Горячие документы. Федеральные. Апрель 2020

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

30 апреля 2020

Письмо Федеральной налоговой службы от 29 апреля 2020 г. N БС-4-11/7300@ "О применении норм Федерального закона от 01.04.2020 N 102 - ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
ФНС представила алгоритм начисления страховых взносов субъектами МСП с 1 апреля 2020 г.
Для субъектов малого и среднего бизнеса с 1 апреля 2020 г. действуют пониженные тарифы страховых взносов в размере 15%, которые применяются к части выплат в пользу физических лиц, превышающей величину МРОТ. ФНС привела алгоритм начисления взносов.
Отмечено, что субъекты МСП исчисляют страховые взносы с выплат, определяемых с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, а суммы превышения, облагаемые по пониженным тарифам взносов, - исходя из величины МРОТ, установленного законом на начало расчетного периода.
Пониженные тарифы применяются, если субъекты МСП внесены в соответствующий реестр. При исключении из реестра пониженные тарифы не применяются с 1-го числа месяца, в котором плательщики выбыли из реестра.
Письмо Минфина России и Федеральной налоговой службы от 30 апреля 2020 г. N 07-04-07/35323/ВД-4-1/7364@ "О сроках представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г. в связи с установлением нерабочих дней с 6 мая по 8 мая 2020 г."
12 мая - последний день для сдачи обязательного экземпляра годовой бухотчетности.
Дни с 6 по 8 мая 2020 г. включительно объявлены нерабочими. В связи с этим срок представления в налоговый орган обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности оканчивается 12 мая 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2020 г. N 608 "О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г."
Руководителям ФГУ разрешили отчитаться о доходах за прошлый год в более поздние сроки.
Для руководителей ФГУ срок представления сведений о доходах за 2019 г. решено продлить по 1 августа 2020 г.
Постановление Конституционного Суда РФ от 29 апреля 2020 г. N 22-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 193 и пункта 4 статьи 195 Налогового кодекса Российской Федерации, а также пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Центр-Продукт"
КС разъяснил, что делать производителям этилового спирта с остатками своей продукции при прекращении лицензии.
Производитель этилового спирта после прекращения лицензии уничтожил подакцизную продукцию, но налоговый орган расценил это как недостачу и начислил недоимку по акцизу. Суд встал на сторону налогового органа. По мнению заявителя, нормы НК РФ и Закона о госрегулировании алкогольной продукции неконституционны, так как ограничивают его право реализовать остатки продукции и не позволяют определить, какую ставку акциза следует применять при обнаружении недостачи.
Конституционный Суд РФ признал спорные нормы не противоречащими Конституции РФ. Производитель вправе реализовать в течение двух месяцев с момента прекращения лицензии свою продукцию. Предусмотрено продление срока действия лицензии или выдача временного разрешения для завершения производства. Кроме того, истечение срока лицензии не было неожиданностью для производителя. Он мог своевременно распорядиться своей продукцией. Тем не менее КС отметил, что федеральный законодатель может уточнить юридическую судьбу остатков спирта.
Информация Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2020 г.
Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2020 г.
Минэкономразвития публикует коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2020 г. Они составляют:
- на антрацит - 0,911;
- на коксующийся уголь - 0,968;
- на бурый уголь - 1,021;
- на иные виды угля - 1,000.
Информация Федеральной службы по аккредитации от 29 апреля 2020 г. "О порядке проведения в 2020 году работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, оценке соответствия без прохождения процедуры расширения области аккредитации"
Росаккредитация разъяснила порядок выполнения в 2020 г. работ по исследованиям, измерениям и оценке соответствия без расширения области аккредитации.
Росаккредитация выпустила разъяснения о проведении исследований (испытаний) и измерений, оценки соответствия без прохождения процедуры расширения области аккредитации. Это касается аккредитованных бюджетных учреждений, которым в 2020 г. разрешено проводить указанные работы в соответствии с документами, устанавливающими правила и методы исследований (испытаний) и измерений, методы инспекции, не включенными в область аккредитации, связанные с мероприятиями по защите здоровья населения в условиях распространения коронавируса.
При необходимости выполнения вышеуказанных работ аккредитованному лицу необходимо внедрить в свою деятельность документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений, методы инспекции, не включенные в область аккредитации, в соответствии с системой менеджмента качества.
Ведомство рекомендует разработать декларацию о соблюдении испытательной лабораторией (центром)/органом инспекции критериев аккредитации, анкету самооценки соблюдения критериев аккредитации при внедрении новых правил и методов исследований (испытаний) и измерений, методов инспекций и провести полную оценку работы аккредитованного лица.
Приведены формы декларации и анкеты, а также уведомления о проведении работ. Их нужно направить в электронном виде.
Информация Федеральной налоговой службы от 30 апреля 2020 г. "ФНС России напоминает о продлении срока представления 3-НДФЛ за 2019 год"
Отчитаться о доходах за 2019 г. можно до 30 июля 2020 г.
ФНС напоминает о продлении срока представления декларации 3-НДФЛ по доходам за 2019 г. на 3 месяца - до 30 июля 2020 г. Оплатить исчисленный в декларации налог надо до 15 июля 2020 г.
Для ИП, занятых в наиболее пострадавших от коронавируса отраслях и внесенных на 1 марта 2020 г. в реестр субъектов МСП, срок уплаты НДФЛ за 2019 г. с доходов от предпринимательской деятельности продлен на 3 месяца - до 15 октября 2020 г.
На граждан, подающих декларацию только для получения налоговых вычетов, установленный срок подачи декларации не распространяется. Они могут направить ее в налоговый орган в течение всего года.
Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30 апреля 2020 г.)
ВС разъяснил, как суды должны применять мораторий на взыскание неустоек по обязательствам.
Верховный Суд РФ указал, что его разъяснения судам от 21 апреля 2020 г. о применении законодательства и ограничительных мер в связи с коронавирусом распространяются и на нерабочие дни с 6 по 8 мая 2020 года.
Уточнено, как определять начало льготного периода, во время которого заемщик при снижении его дохода более чем на 30% может просить кредитора о приостановлении исполнения его обязательств по займу или ипотеке. Снижение дохода предполагается, но если доказано иное, то кредитор вправе отказать в отсрочке.
Арендодатель по просьбе арендатора обязан заключить допсоглашение об отсрочке арендной платы с начала введения в регионе режима ЧС и до 1 октября 2020 г. Если арендатор занят в наиболее пострадавших отраслях экономики, арендодатель сам должен информировать арендатора о его праве на отсрочку. В свою очередь он вправе доказывать, что арендатор в действительности не пострадал от ограничений.
С 6 апреля до 1 января 2021 года установлен мораторий на взыскание неустоек за просрочку коммунальных платежей как с управляющих компаний, так и с жильцов.
Заявления кредиторов о признании должника банкротом в период моратория арбитражный суд должен возвращать. В период действия моратория взыскатель не может направить исполнительный документ непосредственно в банк.
Также ВС разъяснил особенности привлечения к уголовной ответственности за распространение заведомо ложной информации под видом достоверных сообщений. Уточнено, что понимать под массовым заболеванием или отравлением людей либо созданием угрозы наступления таких последствий.
Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2020 г. N 604 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В среднедушевой доход для получения соцпомощи не включаются доходы безработных граждан.
Доходы потерявших работу граждан решено не учитывать при расчете среднедушевого дохода для оказания государственной социальной помощи, выплаты субсидии на коммунальные услуги, предоставления бесплатного соцобслуживания, а также для назначения ежемесячной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Отдельные положения применяются до конца 2020 г.
Распоряжение Правительства РФ от 29 апреля 2020 г. N 1170-р
Временное ограничение въезда иностранцев в Россию продлили на неопределенный срок.
Решено продлить временное ограничение въезда иностранцев в Россию на неопределенный срок. Ранее предполагалось его снять 1 мая 2020 г.
В список тех, на кого запрет не распространяется, включены въезжающие в рамках программы переселения соотечественников из-за рубежа и персонал для наладки и обслуживания иностранного оборудования в организациях федеральных органов власти.
В части ограничения движения через автомобильные, ж/д, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через границу решено сделать исключение для однократного выезда граждан, имеющих двойное гражданство.
Информация Фонда социального страхования РФ от 29 апреля 2020 г. "Разъяснение о продлении срока представления страхователями документов для подтверждения основного вида экономической деятельности в период действия ограничительных мер, применяемых для борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции"
Для некоторых страхователей отложен срок предоставления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности.
ФСС сообщает, что страхователь, для которого в период с 15 апреля по 8 мая 2020 г. установлены нерабочие дни, предоставляет документы для подтверждения основного вида экономической деятельности до 12 мая 2020 г. (с учетом выходных дней с 9 по 11 мая 2020 г.).
Приказ Министерства транспорта РФ от 14 января 2020 г. N 9 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов в открытом подвижном составе"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2020 г.
Обновлены требования к перевозке грузов в открытом подвижном составе.
Минтранс актуализировал порядок и условия ж/д перевозок грузов в открытом подвижном составе.
Уточнены требования к перевозке лома, отходов черных и цветных металлов и сплавов из них. При предъявлении указанных грузов к перевозке обязательно наличие санитарно-эпидемиологического заключения на партию металлолома по результатам ее радиационного контроля.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2020 г. Регистрационный № 58239.
Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 29 апреля 2020 г. "Регистрация для получения пособия по безработице доступна через Единый портал госуслуг"
Заявление на получение пособия по безработице можно подать через портал госуслуг.
На Едином портале госуслуг появился сервис подачи заявления на получение пособия по безработице и постановки на учет в центре занятости. Воспользоваться сервисом можно, если гражданин:
- был уволен;
- прекратил индивидуальную предпринимательскую, адвокатскую или нотариальную деятельность;
- прекратил регистрацию в качестве самозанятого;
- впервые ищет работу;
- имеет подтвержденную учетную запись на ЕПГУ.
Приведены размеры пособий и выплат для безработных.
Информация Банка России от 29 апреля 2020 г. "Работа финансового сектора в период до 11 мая 2020 года"
ЦБ рассказал, как будут работать банки и иные финансовые организации до 11 мая.
Режим нерабочих дней с 6 по 8 мая не распространяется на следующие финансовые организации:
- банки, обеспечивающие расчеты предприятий и частных лиц, доступ к наличным деньгам и иным банковским услугам;
- НПФ, УК и специализированные депозитарии, начисляющие и выплачивающие пенсии, управляющие пенсионными накоплениями и резервами;
- ПИФы, осуществляющие операции с имуществом и паями инвестфондов;
- страховщики, обеспечивающие исполнение своих обязательств по договорам медицинского страхования, страхования жизни, страхования от несчастных случаев и болезней и по договорам ОСАГО;
- биржевая и учетная инфраструктура.
Для непрерывного доступа к критически значимым услугам нужно обеспечить их предоставление в первую очередь через цифровые сервисы и удаленные каналы. Офлайн-режим используется по необходимости при соблюдении всех санитарно-эпидемиологических мер.
В случае нарушения обязательств по финансовым сделкам в период с 6 по 8 мая из-за ограничительных мер и отсутствия у должников возможности исполнить обязательство дистанционно ЦБ рекомендует не применять к ним штрафные санкции.
Платежная система ЦБ в период с 6 по 8 мая будет работать в штатном режиме.
Дополнительно работа системы будет обеспечена 4, 5 и 10 мая.
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2020 г. N 597 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"
Обязательная установка системы ГЛОНАСС на транспортные средства отсрочена на год.
Правительство РФ на 1 год отложило срок вступления отдельных требований к транспортным средствам, в т. ч. перевозящим детей и опасные грузы. Это касается оснащения аппаратурой спутниковой навигации и некоторых иных требований.

