Горячие документы. Красноярский край. Октябрь 2006

     Постановлением установлен механизм предоставления молодым семьям за счет средств краевого бюджета субсидий на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа в рамках краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006-2008 годы. Субсидия на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, предоставляется гражданину Российской Федерации и членам его семьи в возрасте, не превышающем 30 лет на момент принятия решения о выделении ему субсидии, заключившему брак в установленном законом порядке или воспитывающему своего (приемного) ребенка (детей) без регистрации брака, принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в муниципальном образовании по месту жительства до 1 марта 2005 года. Право на получение участником программы субсидии удостоверяется свидетельством о выделении субсидии на приобретение или строительство жилья. Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право участника программы на получение субсидии на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Свидетельство не является ценной бумагой, оно не подлежит передаче другому лицу. Срок действия свидетельства - 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Предоставление субсидий осуществляется в порядке очередности, определяемой сводным списком участников программы, формируемым в соответствии с порядком ведения учета и формирования списков участников краевой целевой программы. Размер субсидии участнику программы рассчитывается агентством по реализации жилищных программ администрации Красноярского края, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства. Участник программы в течение двух месяцев с даты получения свидетельства сдает свидетельство в банк, участвующий в реализации программы, выбранный на конкурсной основе, для заключения договора банковского счета. Сумма субсидии, перечисляемая на банковский счет участника программы, не может превышать стоимости жилья, приобретаемого или строимого участником программы. Разница между суммой субсидии и стоимостью жилья по договору купли-продажи (долевого строительства), суммой первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа подлежит возврату со счета получателя субсидии на счет краевого бюджета. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящим порядком, считаются недействительными. При рождении (усыновлении) одного ребенка в семье, не имеющей детей на момент получения субсидии на приобретение или строительство жилья, участнику программы предоставляется компенсация затрат в размере 5 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы. Компенсация затрат на приобретение или строительство жилья либо оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа предоставляется участнику программы в безналичном порядке путем зачисления средств на его банковский счет, открытый в банке, участвующем в реализации программы.

     Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Постановлением утвержден порядок формирования муниципального банка данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении. Вышеуказанный банк данных - это совокупность сформированных на уровне муниципального образования "город Красноярск" ресурсов, содержащих документированную информацию о проживающих на территории города Красноярска несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении. Основными целями при формировании единого банка данных являются выявление и анализ причин семейного неблагополучия, создание системы оперативного реагирования и взаимодействия органов и учреждений города Красноярска, обеспечивающих выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и организацию работы с ними. Единый банк данных создается на основе программного обеспечения, разработанного агентством социальной защиты населения администрации Красноярского края. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города осуществляют передачу информации в пределах своей компетенции на бумажном и электронном носителях в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов в городе. Основанием для занесения информации о несовершеннолетних и их семьях в единый банк данных является постановление районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о выявлении, постановке на учет несовершеннолетних и проведении профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении. Критериями для отнесения несовершеннолетних и их семей к категории находящихся в социально опасном положении являются безнадзорность или беспризорность детей, употребление наркотических и других психоактивных веществ, злоупотребление спиртными напитками несовершеннолетним и членами его семьи, судимость родителей или несовершеннолетних, совершение систематических правонарушений, повлекших применение мер административного взыскания, совершение над ребенком насилия любого вида, аморальный образ жизни родителей или законных представителей, помещение ребенка в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, социальный приют или другие учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации.

