "О присвоении селу Осташево Волоколамского района Московской области почетного звания Московской области "Населенный пункт воинской доблести" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 апреля 2019 г. N 4/83-П)

Село Осташево - населенный пункт воинской доблести в Московской области.

В связи с проявленными мужеством, стойкостью и героизмом защитников Отечества, отличившихся в сражениях, проходивших на территории села Осташево Волоколамского района Московской области, селу присваивается почетное звание "Населенный пункт воинской доблести".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 29 апреля 2019 г. N 76/2019-ОЗ "О присвоении селу Спасс Волоколамского района Московской области почетного звания Московской области "Населенный пункт воинской доблести" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 апреля 2019 г. N 7/83-П)

Село Спасс Волоколамского района Московской области - населенный пункт воинской доблести.

В связи с проявленными мужеством, стойкостью и героизмом присваивается почетное звание селу Спасс Волоколамского района Московской области "Населенный пункт воинской доблести".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 29 апреля 2019 г. N 77/2019-ОЗ "О присвоении селу Каменское, административно подчиненному городу Наро-Фоминск Московской области, почетного звания Московской области "Населенный пункт воинской доблести" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 апреля 2019 г. N 10/83-П)

О присвоении почетного звания "Населенный пункт воинской доблести" в Московской области.

В связи с проявленными мужеством, стойкостью и героизмом, присваивается почетное звание "Населенный пункт воинской доблести" селу Каменское, административно подчиненному городу Наро-Фоминск Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 29 апреля 2019 г. N 79/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 25 апреля 2019 г. N 16/83-П)

Изменен бюджет Московской области на 2019 год.

Скорректирован основной нормативно правовой акт о бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Утверждены основные характеристики бюджета Московской области на 2019 год: общий объем доходов бюджета Московской области определен в сумме 551 885 679 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - в сумме 39 931 593 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Московской области - в сумме 658 627 951 тыс. рублей; дефицит бюджета Московской области - в сумме 106 742 272 тыс. рублей. Общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на 2019 год установлен в сумме 66 186 856 тыс. рублей, на 2020 год - в сумме 83 074 759 тыс. рублей и на 2021 год - в сумме 57 264 495 тыс. рублей. Отмечено, что в расходах бюджета Московской области на 2019 год теперь предусматривается 19 200 тыс. рублей на предоставление субсидии федеральному бюджету в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации в сфере образования. Обновлены перечни главных администраторов доходов бюджета Московской области и главных администраторов доходов бюджетов муниципальных образований Московской области. Изменена ведомственная структура расходов бюджета Московской области на 2019 год. Уточнены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета. В целом, изменения нацелены на оптимизацию бюджета региона.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 апреля 2019 г. N 70/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О собственности Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 апреля 2019 г. N 6/82-П)

Об управлении и распоряжении областной собственностью в Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области, регулирующий порядок управления и распоряжения областной собственностью, в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством в области охраны окружающей среды. Внесены коррективы в состав имущества, необходимого для осуществления полномочий органами государственной власти Московской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемых за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 апреля 2019 г. N 71/2019-ОЗ "О гражданской обороне на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 апреля 2019 г. N 9/82-П)

Гражданская оборона на территории Московской области.

Закон регламентирует отношения в области организации и осуществления мероприятий гражданской обороны на территории Московской области. Разграничиваются полномочия Московской областной Думы, Губернатора Московской области, Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и организаций независимо от их организационно-правовой формы в сфере гражданской обороны и устанавливаются правовые основы организации и ведения гражданской обороны на территории Московской области. Руководство гражданской обороной на территории Московской области осуществляет Губернатор Московской области.

Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне является расходным обязательством Московской области, а местного уровня - муниципального образования Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 29 апреля 2019 г. N 73/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 апреля 2019 г. N 3/82-П)

Сформированы составы судебных участков городского округа Солнечногорск Московской области.

Внесены изменения в законодательство о создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области. Установлено, что в состав судебного участка округа Солнечногорск Московской области входят 7 должностей мировых судей и 7 судебных участков N 244 - 249, 329. Включены в состав судебных участков Солнечногорского судебного района образованные в процессе застройки территории новые элементы улично-дорожной сети.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства жилищной политики Московской области от 22 апреля 2019 г. N 53 "Об утверждении Порядка и условий признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в час и, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты"

В Московской области утвержден порядок признания молодой семьи имеющей достаточные доходы.

Определены условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, а именно: наличие документа, подтверждающего возможность предоставления членам молодой семьи кредита или займа на приобретение (строительство) жилья; наличие у членов молодой семьи банковских вкладов; наличие в собственности жилых (нежилых) помещений, земельных участков, транспортных средств, средств материнского капитала. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья подает в уполномоченный орган заявление и документы, подтверждающие наличие достаточных доходов. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с даты подачи молодой семьей заявления и документов принимает решение о признании (отказе в признании) молодой семьи имеющей достаточные доходы. Решение направляется молодой семье уполномоченным органом не позднее пяти рабочих дней с момента его принятия.

4 мая 2019

Закон Московской области от 22 апреля 2019 г. N 64/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 апреля 2019 г. N 5/80-П)

Новые полномочия в сфере защиты прав пострадавших соинвесторов в Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области. Уточнены понятие "проблемный объект", "проблемный застройщик", "новый застройщик" и перечень объектов, не относящихся к проблемным. Определены полномочия органа государственного строительного надзора в сфере защиты прав пострадавших соинвесторов. Установлено полномочие Правительства Московской области по установлению порядка формирования и утверждения планов мероприятий, направленных на завершение строительства проблемных объектов и защиту прав граждан-соинвесторов, с определением критериев исполнения таких мероприятий. Уточнены полномочия органов местного самоуправления по внесению изменений в перечень обязательств юридических лиц, заключивших с органами местного самоуправления инвестиционные соглашения, иные договоры с одновременным возложением на такие юридические лица обязательств по обеспечению прав граждан-соинвесторов с учетом мнения органа, уполномоченного Правительством Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 22 апреля 2019 г. N 68/2019-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Пушкинского муниципального района" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 апреля 2019 г. N 28/80-П) (не вступил в силу)

На территории Московской области образован Пушкинский городской округ.

Принят нормативно-правовой акт об организации местного самоуправления на территории Пушкинского муниципального района Московской области. Объединены территории городского поселения Ашукино, городского поселения Зеленоградский, городского поселения Лесной, городского поселения Правдинский, городского поселения Пушкино, городского поселения Софрино, городского поселения Черкизово, сельского поселения Ельдигинское, сельского поселения Тарасовское, сельского поселения Царевское без изменения границ Пушкинского муниципального района. Объединенное муниципальное образование наделено статусом городского округа. Такое муниципальное образование получило наименование "Пушкинский городской округ". Установлено, что численность Совета депутатов городского округа составляет 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. При этом депутаты в состав Совета депутатов избираются: 10 депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, 15 депутатов - по трем пятимандатным избирательным округам. Полномочия избирательной комиссии Пушкинского городского округа возлагаются Избирательной комиссией Московской области на территориальную избирательную комиссию Пушкинского района до формирования избирательной комиссии городского округа.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 23 апреля 2019 г. N 67/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании и деятельности органов записи актов гражданского состояния Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 апреля 2019 г. N 15/82-П)

Передача полномочий по регистрации рождения и смерти на МФЦ Московской области переносится на более поздний срок.

Установлено, что с 1 мая 2019 г. МФЦ Московской области наделяются полномочиями на государственную регистрацию рождения (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с государственной регистрацией установления отцовства) и смерти. В связи с тем, что подключение МФЦ к Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния предусматривает реализацию ряда организационных и технических мероприятий со стороны оператора системы, передача полномочий переносится на 1 сентября 2019 г.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 23 апреля 2019 г. N 65/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 апреля 2019 г. N 8/81-П)

Скорректирован бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Пересмотрен бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Увеличен общий объем доходов бюджета фонда с 127 259 858,2 тыс. рублей до 128 326 652,7 тыс. рублей. Уточнена величина бюджетных ассигнований, предусмотренных на формирование нормированного страхового запаса Фонда, теперь она составляет 25 567 444,2 тыс. рублей.

Установлено наличие поступлений от Фондов других субъектов в сумме 783 519,8 тыс. рублей. Определено, что остатки средств бюджета на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, составляют 6 529,8 тыс. рублей. Предусмотрены поступления от страховых медицинских организаций на финансовое обеспечение организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, в сумме 258 663,8 тыс. рублей, а также прочие неналоговые доходы в сумме 18 081,1 тыс. рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 23 апреля 2019 г. N 66/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2019 - 2021 годы" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 апреля 2019 г. N 14/81-П)

Изменен прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2019 - 2021 годы.

Скорректирован прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2019 - 2021 годы, в части уточнения характеристик объектов, включаемых в прогнозный план приватизации.

Перечень государственных унитарных предприятий Московской области, подлежащих приватизации в 2019 - 2021 годах, дополнен Государственным унитарным предприятием Московской области "Коломенская типография". В перечень хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Московской области и подлежат приватизации, включено 7 пакетов акций. Также Закон дополняется перечнем иного имущества, находящегося в собственности Московской области, подлежащего приватизации в 2019 - 2021 годах.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 16 апреля 2019 г. N 214/12 "Об утверждении Порядка организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста и расходования средств на указанные цели на период до 2024 года"

Об обучении граждан предпенсионного возраста в Московской области.

Право на прохождение профессионального обучения имеют как состоящие в трудовых отношениях граждане предпенсионного возраста, так и незанятые граждане предпенсионного возраста, проживающие в Московской области, самостоятельно обратившиеся в государственные казенные учреждения Московской области центры занятости населения. Граждане предпенсионного возраста, зарегистрированные в органах службы занятости в качестве безработных, не могут являться участниками мероприятий по профессиональному обучению. При получении направления на профессиональное обучение гражданин заключает с центром занятости населения договор об организации обучения. Профессиональное обучение должно быть завершено до достижения гражданином возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости, в том числе назначаемой досрочно. Профессиональное обучение осуществляется по очной, очно-заочной и дистанционной формам обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным. Реализация образовательных программ возможна с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. В рамках реализации мероприятий по организации профессионального обучения граждан предпенсионного возраста их повторное профессиональное обучение не допускается.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

27 апреля 2019

Закон Московской области от 17 апреля 2019 г. N 50/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, их возврата" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 апреля 2019 г. N 7/80-П)

В Московской области изменился порядок доступа владельцев тяжеловесных транспортных средств к своему задержанному транспортному средству.

Устранена возможность необоснованного отказа собственников специализированных стоянок в доступе владельцев тяжеловесных транспортных средств на специализированную стоянку к своему транспортному средству для устранения причины задержания путем перегрузки делимого груза. Теперь при перевозке делимого груза не допускается превышение общей массы, нагрузки на ось и габаритов транспортного средства и, следовательно, получение ранее необходимого специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства при перевозке такого груза не требуется.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 17 апреля 2019 г. N 51/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 апреля 2019 г. N 16/80-П)

Кто правомочен составлять протоколы об административных правонарушениях в Московской области?

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области об административных правонарушениях. Уточнены отдельные положения о должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Так, теперь протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, осуществляющего контроль за порядком предоставления государственных и муниципальных услуг, а именно, заведующие отделами (начальники отделов) в управлениях и их заместители. В целом, изменения нацелены на точечную модернизацию сегмента регионального законодательства об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 18 апреля 2019 г. N 56/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 апреля 2019 г. N 22/80-П) (не вступил в силу)

Что будет, если мешать работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области.

Скорректирован Кодекс Московской области об административных правонарушениях. Установлена ответственность за воспрепятствование осуществлению полномочий членами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области. Так, воспрепятствование деятельности названных комиссий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 18 апреля 2019 г. N 59/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 апреля 2019 г. N 37/80-П) (не вступил в силу)

Про правонарушения при предоставлении субсидий из бюджета Московской области.