29 апреля 2020

Информация Минфина России от 28 апреля 2020 г. "Минфин России внёс в Правительство проект Постановления о случаях закупки у ед. поставщика по 44-ФЗ до конца года"
Продукцию для борьбы с COVID-19 разрешат закупать у единственного поставщика.
Минфин разработал проект правительственного постановления, определяющий случаи и порядок проведения до конца 2020 г. закупок у единственного поставщика. В частности, такие закупки будут возможны за счет средств резервных фондов Правительства РФ, регионов и муниципалитетов, а также в целях борьбы с COVID-19.
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2020 г. N 601 "Об утверждении Временных правил работы вахтовым методом"
В связи с пандемией труд вахтовиков будет оплачиваться по особым правилам.
Установлены правила работы вахтовым методом до конца 2020 г.
Переводить работников с одной на другую вахтовую работу следует в пределах одного региона.
При нехватке персонала максимальную продолжительность вахты можно увеличить не более чем на 3 месяца по сравнению с установленной ТК. Смены должны составлять не более 12 часов, перерывы между ними - не менее 12 часов. Еженедельно должен даваться хотя бы 1 выходной. Переработка оплачивается как сверхурочные работы.
Работникам, у которых закончился межвахтовый отдых и которые не привлекаются к работе из-за пандемии, выплачиваются не менее 2/3 оклада.
Срок необходимой временной изоляции прибывающих работников в 14 дней включается во время нахождения в пути с оплатой не ниже дневной тарифной ставки за каждые сутки.
Письмо Федеральной налоговой службы от 27 апреля 2020 г. N БС-4-11/7080@ "О рекомендуемом формате представления заявления на субсидию"
Субсидии малому бизнесу на сохранение занятости и оплаты труда в апреле и мае: формат заявления.
В 2020 г. субъектам МСП наиболее пострадавших от пандемии отраслей предоставляются субсидии на сохранение занятости и оплаты труда в апреле и мае. Установлен формат соответствующего заявления.
На каждого работника (включая самого ИП) либо ИП без работников выплатят МРОТ - 12 130 руб.
Обращаться нужно в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства ИП). Заявления за апрель подаются с 1 мая до 1 июня, за май - с 1 июня до 1 июля.
Информация Федеральной налоговой службы от 28 апреля 2020 г. "ФНС России отложила взыскание задолженности до 1 июня"
Со взысканием налоговой задолженности решено повременить.
Чтобы поддержать бизнес в условиях распространения коронавируса, ФНС приостановила до конца мая 2020 г. взыскание задолженности и применение соответствующих обеспечительных мер.
Меры взыскания не будут применяться в отношении организаций и ИП, включенных в реестр субъектов МСП, а также работающих в наиболее пострадавших от коронавируса сферах.
Информация Федеральной налоговой службы от 29 апреля 2020 г. "Разъяснен порядок определения МРОТ при расчете страховых взносов по пониженным тарифам для субъектов МСП"
При расчете страховых взносов по пониженным тарифам субъекты МСП применяют МРОТ без учета районных коэффициентов.
С 1 апреля 2020 г. субъекты МСП исчисляют по пониженным тарифам страховые взносы с выплат работникам, которые по итогам месяца превышают МРОТ (12 130 руб.).
ФНС указала, что эта величина МРОТ является фиксированной. Ее размер не увеличивается на районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Приведен алгоритм расчета страховых взносов с выплат по итогам месяца, в том числе учитывающих такие коэффициенты и процентные надбавки.
Постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 29 апреля 2020 г. N 822
Личный прием граждан в судах приостановлен по 11 мая 2020 г.
В связи с продлением нерабочих дней личный прием граждан в судах приостановлен по 11 мая 2020 г. включительно. Отдельные дела могут рассматриваться с помощью систем видеоконференцсвязи или через веб-конференции. Участникам нужно будет подать в суд заявления в электронном виде с приложением образов документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия.
Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2020 г. N 1155-р
Кинотеатры и стоматологии также получат отсрочки платежей по аренде федерального имущества.
Скорректировано распоряжение Правительства об отсрочке для субъектов МСП платежей по аренде федерального имущества.
Указание конкретных отраслей (авто- и авиаперевозки, культура и досуг, спорт, туризм, гостиничный бизнес, общепит, дополнительное образование, бытовые услуги и др.) заменено на отсылку к перечню отраслей, наиболее пострадавших от пандемии. Таким образом, на настоящий момент отсрочку также смогут получить кинотеатры и стоматологии.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2020 г. N 600 "О Дне работника скорой медицинской помощи"
28 апреля - День работника скорой медицинской помощи.
Правительство РФ установило новый профессиональный праздник - День работника скорой медицинской помощи. Он будет отмечаться 28 апреля.
Указ Президента РФ от 28 апреля 2020 г. N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Президент продлил ограничительный режим по 11 мая включительно.
Президент объявил дни с 6 по 8 мая 2020 г. включительно нерабочими с сохранением за работниками заработной платы. Таким образом, с учетом майских праздников действие ограничительных мер в связи с коронавирусом продлено по 11 мая 2020 г. включительно.
Нерабочие дни не касаются работников:
- медицинских, аптечных и непрерывно действующих организаций;
- организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
- организаций, выполняющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, а также неотложные работы для обеспечения нормальных жизненных условий населения;
- организаций, оказывающих финансовые услуги в части неотложных функций;
- иных организаций, определенных руководством регионов.
Продолжат работу органы госвласти и местного самоуправления, а также СМИ. Они должны определить численность сотрудников для обеспечения их функционирования в указанный период.
По согласованию с Правительством нерабочие дни могут распространяться на системообразующие, научные и образовательные организации.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Стенограмма совещания Президента России с руководителями субъектов Федерации по вопросам противодействия распространению коронавирусной инфекции от 28 апреля 2020 г.
Режим самоизоляции продлится до конца майских праздников.
Президент провел совещание с главами регионов по вопросам борьбы с коронавирусом, на котором:
- сообщил результаты по производству аппаратов ИВЛ, медицинских масок, защитных костюмов, лекарств для лечения COVID-19, тест-систем;
- предложил установить профессиональный праздник День работника скорой медицинской помощи и отмечать его 28 апреля;
- принял решение продлить период нерабочих дней до 11 мая включительно;
- поручил к 5 мая подготовить предложения по поэтапному выходу из режимов ограничений;
- предписал Кабмину разработать очередной пакет неотложных мер поддержки экономики и граждан.
Информация Федеральной налоговой службы от 28 апреля 2020 г. "Разобраться в правилах предоставления отсрочки (рассрочки) по налогам поможет обновленный сервис"
ФНС обновила сервис, который поможет разобраться, полагается отсрочка по налогам или нет.
ФНС обновила сервис, который помогает налогоплательщикам самостоятельно определять возможность получения отсрочки или рассрочки по заявлению. Эта мера поддержки предназначается для работающих в наиболее пострадавших от распространения коронавируса отраслях компаний и ИП, у которых снизились доходы или появились убытки.
На странице следует ввести ИНН или ОГРН (ОГРИП) заинтересованного лица. Сервис подскажет, по каким платежам возможна отсрочка (рассрочка), на какой период, в какой форме может быть изменен срок внесения таких платежей и какие документы потребуются.
Письмо Федеральной налоговой службы от 27 апреля 2020 г. N ЕД-20-8/53@
Взыскивать задолженность с налогоплательщиков не будут до конца мая.
ФНС сообщает о приостановлении до 31 мая 2020 г. применения мер взыскания задолженности и соответствующих обеспечительных мер. Это касается всех налогоплательщиков - юрлиц и ИП, включая субъектов МСП и лиц, ведущих деятельность в наиболее пострадавших от коронавируса сферах.
Исключение составляют случаи, когда непринятие указанных мер может привести к сокрытию активов или совершению иных действий, препятствующих взысканию. В такой ситуации меры взыскания и обеспечительные меры могут применяться только по согласованию с руководителем вышестоящего налогового органа.
Приказ Федеральной налоговой службы от 25 марта 2020 г. N ЕД-7-21/192@ "О внесении изменений в приложения к приказам ФНС России от 26.11.2014 N ММВ-7-11/598@, от 13.07.2015 N ММВ-7-11/280@, от 14.11.2017 N ММВ-7-21/897@, от 26.03.2018 N ММВ-7-21/167@, от 24.05.2019 N ММВ-7-21/263@ в связи с информированием физических лиц о результатах рассмотрения документов, представленных в налоговые органы через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2020 г.
О результатах рассмотрения налоговых документов граждане смогут узнать через МФЦ.
ФНС скорректировала формы, электронные форматы и правила заполнения:
- сообщения о наличии объектов недвижимости и транспортных средств, облагаемых налогами, уплачиваемыми физлицами;
- уведомлений о выбранных объектах, в отношении которых применяется льгота по налогу на имущество физлиц и земельному налогу;
- заявления о предоставлении льготы по земельному и транспортному налогам, налогу на имущество физлиц;
- заявления о гибели или уничтожении объекта, облагаемого налогом на имущество физлиц.
МФЦ смогут информировать граждан о результатах рассмотрения вышеуказанных документов, поданных в налоговые органы через эти центры. Одновременно физлица выражают согласие на передачу бумажных документов, составляющих налоговую тайну, через МФЦ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2020 г. Регистрационный № 58228.
Разъяснения Федеральной антимонопольной службы от 31 марта 2020 г. N СП/26119-ПР/20 "О предоставлении субъектами малого и среднего предпринимательства отсрочки внесения платы за аренду государственного или муниципального недвижимого имущества, которая предоставляется в целях исполнения Распоряжения N 670-р в рамках оказания мер поддержки данным субъектам в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"
Отсрочки по оплате аренды федеральной недвижимости, предоставленной по результатам торгов, не нарушают антимонопольное законодательство.
В связи с пандемией субъектам МСП предоставляются отсрочки по оплате аренды федеральной недвижимости.
Сообщается, что заключение допсоглашений к соответствующим договорам аренды, подписанным по результатам торгов, не является нарушением антимонопольного законодательства.
Поручение Правительства РФ от 28 апреля 2020 г. "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
В России готовятся снять ограничения, введенные в связи с коронавирусом.
Правительство РФ поручило Роспотребнадзору до 29 апреля 2020 г. завершить подготовку концепции снятия (смягчения) ограничений, введенных в связи распространением коронавируса, в условиях завершения пандемии, и соответствующих методических рекомендаций для регионов.
Также ведомство вместе с Минздравом должны будут утвердить критерии перевода пациентов с коронавирусом с лечения в перепрофилированных стационарах на лечение в иных стационарах или амбулаторно.
При определении регионов, которые находятся в зоне риска распространения коронавируса, и доведении до них нормативов по объему коечного фонда для лечения больных с пневмонией и инфекцией нужно предоставить расчеты увеличения таких нормативов с применением повышающих коэффициентов для субъектов Центрального федерального округа и городов с населением свыше 1 млн человек с учетом различных сценариев развития пандемии.