     Определен порядок продажи муниципальных жилых помещений фонда коммерческого использования работникам муниципальных предприятий, учреждений, сотрудникам органов внутренних дел г.Красноярска и муниципальным служащим, нуждающимся в жилых помещениях, в соответствии с учетной нормой, установленной на территории г.Красноярска, и желающим их приобрести на льготных условиях. Ведение учета вышеуказанных работников, нуждающихся в жилых помещениях и желающих их приобрести на льготных условиях, осуществляют администрации районов в городе, на территории которых расположены муниципальные предприятия, учреждения, органы внутренних дел города, структурные подразделения органов местного самоуправления. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г., в целях последующего предоставления им жилых помещений по месту работы сохраняют право состоять на данном учете в соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса РФ. Жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, включенные в фонд коммерческого использования, могут реализовываться на основании договоров купли-продажи или мены. Жилые помещения реализуются на следующих условиях: рыночная стоимость жилого помещения определяется на основании отчета об оценке недвижимости; граждане оплачивают 50% рыночной стоимости жилого помещения, которая является продажной; продажная стоимость жилого помещения остается фиксированной в течение действия договора на продажу (мену) жилого помещения. Гражданам, имеющим на праве собственности жилые помещения и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения передаются в собственность по договорам мены с доплатой разницы между оплачиваемой покупателем стоимостью жилого помещения и стоимостью жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность, с рассрочкой платежа до 3 лет. Гражданам, не имеющим на праве собственности жилых помещений и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения передаются в собственность путем заключения договоров купли-продажи с рассрочкой платежа до 5 лет. Если стоимость жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность, превышает продажную стоимость покупаемого жилого помещения, мена производится без доплаты разницы стоимости обмениваемых жилых помещений. Первоначальный взнос на оплату жилья в размере 30% от продажной стоимости жилого помещения вносится гражданами на момент заключения договора купли-продажи на счет Федерального казначейства для последующего перечисления доходов в бюджет города Красноярска. Оставшаяся сумма в размере 70% от продажной стоимости жилого помещения вносится гражданами в форме ежемесячных платежей равными долями не позднее 20 числа каждого месяца. Все совершеннолетние граждане дают нотариально заверенное согласие на освобождение приобретаемого на льготных условиях жилого помещения в случае неисполнения условий оплаты, предусмотренных договором купли-продажи (мены). Регистрация перехода права собственности на жилье, приобретаемое гражданами с рассрочкой платежа, оформляется одновременно с регистрацией договора купли-продажи (мены). Государственная регистрация права собственности граждан осуществляется с ограничением - залогом. Залог снимается после полного выполнения сторонами обязательств по договору купли-продажи (мены). В случае неуплаты полной стоимости приобретаемого жилого помещения в срок, установленный договором купли-продажи (мены), последний расторгается в одностороннем порядке, выплаченная сумма возвращается гражданам. Решение о включении муниципального жилого помещения в фонд коммерческого использования и его распределении гражданам принимает комиссия по распределению жилья социального и коммерческого использования администрации города. Управление муниципального жилья администрации города готовит проекты правовых актов о продаже (мене) жилого помещения, проект договора купли-продажи (мены), передает необходимые документы для регистрации договоров купли-продажи (мены) в главное управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Эвенкийскому, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономным округам, осуществляет контроль за исполнением условий договоров купли-продажи (мены), оформляет необходимые документы для снятия залога после полной оплаты гражданами стоимости приобретенного жилого помещения.

     Постановление вступает в силу с момента опубликования.