Внесены изменения в основной документ Московской области об административных правонарушениях. Признаны утратившими силу положения, устанавливающие административную ответственность при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований. В целом, изменения нацелены на оптимизацию норм регионального законодательства в сфере административных правонарушений.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 17 апреля 2019 г. N 52/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О праздничных днях и памятных датах Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 апреля 2019 г. N 44/80-П) (не вступил в силу)

В Московской области появится новая памятная дата.

В Московской области установлена новая памятная дата. 5 октября будет считаться Днем памяти Подольских курсантов (1941 год).

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Закон Московской области от 18 апреля 2019 г. N 57/2019-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Воскресенского муниципального района" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 апреля 2019 г. N 25/80-П) (не вступил в силу)

В Московской области определены границы Воскресенского городского округа.

Произведено объединение территорий городских поселений Белоозерский, Воскресенск, Хорлово, им. Цюрупы, сельского поселения Ашитковское, сельского поселения Фединское без изменения границ Воскресенского муниципального района. Городское поселение, образованное путем такого изменения, наделено статусом городского округа. Представительным органом городского округа Воскресенск является Совет депутатов. Со дня его формирования прекращаются полномочия советов депутатов поселений, Совета депутатов Воскресенского муниципального района. Со дня формирования администрации городского округа Воскресенск прекращаются полномочия администраций поселений и администрации Воскресенского муниципального района.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 18 апреля 2019 г. N 58/2019-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Раменского муниципального района" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 апреля 2019 г. N 31/80-П) (не вступил в силу)

Об объединении территорий городских и сельских поселений Раменского муниципального района Московской области.

Объединены территории городских поселений Ильинский, Кратово, Раменское, Родники, Удельная Раменского муниципального района, сельских поселений Верейское, Вялковское, Ганусовское, Гжельское, Заболотьевское, Константиновское, Кузнецовское, Никоновское, Новохаритоновское, Островецкое, Рыболовское, Сафоновское, Софьинское, Ульянинское, Чулковское Раменского муниципального района. Муниципальное образование, образованное путем изменения состава территории, наделяется статусом городского округа.

Установлено прохождение границы Раменского городского округа согласно карте (схеме), текстовому описанию и геодезическим данным. Определен перечень входящих в состав муниципального образования населенных пунктов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 18 апреля 2019 г. N 53/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 апреля 2019 г. N 10/80-П)

Внесены изменения в региональное законодательство о государственной гражданской службе.

Обновлены положения о перечне должностей государственной гражданской службы Московской области. Уточнено, что при замещении должностей государственной гражданской службы, государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

В целом, изменения ориентированы на комплексное совершенствование регионального законодательства в сфере государственно-правового регулирования.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 18 апреля 2019 г. N 55/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 апреля 2019 г. N 19/80-П)

Конкретизированы положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области.

Внесены изменения в законодательство в сфере осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Московской области.

Уточнен порядок определения численности работников структурного подразделения администраций, обеспечивающих деятельность комиссий. Скорректированы методика и формула расчета субвенций. Органы местного самоуправления в пределах предусмотренных объемов субвенций самостоятельно определяют структуру расходов в рамках их целевого назначения. Установлено, что главы муниципальных районов и городских округов Московской области либо лица, исполняющие их обязанности, направляют центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, осуществляющему управление в сфере образования, отчеты об использовании субвенций, информацию, необходимую для расчета средств субвенций на соответствующий финансовый год и на плановый период, и информацию, необходимую для уточнения средств субвенций в текущем финансовом году.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Закон Московской области от 18 апреля 2019 г. N 54/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О налоге на имущество организаций в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 апреля 2019 г. N 13/80-П)

Что нового в налогообложении имущества организаций в Московской области?

Отменена налоговая ставка в отношении движимого имущества, принятого с 1 января 2013 г. на учет в качестве основных средств, установленная в 2018 - 2020 годах в размере 0 процентов. Также больше не применяются налоговые ставки, установленные в 2021 - 2022 годах в размере 0 процентов в отношении движимого имущества, являющегося железнодорожным транспортом и оборудованием.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Закон Московской области от 18 апреля 2019 г. N 60/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 апреля 2019 г. N 40/80-П)

О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Московской области на 2019 год.

Актуализирован перечень дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2019 год. Уточнены наименования мероприятий в сфере экономики, жилищно-коммунального хозяйства, образования, культуры, СМИ, здравоохранения, физической культуры и спорта, молодежной политики и др., а также суммы выделяемых на них средств.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 22 апреля 2019 г. N 61/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О здравоохранении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 апреля 2019 г. N 11/81-П)

Изменения в законодательстве о здравоохранении Московской области.

Внесены изменения в законодательство Московской области о здравоохранении. Скорректированы полномочия Правительства Московской области в сфере здравоохранения. Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется медицинскими организациями государственной и частной систем здравоохранения в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 22 апреля 2019 г. N 63/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О предельных размерах земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, на территории Московской области и о внесении изменений в Закон Московской области "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области" и о признании утратившими силу некоторых законов Московской области в сфере земельных правоотношений" (принят постановлением Московской областной Думы от 11 апреля 2019 г. N 21/8)

Скорректировано законодательство Московской области о предельных размерах земельных участков.

Утрачивают силу некоторые аспекты законодательства о предельных размерах земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, на территории Московской области.

Корректировки направлены на приведение законодательной базы области в соответствие федеральной.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

20 апреля 2019

Распоряжение Комитета по конкурентной политике Московской области от 21 марта 2019 г. N 30-01-14/19 "Об утверждении типового положения о закупке и определении юридических лиц, для которых применение такого типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений"

О системе управления закупками в Московской области.

Урегулирована единая автоматизированная система управления закупками Московской области. Установлено, что при осуществлении закупки, за исключением конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в системе размещается информация о закупке. Определено, что закупки подразделяются на конкурентные и неконкурентные. Определен порядок осуществления совместной закупки и открытого конкурса, а также общие положения о заключении договора. Установлены требования к участникам закупки, документация о конкурентной закупке. Утверждены принципы формирования начальных (максимальных) цен договоров, цен договоров, заключаемых с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

Распоряжение вступает в силу с даты его подписания.

Приказ Министра культуры Московской области от 28 марта 2019 г. N 17П-14 "О постоянно действующей Центральной экспертной комиссии Министерства культуры Московской области"

Центральная экспертная комиссия Министерства культуры Московской области.

Создается постоянно действующая Центральная экспертная комиссия (ЦЭК) при Министерстве культуры Московской области.

Данный совещательный орган занимается экспертизой ценностей документов, отбором и подготовкой к передаче на постоянное хранение документов, образующихся в процессе деятельности Министерства культуры Московской области и его подведомственных учреждений, отнесенных к составу Архивного фонда Московской области.

Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов. Они вступают в силу после утверждения председателем.

ЦЭК возглавляется одним из заместителей Министра.

Приказ Министерства образования Московской области от 14 марта 2019 г. N 918 "Об утверждении Положения об организации общественного наблюдения при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, в том числе при проведении итогового собеседования, итогового сочинения (изложения) на территории Московской области"

О повышении эффективности общественного наблюдения при проведении государственной итоговой аттестации.

Установлен порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования. Статус общественных наблюдателей подтверждается удостоверением общественного наблюдателя, выдаваемым Министерством образования. Аккредитация граждан в качестве общественных наблюдателей допускается после прохождения ими подготовки по вопросам проведения государственной итоговой аттестации, в том числе по вопросам антикоррупционной направленности. Определены права и обязанности общественных наблюдателей. В частности, они не имеют права нарушать ход проведения государственной итоговой аттестации; вмешиваться в работу сотрудников; оказывать содействие участникам, в том числе передавать им средства связи и электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации; пользоваться средствами связи в местах проведения государственной итоговой аттестации. Повторный допуск общественных наблюдателей, покинувших места проведения государственной итоговой аттестации в день исполнения ими функций общественного наблюдения, запрещается. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе.

Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 11 апреля 2019 г. N 28РВ-148 "Об утверждении порядка определения вида документации, необходимой для размещения объектов капитального строительства на земельных участках, полностью или частично расположенных в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области, установленных схемами территориального планирования Московской области"

Какая документация необходима для размещения объектов строительства на участках, находящихся в зонах развития транспортных инфраструктур в Московской области?

На территории Московской области утвержден порядок определения вида документации, необходимой для размещения объектов капитального строительства на земельных участках, полностью или частично расположенных в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур, установленных схемами территориального планирования. Отмечено, что лицами, имеющими право обратиться за определением вида документации, являются правообладатели земельных участков: физические лица; индивидуальные предприниматели; юридические лица. Органом, ответственным за определение вида документации, является Мособлархитектура. Установлено, что срок принятия решения по итогам рассмотрения заявления составляет не более 28 рабочих дней. Назван исчерпывающий перечень документов, необходимых для определения вида документации, которые находятся в распоряжении органов власти. В целом, утвержденные положения нацелены на модернизацию сегмента регионального законодательства в сфере архитектуры и градостроительства.

Распоряжение вступает в силу через 10 дней после опубликования на официальном сайте.

Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 11 апреля 2019 г. N 28РВ-149 "Об утверждении порядка осуществления предварительной проверки нахождения земельных участков в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области, установленных схемами территориального планирования Московской области"

Как осуществляется предварительная проверка нахождения земельных участков в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области?

Утвержден порядок регулирования процедуры нахождения земельных участков в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области, установленных схемами территориального планирования. Лицами, имеющими право на использование сервиса, являются физические лица, юридические лица или индивидуальные предприниматели, заинтересованные в проведении предварительной проверки нахождения земельных участков в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области. Пользователь заполняет на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области электронную форму запроса, который затем поступает в государственную информационную систему градостроительной деятельности Московской области. При поступлении запроса ответственное лицо Мособлархитектуры проводит предварительную проверку нахождения либо отсутствия земельных участков в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области. Сервис предоставляется бесплатно.

Распоряжение вступает в силу через 10 дней после опубликования на официальном сайте.

Приказ Руководителя Комитета по туризму Московской области в ранге министра от 9 апреля 2019 г. N 32-19-П "Об утверждении инструкций в сфере охраны труда"

Порядок работы на персональном компьютере.

Утверждены правила по охране труда при работе на персональном компьютере, на многофункциональных устройствах, копировально-множительной технике и другом офисном оборудовании для административно-управленческого персонала, специалистов и служащих. Установлены опасные и вредные производственные факторы при выполнении работ на персональном компьютере. Также дано описание рабочего места. Одним из предпочтительных режимов работы является: 40 - 45 мин. работы на компьютере и 15 - 20 мин. перерыв. Приведены комплексы упражнений для глаз. Утверждены принципы правильной и безопасной работы на персональном компьютере.

Распоряжение Губернатора Московской области от 4 апреля 2019 г. N 147-РГ "Об утверждении Положения об Управлении по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора Московской области"

Об Управлении по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора Московской области.

Управление по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора Московской области является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московской области. К основным задачам Управления относятся обеспечение взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области с Московской областной Думой по вопросам законопроектной деятельности, организационное обеспечение законопроектной деятельности Губернатора Московской области и Правительства Московской области. Управление информирует членов Правительства Московской области по вопросам, включенным в проект повестки дня заседания Московской областной Думы, рассматривает проекты законов Московской области, поступающих из Московской областной Думы, принимает участие в работе фракций в Московской областной Думе, комитетов и комиссий Московской областной Думы, а также в мероприятиях, проводимых Московской областной Думой. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Губернатора Московской области от 26 марта 2019 г. N 123-РГ "Об утверждении Положения об отделе по обеспечению деятельности постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе Администрации Губернатора Московской области"

Об отделе по обеспечению деятельности постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе Администрации Губернатора Московской области.

На территории Московской области принято положение об отделе по обеспечению деятельности постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе Администрации Губернатора Московской области. Установлено, что отдел непосредственно подчиняется постоянному представителю Губернатора Московской области в Московской областной Думе. Координация деятельности отдела осуществляется Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области. Определено, что отдел возглавляет заведующий отделом, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области. К функциям отдела отнесены следующие: прием, учет и анализ документов, адресованных постоянному представителю Губернатора Московской области в Московской областной Думе; подготовка проектов писем и поручений постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе и др.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

13 апреля 2019

Закон Московской области от 2 апреля 2019 г. N 47/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 марта 2019 г. N 16/79-П)

Усовершенствовано законодательство о похоронном деле.