28 апреля 2020

Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2020 г. N 594 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу управления самоходными машинами"
Машину, приобретенную до конца лета, нужно поставить на учет в ГАИ в течение 90 дней с даты покупки.
Сроки действия регистрационного знака "Транзит", удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и свидетельства о прохождении техосмотра, истекающие в период с 1 апреля по 31 августа 2020 г., продлены на 6 месяцев.
Также установлено, что в указанный период владельцы транспортных средств обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в госинспекции или органах гостехнадзора в течение 90 суток после приобретения, выпуска, снятия с учета ТС, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Информация Федеральной службы по аккредитации от 27 апреля 2020 г. "О порядке выдачи бланков сертификатов соответствий"
О выдаче органам по сертификации бланков сертификатов соответствия.
Росаккредитация продолжает выдавать органам по сертификации бланки сертификатов соответствия. Для этого установлены специальные приемные часы и дни.
В заявлении на выдачу обязательно нужно указывать тип запрашиваемых бланков. Заявление и отчет следует оформлять отдельно на каждый тип бланков.
Количество запрашиваемых бланков не должно превышать количество, которое орган по сертификации использовал за 6 месяцев, предшествующих подаче заявления.
Если между датой составления отчета и датой фактического получения бланков орган по сертификации использовал бланки, то к заявлению на следующую выдачу нужно приложить дополнительный отчет об использовании бланков за указанный период.
Указанные в отчете сведения должны соответствовать данным ФГИС Росаккредитации.
О результатах рассмотрения заявлений и порядке выдачи бланков заявителей дополнительно проинформируют по указанным ими в заявлениях номерам.
Постановление Конституционного Суда РФ от 28 апреля 2020 г. N 21-П "По делу о проверке конституционности положений статей 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Музыки"
КС разъяснил, как взыскивать расходы потерпевшего на адвоката при прекращении дела в связи с декриминализацией.
В отношении гражданина было прекращено уголовное дело частного обвинения за отсутствием состава преступления в связи с декриминализацией деяния. При этом гражданский суд взыскал с него расходы потерпевшей на адвоката в соответствии с положениями ГК РФ.
Конституционный Суд РФ признал спорные нормы ГК РФ противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они не обеспечивают определенность в возмещении расходов потерпевшего при декриминализации деяния. В случаях прекращения уголовного дела УПК разрешает возмещать расходы на представителя за счет федерального бюджета, а не за счет бывшего обвиняемого. Но УПК не уточняет, можно ли это правило применять при прекращении дела в связи с декриминализацией деяния. Такая неопределенность позволяет судам отказывать в возмещении расходов в уголовном производстве, и потерпевшие взыскивают их в гражданском процессе, поскольку ГК РФ им в этом не препятствует.
Федеральному законодателю надлежит скорректировать спорные нормы, после чего судебные решения по делу гражданина должны быть пересмотрены.
Поручение Правительства РФ от 27 апреля 2020 г. "Михаил Мишустин поручил обеспечить постоянный мониторинг и контроль за доведением мер поддержки бизнеса и граждан в регионах"
ФСО проверит, как до граждан и организаций доводятся меры поддержки.
Председатель Правительства поручил руководителям федеральных ведомств и главам регионов обеспечить постоянный мониторинг и контроль за фактическим доведением до граждан и организаций федеральных льгот и мер поддержки в период пандемии коронавируса.
ФСО проведет экспресс-обследования в регионах на предмет фактического получения гражданами и организациями указанных льгот и мер поддержки.
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 апреля 2020 г. N 14-2/10/П-3710
Появились рекомендации по режиму труда в условиях распространения коронавируса.
В условиях распространения коронавируса Минтруд рекомендует работодателям применять гибкие режимы работы. Подразумеваются надомная, удаленная и дистанционная работа; разделение рабочего дня на части; сменная работа; неполный рабочий день. Разъяснен порядок применения данных режимов.
Отдельные рекомендации посвящены педагогическим работникам. Отмечено, что дистанционное обучение не снижает норму часов и не является основанием для уменьшения зарплаты, включая компенсационные и стимулирующие выплаты.
Разъяснены особенности предоставления отпусков и объявления простоя, условия выполнения временной и сезонной работы.
Информационное письмо Банка России от 27 апреля 2020 г. N ИН-015-44/82 "О дополнительных мерах поддержки граждан и кооперативов"
Кооперативам временно разрешили выплачивать паенакопления за счет резервного фонда.
Банк России разрешил кредитным потребительским и жилищным накопительным кооперативам выплачивать членам (пайщикам) до 30 сентября 2020 г. денежные средства по договорам займа и паенакопления за счет средств резервного фонда при отнесении таких операций к непредвиденным расходам. Условие - отсутствие у кооперативов денежных средств иных фондов и нераспределенной прибыли для удовлетворения требований членов (пайщиков).
При этом к кооперативам не будут применять меры воздействия за несоблюдение финансовых нормативов и размера резервного фонда, если эти нарушения совершены до 30 сентября 2020 г. в результате удовлетворения кооперативами указанных требований членов (пайщиков) из средств резервного фонда.
Распоряжение Правительства РФ от 26 апреля 2020 г. N 1142-р
Граждан с дефицитом факторов свертывания крови и апластической анемией обеспечат лекарствами за счет федерального бюджета.
В федеральный перечень предоставляемых гражданам бесплатно лекарств включены препараты для лиц с дефицитом факторов свертывания крови и апластической анемией. Ранее этим занимались регионы.
Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2020 г. N 592 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу акта Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Гарантийная поддержка на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития продлена на 2020 г.
На 2020 г. продлено предоставление госгарантий по кредитам или облигационным займам, привлекаемым организациями на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития. Отбор принципалов в этом году будет проводиться по 15 октября. Определены особенности предоставления в 2020 г. госгарантий по кредитам.
Госгарантии по обязательствам принципалов, имеющих неудовлетворительное финансовое состояние, предоставляться больше не будут.
Ряд изменений связан с недавними поправками к БК РФ по вопросам предоставления госгарантий.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2020 г. N 591 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 783"
Изменились правила списания заказчиком неустоек по госконтрактам.
В Закон о контрактной системе закупок вносились поправки, предусматривающие списание начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2020 г. контрактных обязательств (ранее речь шла только о 2015 и 2016 гг.). Это одна из антикризисных мер в условиях пандемии.
Кабмин внес соответствующие изменения в правила списания указанных сумм неустоек (штрафов, пеней).
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2020 г. N 590 "Об особенностях порядка и сроках представления страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц"
Работодатели должны будут сообщать ПФР о новых и уволенных сотрудниках на следующий день.
Сокращены сроки уведомления работодателями ПФР о принятых и уволенных сотрудниках.
Данные за период с 1 апреля 2020 г. и до опубликования постановления подаются не позднее рабочего дня, следующего за датой опубликования постановления. В последующие дни по 31 декабря данные подаются не позднее рабочего дня, следующего за датой приема/увольнения.
Ранее данные подавались раз в месяц.

27 апреля 2020

Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2020 г. N 569 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации и признании утратившим силу абзаца второго пункта 38 изменений, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации"
Для детских палаточных лагерей установлены особые правила пожарной безопасности.
Правительство РФ определило особенности функционирования противопожарного режима в детских лагерях палаточного типа.
Палатки необходимо устанавливать группами с проживанием не более 45 человек. Расстояние между группами палаток, а также от них до зданий и сооружений должно быть не менее 15 м. Палатки для проживания более 10 детей нужно оснащать автономными дымовыми пожарными извещателями. В каждой группе палаток размещаются первичные средства пожаротушения из расчета не менее 2 огнетушителей с минимальным рангом тушения модельного очага пожара 4А.
Из общих правил противопожарного режима исключено требование о том, что временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 м от других зданий и сооружений или у противопожарных стен.
Поручение Правительства РФ от 25 апреля 2020 г. "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
Увеличение коечного фонда, централизованная закупка лекарств и другие правительственные поручения по борьбе с коронавирусом.
24 апреля 2020 г. состоялось очередное заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением COVID-19. По его итогам даны поручения, в том числе направленные:
- на увеличение объема коечного фонда для лечения больных с пневмонией и коронавирусом;
- на установление единых критериев госпитализации лиц с COVID-19 в зависимости от тяжести заболевания;
- на снижение распространения коронавируса в период проведения майских праздников;
- на поэтапную отмену введенных ограничений деятельности отдельных организаций и ИП;
- на централизованную закупку лекарственных препаратов для лечения COVID-19;
- на уменьшение количества проверок и сокращение сроков сертифицирования в России зарубежных аппаратов ИВЛ.
Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 576 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"
Малый и средний бизнес наиболее пострадавших от пандемии отраслей получит от государства по 12 тысяч на каждого работника за апрель и май.
Установлены правила предоставления в 2020 г. субъектам МСП наиболее пострадавших от пандемии отраслей субсидий на сохранение занятости и оплаты труда в апреле и мае.
Поддержат лиц, включенных в реестр субъектов МСП по состоянию на 1 марта 2020 г. и относящихся к указанным отраслям по основному виду экономической деятельности согласно данным ЕГРЮЛ либо ЕГРИП на ту же дату. По состоянию на 1 марта 2020 г. должна отсутствовать недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающая 3 тыс. руб. Число работников в месяце, за который выплачивается субсидия, должно составлять не менее 90% количества работников в марте 2020 г.
На каждого работника (включая самого ИП) либо ИП без работников выплатят МРОТ - 12 130 руб.
Обращаться нужно в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства ИП). Заявления за апрель подаются с 1 мая до 1 июня, за май - с 1 июня до 1 июля.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Информация Федеральной налоговой службы от 27 апреля 2020 г. "Ещё 10 регионов предоставили антикризисные меры поддержки организациям-владельцам налогооблагаемого имущества"
География налоговых преференций для организаций расширяется.
ФНС сообщает, что еще 10 регионов предоставили налоговые послабления организациям - владельцам налогооблагаемого имущества. Это касается внесения авансов по налогу на имущество, уменьшения налоговой базы, снижения суммы налога, освобождения от транспортного налога.
В числе регионов - Архангельская, Белгородская, Брянская, Калужская, Ленинградская области и Чувашская Республика.
Распоряжение Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 1129-р
Банкам возместят потери по выданным кредитам "на зарплату".
Из резервного фонда Правительства выделено 3,5 млрд руб. на возмещение банкам недополученных доходов по кредитам, выданным в 2020 г. организациям и ИП на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости. Общий объем таких кредитов должен составить не менее 175 млрд руб.
Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 575 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Беспроцентный кредит на выплату зарплат доступен любой организации или ИП из пострадавших отраслей, а не только субъектам МСП.
Правительство внесло изменения в правила выделения субсидий кредитным организациям на предоставление отсрочки по кредитным платежам субъектов МСП, а также на возмещение недополученных доходов по кредитам на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости.
В частности, средние и крупные предприятия из пострадавших отраслей экономики наряду с малым и микробизнесом смогут получить беспроцентные кредиты для выплаты зарплаты.
Распоряжение Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 1131-р
Правительство определило медицинские организации, в которых при необходимости создадут почти 5 тысяч новых мест для лечения пациентов с COVID-19.
Утвержден предварительный перечень федеральных и частных медорганизаций, которые перепрофилируются для помощи пациентам с подозрением или с подтвержденным диагнозом COVID-19 в стационарных условиях по особому указанию. Речь идет о 4 981 койке по всей стране.
Регионам поручено утвердить схемы маршрутизации пациентов в зависимости от тяжести их состояния, а также включить представителя Минздрава в состав регионального оперативного штаба.
Медорганизации должны быть обеспечены системой централизованного снабжения кислородом и оснащены (переоснащены) в соответствии с правилами оказания помощи по профилям "анестезиология и реаниматология", "пульмонология" при инфекционных заболеваниях.
Минпромторгу поручено обеспечить бесперебойную поставку необходимых медизделий, в т. ч. СИЗ, расходных материалов, а также лекарств.
Распоряжение Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 1130-р
Изменились перечни перепрофилируемых медорганизаций для борьбы с коронавирусом.
Правительство РФ скорректировало перечни перепрофилируемых медорганизаций для борьбы с коронавирусом. Включены новые учреждения. Прописаны меры, которые нужно принять для обеспечения работы этих организаций.
В Москве должна быть утверждена схема маршрутизации пациентов с подтвержденным диагнозом или с подозрением на инфекцию по организациям. Организации должны быть укомплектованы персоналом, обученным для работы с указанными пациентами.
Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2020 г. N 589 "О продлении сроков, определенных приложением N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Жилье для молодых семей: свидетельство на соцвыплату нужно передать в банк не позднее 3 месяцев с даты выдачи.
Молодым семьям в рамках госпрограммы предоставляется социальная выплата на покупку (строительство) жилья. Правительство продлило с 1 до 3 месяцев срок, в течение которого владелец свидетельства о праве на получение такой выплаты должен сдать этот документ в банк. Также установлено, что срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи.
Постановление применяется в отношении свидетельств, выданных с 1 февраля 2020 г. до дня вступления его в силу.
Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2020 г. N 583 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции"
Государство компенсирует туроператорам потери из-за пандемии.
В 2020 г. туроператоры - члены ассоциации "Турпомощь" смогут возместить через Ростуризм затраты:
- на возврат стоимости путевок туристам, вылеты которых были отменены в период с 24 января по 30 марта 2020 г.;
- на вывоз туристов из неблагополучных по COVID-19 стран в период не более 2 недель со дня начала введения ограничений в соответствующей стране.
Распоряжение Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 1134-р
Банкам компенсируют потери по льготным кредитам, выданным системообразующим организациям на пополнение оборотных средств.
Из резервного фонда Правительства будет выделено 24 млрд руб. на компенсацию банкам недополученных доходов по льготным кредитам, выданным в 2020 г. системообразующим организациям на пополнение оборотных средств. Общий объем таких кредитов должен составить до 400 млрд руб.
Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 582 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств"
Системообразующие предприятия могут в 2020 г. рассчитывать на льготные кредиты, а выдавшие их банки - на субсидии.
Системообразующие предприятия могут в 2020 г. рассчитывать на льготные кредиты на пополнение оборотных средств в размере не более 3 млрд руб. на срок до 12 месяцев.
Максимальная ставка - 5% годовых. Недополученные доходы банков будут возмещены за счет федеральных субсидий.
Правительство РФ определило условия кредитования, а также порядок представления субсидий.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Распоряжение Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 1127-р
На компенсации банкам, выдающим льготные ипотечные кредиты, направят до 6 млрд руб.
Из резервного фонда Правительства будет выделено до 6 млрд руб. на компенсацию банкам недополученных доходов по льготным ипотечным кредитам, выданным гражданам в 2020 г. по ставке до 6,5% годовых. В результате должны быть улучшены жилищные условия не менее чем 240 тыс. граждан.
Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 570 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409"
Правительство уточнило правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и сборов.
Согласно внесенным поправкам малые и средние предприятия из пострадавших отраслей экономики наряду с микробизнесом смогут приостановить страховые платежи в государственные внебюджетные фонды.
Отсрочка по выплатам будет действовать 4-6 месяцев. После этого бизнес также сможет воспользоваться рассрочкой по налогам и сборам и выплачивать их равными долями в течение года. Мера поддержки будет доступна субъектам МСП.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Приказ Минфина России от 30 января 2020 г. N 11н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2020 г.
Бюджетные и автономные учреждения будут формировать бухотчетность по новым правилам.
Скорректирована Инструкция о порядке составления, представления годовой и квартальной бухотчетности бюджетных и автономных учреждений.
Из состава пояснительной записки к балансу исключены сведения о результатах мероприятий внутреннего и внешнего финансового контроля, а также о количестве обособленных подразделений (ф. 0503761) и о результатах исполнения госзадания (ф. 0503762).
Уточнены правила формирования сведений об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503773) и о вложениях в недвижимость, об объектах незавершенного строительства (ф. 0503790).
Уточнены формы отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503721), справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (ф. 0503730), отчета об исполнении плана ФХД (ф. 0503737).
В новой редакции изложены формы для подачи сведений о финансовых вложениях (ф. 0503771) и об изменении остатков валюты баланса (ф. 503773).
Обновленная инструкция применяется начиная с отчетности за 2019 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2020 г. Регистрационный № 58191.