     Постановлением утверждены правила, регулирующие отношения по использованию лесного фонда на территории Красноярского края при заготовке второстепенных лесных ресурсов и осуществлении побочного лесопользования. Заготовка второстепенных лесных ресурсов и побочное лесопользование должны осуществляться без причинения вреда лесу и окружающей природной среде. Сбор и заготовка гражданами и юридическими лицами дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красноярского края, в перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья, запрещается. Осуществление побочного лесопользования и заготовка второстепенных лесных ресурсов на особо охраняемых природных территориях осуществляются в соответствии с установленными режимами использования таких территорий. Заготовка производится лесопользователями на безвозмездной и платной основе. Осуществление побочного лесопользования гражданами для собственных нужд, а также вывозка результатов побочного лесопользования в пределах нормативов безвозмездного ежегодного побочного лесопользования на одного человека, установленных в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 47, 86 Лесного кодекса Российской Федерации, производится бесплатно и без оформления лесного билета, а в случае сверхнормативного безвозмездного ежегодного побочного лесопользования на одного человека - платно и на основании лесного билета. Плата за осуществление побочного лесопользования и заготовку второстепенных лесных ресурсов безвозмездного пользования рассчитывается на основании ставок лесных податей за осуществление побочного лесопользования и заготовку второстепенных лесных ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Осуществление лесопользования допускается только на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Выдача документов производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Сроки заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования устанавливаются осуществляющей ведение лесного хозяйства организацией органа исполнительной власти Красноярского края по согласованию с органами местного самоуправления. Сведения о сроках доводятся лесхозами до населения не позднее чем за 20 дней до их начала путем опубликования в официальных изданиях органов местного самоуправления, по радио, на телевидении, в периодической печати и иными способами, обеспечивающими распространение информации. Определение размеров побочного лесопользования и заготовки второстепенных лесных ресурсов осуществляется при лесоустройстве в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Текущий учет объемов побочного лесопользования и заготовки второстепенных лесных ресурсов осуществляется лесхозами. Юридические лица и граждане в процессе лесопользования обязаны применять технологии заготовки лесных ресурсов, исключающие их истощение, сохранять информационные знаки в лесах, лесоосушительные канавы, мосты, дренажные системы и дороги, соблюдать установленный порядок и сроки проведения работ, а также обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, засорение лесов, уничтожение муравейников и гнездовий птиц.

     Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Установлены правила ведения учета молодых семей в целях предоставления им субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675. Участницей подпрограммы может стать молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 или более детей. Субсидия предоставляется в размере не менее 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер субсидии, составляет 42 кв.м - для семьи численностью 2 человека и по 18 кв.м на каждого человека - для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей. Приведен перечень документов предоставляемых молодой семьей в управление муниципального жилья администрации города для участия в подпрограмме. Управление муниципального жилья администрации города Красноярска принимает вышеуказанные документы, регистрирует заявление в книге регистрации и учета граждан, представляет на обсуждение комиссии по жилищным вопросам при администрации города Красноярска вопрос о признании семьи участницей подпрограммы, уведомляет молодую семью о решении комиссии, вносит запись в книгу регистрации и учета граждан о включении в список участников подпрограммы и постановке в очередь либо об отказе во включении в список с указанием номера и даты решения комиссии, формирует списки молодых семей, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, и представляет списки в агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края, оформляет и выдает молодым семьям свидетельства на получение субсидий в порядке очередности, определенной утвержденным списком молодых семей, информирует молодую семью о порядке и условиях получения и использования субсидии, а также ежегодно информирует население через средства массовой информации о порядке и условиях участия молодых семей в подпрограмме. Комиссия по жилищным вопросам при администрации города Красноярска рассматривает документы, представленные молодой семьей, и принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа.

     Звание "Ветеран труда" присваивается имеющим место жительства на территории Красноярского края гражданам Российской Федерации, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а также начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Приведен перечень документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", который представляется в уполномоченный орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края по месту жительства. Для присвоения звания представляются подлинники необходимых документов или их копии, заверенные уполномоченным органом местного самоуправления либо нотариусом. Звание "Ветеран труда" присваивается органом исполнительной власти края. На основании решения о присвоении звания "Ветеран труда" органом исполнительной власти края производится оформление удостоверения ветерана образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1995 года N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах". Удостоверение ветерану выдается уполномоченным органом местного самоуправления по месту его жительства.

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Утвержден порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, который является информационной системой. Под недобросовестными поставщиками понимаются участники размещения заказа, уклонившиеся от заключения государственного или муниципального контракта, а также поставщики, с которыми государственные или муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов. Ведение реестра осуществляется службой по контролю за ценообразованием и размещением государственного заказа администрации Красноярского края на русском языке. Агентство государственного заказа администрации Красноярского края размещает сведения из реестра на официальном сайте и обеспечивает свободный и бесплатный доступ к этим сведениям. Сведения о недобросовестном поставщике по истечении двух лет со дня их внесения в реестр исключаются из него.

     Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.