Внесены изменения в законодательство Московской области о погребении и похоронном деле. Уточнено понятие "члены семьи" с целью единообразного применения критерия отнесения к лицам, связанным родством (свойством); конкретизирован гарантированный перечень услуг по погребению путем включения в него услуги по выдаче урны с прахом; исключена услуга по эксгумации из перечня услуг по погребению в связи с тем, что эксгумация проводится с целью осмотра трупа, предъявления для опознания или проведения экспертизы и не может считаться услугой по погребению.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 2 апреля 2019 г. N 48/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О местном референдуме в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 марта 2019 г. N 19/79-П)

О порядке голосования в Московской области лиц, не имеющих возможности по уважительным причинам самостоятельно прибыть в помещение для голосования.

Скорректирован порядок голосования участников референдума вне помещения для голосования. Установлено, что участковая комиссия референдума обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые включены в список участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 2 апреля 2019 г. N 46/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 марта 2019 г. N 13/79-П)

Что нового в законодательстве Московской области о муниципальных выборах?

Теперь на выборах депутатов Советов депутатов сельских поселений избирательный фонд кандидата создается без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пятнадцати тысяч рублей, а не пяти тысяч, как было раньше. Также установлено, что участковая избирательная комиссия должна обеспечивать возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей, но в отношении которых в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 2 апреля 2019 г. N 43/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 марта 2019 г. N 31/78-П)

Обновлено законодательство Московской области, регулирующее предоставление мер социальной поддержки.

Изменено законодательство Московской области, регулирующее предоставление мер социальной поддержки гражданам в связи с включением в структуру платы за коммунальные услуги новой составляющей - обращения с твердыми коммунальными отходами. Предусмотрено использование стандарта нормативной площади жилого помещения в размере 42 кв. метра для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, а также коммунальных услуг по отоплению и обращению с твердыми коммунальными отходами для одиноко проживающих граждан из числа пенсионеров и лиц предпенсионного возраста, право которых установлено законодательством Московской области и законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Закон Московской области от 2 апреля 2019 г. N 45/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Московской областной Думе" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 марта 2019 г. N 10/79-П)

Скорректированы основные полномочия Московской областной Думы.

Внесены изменения в законодательство Московской области о Московской областной Думе.

Определено, что областная Думы ежегодно рассматривает обязательный публичный отчет Губернатора о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Московской области и учредителем которых является Московская область. По результатам рассмотрения отчета принимается решение, содержащее рекомендации Губернатору Московской области по улучшению организации работы соответствующих организаций.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 2 апреля 2019 г. N 44/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О статусе депутата Московской областной Думы" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 марта 2019 г. N 2/79-П)

Пересмотрены положения о статусе депутата Московской областной Думы.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о статусе депутата Московской областной Думы. Установлено, что по вопросам депутатской деятельности депутат Думы пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями органов Московской области и организаций. Введены положения обязывающие депутатов Думы соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральным законодательством о противодействии коррупции. Обновлены положения, устанавливающие ответственность депутата Думы за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих обязанностей. Так, в случае неоднократного неисполнения (ненадлежащего исполнения) депутатом Думы своих обязанностей без уважительных причин Председатель Думы вправе принять решение о размере премии по итогам работы за квартал, год депутатов Думы, осуществляющих деятельность на профессиональной постоянной основе, в порядке, установленном распоряжением Председателя Думы; принять решение о размере возмещения расходов депутатам Думы, осуществляющим деятельность на непостоянной основе, в порядке, установленном постановлением Думы; вынести на рассмотрение Думы вопрос о неисполнении (ненадлежащем исполнении) депутатом Думы его депутатских обязанностей; вынести на рассмотрение Думы вопрос о досрочном освобождении от должности первого заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы, председателя комитета Думы в порядке, установленном Регламентом Думы. В целом, изменения нацелены на модернизацию правовых основ осуществления депутатской деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 5 апреля 2019 г. N 49/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Контрольно-счетной палате Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 апреля 2019 г. N 34/80-П)

Уточнены положения о Контрольно-счетной палате Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о Контрольно-счетной палате Московской области. Установлен порядок заключения соглашений представительными органами муниципальных образований с Контрольно-счетной палатой о передаче Контрольно-счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

6 апреля 2019

Закон Московской области от 1 апреля 2019 г. N 42/2019-ОЗ "Об утверждении заключения Соглашения об описании местоположения границы между субъектами Российской Федерации - Московской областью и Ярославской областью от 7 февраля 2019 г. N 04" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 марта 2019 г. N 7/79-П)

Соглашение об описании местоположения границы между субъектами Российской Федерации.

Утверждено заключение Соглашения об описании местоположения границы между субъектами Российской Федерации - Московской областью и Ярославской областью.

Граница между субъектами Российской Федерации в результате заключения Соглашения не изменяется, разногласия в описании местоположения и прохождении указанной границы отсутствуют.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 27 марта 2019 г. N 41/2019-ОЗ "Об отнесении города Одинцово Одинцовского района Московской области к категории города областного подчинения Московской области, упразднении Одинцовского района Московской области, изменении категории города Звенигород Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 марта 2019 г. N 22/78-П)

Внесены изменения в административно-территориальное устройство Московской области.

В Московской области скорректировано административно-территориальное устройство. Город Одинцово Одинцовского района Московской области отнесен к категории города областного подчинения. Упразднена административно-территориальная единица Московской области - Одинцовский район Московской области. Изменена категория города Звенигород Московской области на город, административно подчиненный городу областного подчинения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 27 марта 2019 г. N 40/2019-ОЗ "Об отнесении города Щёлково Щёлковского района Московской области к категории города областного подчинения Московской области, упразднении Щёлковского района Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 марта 2019 г. N 19/78-П)

Щелково стал городом областного подчинения Московской области.

На территории Московской области пересмотрены отдельные положения об административно-территориальном устройстве. Так, упразднен Щёлковский район Московской области. В свою очередь, город Щёлково Щёлковского района Московской области отнесен к категории города областного подчинения Московской области. В целом, изменения нацелены на повышение эффективности муниципального управления в регионе.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 27 марта 2019 г. N 39/2019-ОЗ "Об отнесении города Солнечногорск Солнечногорского района Московской области к категории города областного подчинения Московской области, упразднении Солнечногорского района Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 марта 2019 г. N 16/78-П)

Какие изменения произошли в административно-территориальном устройстве Московской области?

Город Солнечногорск Солнечногорского района Московской области отнесен к категории города областного подчинения Московской области. Упразднена административно-территориальная единица Московской области - Солнечногорский район Московской области. Соответствующие коррективы внесены в перечень административно-территориальных единиц Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 27 марта 2019 г. N 38/2019-ОЗ "О границе городского округа Солнечногорск" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 марта 2019 г. N 7/78-П)

Утверждена граница городского округа Солнечногорск Московской области.

На территории Московской области принят основной нормативно-правовой акт о границе городского округа Солнечногорск. Определено, что административным центром названного муниципального образования является город Солнечногорск. Установлено, что площадь территории городского округа составляет 108505 га. Приведено описание границы городского округа Солнечногорск согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад. Названы населенные пункты, находящиеся в границе городского округа. Указаны соответствующие геодезические данные границы.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 27 марта 2019 г. N 37/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственных должностях Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 марта 2019 г. N 4/78-П)

Скорректирован порядок освобождения от должности лиц, замещающих государственные должности Московской области, в связи с утратой доверия.

Увеличиваются сроки освобождения от должности лиц, замещающих государственные должности Московской области, в связи с утратой доверия. Решение об освобождении от должности принимается теперь не позднее трех лет со дня совершения лицом, замещающим государственную должность Московской области, коррупционного правонарушения.

Также все сведения о применении к лицу, замещающему государственную должность Московской области, взыскания в виде освобождения от должности в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения теперь включаются в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

30 марта 2019

Постановление Правительства Московской области от 20 марта 2019 г. N 135/8 "Об утверждении Порядка проведения правового эксперимента в отношении проектов нормативных правовых актов Московской области с трудно прогнозируемыми последствиями их принятия для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности"

В Московской области проводится эксперимент в отношении проектов некоторых нормативных правовых актов.

Определены правила проведения правового эксперимента в отношении проектов нормативных правовых актов Московской области с трудно прогнозируемыми последствиями их принятия для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Правовой эксперимент представляет собой временное применение на территории отдельных муниципальных образований Московской области положений проекта акта. Консультативным советом при Министерстве инвестиций и инноваций Московской области выносится заключение об оценке регулирующего воздействия проекта акта, содержащее рекомендации о необходимости проведения правового эксперимента в отношении рассматриваемого проекта акта. При положительном решении, Совет составляет протокол заседания по данному акту и направляет его в адрес регулирующего органа для подготовки проекта нормативного правового акта. По окончании проведения правового эксперимента проводится анализ рисков и обоснования принятия такого акта для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 20 марта 2019 г. N 30/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об охране труда в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 марта 2019 г. N 7/77-П)

О специальной оценке условий труда в Московской области.

Скорректированы некоторые положения специальной оценки условий труда. Установлено требование о не проведении специальной оценки условий труда в отношении условий труда работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 25 марта 2019 г. N 149/9 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за IV квартал 2018 года" (не вступило в силу)

В Московской области установлен прожиточный минимум за IV квартал 2018 г.

На территории Московской области утверждена величина прожиточного минимума за IV квартал 2018 г. Так, на душу населения величина прожиточного минимума определена в размере 11 764 рублей, для трудоспособного населения - 13 038 рублей, пенсионеров - 8 862 рублей, детей - 11 378 рублей. В целом, величина прожиточного минимума уменьшена по сравнению с аналогичными показателями за предыдущий квартал.

Закон Московской области от 20 марта 2019 г. N 31/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере законодательства о выборах и референдумах" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 марта 2019 г. N 10/77-П)

В Московской области изменено региональное законодательство о выборах и референдумах.

На территории Московской области скорректированы основные нормативно-правовые акты о референдуме, о выборах депутатов Московской областной Думы, о выборах и отзыве Губернатора Московской области. Законодателем предоставлена возможность реализации активного избирательного права не только избирателям, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, но и лицам, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. Установлено, что каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня: один - для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу, при условии голосования в границах одномандатного избирательного округа, в котором избиратель обладает активным избирательным правом, и один - для голосования по единому избирательному округу. Уточнены нормы о субъектах общественного контроля. В целом, изменения нацелены на модернизацию сегмента регионального законодательства о выборах и референдумах.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 22 марта 2019 г. N 35/2019-ОЗ "Об упразднении Серпуховского района Московской области и внесении изменений в Закон Московской области "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 марта 2019 г. N 13/78-П) (не вступил в силу)

Какие изменения произошли в административно-территориальном устройстве Московской области?

Упразднена административно-территориальная единица Московской области - Серпуховский район Московской области. Соответственные коррективы внесены в перечень административно-территориальных единиц Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 22 марта 2019 г. N 34/2019-ОЗ "О границе городского округа Щёлково" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 марта 2019 г. N 10/78-П) (не вступил в силу)

Утверждена граница городского округа Щёлково Московской области.

На территории Московской области принят основной нормативно-правовой акт о границе городского округа Щёлково. Определено, что административным центром названного муниципального образования является город Щёлково. Установлено, что площадь территории городского округа составляет 62149 га. Приведено описание границы городского округа Щёлково согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад. Названы населенные пункты, находящиеся в границе городского округа. Указаны соответствующие геодезические данные границы.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 22 марта 2019 г. N 36/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О границе городского округа Мытищи" и Закон Московской области "О границе Дмитровского городского округа" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 марта 2019 г. N 25/78-П) (не вступил в силу)

Внесены изменения в административно-территориальное устройство Московской области.