24 апреля 2020

Информация Федеральной службы по аккредитации от 23 апреля 2020 г. "Росаккредитация рекомендует россиянам проверять информацию о подтверждении соответствия товаров требованиям безопасности при онлайн-покупках"
Как обезопасить себя от покупки нелегальных бытовых приборов и телефонов - разъясняет Росаккредитация.
В период самоизоляции увеличился спрос на покупку бытовой техники и электроприборов. Росаккредитация рекомендует покупателям проверять наличие на товары деклараций или сертификатов соответствия.
Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар. Это касается и интернет-покупок. Подлинность сертификата и его статус можно проверить в соответствующем реестре Росаккредитации. Для деклараций на средства связи есть реестр Россвязи.
Под видом сертификатов соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, недобросовестные продавцы могут предоставить документы, выданные в рамках добровольной сертификации. Последние могут иметь соответствующую отметку. В реестрах Росаккредитации они не размещаются.
На сертификате соответствия может быть нанесен QR-код, который содержит прямую ссылку на сведения о сертификате в реестре. При наведении камеры мобильного телефона (смартфона) на QR-код покупатель сможет перейти на страницу сертификата соответствия в реестре Росаккредитации.
Еще одно условие приобретения легального и безопасного изделия - покупка в магазине, входящем в список авторизованных продавцов изготовителя. Их можно на сайтах большинства изготовителей.
Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2020 г. N 565 "О приостановлении действия абзаца третьего пункта 17 Правил предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг"
Семьи погибших военнослужащих получат компенсацию коммунальных платежей без предъявления подтверждающих документов.
Членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых ФОИВ государство компенсирует расходы по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
Установлено, что с 1 апреля по 1 октября 2020 г. выплата компенсации продлевается на очередные 6 месяцев без подтверждения гражданами оплаты жилых помещений и услуг.
Информация Банка России от 24 апреля 2020 г. "Банк России снизил процентную ставку в рамках механизма поддержки кредитования субъектов МСП"
ЦБ снизил ставку по займам для банков на кредитование малого и среднего бизнеса.
С 27 апреля 2020 г. ставка по кредитам ЦБ для банков на поддержку кредитования субъектов МСП снижается с 4 до 3,5% годовых.
Мера касается как новых, так и ранее выданных ЦБ кредитов с совокупным лимитом 500 млрд руб. В дальнейшем ставка по полученным кредитам будет зависеть от изменения задолженности по кредитам субъектам МСП в сравнении с 1 апреля 2020 г.
Информация Банка России от 24 апреля 2020 г. "Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 50 б.п., до 5,50% годовых"
Ключевая ставка снижена до 5,5% годовых.
Банк России 24 апреля 2020 г. решил снизить ключевую ставку на 50 б.п. - до 5,50% годовых. Такое решение принято в условиях введения значительных ограничительных мер для борьбы с пандемией коронавируса.
По прогнозу ЦБ РФ инфляция по итогам 2020 г. составит 3,8-4,8%, ВВП снизится на 4-6%.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, пройдет 19 июня 2020 г.
Информационное письмо Банка России от 23 апреля 2020 г. N ИН-04-45/81 "О неприменении мер в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19)"
ЦБ не будет наказывать банки, не успевшие перевести пенсионеров на карты Мир.
До 1 октября 2020 г. ЦБ не будет наказывать банки, не успевшие до 1 июля 2020 г. перевести всех получателей пенсионных выплат на карты Мир.
Для выпуска карт рекомендуется наладить дистанционное взаимодействие с клиентами. По возможности следует организовать доставку карт.
Информация Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 21 апреля 2020 г. "Росимущество информирует о выдаче выписок из реестра федерального имущества исключительно в электронном виде"
Выписку из реестра федерального имущества можно получить только в электронном виде.
Сообщается, что информация из реестра федерального имущества предоставляется только в электронной форме. Для получения выписки нужно направить электронное обращение. Стоимость услуги - 200 руб. (за информацию об одном объекте учета). Отдельным лицам (включая органы власти) сведения из реестра предоставляются бесплатно.
Поручение Президента РФ от 21 апреля 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
Крупные предприятия, пострадавшие от коронавируса, будут получать беспроцентные кредиты на неотложные нужды.
Президент РФ поручил Правительству РФ:
- освободить от НДФЛ стимулирующие выплаты медработникам, оказывающим помощь гражданам, у которых выявлен коронавирус, и лицам из групп риска;
- включить торговлю непродовольственными товарами в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в связи с распространением коронавируса;
- оказать на безвозвратной основе субъектам малого и среднего бизнеса, деятельность которых входит в перечень, с 18 по 31 мая и с 1 по 30 июня 2020 г. финансовую поддержку на выплату зарплаты за апрель и май в размере не менее одного МРОТ на одного работника в месяц, при условии сохранения не менее 90% среднесписочной численности работников, зафиксированной по состоянию на 1 апреля 2020 г.;
- распространить на крупные и средние предприятия, осуществляющие свою деятельность по перечню, возможность получения беспроцентных кредитов на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 149-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Изменился порядок деятельности страховых посредников и применения моратория на банкротство.
Президент РФ подписал поправки к законам о страховании и об ОСАГО.
Страховые посредники не смогут подписывать договор страхования в электронном виде и получать от страхователя страховую премию (страховой взнос). При этом они вправе оказывать услуги по информационному обмену.
Определены требования к программному обеспечению, сайту и мобильному приложению страховщика, страховых посредников.
Профессиональное объединение страховщиков вправе определять порядок обмена информацией в электронной форме между страхователем, страховым посредником и страховщиком при заключении полисов ОСАГО в правилах профессиональной деятельности.
Ранее Правительство РФ на 6 месяцев ввело мораторий на банкротство. Закреплена возможность отказаться от моратория. Однако если Правительство РФ продлит его действие, то отказ утрачивает силу. Уточнены некоторые иные особенности применения моратория.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных норм, для которых предусмотрен иной срок. Прописан ряд переходных положений.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Уточнены некоторые вопросы депутатской деятельности.
Поправки касаются региональных и муниципальных депутатов, которые осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, без отрыва от основной деятельности.
Им гарантируется сохранение основного рабочего места (должности) на период от 2 до 6 рабочих дней в месяц. Конкретный срок для региональных депутатов будет устанавливаться законом субъекта РФ, а для местных депутатов - уставом муниципального образования в соответствии с региональным законом.
Кроме того, членам Совета Федерации и депутатам Госдумы разрешено участвовать на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента или Правительства с уведомлением соответствующей палаты Федерального Собрания РФ.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 147-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий"
Федеральные органы власти усилят контроль за исполнением регионами переданных полномочий.
Изменения направлены на совершенствование контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных региональным органам власти полномочий.
Порядок указанного контроля будут утверждать ФОИВ в соответствующих сферах по правилам, устанавливаемым Правительством РФ. По представлению ФОИВ Президент РФ или Правительство РФ смогут в установленных случаях изъять переданные полномочия.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 146-ФЗ "О внесении изменения в статью 43.2 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
Госконтроль в сфере рыболовства теперь будет проводиться без плановых проверок.
Федеральный госконтроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов будет проводиться без плановых проверок.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 145-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
Рюмочные в многоквартирных домах могут закрыть.
Закон ограничивает продажу алкоголя в рюмочных, находящихся в многоквартирных домах и на прилегающей к ним территории.
Продавать алкоголь разрешено лишь в заведениях общепита с залом обслуживания посетителей не менее 20 кв м. Региональные власти могут вводить дополнительные ограничения на продажу алкоголя в таких заведениях (в части увеличения площади зала обслуживания посетителей), вплоть до ее полного запрета.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 144-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"
Правила деятельности интернет-агрегаторов определит Правительство РФ.
Правительство РФ уполномочено издавать правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров, в т. ч. для владельца агрегатора информации о товарах (услугах).
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 143-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О противодействии коррупции"
В управлении компаниями могут участвовать региональные депутаты, реализующие полномочия на непостоянной основе.
Уточнено действие запрета на участие в управлении коммерческими и некоммерческими организациями. Он распространяется только на лиц, замещающих госдолжности регионов и реализующих свои полномочия на постоянной основе.
Введены ограничения по деятельности лиц, замещающих должности на непостоянной основе.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 142-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае"
Крым, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края смогут приостанавливать взимание курортного сбора.
Республика Крым, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края вправе принимать решение о приостановлении взимания курортного сбора во всех или отдельных муниципалитетах, входящих в территорию эксперимента. Срок действия данной меры будет устанавливаться законом субъекта.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 141-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам допуска в эксплуатацию энергоустановок"
Со следующего года некоторые объекты тепло- и энергоснабжения можно будет вводить в эксплуатацию только с разрешения Ростехнадзора.
С 2021 г. для ввода в эксплуатацию определенных Правительством объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок, энергопринимающих устройств, объектов по производству электроэнергии, объектов электросетевого хозяйства потребуется разрешение Ростехнадзора.
Разрешение удостоверяет соответствие объекта и условий эксплуатации обязательным требованиям и выдается бесплатно.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 140-ФЗ "О внесении изменения в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции"
Аренда производственных объектов УИС теперь возможна без торгов.
На законодательном уровне закреплена возможность без торгов заключать договоры аренды или безвозмездного пользования в отношении госимущества федеральных казенных учреждений УИС. Это касается в т. ч. производственных объектов.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 139-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"
Вокруг определенных Правительством объектов ТЭК создадут зоны безопасности.
Скорректирован Закон о безопасности объектов ТЭК.
Правительство по согласованному с Росгвардией представлению Минэнерго определит объекты ТЭК, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, и меры по обеспечению в таких зонах особого режима защиты от актов незаконного вмешательства.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 138-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"
Изменились условия хранения ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней в период их использования.
Урегулированы вопросы хранения ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней в период их использования, в т. ч. в целях экспонирования, в служебных и производственных зданиях, сооружениях и помещениях, не являющихся федеральной собственностью.
Такие объекты должны быть оборудованы инженерно-техническими средствами охраны и безопасности, обеспечивающими сохранность этих ценностей.
Ряд поправок связан с образованием Федеральной пробирной палаты.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Об экспорте газа"
Недропользователей - экспортеров сжиженного природного газа станет больше.
Внесены поправки по вопросам экспорта сжиженного природного газа (СПГ).
Ранее исключительное право экспорта СПГ было предоставлено недропользователям на участках недр федерального значения, лицензия на пользование которыми выдана до 1 января 2013 г. и предусматривает строительство завода по производству СПГ или направление добытого природного газа для сжижения на такой завод. Чтобы расширить ресурсную базу для производства СПГ, указанным недропользователям после 1 января 2013 г. выделялись другие месторождения. Кроме того, месторождения под производство СПГ предоставлялись также недропользователям, находящимся под контролем компании, уже имеющей исключительное право экспортировать СПГ.
В целях реализации стратегических задач по увеличению производства и экспорта СПГ поправками предусмотрено предоставление исключительного права на экспорт СПГ указанным категориям недропрользователей.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
В 2020 г. может быть установлен особый порядок направления страхователями сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц.
Правительство РФ в 2020 г. вправе определять особенности и сроки предоставления до конца этого года в территориальные органы ПФР сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц.
По общему правилу сведения передаются ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 135-ФЗ "О внесении изменения в статью 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Для иностранцев снято ограничение на число обращений за переоформлением патента.
Закон позволяет иностранным гражданам, прибывшим в Россию в безвизовом порядке и ведущим трудовую деятельность на основании патента, неоднократно обращаться с заявлением о переоформлении патента без выезда из страны.
В условиях пандемии коронавируса это позволит сохранить законопослушным иностранным гражданам право на пребывание и ведение трудовой деятельности в России.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 134-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства"
Вводятся новые преференции по получению российского гражданства.
Президент РФ подписал закон, согласно которому:
- исключено требование об обращении соискателя российского гражданства в уполномоченный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося иного гражданства (с учетом действующего уведомительного порядка);
- для отдельных категорий лиц отменены требования о 3-летнем сроке нахождения в России и подтверждении законного источника средств к существованию;
- предусмотрен ряд преференций для граждан Молдовы, Украины, Белоруссии и Казахстана;
- с 3 лет до 1 года сокращен срок ведения трудовой деятельности для лиц, окончивших российские образовательные или научные организации, в целях получения гражданства.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Самовольная перепланировка помещения в многоквартирном доме: решено штрафовать не только граждан.
Уточнена ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями. Будут штрафовать не только граждан, но и должностных лиц, а также организации.
Наказание последует в т. ч. за самовольное переустройство помещения в многоквартирном доме.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 132-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Увеличены штрафы за нарушения в сфере воинского учета.
Ужесточена административная ответственность за нарушения в сфере воинского учета.
Увеличены штрафы:
- за непредставление в военкомат списков граждан, подлежащих постановке на воинский учет;
- за неоповещение граждан о вызове их по повестке военкомата;
- за несвоевременное представление сведений об изменениях состава граждан, состоящих на воинском учете;
- за несообщение сведений о гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете;
- за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету;
- за уклонение от медобследования;
- за умышленную порчу или утрату документов воинского учета.
Также увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в области воинского учета.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 131-ФЗ "О внесении изменений в статью 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"
Региональные уполномоченные по правам человека могут не давать свидетельские показания по гражданскому делу.
Подписан закон о праве уполномоченных по правам человека в регионах отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому делу об обстоятельствах, ставших им известными в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 130-ФЗ "О внесении изменения в статью 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Уполномоченные по правам человека получили свидетельский иммунитет в уголовном процессе.
Подписан закон о запрете допроса федерального и региональных уполномоченных по правам человека в качестве свидетелей без их согласия об обстоятельствах, ставших им известными в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 129-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации"
Жители Донецкой и Луганской областей Украины освобождены от уплаты госпошлины за прием в гражданство РФ.
В НК РФ внесена поправка, освобождающая от уплаты госпошлины за упрощенный прием в российское гражданство лиц, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 128-ФЗ "О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации"
Если в квартире установлен индивидуальный счетчик теплоэнергии, при расчете платы за отопление должны учитывать показания и общедомового, и индивидуального счетчиков.
Закон касается порядка расчета платы за отопление в многоквартирном доме, оснащенном общедомовым и индивидуальными приборами учета теплоэнергии.
Предусмотрен учет показаний индивидуальных счетчиков при определении размера платы за отопление и в случае, когда не все квартиры в доме оснащены такими счетчиками.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 127-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Служба в ФССП: трудовой кодекс будут применять с оглядкой на Закон об органах принудительного исполнения.
1 января 2020 г. вступил в силу Закон об органах принудительного исполнения.
В связи с этим в Трудовой кодекс введены нормы о регулировании труда служащих таких органов. В частности, общие нормы кодекса будут применяться к ним с учетом норм названного закона.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 126-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 1.1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"
День окончания Второй мировой войны будет отмечаться 3 сентября.
Введен новый день воинской славы России - 3 сентября - День окончания Второй мировой войны (1945 год). Одновременно исключена действующая памятная дата 2 сентября по тому же событию.
Президиумом Верховного Совета СССР был принят указ об объявлении 3 сентября праздником Победы над Японией. Эта дата является днем всенародного торжества.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 125-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и статью 4 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"
До конца года семьям безработных граждан будет проще получить статус малоимущих.
Скорректированы Законы о порядке расчета дохода для признания граждан малоимущими и о выплатах семьям с детьми.
До конца 2020 г. в расчет не будут включать доходы граждан, признанных безработными на момент подачи соответствующего заявления.
По выплатам семьям с детьми при расчете дохода не будут учитывать суммы ранее полученных выплат. Эта норма распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"
Изменились условия установления обеспечения гарантийных обязательств при закупках по 44-ФЗ.
Президент РФ подписал поправки к законам о корпоративных закупках и о контрактной системе.
Заказчик вправе установить в документации требование обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам. Размер обеспечения не может превышать 10% от начальной (максимальной) цены контракта. Размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере от 0,5% до 30% начальной (максимальной) цены контракта. Если контракт предусматривает выплату аванса, то размер обеспечения должен составлять сумму не менее суммы аванса. Если аванс превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта, то размер обеспечения должен быть равен авансу. Если расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, то размер обеспечения должен быть равен размеру начальной (максимальной) цены контракта, уменьшенному на аванс.
Заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, если расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению. При установлении такого требования размер обеспечения устанавливается в размере до 10% от начальной (максимальной) цены контракта.
С 300 тыс. до 600 тыс. руб. увеличена максимальная сумма закупки у единственного поставщика. При этом годовой объем таких закупок не должен превышать 10% процентов совокупного годового объема закупок (ранее - 5%). Остальные условия по объемам закупок сохранены.
Закупки закрытым способом будут проводиться в т. ч. при выполнении гособоронзаказа в части создания, модернизации, поставки, ремонта, сервисного обслуживания и утилизации вооружения, военной и специальной техники, а также разработки, производства и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры. Сведения о таких закупках размещаться в ЕИС не будут.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 123-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона "О персональных данных"
В столице пройдет эксперимент по созданию искусственного интеллекта.
Подписан закон о проведении в Москве эксперимента, направленного на создание условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта. Под последним понимается комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека (включая самообучение и поиск решений без заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые, как минимум, с результатами интеллектуальной деятельности человека.
Например, технологии искусственного интеллекта включают компьютерное зрение, обработку естественного языка, распознавание и синтез речи, интеллектуальную поддержку принятия решений.
Эксперимент стартует 1 июля 2020 г. и продлится 5 лет. Прописан порядок участия в нем. В частности, для этого нужно, чтобы организация или ИП были зарегистрированы на территории Москвы.
Закон вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 122-ФЗ "О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой"
Стартует эксперимент по внедрению электронного кадрового документооборота.
Решено провести эксперимент по использованию в электронном виде без дублирования на бумажном носителе документов, связанных с работой (кроме трудовых книжек и электронных сведений о трудовой деятельности). Он продлится до 31 марта 2021 г. включительно.
Работодатели и работники участвуют в эксперименте на добровольной основе. При этом он не распространяется на дистанционных работников.
Сотрудник вправе обратиться к работодателю с заявлением о размещении электронного документа, связанного с работой, в личном кабинете работника в системе "Работа в России".
Работодатель несет расходы по созданию, использованию и хранению электронных документов, связанных с работой, включая затраты на получение и использование электронной подписи работника.
Сотрудник может отказаться от участия в эксперименте, письменно уведомив об этом работодателя не позднее чем за две недели.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 апреля 2020 г. N 358н "О межведомственной комиссии по вопросу принятия решения о возможности временного обращения серии (партии) лекарственного препарата для медицинского применения, который предназначен для применения в условиях угрозы возникновения, возникновения и ликвидации чрезвычайной ситуации и для организации оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2020 г.
Вопрос о временном обращении серии (партии) лекарственного препарата для лечения COVID-19 рассмотрит межведомственная комиссия.
При Минздраве создана межведомственная комиссия, которая уполномочена принимать решение о возможности (невозможности) временного обращения серии (партии) лекарственного препарата для его применения в особых условиях (в т. ч. для профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих).
В состав комиссии входят представители Минздрава, Минпромторга, Росздравнадзора, ФТС и Научного центра экспертизы средств медицинского применения. Эксперт межведомственной комиссии должен иметь высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности или государственной гражданской службы не менее 3 лет.
Решение принимается при единогласной поддержке всех присутствующих на заседании членов комиссии, в том числе дистанционным способом, путем открытого голосования.
Приказ действует до 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2020 г. Регистрационный № 58183.
Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2020 г. N 566 "Об утверждении Правил возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 году"
По 1 ноября ипотеку можно будет оформить всего под 6,5% годовых.
С 17 апреля по 1 ноября 2020 г. банки смогут выдавать гражданам ипотечные кредиты по льготной ставке 6,5% на весь период кредитования. Максимальный размер займа - 3 млн руб. (для Москвы и МО, Санкт-Петербурга и Ленинградской области - 8 млн руб.).
Разницу между реальной ставкой и льготной компенсирует государство. На эти цели потратят до 740 млрд руб.
Приказ Минфина России от 15 ноября 2019 г. N 183н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Совместная деятельность"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2020 г.
Минфин установил требования к отражению в бухучете бюджетных и автономных учреждений информации о совместной деятельности.
Федеральный стандарт бухучета госфинансов "Совместная деятельность" устанавливает требования к бухучету объектов, возникающих при ведении совместной деятельности по договору простого товарищества или соглашению о совместно осуществляемых операциях без образования юрлица, а также к раскрытию информации об участии в такой деятельности в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Стандарт применяется при ведении бюджетного и бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений с 1 января 2021 г., а при составлении бюджетной и бухгалтерской (финансовой) отчетности указанных учреждений - с отчетности 2021 г. Сопоставимая сравнительная информация об участии в совместной деятельности за 2019 г. в бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 г. не представляется.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2020 г. Регистрационный № 58177.