Скорректированы основные региональные нормативно-правовые акты, устанавливающие статус и границы муниципальных образований Московской области. Так, были уточнены описания прохождения границ городского округа Мытищи и Дмитровского городского округа и входящих в их состав муниципальных образований. В целом, изменения ориентированы на актуализацию регионального законодательства в сфере территориального деления муниципальных образований.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 20 марта 2019 г. N 33/2019-ОЗ "Об объединении территорий городского округа Ликино-Дулёво Московской области и городского округа Орехово-Зуево Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 марта 2019 г. N 28/78-П)

Определены границы Орехово-Зуевского городского округа.

Утверждена граница Орехово-Зуевского городского округа. Произведено объединение территории городского округа Ликино-Дулёво Московской области и городского округа Орехово-Зуево Московской области. Муниципальное образование, образованное путем изменения вышеуказанной территории, наделяется статусом городского округа. Установлено прохождение границы городского округа согласно карте (схеме), текстовому описанию и геодезическим данным. Сформулирован перечень входящих в состав муниципального образования населенных пунктов.

Установлено, что геодезические данные являются приоритетными и применяются для установления прохождения границы Орехово-Зуевского городского округа на местности, а также при рассмотрении вопросов градостроительства и землеустройства.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 20 марта 2019 г. N 32/2019-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Сергиево-Посадского муниципального района" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 марта 2019 г. N 13/77-П)

Об объединении территории городских и сельских поселений Сергиево-Посадского муниципального района.

Объединены территории городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района, городского поселения Пересвет Сергиево-Посадского муниципального района, городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района, городского поселения Скоропусковский Сергиево-Посадского муниципального района, городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района, сельского поселения Березняковское Сергиево-Посадского муниципального района, сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района, сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района, сельского поселения Реммаш Сергиево-Посадского муниципального района, сельского поселения Селковское Сергиево-Посадского муниципального района, сельского поселения Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района.

Городское поселение, образованное путем изменения состава указанных территорий, наделяется статусом городского округа. Установлено прохождение границы Сергиево-Посадского городского округа согласно карте (схеме), текстовому описанию и геодезическим данным. Сформулирован перечень входящих в состав муниципального образования населенных пунктов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 14 марта 2019 г. N 124/8 "О мерах по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Московской области, государственных унитарных предприятиях Московской области, созданных для выполнения задач, поставленных перед центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области"

Обеспечение единой государственной политики в области противодействия коррупции Московской области.

Антикоррупционные стандарты представляют собой базовые положения, определяющие основные задачи, принципы и мероприятия, направленные на предупреждение коррупции, в целях обеспечения добросовестной работы государственных учреждений Московской области, государственных унитарных предприятий области. Мероприятиями, направленными на предупреждение коррупции, являются предотвращение, выявление и урегулирование конфликта интересов, стороной которого являются работники организации.

Определен порядок действий по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего у работников государственного учреждения Московской области, государственного унитарного предприятия, созданного для выполнения задач, поставленных перед центральными исполнительными органами государственной власти и государственными органами Московской области в ходе исполнения ими трудовых функций.

Закон Московской области от 20 марта 2019 г. N 29/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 марта 2019 г. N 4/77-П)

Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области.

Внесены изменения в перечень полномочий уполномоченного органа Московской области в вопросах обеспечения и организации транспортного обслуживания населения. Теперь данный орган вправе вносить на рассмотрение владельцев инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования предложения о совершенствовании графиков движения поездов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Скорректированы основные понятия, используемые в нормативно-правовом акте об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

23 марта 2019

Распоряжение Министерства культуры Московской области от 22 февраля 2019 г. N 17РВ-17 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Приём заявок на включение в график просмотра творческих программ с целью присвоения (подтверждения) звания "Народный", "Образцовый" любительским творческим коллективам, постоянно действующим в муниципальных культурно-досуговых организациях Московской области, а также иных организациях культуры Московской области иной формы собственности"

Прием заявок на включение в график просмотра творческих программ с целью присвоения звания любительским творческим коллективам в Московской области.

Административный регламент разработан в целях регулирования отношений, возникающих в связи с предоставлением государственной услуги по приему заявок на включение в график просмотра творческих программ с целью присвоения (подтверждения) звания "Народный", "Образцовый" любительским творческим коллективам, постоянно действующим в муниципальных культурно-досуговых организациях Московской области, а также иных организациях культуры иной формы собственности.

Установлен стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за предоставлением услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, работников многофункциональных центров.

Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 13 марта 2019 г. N 28РВ-101 "Об утверждении административного регламента предоставления органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области государственной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"

В Московской области определен порядок предоставления органами местного самоуправления услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

На территории Московской области утвержден административный регламент предоставления органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области государственной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Определено, что лицами, имеющими право на получение государственной услуги, являются собственники жилого помещения, а также наниматели жилого помещения, расположенного на территории Московской области, по договору социального найма. Органом, ответственным за предоставление государственной услуги, является Администрация городского округа или муниципального района. Срок предоставления услуги составляет не более 12 рабочих дней со дня регистрации заявления о переустройства и (или) перепланировки в Администрацию, а также не более 8 рабочих дней со дня регистрации уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в Администрации. Отмечено, что государственная услуга предоставляется бесплатно. Результатом предоставления государственной услуги является решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, акт о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или отказ в предоставлении услуги.

Постановление Правительства Московской области от 28 февраля 2019 г. N 97/7 "Об утверждении Методики расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере погребения и похоронного дела, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов, и внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 06.09.2017 N 741/31 "Об утверждении Методики расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере потребительского рынка и услуг, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов, и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Московской области"

Как производится расчет нормативов расходов бюджета муниципальных образований Московской области в сфере погребения или похоронного дела?

Утверждена методика расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере погребения и похоронного дела, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов. Названные нормативы применяются при расчетах межбюджетных трансфертов для разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области и составления прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год. Принят расчет норматива расходов на содержание мест захоронений в рублях на один гектар площади мест захоронений в год. При произведении данного расчета учитываются расходы на работы по содержанию мест захоронений, зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся на территории муниципальных кладбищ, текущий и капитальный ремонт основных фондов мест захоронений. Также разработан порядок расчета норматива расходов на транспортировку в морг с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомического вскрытия.

Постановление Правительства Московской области от 18 марта 2019 г. N 126/8 "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области, в 2019 году"

Об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области, в 2019 году.

Установлены размер, правила и условия назначения и выплаты гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области. Получателями материальной помощи являются одиноко проживающие граждане, семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Материальная помощь оказывается единовременно в размере, не превышающем 50 тысяч рублей на человека. Сформулирован перечень документов, необходимых для принятия решения об оказании материальной помощи.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 13 февраля 2019 г. N 20РВ-60 "Об утверждении типовых требований предоставления государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Московской области услуги по ветеринарно-санитарной экспертизе подконтрольных государственной ветеринарной службе товаров, реализуемых на ярмарках и в иных местах нестационарной торговли"

Порядок предоставления услуги по ветеринарно-санитарной экспертизе товаров, реализуемых на ярмарках и иных местах нестационарной торговли в Московской области.

Утверждены требования к предоставлению услуги по ветеринарно-санитарной экспертизе подконтрольных государственной ветеринарной службе товаров, реализуемых на ярмарках и иных местах нестационарной торговли. При предоставлении услуги заявителями являются физические лица, юридические лица, иностранные лица и лица без гражданства. Результатом предоставления услуги является заключение о соответствии (или несоответствии) продукции установленным требованиям. Информация о процедуре оказания услуги предоставляется бесплатно. Дан перечень обязательных ветеринарных мероприятий, необходимых для предоставления услуги.

16 марта 2019

Закон Московской области от 4 марта 2019 г. N 24/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О стратегическом планировании социально-экономического развития Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 февраля 2019 г. N 10/76-П)

Скорректирован порядок стратегического планирования в Московской области.

Правительство и Губернатор Московской области наделяются новыми полномочиями по утверждению порядка подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования Московской области, а также реализации государственных программ. Так, ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Московской области и Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ представляется Губернатором Московской области в Московскую областную Думу до 1 июня года, следующего за отчетным, и заслушивается на заседании Московской областной Думы. Правительство Московской области готовит сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 4 марта 2019 г. N 25/2019-ОЗ "Об утверждении заключения соглашений между Московской областью и муниципальными образованиями Московской области об осуществлении Комитетом по конкурентной политике Московской области полномочий уполномоченного органа муниципального образования Московской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 февраля 2019 г. N 13/76-П)

Правоотношения в сфере определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений.

Комитетом по конкурентной политике Московской области утверждены соглашения об осуществлении полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений муниципальный образований Московской области. Московская область заключила соглашения с городскими округами Ликино-Дулёво, Балашиха, Красноармейск, Химки, Черноголовка. Также Московская область заключила соглашения с Ногинским, Сергиево-Посадским, Серпуховским, Талдомским и Щелковским муниципальными районами.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 4 марта 2019 г. N 26/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 февраля 2019 г. N 16/76-П)

Что нового в законодательстве об объектах культурного наследия в Московской области?

К полномочиям областного органа охраны объектов культурного наследия Московской области отнесена выдача заключения о соответствии или несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям. Также данный орган теперь осуществляет рассмотрение описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, подготовку уведомления о соответствии или несоответствии указанного описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения. Уточнен порядок установления (прекращения существования) зон охраны объектов культурного наследия Правительством Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Закон вступает в силу с 7 марта 2019 г. Подпункт "а" пункта 1 статьи 1 Закона вступает в силу с 1 июля 2019 г.

Закон Московской области от 4 марта 2019 г. N 27/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 февраля 2019 г. N 19/76-П)

Об установления предельных размеров земельных участков в Московской области.

Утрачивают силу положения, регулирующие правоотношения в сфере установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного хозяйства в Московской области. Скорректированы положения, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 4 марта 2019 г. N 28/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 февраля 2019 г. N 22/76-П)

Изменены положения Кодекса Московской области об административных правонарушениях в сфере транспортного обслуживания населения.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области об административных правонарушениях. Так, исключено из компетенции мировых судей полномочие по рассмотрению дел об административных правонарушениях, а также полномочие по составлению протоколов об административных правонарушениях из полномочий должностных лиц центрального исполнительного органа государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящего единую государственную политику и осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере транспортного обслуживания населения. В целом, поправки нацелены на совершенствование регионального законодательства об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 4 марта 2019 г. N 23/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 21 февраля 2019 г. N 7/76-П)

В Московской области пересмотрены положения о социальной поддержке отдельных категорий граждан.

Скорректирован основной нормативный правовой акт о социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области. Определено, что для отдельных категорий пенсионеров установлена дополнительная мера социальной поддержки - ежемесячная денежная компенсация расходов за обращение с твердыми коммунальными отходами. Размеры компенсаций пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию, составляют 30 процентов, пенсионерам, достигшим возраста 70 лет и старше - 50 процентов, достигшим возраста 80 лет и старше - 100 процентов.

Ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами предоставляется в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 г.

9 марта 2019

Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 30 января 2019 г. N 28РВ-16 "Об утверждении Положения о подготовке, регистрации и выдаче градостроительных планов земельных участков в Московской области по заявлениям государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления"

О выдаче градостроительных планов земельных участков в Московской области.

На территории Московской области утверждено положение о подготовке, регистрации и выдаче градостроительных планов земельных участков по заявлениям государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления. Отмечено, что утвержденное положение не распространяется на подготовку градостроительного плана земельного участка, имеющего гриф секретности. Установлено, что органом, ответственным за предоставление услуги, является Мособлархитектура. Определено, что в качестве заявителей могут выступать государственные органы и их территориальные органы, органы государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органы местного самоуправления, являющиеся правообладателями земельных участков. Срок предоставления услуги составляет не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в Мособлархитектуре. Услуга предоставляется бесплатно. В целом, утвержденные положения нацелены на повышение эффективности исполнения градостроительного законодательства.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 7 февраля 2019 г. N 20РВ-55 "Об утверждении Положения о порядке проведения комиссионной аттестации ветеринарных врачей и ветеринарных фельдшеров, находящихся в штатах государственных учреждений ветеринарии Московской области (государственных бюджетных учреждениях ветеринарии Московской области), для получения ими разрешения на право клеймения овальным клеймом мяса и мясопродуктов (субпродуктов) всех видов сельскохозяйственных и диких животных, в том числе птицы"

Как проводится аттестация ветеринарных врачей и ветеринарных фельдшеров, находящихся в штатах государственных учреждений ветеринарии Московской области?