23 апреля 2020

Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2020 г. N 557 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления особенностей осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в 2020 году"
Кабмин пересмотрел условия проведения проверок, выдачи и действия разрешительных документов в 2020 г.
Правительство РФ уточнило виды проводимых проверок в 2020 г. и условия продления действия разрешений на отдельные виды деятельности.
Дополнен перечень видов деятельности, в отношении которых в т. ч. могут быть перенесены сроки повторной аккредитации, переаттестации, повторной экспертизы и некоторых иных процедур. Включены аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, экспертов по аккредитации, а также медорганизаций на право проведения клинических исследований лекарств, выдача разрешений на ввоз/вывоз отдельных видов биоматериалов и на ввоз конкретной партии лекарственных средств для клинических исследований препаратов.
Уточнены особенности применения разрешительных документов, предусмотренных Законом о недрах. Ряд поправок касается сферы строительства, эксплуатации гидротехнических сооружений.
До конца 2020 г. продлено действие документов о соответствии федеральным авиационным правилам аэродромов и организаций, обеспечивающих авиабезопасность. Это касается документов, срок действия которых истекает (истек) в период с 1 апреля по 20 декабря 2020 г.
Минтранс наделен полномочиями по продлению отдельных документов, в т. ч. медицинских заключений специалистов авиаперсонала гражданской авиации, в случаях сохранения режима повышенной готовности или ЧС.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2020 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с жалобой гражданки И.К. Дашковой"
КС обязал законодателя уточнить условия признания инвалида с детства иждивенцем для увеличения пенсии его родителя.
Суды отказали матери недееспособного инвалида с детства в фиксированной выплате к страховой пенсии по старости, поскольку посчитали недоказанным факт нахождения сына на ее иждивении из-за того, что его пенсия была больше. При этом другие суды в похожих случаях признавали таких инвалидов иждивенцами исходя лишь из факта инвалидности и нуждаемости в уходе. Суды по-разному понимают условия признания инвалидов с детства иждивенцами. Произвольное применение закона позволяет принимать противоположные решения, что нарушает принцип равенства.
Конституционный Суд РФ признал спорные положения неопределенными, а потому противоречащими Конституции РФ. Суды не должны отказывать в статусе иждивенца по причине одного лишь формального превышения дохода инвалида над доходом его родителя. Федеральному законодателю надлежит уточнить условия признания таких инвалидов иждивенцами. Дело заявительницы должно быть пересмотрено.
Поручение Президента РФ от 22 апреля 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития строительной отрасли"
Льготная ипотека, доступность банковских кредитов для застройщиков и другие меры поддержки в сфере строительства.
Президент дал поручения по поддержке строительной отрасли. Среди предусмотренных мер:
- предоставление гражданам до 1 ноября 2020 г. льготной ипотеки на покупку жилья на первичном рынке в размере до 3 млн руб., в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях - до 8 млн руб. под 6,5 процентов годовых на весь срок кредита;
- обеспечение доступности банковских кредитов, в т. ч. путем компенсации процентных ставок, для строительных организаций, которые сохраняют численность занятых работников и обязуются завершить строительство многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию в 2020 и 2021 гг.;
- докапитализация за счет федерального бюджета Фонда защиты прав дольщиков в объеме 30 млрд руб. на цели восстановления прав граждан - участников долевого строительства;
- предоставление госгарантии РФ акционерному обществу "ДОМ.РФ" в сумме 50 млрд руб. для привлечения заемных средств и приобретения стандартного жилья у застройщиков в целях его последующей реализации;
- увеличение до 50 процентов максимального размера аванса при исполнении ранее заключенных строительных контрактов.
Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 22 апреля 2020 г. "Федеральная платформа выдачи цифровых пропусков будет внедрена в 21 субъекте Российской Федерации"
Федеральная платформа выдачи цифровых пропусков заработает и в регионах.
Минкомсвязь сообщает о планируемом внедрении в 21 регионе федеральной платформы выдачи цифровых пропусков.
Платформа позволяет оформлять постоянные цифровые пропуска для сотрудников организаций, продолжающих свою деятельность в условиях введенных ограничений. Для получения таких пропусков работодатели подают через личный кабинет на Едином портале госуслуг списки сотрудников. После проверки и одобрения поступившей от работодателя заявки со стороны региона формируются постоянные цифровые пропуска в виде QR-кодов, которые направляются в личные кабинеты сотрудников на портале госуслуг и на электронную почту.
Получить разовый пропуск можно через мобильное приложение "Госуслуги.Стопкоронавирус". Для проверки пропусков используется специализированное мобильное приложение. Цифровой пропуск действителен только при предъявлении удостоверения личности.
В первую очередь к федеральной платформе подключат Костромскую, Тульскую, Тамбовскую, Ярославскую, Владимирскую, Белгородскую и Орловскую области. Затем платформу внедрят еще в 14 регионах Поволжья, Сибири, Дальнего Востока, Северного Кавказа.
Информация Федеральной налоговой службы от 22 апреля 2020 г. "ФНС России разработала форму и формат уведомления об изменении порядка исчисления авансовых платежей по налогу на прибыль организаций"
Появилась форма уведомления об изменении порядка исчисления авансовых платежей по налогу на прибыль.
ФНС напоминает, что в течение 2020 г. организации могут перейти на внесение ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль исходя из фактической прибыли.
Для перехода на новую систему нужно уведомить налоговый орган по месту учета не позднее 20 числа месяца, на который приходится окончание отчетного периода, начиная с которого налогоплательщик переходит на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли. Ведомство разработало рекомендуемые форму и формат уведомления.
При переходе на новую систему с отчетного периода "четыре месяца" налогоплательщик обязан уведомить об этом налоговый орган не позднее 8 мая 2020 г.
Письмо Федеральной налоговой службы от 22 апреля 2020 г. N СД-4-3/6802@ "О рекомендуемых форматах представления уведомлений"
Уведомляем налоговый орган о переходе на ежемесячные авансовые платежи исходя из фактической прибыли.
В НК РФ были внесены изменения, позволяющие организациям временно перейти на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли. ФНС разъяснила порядок уведомления налогового органа о таком переходе, разработала форму и электронный формат уведомления.
Приказ МВД России от 31 декабря 2019 г. N 994 "Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, и уведомлений о прекращении у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2020 г.
Россиянам стало проще отказаться от гражданства иностранного государства.
Заново установлены правила подачи в МВД уведомлений о наличии у гражданина России иного гражданства либо вида на жительство за границей. Они заменят правила 2018 г.
Дополнительно прописаны правила подачи уведомлений о прекращении гражданства иного государства или права на постоянное проживание в нем. Это позволит имеющим украинское гражданство крымчанам обойтись без подтверждения отказа от гражданства.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2020 г. Регистрационный № 58165.