Определен порядок проведения комиссионной аттестации ветеринарных врачей и ветеринарных фельдшеров, находящихся в штатах государственных учреждений ветеринарии Московской области, для получения ими разрешения на право клеймения овальным клеймом мяса и мясопродуктов всех видов сельскохозяйственных и диких животных, в том числе птицы. Основной целью аттестации является определение знаний по практическим и теоретическим вопросам ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов (субпродуктов) всех видов сельскохозяйственных и диких животных, в том числе птицы. Аттестация организуется и проводится ветеринарными специалистами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области. Аттестация может быть плановой и неплановой, проводится в рабочее время в несколько этапов: доклад члена или секретаря аттестационной комиссии о содержании материалов, представленных на аттестуемого, проверка знаний по практическим вопросам ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов всех видов сельскохозяйственных и диких животных, в том числе птицы, сообщение аттестуемому о результатах его аттестации и рекомендациях аттестационной комиссии. Оценка аттестационной комиссией производится с использованием трехбалльной шкалы оценки знаний.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 4 февраля 2019 г. N 20РВ-48 "Об организации работы по заключению Соглашений о предоставлении средств бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области в 2019 году и утверждении формы соглашения о предоставлении средств бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области в 2019 году"

О предоставлении средств бюджета для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области в 2019 году.

В Московской области урегулирована процедура заключения соглашений о предоставлении средств бюджета для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса. Определен порядок приема и рассмотрения Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области документов для заключения соглашения. Заключение соглашений осуществляется в 2 этапа. На 1 этапе сельскохозяйственный товаропроизводитель, изъявивший желание получить субсидию из бюджета области, представляет в структурные подразделения Министерства отчет о достижении показателей результативности использования субсидий в 2018 году, годовую отчетность об использовании субсидии, а также отчетность о финансово-экономическом состоянии организации за год. На 2 этапе заявитель представляет в отдел правового обеспечения заявление о заключении соглашения, документы для заключения соглашения, расчет доли дохода от реализации сельскохозяйственной продукции в доходе от реализации товаров (работ, услуг) сельскохозяйственных товаропроизводителей по данным годового отчета за 2018 год, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и организаций агропромышленного комплекса, зарегистрированных в 2019 году. Отдел правового обеспечения ведет реестр заключенных соглашений в электронном виде. Зарегистрированные соглашения хранятся в Управлении правового обеспечения.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области от 21 февраля 2019 г. N 27-Р "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области"

О соблюдении антимонопольного законодательства в Управлении делами Губернатора и Правительства Московской области.

В Управлении делами Губернатора и Правительства Московской области ответственным за организацию и функционирование системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства является Управление государственных закупок. К его функциям относят выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства; выявление конфликта интересов в деятельности государственных гражданских служащих, разработку предложений по его исключению; консультирование и организацию обучения сотрудников по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства; инициирование проверок, связанных с нарушениями, выявленными в ходе контроля соответствия деятельности сотрудников требованиям антимонопольного законодательства; взаимодействие с федеральным антимонопольным органом и его территориальными органами по вопросам, связанным с выявленными нарушениями, проводимыми проверками, и привлечения к ответственности. По итогам работы утверждается доклад, который должен размещаться на официальном сайте Управления делами в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Приказ Министерства жилищной политики Московской области от 19 февраля 2019 г. N 17 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве жилищной политики Московской области"

Организация системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве жилищной политики Московской области.

Определен порядок внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Министерства жилищной политики Московской области. Также определены цели, задачи и принципы антимонопольного комплаенса. Закреплены полномочия подразделений Министерства в сфере антимонопольного комплаенса.

Выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства является неотъемлемой частью внутреннего контроля соблюдения Министерством антимонопольного законодательства. Информация о проведении выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства включается в Доклад об антимонопольном комплаенсе.

Перечень нарушений антимонопольного законодательства должен содержать классификацию по сферам деятельности Министерства.

Приказ Министра физической культуры и спорта Московской области от 18 февраля 2019 г. N 24-22-П "О создании и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве физической культуры и спорта Московской области"

Организация системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве физической культуры и спорта Московской области.

Установлен порядок создания и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве физической культуры и спорта Московской области. Структурным подразделением, ответственным за организацию и функционирование системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве, является Отдел реализации контрактной системы для государственных нужд. К компетенции уполномоченного подразделения относятся организация, разработка и утверждение правовых актов Министерства, регламентирующих процедуры антимонопольного комплаенса, выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства, выявление конфликта интересов в деятельности сотрудников Министерства, разработка предложений по их исключению и др. Установлен перечень мероприятий, реализующихся не реже 1 раза в год при проведении анализа действующих нормативных правовых актов Министерства.

Приказ Министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 11 февраля 2019 г. N 20П-43 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области"

Организация системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Определен порядок внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Также определены цели, задачи и принципы антимонопольного комплаенса. Выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства является неотъемлемой частью внутреннего контроля соблюдения Министерством антимонопольного законодательства. Информация о проведении выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства включается в Доклад об антимонопольном комплаенсе.

Приказ Министра физической культуры и спорта Московской области от 19 февраля 2019 г. N 24-24-П "Об Общественном совете по взаимодействию с Русской Православной Церковью при Министерстве физической культуры и спорта Московской области"

Об Общественном совете по взаимодействию с Русской Православной Церковью в Московской области.

Установлен порядок формирования и организации деятельности Общественного совета по взаимодействию с Русской Православной Церковью при Министерстве физической культуры и спорта Московской области. Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом, создаваемым для обеспечения согласованных действий по организации сотрудничества между Министерством, физкультурно-спортивными организациями, спортивной общественностью и Русской Православной Церковью, её Московской епархией и Патриаршей комиссией по вопросам физической культуры и спорта. Определены основные задачи, права и порядок формирования состава Общественного совета.

2 марта 2019

Закон Московской области от 18 февраля 2019 г. N 12/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О здравоохранении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 февраля 2019 г. N 17/74-П)

Изменения в законодательстве о здравоохранении Московской области.

Приведено в соответствие с федеральным законодательством законодательство Московской области о здравоохранении. Изменения предусматривают возможность выдачи рецептов на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, в том числе рецепты на лекарственные препараты, содержащие назначение наркотических средств или психотропных веществ, справок и рецептов на медицинские изделия, как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа. Данные изменения позволят оптимизировать процедуру оформления указанных документов и упростить процедуру получения необходимых лекарственных препаратов. Также установлено, что информация о дополнительных гарантиях и мерах социальной поддержки медицинским, фармацевтическим и иным работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 февраля 2019 г. N 22/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об использовании лесов на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 февраля 2019 г. N 12/75-П) (не вступил в силу)

Уточнен порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд в Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области, регулирующий порядок использования лесов. Обновлен порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд. Так, гражданам при заготовке и сборе лесных ресурсов для собственных нужд запрещается возводить навесы, сушилки, грибоварни, склады и другие некапитальные строения, сооружения.

Закон вступает в силу с 1 июня 2019 г.

Закон Московской области от 18 февраля 2019 г. N 15/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об Общественной палате Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 февраля 2019 г. N 36/74-П)

Организация деятельности Общественной палаты Московской области.

Внесены изменения в организацию деятельности Общественной палаты Московской области. Закреплено, что Общественная палата при проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Московской области, депутатов Московской областной Думы, в органы местного самоуправления вправе назначить наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории Московской области, с соблюдением требований законодательства о выборах и референдумах.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 20 февраля 2019 г. N 16/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 07.02.2019 N 22/74-П)

Корректировки в процедуре проведения публичных мероприятий на территории Московской области.

Пересмотрены некоторые вопросы проведения публичных мероприятий на территории Московской области. Установлено, что в случае отказа от проведения публичного мероприятия организатор публичного мероприятия обязан не позднее чем за один день до дня его проведения принять меры по информированию граждан и уведомить в письменной форме соответствующий уполномоченный орган, в который подано уведомление о проведении публичного мероприятия, о принятом решении.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 20 февраля 2019 г. N 18/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О городском округе Домодедово и его границе" и Закон Московской области "О границе городского округа Ступино" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 февраля 2019 г. N 33/74-П)

В Московской области уточнены границы городских округов Домодедово и Ступино.

Скорректированы основные нормативно-правовые акты Московской области, устанавливающие границы городских округов Домодедово и Ступино. В результате изменения границ муниципальных образований площадь городского округа Домодедово уменьшилась на 77335 кв. м., а площадь городского округа Ступино соответственно увеличилась на 77335 кв. м. Изменения приняты для того, чтобы границы отдельных земельных участков не пересекали границы муниципальных образований. В целом, изменения нацелены на исполнение земельного законодательства на территории региона.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 20 февраля 2019 г. N 19/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 февраля 2019 г. N 8/75-П)

Расширены полномочия Правительства и Губернатора Московской области.

Внесены изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Правительства и Губернатора Московской области. Так, Губернатор Московской области представляет в Московскую областную Думу обязательный публичный отчет о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания. Правительство Московской области теперь организует создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг такими организациями.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 20 февраля 2019 г. N 17/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальной службе в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 февраля 2019 г. N 30/74-П)

Изменен порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Московской области.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования порядка прохождения муниципальной службы в Московской области. Изменения направлены на определение порядка и сроков применения взысканий за совершение муниципальным служащим коррупционных правонарушений. Установлено, что взыскания применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения и не позднее трех лет со дня его совершения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 февраля 2019 г. N 20/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке назначения на должность и обеспечении деятельности мировых судей в Московской области" и Закон Московской области "О бюджетном процессе в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 февраля 2019 г. N 3/75-П)

В Московской области обновлены положения, регулирующие обеспечение деятельности мировых судов.

Внесены поправки в основные нормативно-правовые акты Московской области о порядке назначения на должность и обеспечении деятельности мировых судей и о бюджетном процессе. Так, теперь под организационным обеспечением деятельности мировых судей понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия. Уточнен порядок прохождения государственной гражданской службы в аппарате мирового судьи, порядок финансирования и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей и их аппаратов. Расширен перечень документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона о бюджете Московской области в Московскую областную Думу. Так, в него включены предложения Совета судей Московской области вместе с заключением Правительства Московской области, представляемые в случае возникновения разногласий в части расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей. В целом, изменения нацелены на совершенствование правового регулирования в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 25 февраля 2019 г. N 21/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" (принят постановлением Московской областной Думы от 14 февраля 2019 г. N 5/75-П)

Что изменилось в нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области?

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов. Так, в состав нормативов расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского включены земли специального назначения (в части земель промышленности).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с формированием бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

23 февраля 2019

Закон Московской области от 18 февраля 2019 г. N 11/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 февраля 2019 г. N 15/74-П)

Что нового в бюджете Московской области на 2019 год?

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Утверждены основные характеристики бюджета Московской области на 2019 год: общий объем расходов бюджета Московской области определен в сумме 616 649 486 тыс. рублей, дефицит бюджета Московской области - в сумме 79 624 012 тыс. рублей. Предусмотрены субсидии в сумме 5 000 000 тыс. рублей на реализацию мероприятий по восстановлению прав граждан-участников долевого строительства в многоквартирных домах. Установлены предельные объемы заимствований Московской области в течение 2019 года в сумме 130 164 222 тыс. рублей, 2020 года в сумме 132 591 098 тыс. рублей, 2021 года в сумме 131 256 014 тыс. рублей. Утверждены новые объемы бюджетных ассигнований Дорожного фонда Московской области. Изменена ведомственная структура расходов бюджета Московской области на 2019 год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 18 января 2019 г. N 20РВ-17 "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области при предоставлении субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области в целях осуществления государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных"

С кем и как взаимодействует Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области по вопросу финансирования мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных?