22 апреля 2020

Приказ Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2020 г. N ЕД-7-21/99@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 19.03.2018 N ММВ-7-21/151@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 апреля 2020 г.
Изменится форма представления сведений о самоходных машинах и их владельцах.
ФНС скорректировала форму представления сведений о самоходных машинах и иных видах техники и их владельцах. В связи с появлением нового вида муниципального образования - муниципального округа - внесены соответствующие дополнения в раздел для указания адреса места жительства/пребывания владельца.
Изменен справочник субъектов РФ, используемый для заполнения формы. Уточнен порядок заполнения сведений о розыске машины.
Скорректирован формат представления сведений в электронном виде. Предусмотрена возможность подачи сведений для сверки за период, определенный взаимодействующими органами.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 апреля 2020 г. Регистрационный № 58157.
Приказ Министерства транспорта РФ от 13 апреля 2020 г. N 118 "О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 473"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2020 г.
При покупке билета на поезд надо будет указать номер мобильного телефона.
Минтранс скорректировал правила перевозок пассажиров и багажа ж/д транспортом.
При оформлении билета пассажир будет указывать номер мобильного телефона или иной способ связи для его информирования.
Урегулирован порядок размещения ручной клади пассажирами в поездах дальнего следования, когда в вагоне для нее предусмотрено только нижнее или верхнее место. В этом случае пассажиры независимо от занимаемой полки имеют равные права на использование места для размещения ручной клади.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2020 г. Регистрационный № 58160.
Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2020 г. N 548 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515"
Вывод подлежащих обязательной маркировке товаров из оборота будет регистрироваться специальными устройствами.
Скорректированы Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и Положение о ГИС мониторинга за оборотом таких товаров.
Установлено, что участники оборота товаров представляют в ГИС информацию о выводе товаров из оборота с использованием устройств регистрации выбытия. Они безвозмездно предоставляются и обслуживаются оператором ГИС.
Постановление Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2020 г. N 19-П "По делу о проверке конституционности статьи 98.1 Лесного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Горизонт"
КС пресек бессрочное включение лесопользователей в реестр недобросовестных арендаторов.
Золотодобывающая компания не смогла добиться исключения из реестра недобросовестных лесопользователей, поскольку Лесной кодекс не устанавливает срок такого исключения. Заявитель просил Конституционный Суд РФ проверить положения, которые бессрочно ограничивают предпринимателей в возможности арендовать новые участки.
Спорная норма не соответствует Конституции РФ в той мере, в какой включение информации в реестр влечет бессрочное ограничение прав арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений. Отсутствие сроков исключения из реестра избыточно подавляет экономическую самостоятельность и свободу предпринимательства. Федеральный законодатель должен до 2021 года внести в закон необходимые изменения, после чего дело заявителя подлежит пересмотру.
Федеральный закон от 22 апреля 2020 г. N 121-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Пандемия внесла свои коррективы в НК.
От НДФЛ освобождены стимулирующие выплаты медперсоналу, работающему с зараженными COVID-19, а также субсидии субъектам МСП из наиболее пострадавших отраслей экономики.
Указанные субсидии и произведенные за их счет расходы не включаются в базу для расчета налога на прибыль. Однако при этом можно учесть затраты:
- на дезинфекцию помещений и приобретение приборов, лабораторного оборудования, спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты в условиях пандемии коронавируса;
- на закупку медизделий для диагностики (лечения) COVID-19 по перечню, утверждаемому Правительством, а также на их сооружение, изготовление, доставку и доведение до пригодного состояния. При этом такие медизделия не подлежат амортизации.
До конца 2020 г. ежемесячные авансовые платежи разрешили вносить исходя из фактической прибыли.
Расходы на дезинфекцию помещений и приобретение средств защиты также можно учесть при ЕСХН и УСН.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 22 апреля 2020 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году"
Изменились условия государственной гарантийной поддержки.
Президент РФ подписал поправки к БК РФ, согласно которым допускается возможность предоставления госгарантий, обеспечивающих исполнение обязательств принципала по кредитному договору, срок исполнения которых будет считаться наступившим при открытии в отношении принципала конкурсного производства.
Установлены особенности предоставления в 2020 г. регионам бюджетных кредитов на срок до 3 лет.
Правительство РФ вправе совершать в 2020 г. государственные внутренние (внешние) заимствования и предоставлять госгарантии с превышением показателей верхнего предела государственного внутреннего (внешнего) долга России, программ заимствований и госгарантий.
Прописаны особые условия размещения государственных ценных бумаг региона (муниципалитета).
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Информация Федеральной налоговой службы от 22 апреля 2020 г. "ТОП-10 разъяснений по применению владельцами налогооблагаемого имущества антикризисных мер поддержки"
Антикризисная поддержка налогоплательщиков: разъяснения ФНС.
ФНС ответила на самые часто задаваемые вопросы по антикризисным мерам поддержки владельцев налогооблагаемого имущества.
Например, для субъектов МСП наиболее пострадавших от коронавируса отраслей продлены сроки уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций, транспортному и земельному налогам: за I квартал 2020 г. - до 30 октября 2020 г. включительно, за II квартал - до 30 декабря 2020 г. включительно. В дальнейшем эти авансовые платежи будут уплачиваться поэтапно равными частями в течение года после наступления срока их уплаты.
Для всех организаций до 30 июня 2020 г. продлен срок представления декларации по налогу на имущество за 2019 г.
Региональные и местные власти могут предусмотреть дополнительные налоговые льготы, в том числе для арендодателей, снизивших арендную плату или предоставивших отсрочку оплаты аренды. При введении таких льгот можно воспользоваться рекомендациями ФНС.

21 апреля 2020

Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2020 г. N 528 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. N 819 и от 12 декабря 2015 г. N 1365"
Отчет о движении средств по зарубежным счетам и вкладам можно направить через личный кабинет налогоплательщика.
Правительство скорректировало порядок представления резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами России. Теперь речь идет не только о банках, но и о других организациях финансового рынка, расположенных за рубежом.
Отчет и подтверждающие документы передаются организациями и ИП в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика либо на бумажном носителе. Если резидентом является физлицо, то отчет и документы можно представить лично, направить через личный кабинет налогоплательщика или по почте.
Обновлены формы отчетов.
Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2020 г. N 552 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. N 319"
Изменились правила функционирования ЕИС жилищного строительства.
Правительство РФ уточнило порядок наполнения единой информационной системы жилищного строительства. Вводятся правила для жилищно-строительных кооперативов, а также для выгодоприобретателей при банкротстве застройщика. Скорректирован порядок взаимодействия субъектов информации при использовании системы.
Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2020 г. N 534 "Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью операторов технического осмотра"
Как объединения страховщиков будут проверять операторов техосмотра?
С 1 марта 2021 г. устанавливаются правила контроля деятельности операторов техосмотра профессиональным объединением страховщиков.
Проверяется в т. ч. выполнение требований аккредитации, а также требований к экспертам и к представлению информации в ЕАИС техосмотра и реестр операторов техосмотра.
Ведется постоянное наблюдение по данным ЕАИС и реестра. При выявлении нарушений объединение уведомляет МВД.
Проверки организуются по нарушениям, выявленным при наблюдении, а также по сообщениям органов власти, граждан, организаций, СМИ в течение 5 рабочих дней. Оператор уведомляется о проверке не менее чем за 2 рабочих дня.
Срок проверки - не более 10 рабочих дней. По результатам оформляется акт. При наличии нарушений аккредитация приостанавливается до их устранения.
Информация Федеральной налоговой службы от 21 апреля 2020 г. "Индивидуальные предприниматели могут направить заявление о прекращении своей деятельности без электронной подписи"
ФНС разъяснила, как ИП направить заявление о прекращении деятельности без электронной подписи.
ФНС сообщает о доработке сервиса "Государственная регистрация ЮЛ и ИП". Во время действия ограничений в связи с коронавирусом ИП могут направить заявления о прекращении деятельности без электронной подписи.
Вместе с заявлением направляется скан-образ или фотография страниц паспорта с информацией о выдаче документа, серии и номере. Также следует указать Ф.И.О. лица, которому принадлежит документ, и приложить фотографию. Кроме того, необходимо сделать селфи с этим документом, открытым на тех же страницах, для подтверждения личности.
Документы по результатам рассмотрения заявления направляются в течение 5 рабочих дней на адрес электронной почты, указанный при подаче заявления.
Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г.)
Ограничения в связи с коронавирусом не будут признавать форс-мажором автоматически без учета конкретных обстоятельств.
Верховный Суд РФ разъяснил, как суды будут применять законодательство и ограничительные меры в связи с коронавирусом.
Вопросы отложения, приостановления или продления процессуальных сроков суд будет решать самостоятельно применительно к каждому конкретному делу. Его можно рассмотреть без участвующих лиц, если их присутствие не требуется либо если дело безотлагательное. Самоизоляция и нерабочие дни не всегда могут быть уважительной причиной пропуска сроков исполнения гражданских обязательств и исковой давности. Исключение - непреодолимая сила, но ограничительные меры будут признавать форс-мажором не автоматически, а индивидуально в каждом конкретном деле.
Заявления кредитора о признании должника банкротом будет достаточно, чтобы включить его в перечень лиц, на которых распространяется новый мораторий. Исполнительные производства могут приостанавливаться, но допускается сохранение арестов. Поэтому исполнительные листы могут выдаваться судом.
Информация Федеральной налоговой службы от 20 апреля 2020 г. "Рынок средств индивидуальной защиты поставят под контроль"
Рынок медицинских масок и перчаток - под контролем.
ФНС сообщает, что при продаже средств индивидуальной защиты (медицинских масок, респираторов, перчаток и гигиенической одежды) в кассовом чеке обязателен реквизит "код товара". Это позволит обеспечить контроль движения СИЗ от изготовителя до конечного потребителя и оценить их объем.
В ряде случаев код товара в чеке может не указываться. Например, это возврат товара с поврежденным или утерянным средством идентификации, внесение аванса без передачи товара покупателю.
Предусмотрена отсрочка для курьерских и почтовых служб доставки товаров. Она необходима для проработки способов передачи сведений о кодах идентификации товаров, поскольку курьеры и почтальоны не имеют доступа к содержимому заказа.
Разъяснения Федеральной антимонопольной службы от 17 апреля 2020 г. "О вопросах проведения торгов на право заключения договоров владения (пользования) государственным (муниципальным) имуществом в период нерабочих дней"
Что учитывать при проведении в нерабочие дни торгов на право заключения договоров владения (пользования) госимуществом.
ФАС разъяснила особенности проведения торгов на право заключения договоров владения (пользования) государственным (муниципальным) имуществом в период объявленных Президентом РФ нерабочих дней с 4 по 30 апреля 2020 г.
Заявки на участие в аукционе в электронном виде могут приниматься и в указанные дни, если организатор торгов относится к органам и организациям, которые продолжают свою деятельность. Продлевать установленный срок приема заявок нельзя.
Даты проведения аукционов, приходящиеся на нерабочие дни, могут быть перенесены на ближайший рабочий день.
Поскольку большинство хозяйствующих субъектов, заинтересованных в заключении договоров, не работает в указанные дни, то сроки приема заявок и проведения торгов должны быть назначены с соблюдением установленных требований.
Разъяснения Федеральной антимонопольной службы от 17 апреля 2020 г. "О внесении изменений в договоры аренды государственного (муниципального) имущества в связи с введением режима повышенной готовности"
Допсоглашения о предоставлении отсрочки по арендным платежам не нужно согласовывать с ФАС России.
Арендаторы государственной (муниципальной) недвижимости вправе обратиться за отсрочкой или уменьшением арендных платежей в связи с введением карантинного режима. Разъяснено, что соответствующие допсоглашения к договорам аренды не нарушают антимонопольное законодательство и не требуют согласования с ФАС России.
Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 27 марта 2020 г. N 214п "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 312п"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2020 г.
Сертификаты на материнский капитал будут выдавать по новым правилам.
Скорректирован регламент ПФР по выдаче сертификатов на материнский капитал.
Сертификаты по общему правилу будут оформлять в электронном виде. На бумажном носителе по запросу помимо сертификата можно будет получить выписку из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры господдержки. Приведена ее форма.
Пересмотрен список необходимых документов. С 2021 г. срок их рассмотрения сокращается с 15 до 5 рабочих дней. Межведомственные запросы ПФР должны будут исполняться в течение 1, а не 5 рабочих дней.
Урегулирована выдача сертификатов в беззаявительном порядке на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, поступивших из реестра ЗАГС.
Поправки вступают в силу по истечении 10 дней с опубликования, за исключением некоторых положений, для которых предусмотрен иной срок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2020 г. Регистрационный № 58137.
Постановление Правления Пенсионного фонда России от 7 апреля 2020 г. N 232п "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 24 июня 2019 г. N 364п"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2020 г.
Изменился порядок рассмотрения заявлений о распоряжении маткапиталом.
В связи с изменением правил и направлений использования маткапитала ПФР уточнил порядок рассмотрения заявлений о распоряжении такими средствами.
Маткапитал можно направить на строительство или реконструкцию жилого дома на садовом земельном участке. Определено, какие документы потребуются для этого.
Пересмотрены сроки совершения отдельных процедур. Уточнены способы приема заявлений и документов.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2020 г. Регистрационный № 58138.
Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2020 г. N 545 "О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 419"
Подтверждаем целевое назначение медтоваров для борьбы с коронавирусом, чтобы не платить ввозную пошлину.
Для беспошлинного ввоза медицинских товаров, необходимых для борьбы с COVID-19, нужно подтвердить их целевое назначение. Правительство уточнило, какие органы выдают такое подтверждение. Помимо уполномоченных региональных органов, это Минздрав, если речь идет о готовой продукции, и Минпромторг - в отношении сырья, материалов и комплектующих, используемых для производства готовой продукции.

20 апреля 2020

Распоряжение Правительства РФ от 18 апреля 2020 г. N 1062-р
К товарам первой необходимости отнесли все СИЗ, дезинфицирующие и антисептические средства.
Правительство включило в рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости все средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие и антисептические средства (а не только санитарно-гигиенические маски и антисептик для рук).
На организации, обеспечивающие население указанными товарами, нерабочие дни не распространяются.
Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2020 г. N 521 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. N 174"
Кабмин определил средства индивидуальной защиты, по которым в кассовом чеке должен быть указан код товара.
Правительство РФ уточнило порядок указания в кассовом чеке и бланке строгой отчетности реквизита "код товара". Данный реквизит обязателен в т. ч. при реализации средств индивидуальной защиты (перечень товаров приводится). Определены особенности расчетов за маркированные лекарства.
Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2020 г. N 530 "Об особенностях выплаты пенсий и иных социальных выплат лицам, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации"
Проживающие за рубежом лица получат пенсии и соцвыплаты без предъявления подтверждающих документов.
Пенсионным органам РФ предписано продлить выплату пенсий и других соцвыплат лицам, постоянно проживающим за рубежом, без документального подтверждения факта нахождения гражданина в живых, принадлежности к российскому гражданству, а также выполнения (невыполнения) гражданами оплачиваемой работы.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 г., и действует до 1 июля 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2020 г. N 525 "О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы"
Иностранцам, которые не могут покинуть Россию из-за введенного на их родине карантина, продлят визы.
Находящимся в России иностранным гражданам, которые не могут покинуть ее территорию из-за введенного на их родине карантина, может быть продлен срок действия визы. Продление допускается на срок не более 90 дней. При этом оно может быть неоднократным.
Срок действия визы продлевается территориальными органами МВД. Госпошлина за продление не взимается.
Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2020 г. N 520 "О продукции и генно-инженерно-модифицированных организмах, не подлежащих государственной регистрации в соответствии с Правилами государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 839"
Временно упрощен ввод в оборот ГМО-сои для животных.
Генномодифицированная кормовая соя и шрот из нее должны проходить процедуру регистрации ГМО, предназначенных для выпуска в окружающую среду.
Установлено, что по 1 января 2021 г. достаточно подтверждения безопасности в рамках регистрации кормов из ГМО.
Письмо Пенсионного фонда России от 17 апреля 2020 г. N 11П-08-24/8051 "О применении финансовых санкций"
Будут ли штрафовать за нарушение срока представления в ПФР сведений по форме СЗВ-М за март?
В связи с установлением нерабочих дней с 4 по 30 апреля 2020 г. ПФР считает возможным не привлекать к ответственности страхователей за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за март 2020 г.
Поручение Президента РФ от 17 апреля 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации"
В России появится федеральный резерв оборудования и лекарств для профилактики, диагностики и лечения COVID-19.
Правительству поручено сформировать федеральный резерв СИЗ для медиков, медоборудования, лекарств, дезинфицирующих и иных средств для профилактики, диагностики и лечения COVID-19.
Правительству совместно с регионами поручено сформировать:
- достаточное количество специализированных коек для помощи зараженным COVID-19;
- медицинские бригады, укомплектованные врачами, средним и младшим медперсоналом, в т. ч. из числа работников профильных образовательных организаций, обученных оказывать помощь зараженным.
Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2020 г. N 540 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434"
Музеи, зоопарки и автосалоны включены в список отраслей, пострадавших от коронавируса.
Правительство РФ дополнило перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших из-за коронавируса. Включены деятельность музеев и зоопарков и торговля отдельными видами товаров, в т. ч. автомобилями.
Распоряжение Правительства РФ от 17 апреля 2020 г. N 1048-р
СИЗ для медиков регионы закупят за счет дотаций из резервного фонда Правительства.
Ранее было принято решение о выделении Минфину из резервного фонда Правительства РФ более 33 млрд руб. для предоставления регионам дотаций на обеспечение сбалансированности их бюджетов в целях борьбы с коронавирусом. Уточнено, что эти средства направляются в т. ч. на закупку средств индивидуальной защиты для медработников.
Указ Президента РФ от 17 апреля 2020 г. N 272 "О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г."
Чиновники отчитаются о доходах за прошлый год в более поздние сроки.
На федеральном уровне срок представления сведений о доходах за 2019 г. решено продлить по 1 августа 2020 г.
Регионам и муниципалитетам рекомендовано сделать то же самое.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Указ Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
В связи с коронавирусом течение сроков пребывания в России иностранцев приостановлено.
С 15 марта по 15 июня 2020 г. приостановлено течение отдельных сроков, установленных для пребывания (проживания) в России иностранцев, в т. ч. постановки их на учет. Также на этот период упрощаются условия привлечения их к работе.
Приостановлено течение сроков нахождения за пределами России участников госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению, если они не могут въехать в страну до истечения 6-месячного срока нахождения за рубежом.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 275 "О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации"
Президент продлил сроки действия гражданских паспортов и водительских прав.
Российские паспорта и водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно, признаются действительными.
Для граждан, достигших в указанный период возраста 14 лет и не получивших паспорт, документом, удостоверяющим личность, является свидетельство о рождении или загранпаспорт.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Распоряжение Правительства РФ от 17 апреля 2020 г. N 1050-р
Правительство выделило 3,5 миллиарда на оснащение больниц для борьбы с коронавирусом.
Решено в 2020 г. выделить Минздраву, Минобороны, Минобрнауки и ФМБА 3 532 млн руб. на оснащение (переоснащение) перепрофилируемого и (или) модернизируемого коечного фонда подведомственных организаций для лечения зараженных COVID-19.
Речь идет о помощи по профилям "анестезиология и реаниматология", "пульмонология" при инфекционных заболеваниях, а также приобретении СИЗ и обеспечении системой централизованного снабжения кислородом.
Распоряжение Правительства РФ от 17 апреля 2020 г. N 1049-р
Государство профинансирует обеспечение региональных и муниципальных больниц всем необходимым для борьбы с коронавирусом.
В 2020 г. регионы получат более 32 млрд руб. на следующие цели:
- оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого, перепрофилируемого и (или) модернизируемого коечного фонда медорганизаций в соответствии с минимальными требованиями к ведению деятельности по профилактике, диагностике и лечению коронавируса;
- на обеспечение системой централизованного снабжения медицинскими газами (кислородом) коечного фонда указанных медорганизаций;
- на обеспечение медицинских и иных работников средствами индивидуальной защиты;
- на оснащение (переоснащение) медорганизаций в соответствии с порядками оказания медпомощи по профилям "анестезиология и реаниматология", "пульмонология" при инфекционных заболеваниях.
Утверждено распределение средств.
Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 485 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 346 и приостановлении действия отдельных положений Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"
Граждане, потерявшие работу из-за коронавируса, будут получать максимальное пособие по безработице.
Правительство установило для граждан, потерявших работу после 1 марта 2020 г. и обратившихся в службу занятости, максимальный размер пособия по безработице на апрель-июнь 2020 г. - 12 130 руб.
Указанным гражданам с несовершеннолетними детьми дополнительно к пособию по безработице будут доплачивать в апреле-июне по 3 тыс. руб. ежемесячно за каждого ребенка.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ МЧС России от 16 марта 2020 г. N 171 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2020 г.
Регистрируем декларацию пожарной безопасности в МЧС.
МЧС регламентировало порядок регистрации декларации пожарной безопасности.
Заявителями являются владельцы объектов защиты. Исключение - объекты защиты спецназначения, на которых госпожнадзор проводят ФОИВ в сфере обороны, войск нацгвардии, внутренних дел, госохраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации.
Декларацию можно представить лично, направить по почте или через Единый портал госуслуг. Приведена ее форма.
Решение о регистрации декларации (об отказе в этом) принимается в течение 5 рабочих дней. Не позднее 3 рабочих дней после этого зарегистрированная декларация либо уведомление об отказе направляются заявителю.
Госпошлина и иная плата не взимаются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2020 г. Регистрационный № 58127.