На территории Московской области утвержден порядок взаимодействия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при предоставлении субвенции из регионального бюджета муниципальным бюджетам в целях осуществления государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Установлено, что перечисление субвенций осуществляется с лицевого счета, открытого Министерству в Министерстве экономики и финансов Московской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования. Отмечено, что при предоставлении субвенции информационный обмен между Министерством и уполномоченными органами осуществляется в электронном виде с применением средств электронной подписи. При отсутствии у Министерства и (или) уполномоченных органов технической возможности осуществления электронного документооборота обмен информацией осуществляется с применением документооборота на бумажных носителях. В целом, утвержденные положения нацелены на повышение эффективности исполнения государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 27 декабря 2018 г. N 15ВР-1826 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в безвозмездное пользование"

Порядок предоставления земельных участков в безвозмездное пользование в Московской области.

Установлен стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в безвозмездное пользование". Право на получение услуги имеют физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели и их уполномоченные представители. Ответственным органом за предоставление услуги выступает Администрация городского округа или муниципального района Московской области. Срок предоставления услуги составляет 15 рабочих дней с даты регистрации Заявления в администрации. Услуга предоставляется бесплатно. Определен порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов администрации, а также работников МФЦ, участвующих в предоставлении услуги.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2019 г.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 7 февраля 2019 г. N 20РВ-53 "Об утверждении Типового положения о материальном стимулировании работников Государственных бюджетных учреждений ветеринарии Московской области за счет средств субсидии, предоставляемой учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)"

О материальном стимулировании работников Государственных бюджетных учреждений ветеринарии Московской области.

Типовое положение устанавливает размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам Государственных бюджетных учреждений ветеринарии Московской области за счет средств субсидии, предоставляемой учреждению на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Определены условия выплаты материального стимулирования, а также виды премиальных выплат работникам учреждения, размер и условия их выплаты. Материальное стимулирование работников учреждения осуществляется при наличии экономии средств фонда оплаты труда, предусмотренных за счет средств субсидии, предоставляемой учреждению на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг.

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 7 февраля 2019 г. N 20РВ-52 "Об утверждении Типового положения о материальном стимулировании работников Государственных бюджетных учреждений ветеринарии Московской области за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности"

О материальном стимулировании работников Государственных бюджетных учреждений ветеринарии Московской области.

Установлены размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам Государственных бюджетных учреждений ветеринарии Московской области за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности. Так, премиальные выплаты - это выплаты работникам учреждения по итогам работы за месяц; за качество выполняемых работ; за интенсивность и высокие результаты работы. Работники учреждения получают премиальные выплаты согласно фактически отработанному времени в отчетном периоде, подтвержденному документально. Критериями оценки и показателями эффективности деятельности работников являются: выполнение в полном объеме мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной деятельности учреждения; своевременное выполнение плана противоэпизоотических мероприятий; своевременное и качественное проведение лабораторно-диагностических исследований; отсутствие жалоб на работника; финансово-экономические показатели учреждения. Также предусмотрены вознаграждение по итогам работы за год, за выслугу лет и выплаты социального характера.

Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 15 февраля 2019 г. N 28РВ-56 "О создании Межведомственной комиссии по градостроительному регулированию территории, расположенной в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области"

О комиссии, осуществляющей градостроительное регулирование территории, расположенной в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области.

Определен порядок работы межведомственной комиссии по градостроительному регулированию территории, расположенной в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области. Обозначены основные задачи и функции межведомственной комиссии в градостроительной деятельности. Установлено, что в состав межведомственной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены межведомственной комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц, в соответствии с решением председателя. Члены комиссии принимают участие в заседании лично, в том числе посредством видео-конференц-связи. Заседание является правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа членов комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

16 февраля 2019

Распоряжение Комитета по конкурентной политике Московской области от 21 декабря 2018 г. N 27-01-35/18 "Об утверждении типового положения о закупке и определении юридических лиц, для которых применение такого типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений"

Типовое положение о закупке в Московской области.

Утверждено типовое положение о закупке. Государственные бюджетные и автономные учреждения Московской области, государственные унитарные предприятия Московской области обязаны утвердить новое Положение о закупке в соответствии с типовым положением. При осуществлении закупки, за исключением конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в Единой информационной системе размещаются информация о закупке. Положением предусмотрены конкурентные и неконкурентные закупки. Определен порядок осуществления совместной закупки и открытого конкурса, а также общие положения о заключении договора. Установлены требования к участникам закупки, документация о конкурентной закупке. Утверждены принципы формирования начальных (максимальных) цен договоров, цен договоров, заключаемых с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

Распоряжение вступает в силу с даты его подписания.

Закон Московской области от 8 февраля 2019 г. N 9/2019-ОЗ "О единовременной денежной выплате в связи с 30-й годовщиной вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 февраля 2019 г. N 8/74-П)

К 30-летию вывода войск из Афганистана ветеранам будет предоставлена единовременная денежная выплата

Различным категориям военнослужащих - ветеранам, принимавшим участие в боевых действиях в Афганистане; инвалидам боевых действий, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий в Афганистане - будет предоставляться единовременная денежная выплата в размере от 6000 до 10000 рублей. Членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий в Афганистане единовременная денежная выплата будет предоставляться в размере 4000 рублей. Лицам, имеющим право на единовременную денежную выплату одновременно по нескольким основаниям, единовременная денежная выплата будет предоставляться по одному из оснований, предусматривающему более высокий размер.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Приказ Министерства образования Московской области от 1 февраля 2019 г. N 283 "Об осуществлении выплаты компенсации работникам, привлекаемым к проведению в Московской области государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации"

Установлены выплаты компенсации работникам, привлекаемым к проведению в Московской области государственной итоговой аттестации обучающихся.

Установлены категории, механизм, условия и размер выплаты компенсации педагогическим работникам и специалистам, осуществляющим организационно-технологическое обеспечение проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования на всех этапах подготовки и проведения государственной итоговой аттестации на территории Московской области. К получателям компенсации отнесены руководители проведения экзаменов, организаторы и технические специалисты, технические специалисты, ответственные за работу видеонаблюдения, экзаменаторы-собеседники и т.д. Так, руководителям проведения экзамена установлена компенсация в размере 501,70 рублей за один час работы, организаторам, экзаменаторам-собеседникам, экспертам, оценивающим лабораторную работу по химии, - 300,42 рублей за один час работы, прочим - 216,30 рублей за один час работы. Расчет нагрузки по выполнению функциональных обязанностей работников, привлекаемых к организации и проведению государственной итоговой аттестации обучающихся, осуществляется за фактически отработанное время при проведении экзаменов.

Постановление Правительства Московской области от 8 февраля 2019 г. N 55/1 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Московской области и реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области и Порядка представления реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований Московской области и реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области в Министерство экономики и финансов Московской области"

Регламентирован порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Московской области.

На территории Московской области утвержден порядок формирования и ведения реестра источников доходов регионального бюджета и реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области. Определено, что реестр источников доходов бюджета Московской области ведется Министерством экономики и финансов Московской области, а реестр источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области ведется органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области. Установлено, что реестры источников доходов бюджетов формируются и ведутся в электронной форме в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Московской области". Представлена структура номера реестровой записи источника дохода бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с исполнения бюджета Московской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Отдельные нормы вступают в силу с 1 января 2020 г. и с 1 января 2022 г.

Закон Московской области от 8 февраля 2019 г. N 10/2019-ОЗ "Об утверждении заключения соглашения от 4 февраля 2019 года N 02 о сотрудничестве между Московской областью и публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (принят постановлением Московской областной Думы от 7 февраля 2019 г. N 12/74-П)

Соглашение о сотрудничестве между Московской областью и публично-правовой компанией.

Заключено соглашение о сотрудничестве между Московской областью и публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

9 февраля 2019

Закон Московской области от 4 февраля 2019 г. N 8/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О здравоохранении в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 января 2019 г. N 14/73-П)

Приведение законодательства Московской области о здравоохранении в соответствие с федеральным законодательством.

Расширен перечень отдельных категорий граждан, которым предоставляются государственные гарантии в виде обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания. Установлено, что в целях обеспечения лекарственными препаратами осуществляется ведение Федерального регистра лиц, больных гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Закон Московской области от 28 января 2019 г. N 5/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 января 2019 г. N 17/72-П)

В Московской области изменен порядок предоставления грантов в сфере науки и технологий.

Изменения касаются полномочий грантодателя, условий и порядка предоставления грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций. В частности, вносятся изменения в части увеличения срока осуществления проектов до трёх календарных лет, уточнения формы юридических лиц, имеющих право на участие в конкурсном отборе на соискание грантов, исключения обязательства о представлении отчетности грантодателя в Правительство Московской области на утверждение. Исключение обосновано тем, что отчет грантодателя о результатах использования средств грантов ежегодно представляется в рамках годового отчета о реализации государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья". Также отчет о результатах выполнения проектов, на реализацию которых предоставлены гранты, заслушивается на заседании Московского областного научно-технического совета. В целом, изменения позволят увеличить сроки на исполнение проектов грантополучателей и упростят процедуры проведения конкурсного отбора.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 21 января 2019 г. N 2-Р "Об утверждении Административного регламента предоставления услуги "Обеспечение питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет"

В Московской области предусмотрен порядок обеспечения питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет.

В Московской области урегулирован процесс предоставления государственными учреждениями здравоохранения Министерства здравоохранения услуги по обеспечению питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет. Установлены категории лиц, имеющих право на получение услуги. Сформулирован перечень документов, необходимых для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем. Органом, ответственным за предоставление услуги, является Минздрав Московской области. Непосредственное предоставление услуги осуществляет медицинская организация муниципального образования. Предусмотрен перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении услуги. Установлены состав, последовательность и сроки выполнения действий при предоставлении услуги.

Закон Московской области от 28 января 2019 г. N 3/2019-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области, регулирующие предоставление мер социальной поддержки" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 января 2019 г. N 8/72-П)

Обновлено законодательство Московской области, регулирующее предоставление мер социальной поддержки.

Изменен ряд Законов Московской области, регулирующих предоставление мер социальной поддержки гражданам в связи с включением в структуру платы за коммунальные услуги новой составляющей - обращения с твердыми коммунальными отходами. Так, отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, теперь будет предоставляться ежемесячная денежная компенсация в размере 50% расходов за обращение с твердыми коммунальными отходами в рамках меры социальной поддержки по оплате за коммунальные услуги. Ранее компенсация была предусмотрена в рамках оплаты за содержание жилого помещения. Дополнительно определено, что для одиноко проживающих граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, размер стандарта нормативной площади жилого помещения для предоставления указанных мер социальной поддержки установлен в размере 42 кв. метров общей площади жилого помещения, но не более фактического размера занимаемой ими общей площади жилого помещения. В целом, изменения нацелены на актуализацию сегмента регионального законодательства в сфере социальной защиты населения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Постановление Правительства Московской области от 28 января 2019 г. N 23/1 "О Методике расчета расходов на оплату труда и материальных затрат на одного работника органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений, применяемых при расчетах субвенций из бюджета Московской области"

Как рассчитываются расходы на оплату труда и материальных затрат на одного работника органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области?

Утверждена методика расчета расходов на оплату труда и материальных затрат на одного работника органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий в области земельных отношений. Расходы на оплату труда и материальные затраты на одного такого работника устанавливаются в зависимости от вида муниципального образования. Расчеты расходов на оплату труда и материальные затраты на одного работника органов местного самоуправления определяются исходя из величины прогнозируемых на очередной финансовый год расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда на одного работника и средней величины затрат по Московской области на выплату одному работнику органов местного самоуправления годовой заработной платы.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 29 января 2019 г. N 21РВ-8 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг в сфере социальной защиты населения Московской области"

Оценка качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг в сфере социальной защиты населения Московской области.

Административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением Министерством социального развития Московской области государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг в сфере социальной защиты населения. Установлен стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства и должностных лиц Министерства. Услуга предоставляется бесплатно социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим общественно полезные услуги в сфере социальной защиты населения, зарегистрированным на территории Московской области, либо их уполномоченным представителям, обратившимся в Министерство с запросом о выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям.

Результатом предоставления услуги является заключение о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям либо решение об отказе в выдаче заключения о соответствии качества услуг.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 4 февраля 2019 г. N 7/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 января 2019 г. N 11/73-П) (не вступил в силу)

Пересмотрен порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Московской области.

В Московской области пересмотрены обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Так, для выполнения работ, требующих наличия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, региональный оператор обязуется привлечь к выполнению таких работ индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, имеющих соответствующее свидетельство.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 января 2019 г. N 4/2019-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О благоустройстве в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 января 2019 г. N 14/72-П)

Внесены изменения в законодательство Московской области о благоустройстве.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о благоустройстве в Московской области. Уточнены основные понятия, используемые в Законе. Скорректированы основные требования к элементам объектов капитального строительства и к установке ограждений (заборов). Не допускается самовольное проведение реконструктивных работ на фасадах объектов капитального строительства общественного назначения без согласования с органом архитектуры и градостроительства муниципального образования. Установка ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений на территории муниципальных образований Московской области осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 4 февраля 2019 г. N 6/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 января 2019 г. N 8/73-П)

О поправках в законодательство Московской области по обращению с безнадзорными животными.

Внесены изменения в законодательство Московской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными. Уточнено, что общее количество безнадзорных животных, находящихся на территории муниципальных образований Московской области, определяется уполномоченным органом на основании сведений, предоставленных муниципальными образованиями по итогам проведенного мониторинга за год, предшествующий текущему финансовому году. Результаты мониторинга предоставляются муниципальными образованиями в уполномоченный орган до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

2 февраля 2019

Постановление Губернатора Московской области от 21 января 2019 г. N 5-ПГ "Об утверждении Регламента подготовки обязательного публичного отчета Губернатора Московской области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Московской области и учредителем которых является Московская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций"

О публичном отчете Губернатора Московской области.

Глава региона должен ежегодно представлять публичный отчет о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания. Речь идет об организациях, которые расположены на территории региона и учредителями которых являются субъект Федерации и его муниципальные образования. Министерство культуры, Министерство здравоохранения, Министерство образования до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство социального развития информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг в сфере культуры, охраны здоровья, образования. Министерство социального развития Московской области обобщает и рассматривает данную информацию на предмет полноты и достоверности; формирует обязательный публичный отчет и направляет его на подписание Губернатору Московской области для последующего представления в Московскую областную Думу.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 25 декабря 2018 г. N 998/46 "О Московской областной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

О государственных гарантиях бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Московской области.

Утверждена Московская областная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Определено, что в рамках названной программы бесплатно предоставляются: первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь, оказываемая медицинскими организациями. Отмечено, что источниками финансового обеспечения Московской областной программы являются средства консолидированного бюджета Московской области и обязательного медицинского страхования. Установлено, что средние нормативы объема медицинской помощи по видам, условиям и формам ее оказания в целом по Московской областной программе рассчитываются на 1 жителя в год. Объем диагностических и лечебных мероприятий пациенту определяется лечащим врачом. Лечащий врач назначается руководителем медицинской организации (подразделения медицинской организации) или выбирается пациентом с учетом согласия врача. В целом, утвержденные положения нацелены на повышение качества оказания медицинской помощи населению.

Распоряжение Губернатора Московской области от 28 января 2019 г. N 28-РГ "Об Организационном комитете по проведению в 2019 году в Московской области Года театра"

Организационный комитет по проведению в 2019 году в Московской области Года театра.

С целью организации мероприятий по проведению в 2019 году в Московской области Года театра образован Организационный комитет по проведению Года театра. Комитет утверждает план мероприятий по проведению Года театра и контролирует его исполнение, координирует деятельность и обеспечивает взаимодействие центральных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и учреждений по вопросам организации проведения мероприятий. Определен порядок работы Организационного комитета, его полномочия и состав.

Закон Московской области от 25 января 2019 г. N 2/2019-ОЗ "Об объединении территорий поселений Одинцовского муниципального района и территории городского округа Звенигород" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 января 2019 г. N 11/72-П) (не вступил в силу)

Определены границы Одинцовского городского округа.

Установлена граница Одинцовского городского округа. Произведено объединение территорий городских поселений Большие Вяземы, Голицыно, Заречье, Кубинка, Лесной Городок, Новоивановское, Одинцово, сельских поселений Горское, Ершовское, Жаворонковское, Захаровское, Назарьевское, Никольское, Успенское, Часцовское Одинцовского муниципального района и территории городского округа Звенигород, муниципальные образования утрачивают статус муниципальных образований. Городское поселение, образованное путем такого изменения, наделено статусом городского округа. Установлено прохождение границы городского округа согласно карте (схеме), текстовому описанию и геодезическим данным. Сформулирован перечень входящих в состав муниципального образования населенных пунктов.

Установлено, что геодезические данные являются приоритетными и применяются для установления прохождения границы Одинцовского городского округа на местности, а также при рассмотрении вопросов градостроительства и землеустройства.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 28 января 2019 г. N 24/1 "О Методике расчета численности работников органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений"

О применении в Московской области методики расчета численности работников органов местного самоуправления.

Разработана Методика расчета численности работников органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений. Методика предназначается для расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере земельных отношений, переданных в соответствии с законодательством Московской области. Определена формула расчета, основанная на таких параметрах, как общее количество дел, количество месяцев, использованных для расчета общего количества дел, количество месяцев, на которые прогнозируется количество дел в текущем календарном году, коэффициент на прогнозируемый период, количество рабочих дней в 2018 году.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2019 г.

Постановление Правительства Московской области от 28 декабря 2018 г. N 1023/45 "О Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года"

Определена Стратегия социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года.

Определены приоритеты, цели и задачи органов государственной власти Московской области в сфере государственного управления социально-экономическим развитием Московской области на долгосрочный период. Стратегия направлена на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года. Комплексно проанализировано социально-экономическое развитие региона. Утверждены сценарии реализации Стратегии, приоритетные направления развития региона: рост демографии, улучшение сферы здравоохранения, культуры, обеспечение общественной безопасности, охрана окружающей среды, развитие науки, дорожно-транспортного комплекса. Установлены механизмы реализации Стратегии.

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 27 декабря 2018 г. N 15ВР-1831 "О создании комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Министерстве имущественных отношений Московской области"

В Московской области создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Министерством имущественных отношений создается комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Министерстве имущественных отношений Московской области. Комиссия осуществляет прием и рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, принятие решений по установлению в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости или отказ в таком установлении. Комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе.

26 января 2019

Постановление Правительства Московской области от 28 декабря 2018 г. N 1033/45 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, принятия решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, заключения соглашения о государственно-частном партнерстве и контроля за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве, перечня центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных на разработку и рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства..."

Государственно-частное партнерство на территории Московской области станет эффективнее.

Урегулированы вопросы межведомственного взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, принятия решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, заключения соглашения о государственно-частном партнерстве и контроля за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве. Права публичного партнера от имени Московской области осуществляет центральный исполнительный орган государственной власти в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта соглашения о государственно-частном партнерстве. Определен порядок разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта, а также порядок принятия решения о его реализации.

Утверждены перечень центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных на разработку и рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, и перечень центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных на осуществление отдельных прав и обязанностей публичного партнера.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 27 декабря 2018 г. N 690-РАГ "Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Администрации Губернатора Московской области"

Определен порядок рассмотрения обращений граждан в Администрации Губернатора Московской области.

На территории Московской области утвержден регламент рассмотрения обращений граждан в Администрации Губернатора. Установлено, что рассмотрение обращений включает рассмотрение письменных обращений, а также устных обращений, поступивших от граждан в ходе личного приема. Отмечено, что рассмотрение обращения осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения в письменной форме или в форме электронного документа в Управлении по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области. Обращения граждан, содержащие вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, рассматриваются безотлагательно. Определено время записи на личный прием. Так, запись проводится ежедневно с 9.00 до 17.00 (кроме выходных и праздничных дней), в предвыходной и предпраздничный день - с 9.00 до 16.00. В первый рабочий день текущего месяца запись на прием проводится до 20.00. Регламентировано, что ответы на обращения подписывает должностное лицо, которому адресовано обращение, или уполномоченное лицо, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 28 декабря 2018 г. N 1035/45 "Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области для осуществления государственных полномочий Московской области в области земельных отношений"

О субвенциях в Московской области для осуществления государственных полномочий в области земельных отношений.

Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области и расходуются на денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы и оплату труда лиц, работающих на должностях, не относящихся к должностям муниципальной службы, обеспечивающих исполнение государственных полномочий в области земельных отношений; расходы, связанные с оплатой работ, услуг и приобретением основных средств и материальных запасов (без проведения ремонта, в том числе капитального) относящиеся к осуществлению государственных полномочий в области земельных отношений; повышение квалификации и переподготовку муниципальных работников; возмещение расходов, связанных со служебной командировкой муниципальных работников в пределах Московской области. Перечисление субвенций осуществляется после направления заявки на перечисление межбюджетных трансфертов в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам. Использование субвенций осуществляется строго по целевому назначению. В случае использования субвенций не по целевому назначению они подлежат возврату, в том числе путем взыскания в бюджет Московской области в соответствии с законодательством. Субвенции, полученные муниципальными образованиями из бюджета Московской области и не использованные в отчетном периоде, также подлежат возврату в доход бюджета Московской области в течение первых 15 рабочих дней в текущем финансовом году.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2019 г.

Постановление Правительства Московской области от 25 декабря 2018 г. N 1006/46 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Московской области"

Как осуществляется региональный государственный строительный надзор на территории Московской области?

Разработан порядок организации и осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Московской области. Надзор осуществляется в отношении застройщиков, заказчиков, а также лиц, осуществляющих строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, и выполняется Главным управлением государственного строительного надзора Московской области. Данный орган проводит мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, организации и проведения проверок субъектов надзора, принятию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований. Предметом проверок является соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, наличие разрешения на строительство объекта капитального строительства, выполнение требований гражданского законодательства. Утверждены критерии отнесения строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства к определенной категории риска.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 18 января 2019 г. N 1/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Контрольно-счетной палате Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 18 декабря 2019 г. N 1/2019-ОЗ)

Установлены единообразные требования к образованию для Председателя и заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты Московской области.

Уточнены требования, предъявляемые к образованию Председателя и заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты Московской области. Установлено, что для замещения должностей Председателя и заместителя Председателя необходимо высшее образование, тогда как ранее требовалось высшее образование в области экономики, финансов, аудита, юриспруденции.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

19 января 2019

Распоряжение Министерства энергетики Московской области от 5 декабря 2018 г. N 65-Р "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям"

Порядок предоставления государственной услуги "Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям" в Московской области.

Установлен стандарт предоставления Министерством энергетики Московской области государственной услуги "Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям". Лицами, имеющими право на получение услуги, являются юридические лица или индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители. Срок предоставления услуги составляет не более 60 календарных дней со дня регистрации заявления в Министерстве энергетики Московской области. Услуга предоставляется бесплатно. Установлен досудебный порядок обжалования решений и действий или бездействий органа государственной власти, предоставляющего услугу, а также его должностных лиц.

Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 21 декабря 2018 г. N 138-Р "Об утверждении Порядка проведения общественных (публичных) слушаний о ликвидации единственной медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, подведомственной Министерству здравоохранения Московской области, прекращении деятельности ее обособленного подразделения и определения их результатов"

Порядок проведения общественных (публичных) слушаний о ликвидации единственной медицинской организации в Московской области.

Установлены правила проведения общественных (публичных) слушаний о ликвидации единственной медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, подведомственной Министерству здравоохранения Московской области, прекращении деятельности ее обособленного подразделения и определения их результатов. Организаторами общественных слушаний являются Управления координации деятельности медицинских и фармацевтических организаций NN 1 - 8 Минздрава области. В состав участников общественных слушаний могут включаться должностные лица Минздрава, органов местного самоуправления, жители соответствующего сельского населенного пункта. Решение по результатам проведения общественных слушаний принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании участников, которое отражается в протоколе.

Закон Московской области от 23 ноября 2018 г. N 189/2018-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области, регулирующие деятельность Уполномоченного по правам человека в Московской области, Уполномоченного по правам ребенка в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 8 ноября 2018 г. N 25/66-П)

Согласована документация о закупках товаров, работ, услуг, связанных с охраной объектов и видеонаблюдения на территории Московской области.

На территории Московской области определена процедура рассмотрения документации о закупках товаров, работ, услуг, связанных с охраной объектов и видеонаблюдением. Инициаторами согласования являются государственные заказчики, за исключением Московской областной Думы, Контрольно-счетной палаты, Избирательной комиссии, бюджетные учреждения Московской области, а также муниципальные заказчики и муниципальные бюджетные учреждения муниципальных образований. Для согласования закупок услуг по охране объектов инициаторы представляют в Главное управление региональной безопасности установленный перечень документов. Главное управление рассматривает и согласовывает документацию о закупках в срок 2 рабочих дня с момента ее поступления. При наличии замечаний инициатору направляется уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний.

12 января 2019

Закон Московской области от 28 декабря 2018 г. N 258/2018-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Щёлковского муниципального района" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 декабря 2018 г. N 45/71-П)

Об объединении территории городских и сельских поселений Щёлковского муниципального района.

Объединены территории городских поселений Загорянский, Монино, Фряново, Щёлково, сельских поселений Гребневское, Медвежье-Озёрское, Огудневское, Трубинское без изменения границ территории Щёлковского муниципального района. Поселения утрачивают статус муниципальных образований, прекращаются полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления каждого из объединяемых поселений. Муниципальное образование, образованное путем изменения состава территорий, наделяется статусом городского округа.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 декабря 2018 г. N 255/2018-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" и в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 декабря 2018 г. N 20/71-П)

Скорректированы полномочия Правительства и органов местного самоуправления Московской области.

Внесены коррективы в основные законодательные акты Московской области, касающиеся полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований. Целью изменений является приведение актов в соответствие с гражданским законодательством в части направления уведомлений о соответствии или несоответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости либо недопустимости размещения объекта на земельном участке, а также в части уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при их строительстве или реконструкции.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 декабря 2018 г. N 248/2018-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 декабря 2018 г. N 28/70-П)

Внесены изменения в административно-территориальное устройство Московской области.

Скорректированы основные региональные нормативно-правовые акты, устанавливающие статус и границы муниципальных образований Московской области. Так, были уточнены описания прохождения границ городских округов Дубна, Клин, Лобня, Мытищи, Шаховская, Дмитровский, Наро-Фоминский, Пушкинского муниципального района, Солнечногорского муниципального района и входящих в их состав муниципальных образований. В целом, изменения ориентированы на актуализацию регионального законодательства в сфере территориального деления муниципальных образований.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 декабря 2018 г. N 247/2018-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 декабря 2018 г. N 25/70-П)

Внесены изменения в Законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области, граничащих с городским округом Егорьевск и Раменским районом.

Скорректированы основные нормативно-правовые акты Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области. Так, в связи с внесением изменений в описание границы городского округа Электросталь, установлением и описанием границ городских округов Луховицы, Люберцы, Павловский Посад, Ступино, Шатура, Ликино-Дулёво, Коломенского и Богородского городских округов внесены поправки в описание границ сопредельных муниципальных образований - городского округа Егорьевск, Раменского муниципального района и входящих в его состав поселений. Обновлены карты (схемы) отдельных муниципальных образований.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 декабря 2018 г. N 246/2018-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Солнечногорского муниципального района" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 декабря 2018 г. N 6/70-П)

Объединение поселений на территории Солнечногорского муниципального района.

Объединены территории городского поселения Андреевка, городского поселения Менделеево, городского поселения Поварово, городского поселения Ржавки, городского поселения Солнечногорск, сельского поселения Кривцовское, сельского поселения Кутузовское, сельского поселения Луневское, сельского поселения Пешковское, сельского поселения Смирновское, сельского поселения Соколовское без изменения границ территории Солнечногорского муниципального района.

В состав территории Солнечногорского муниципального района входят территории города, рабочих поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями.

Муниципальное образование, образованное путем изменения вышеуказанного состава территории Солнечногорского муниципального района, наделяется статусом городского округа.

Представительным органом городского округа Солнечногорск первого созыва является Совет депутатов городского округа Солнечногорск.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 декабря 2018 г. N 251/2018-ОЗ "О поправках к Уставу Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 декабря 2018 г. N 4/71-П)

О поправках к Уставу Московской области.

Учреждена государственная должность Московской области - Управляющий делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области. К полномочиям Губернатора Московской области отнесено назначение на должность Управляющего делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области на срок своих полномочий и освобождение его от должности в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.

Закон вводится в действие через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 декабря 2018 г. N 244/2018-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 декабря 2018 г. N 42/71-П)

Расширены полномочия Правительства Московской области в сфере образования, охраны здоровья граждан, социальной защиты и труда.

Расширены полномочия Правительства Московской области в сфере образования, охраны здоровья граждан, социальной защиты и труда путём установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области, и утвержден порядок и сроки ее установления и порядка выплаты штрафа в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение, или гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств бюджета Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Закон Московской области от 25 декабря 2018 г. N 227/2018-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 декабря 2018 г. N 14/70-П)

В Московской области пересмотрены положения о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области. Определено, что Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по принятию решения о выборе основного и вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из предусмотренных документами градостроительного зонирования. Установлено, что Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы теперь правомочны устанавливать сервитут, публичный сервитут в отношении земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В целом, изменения нацелены на повышение эффективности государственного управления на территории региона.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Закон Московской области от 25 декабря 2018 г. N 229/2018-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 декабря 2018 г. N 40/70-П)

О реорганизации исполнительных органов государственной власти в области ветеринарии.

В связи с тем, что Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области реорганизовано путем присоединения к нему Главного управления ветеринарии Московской области, внесены изменения в Законы "О ветеринарии в Московской области" и "О государственной гражданской службе Московской области" в части осуществления полномочий главного ветеринарного инспектора Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 декабря 2018 г. N 245/2018-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджетном процессе в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 декабря 2018 г. N 49/71-П)

Новшества в законодательстве о бюджетном процессе в Московской области.

К дополнительными основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Московской области без внесения изменений в закон о бюджете Московской области отнесено распределение на основании нормативных правовых актов Московской области межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области и перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета Московской области в пределах средств бюджета Московской области, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Московской области, в целях обособления бюджетных ассигнований на выполнение региональных проектов, направленных на реализацию федеральных (национальных) проектов.

Определены особенности осуществления расходов государственными бюджетными и автономными учреждениями Московской области. С 1 июля 2019 г. предусмотрена возможность осуществления расходов бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ, а также средства, поступающие этим учреждениям в рамках обязательного медицинского страхования, после проверки в порядке, установленном финансовым органом Московской области, документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г. Пункт 3 статьи 1 Закона вступает в силу с 1 июля 2019 г.

Закон Московской области от 26 декабря 2018 г. N 233/2018-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 декабря 2018 г. N 17/70-П)

Скорректирован бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Пересмотрен бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Увеличен общий объем доходов бюджета фонда с 113 512 430,3 тыс. рублей до 113 673 859,3 тыс. рублей. Изменился объем поступлений из бюджета Московской области и составляет 12 766 982,0 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета фонда увеличился до 114 307 984,1 тыс. рублей. Пересмотрен размер межбюджетных трансфертов из областного бюджета в 2018 году, размер которых составляет 12 766 982,0 тыс. рублей. Увеличен объем ассигнований бюджета на финансовое обеспечение медицинской помощи в экстренной форме в амбулаторных и стационарных условиях и скорой медицинской помощи гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в рамках Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, с 1 493 210,0 тыс. рублей до 1 654 639,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 декабря 2018 г. N 235/2018-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 декабря 2018 г. N 19/70-П) (не вступил в силу)

Внесены очередные поправки в Кодекс Московской области об административных правонарушениях.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области об административных правонарушениях. Установлена ответственность за нарушение требований к элементам объектов капитального строительства общественного назначения. Так, самовольное проведение реконструктивных работ на фасадах объектов капитального строительства общественного назначения без согласования с органом архитектуры и градостроительства муниципального образования Московской области влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Также установлена дополнительная ответственность за нарушение требований к внешнему виду, состоянию и содержанию ограждений. А именно, установка ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений на территории муниципальных образований Московской области без согласования с органами местного самоуправления влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. В целом, поправки нацелены на совершенствование регионального законодательства об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу с 1 июля 2019 г.

Закон Московской области от 26 декабря 2018 г. N 238/2018-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 декабря 2018 г. N 23/71-П)

Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных образовательных организациях Московской области.

Меры социальной поддержки обучающихся дополнены положениями, устанавливающими, что организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных образовательных организациях Московской области и муниципальных образовательных организациях в Московской области, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций. Расходы учредителя подлежат компенсации в порядке, устанавливаемом законодательством. Также предусмотрено установление механизма индексации стоимости питания учащихся государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Московской области и учащихся государственных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования Московской области, обучающихся по образовательным программам начального профессионального образования, а также норм по обеспечению детей, проживающих или обучающихся в некоторых государственных образовательных учреждениях Московской области, бесплатным питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Абзац шестой пункта 2 статьи 1 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2018 г.

Закон Московской области от 25 декабря 2018 г. N 230/2018-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 декабря 2018 г. N 44/70-П)

Порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Определен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, форма заявления, перечень документов, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении, порядок исключения или включения в список в другом субъекте Российской Федерации.

Расширены основания исключения из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями: выход из гражданства Российской Федерации, утрата оснований, смерть, включение в список в другом субъекте Российской Федерации.

Предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может перезаключаться на 5-летний срок неоднократно. Установлено, что количество предоставленных квартир в многоквартирном доме не может превышать 25% от общего количества квартир в этом доме.

Уточнен порядок расчета субвенций на переданные государственные полномочия для совершенствования расчета субвенций на переданные государственные полномочия и оптимизации расходов бюджета Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Закон Московской области от 26 декабря 2018 г. N 239/2018-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Московской области" и Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 декабря 2018 г. N 27/71-П)

В Московской области увеличены расходы на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет.

Изменены размеры расходов на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет. Детям в возрасте до 1 года теперь предусматривается 681 рубль, в возрасте от 1 года до 2 лет - 517 рублей, от 2 до 3 лет - 430 рублей, беременным женщинам - 259 рублей, кормящим матерям - 681 рубль в месяц на одного человека.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Закон Московской области от 26 декабря 2018 г. N 242/2018-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 декабря 2018 г. N 36/71-П)

Какими полномочиями наделены органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в области земельных отношений?

Принят основной нормативно-правовой акт о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений. Так, органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по принятию решения об установлении соответствия между видом разрешенного использования земельного участка и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков; принятию решения о выборе основного и вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из предусмотренных документами градостроительного зонирования; переводу земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения и случаев перевода земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов; и др. Установлено, что органы местного самоуправления вправе принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий, получать от Правительства Московской области или уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти Московской области методическую и консультационную помощь по вопросам осуществления государственных полномочий, дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий. В целом, утвержденные положения нацелены на повышение эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований на территории региона.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Закон Московской области от 26 декабря 2018 г. N 241/2018-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об особо охраняемых природных территориях" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 декабря 2018 г. N 31/71-П)

Что нового в законодательстве об особо охраняемых природных территориях Московской области?

Унифицирована терминология основного нормативного правового акта об особо охраняемых природных территориях Московской области. Скорректирован порядок организации особо охраняемых природных территорий. К полномочиям уполномоченного органа отнесено внесение предложения Губернатору Московской области об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон природных парков и памятников природы областного значения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Архив