17 апреля 2020

Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 апреля 2020 г. "Вниманию организаций, осуществляющих производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, основное технологическое оборудование которых оснащено автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции"
Спиртзаводам разрешили работать по счетчикам крепости и объема продукции с истекшими сроками поверки.
Производства алкоголя должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета крепости и объема продукции.
Сообщается, что до снятия ограничительных (карантинных) мер можно использовать средства измерения с истекшими сроками поверки. Соответствующее уведомление направляется в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по территориальному округу по месту осуществления деятельности.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15 апреля 2020 г. N 239 "Об утверждении формы сведений об используемых организациями, осуществляющими работу с возбудителями инфекционных заболеваний человека III-IV групп патогенности, тест-системах для диагностики новой коронавирусной инфекции, о полученных результатах исследований с использованием указанных тест-систем, о выявленных положительных результатах исследований на коронавирусную инфекцию, а также об остатках неиспользованных тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2020 г.
О результатах анализов на COVID-19 и остатках тест-систем лаборатории отчитываются по установленной форме.
Организации, использующие тест-системы для диагностики COVID-19, должны ежедневно в оперативном режиме направлять в федеральные учреждения здравоохранения (региональные центры гигиены и эпидемиологии) информацию:
- о полученных результатах исследований;
- о выявленных положительных результатах на коронавирус;
- об остатках неиспользованных тест-систем.
Роспотребнадзор утвердил форму для представления этих сведений.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует до 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2020 г. Регистрационный № 58113.
Распоряжение Правительства РФ от 16 апреля 2020 г. N 1031-р
Правительство расширило перечень категорий граждан, которым можно выезжать за границу по работе.
Указано, что ограничение движения через автомобильные, ж/д, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через границу России в т. ч. не касается следующих категорий россиян:
- военнослужащих и персонала заграничных военных баз и воинских частей и членов их семей;
- сотрудников компаний, строящих за границей ядерные объекты;
- сменщиков членов экипажей морских судов в иностранных портах и персонала по обслуживанию и эксплуатации трансграничных объектов инфраструктуры.
Распоряжение Правительства РФ от 16 апреля 2020 г. N 1030-р
В России будет использоваться незарегистрированный китайский препарат гидроксихлорохин.
Правительство РФ приняло решение по использованию китайского незарегистрированного лекарственного препарата с МНН "Гидроксихлорохин" в форме таблеток. Более 68 тыс. упаковок будут безвозмездно переданы организациям здравоохранения, в т. ч. частным, которые оказывают медпомощь в стационарных условиях пациентам с коронавирусом или с подозрением на инфекцию.
Препарат поставлен в Россию из Китая также на безвозмездной основе.
Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2020 г. N 517 "О внесении изменений во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше"
Работникам 65 лет и старше продлят больничный по карантину.
Правительство скорректировало правила оформления больничных листов в связи с карантином гражданам в возрасте 65 лет и старше. Им оформляется больничный на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 г.
Согласно изменениям таким гражданам оформят еще 1 больничный на 11 календарных дней с 20 по 30 апреля 2020 г.
Работодатели должны направить в ФСС перечни указанных граждан раздельно в отношении каждого из названных периодов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства просвещения РФ и Министерства экономического развития РФ от 19 декабря 2019 г. N 702/811 "Об утверждении общих требований к организации и проведению природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2020 г.
Детский турпоход должен проходить по строгим правилам.
Установлены общие требования к организации и проведению с участием организованных групп детей походов, экспедиций, слетов и других аналогичных мероприятий в природной среде.
Если в мероприятии участвует более 50 человек, то о его проведении необходимо сообщить в орган местного самоуправления. Если маршрут проходит по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанным с повышенным риском для жизни и здоровья, то нужно уведомить территориальный орган МЧС.
Несовершеннолетние туристы должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты (спасательные жилеты, страховочные системы, веревки, каски, дождевики и иное туристское снаряжение). Проводится инструктаж по вопросам безопасности.
Для участия ребенка в мероприятии необходимо письменное согласие его родителей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2020 г. Регистрационный № 58115.
Указание Банка России от 9 декабря 2019 г. N 5348-У "О правилах наличных расчетов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2020 г.
Участников микрофинансового рынка ждут послабления в сфере наличных расчетов.
Заново установлены правила наличных расчетов в рублях и инвалюте. Они заменят правила 2013 г.
МФО, ломбардам, кредитным потребкооперативам разрешили расходовать возвращаемые в их кассы займы и уплаченные проценты по ним на операции по выдаче и возврату займов, уплату процентов по ним в пределах лимитов по каждому договору займа, а также дневного лимита объема наличных расчетов.
Для МФО и ломбардов лимит по договору составляет 50 тыс. руб., для потребкооперативов - 100 тыс. руб. Дневной лимит соответственно составляет 1 и 2 млн руб.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2020 г. Регистрационный № 57999.

16 апреля 2020

Информационное письмо Банка России от 16 апреля 2020 г. N ИН-014-12/68 "Об особенностях реализации отдельных требований законодательства Российской Федерации в сфере ПОД/ФТ"
Финансовые организации не откажут в обслуживании, если у клиента просрочен паспорт.
Банк России рекомендовал кредитным и некредитным финансовым организациям продолжать обслуживать до 1 июля 2020 г. клиентов, у которых истек срок действия документа, удостоверяющего личность. Это касается и новых клиентов.
Актуализированные сведения о паспортах клиенты смогут представить до 30 сентября 2020 г.
Информация Федеральной налоговой службы от 16 апреля 2020 г. "ФНС России разъяснила, как самозанятые могут получить цифровой пропуск"
Самозанятые могут получить цифровой пропуск и продолжить свою деятельность.
ФНС разъяснила, как плательщикам НПД продолжить свою деятельность в условиях самоизоляции. Они могут получить цифровой пропуск. При его оформлении необходимо указать свой ИНН, а в графе "Работодатель" написать "Самозанятый".
ФНС напоминает, что на НПД могут перейти граждане, не имеющие работодателя и наемных работников, создающие собственный продукт или оказывающие услуги самостоятельно без посредников, с доходом не более 2,4 млн руб. в год.
В настоящее время данный спецрежим доступен в 23 регионах. С 1 июля к нему смогут присоединиться и остальные регионы.
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2020 г. N 511 "О Временном порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания"
Временно вводится упрощенный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности.
Правительство РФ утвердило временный упрощенный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Освидетельствование будет проводиться без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы. Таким же образом будут приниматься программы реабилитации.
Ранее установленные проценты утраты профессиональной трудоспособности будут автоматически продлеваться на 6 месяцев. Предусмотрено продление программ реабилитации. Справки и программы будут направляться гражданам заказными письмами.
Постановление вступает в силу со дня его опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта, и действует до 1 октября 2020 г. включительно.
Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства промышленности и торговли РФ от 10 марта 2020 г. N 154н/749 "О внесении изменений в пункт 4 Методики расчета начальной (максимальной) цены контракта на поставку медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. N 102, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 4 октября 2017 г. N 759н/3450"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2020 г.
Рассчитываем начальную цену на поставку одноразовых медизделий из ПВХ по новым правилам.
Скорректированы правила расчета НМЦК на поставку одноразовых медизделий из ПВХ, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска к госзакупкам.
Причина - теперь поставщиком может быть любое лицо, предложившее изделия организаций, которые осуществляют локализацию собственного производства. Ранее поставщики определялись из числа организаций, реализующих в 2017-2024 гг. комплексные проекты по расширению и (или) локализации производства.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2020 г. Регистрационный № 58106.
Приказ Федеральной налоговой службы от 13 марта 2020 г. N ЕД-7-21/156@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2020 г.
Изменится форма представления сведений об автомототранспортных средствах и их владельцах.
ФНС скорректировала форму представления сведений об автомототранспортных средствах и их владельцах. В связи с появлением нового вида муниципального образования - муниципального округа - внесены соответствующие дополнения в раздел для указания адреса места жительства/пребывания владельца.
Уточнен справочник субъектов РФ, используемый для заполнения формы.
Скорректирован формат представления сведений в электронном виде. Предусмотрена возможность подачи сведений для сверки за период, определенный взаимодействующими органами.
Приказ вступает в силу с 1 июля 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2020 г. Регистрационный № 58105.
Приказ Минфина России от 10 марта 2020 г. N 36н "О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящиеся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2019 г. N 207н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2020 г.
Изменился перечень КБК.
Минфин внес изменения в коды (перечни кодов) бюджетной классификации, относящиеся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов.
Изменения касаются в т. ч. КБК для уплаты налога на прибыль консолидированными группами налогоплательщиков, административных штрафов за правонарушения в области дорожного движения, организации перевозок, производства и оборота алкоголя, за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2020 г. Регистрационный № 58107.
Информация Министерства экономического развития РФ от 15 апреля 2020 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 мая 2020 года"
Ставка экспортной пошлины на сырую нефть в мае составит менее 10 долл. США за тонну.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на май 2020 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 138,7 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть в мае составит 6,8 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 2 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 0 долл. США.
Поручение Президента РФ от 15 апреля 2020 г. "Перечень поручений по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в регионах Российской Федерации"
Глава государства предложил новые меры поддержки медперсонала, безработных и бизнеса.
Президент дал ряд поручений по вопросам противодействия распространению COVID-2019 в регионах. В частности, предписано:
- установить медперсоналу, оказывающему помощь заболевшим коронавирусом, страховые гарантии, как для военнослужащих;
- обеспечить выплату в апреле-июне 2020 г. лицам, потерявшим работу после 1 марта 2020 г., пособия по безработице в максимальном размере, а также выплату гражданам, признанным безработными и имеющим несовершеннолетних детей, 3 тыс. руб. в месяц на каждого ребенка;
- предоставить субъектам МСП из наиболее пострадавших отраслей экономики отсрочку уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на 6 месяцев;
- разработать программу дополнительной поддержки организаций в целях сохранения занятости и уровня доходов работников;
- рассмотреть вопрос об изменении порядка исчисления и уплаты НДС, а также об увеличении максимального размера бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах региональных и местных бюджетов.
Постановление Конституционного Суда РФ от 15 апреля 2020 г. N 18-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 1 статьи 335 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.В. Тюрина"
КС пояснил, когда требования о взыскании залогового имущества не могут предъявляться бессрочно.
Гражданин предоставил свою недвижимость другому гражданину для обеспечения договора займа. Заемщик не вернул долг вовремя, но кредитор потребовал заложенное имущество только через два года. По ГК РФ залог, срок которого стороны не определили, прекращается, если кредитор в течение года со дня наступления даты возврата займа не обратит взыскание на предмет залога. Несмотря на это, суды удовлетворили иск кредитора, сославшись на сохранение залога до исполнения основного обязательства.
Конституционный Суд РФ проверил спорную норму ГК РФ и признал ее не противоречащей Конституции РФ, поскольку она не позволяет бессрочно предъявлять претензии на залоговое имущество поручителя. Однако правило о годичном сроке может быть изменено соглашением. Поэтому суд должен выяснить все обстоятельства и выявить действительную волю сторон залога, не ограничиваясь формальными условиями. Судебные решения в отношении заявителя подлежат пересмотру.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 14 апреля 2020 г. N 327н "Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2020 г.
При нехватке медиков организуют переобучение врачей и привлекут студентов.
Для медицины и фармацевтики до конца 2020 г. установлен мораторий на получение сертификатов специалиста и свидетельств об аккредитации специалиста.
Действие сертификатов, сроки которых истекают в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г., продлевается на 12 месяцев.
Определены случаи, когда граждане могут допускаться к работе в медицине и фармацевтике без сертификата/свидетельства и (или) по специальностям, не предусмотренным такими документами.
Установлено, что до конца 2020 г. в случае ЧС и (или) при возникновении угрозы распространения особо опасных заболеваний граждане могут допускаться к работе в медицине и фармацевтике без сертификата/свидетельства и (или) по специальностям, не предусмотренным такими документами.
В частности, допускаться могут студенты выпускных курсов ссузов и ординаторы группы специальностей "Клиническая медицина", а также врачи, не работавшие по своей специальности более 5 лет.
Предусмотрены обучение по краткосрочным программам (не менее 36 часов) и работа под контролем врача, старшей медсестры.
Особо оговорена возможность работы с зараженными COVID-19.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2020 г. Регистрационный № 58101.
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2020 г. N 507 "О временном порядке распределения в Российской Федерации тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции"
По какой цепочке тест-системы на коронавирус попадают в лаборатории?
Правительство прописало временный порядок:
- распределения тест-систем для диагностики COVID-19;
- обмена информацией об объемах и результатах проведенных исследований.
В Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора еженедельно поступают данные об объемах производимых в России тест-систем на предстоящую календарную неделю, месяц и 2 месяца. Также ФТС информирует центр и Росздравнадзор о количестве ввозимых тест-систем. Лаборатории по понедельникам составляют заявки об объемах планируемых исследований и направляют их в федеральные учреждения здравоохранения (региональные центры гигиены и эпидемиологии). Сводная информация по заявкам передается в территориальный орган Роспотребнадзора, а затем в Федеральный центр гигиены и эпидемиологии, который на основе полученных данных готовит план-график распределения тест-систем.
О выявленных положительных результатах тестирования оперативно докладывают в территориальный орган Роспотребнадзора.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует до 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2020 г. N 505 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. N 212"
НКО могут отчитаться о деятельности за прошлый год позже.
Правительство перенесло срок представления в 2020 г. некоммерческими организациями и общественными объединениями отчетов о деятельности, сведений о персональном составе руководящих органов и о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных из-за рубежа. Указанные данные за 2019 г. представляются в Минюст не позднее 1 июня 2020 г. (прежний срок - не позже 15 апреля).
Аналогичным образом перенесен срок подачи структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций документов о расходовании поступивших средств за 2019 г. и о получении финансирования за I квартал 2020 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства транспорта РФ от 14 января 2020 г. N 20 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 августа 2015 г. N 246"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2020 г.
Изменился порядок оценки финансово-экономического состояния организаций и ИП, занимающихся коммерческими воздушными перевозками.
Минтранс решил ввести дифференцированный подход к оценке финансово-экономического состояния организаций и ИП, занимающихся коммерческими воздушными перевозками, исходя из их деятельности (пассажирские или грузовые перевозки, использование самолетов или вертолетов). Уточнены анализируемые показатели.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2020 г. Регистрационный № 58091.
Письмо Федеральной налоговой службы от 14 апреля 2020 г. N БС-4-21/6203@ "О разъяснениях по вопросам поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей, касающихся налогообложения имущества"
Послабления для бизнеса по имущественным налогам: разъяснения ФНС.
Для наиболее пострадавших от пандемии субъектов МСП продлены сроки уплаты авансовых платежей по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам. Согласно готовящимся изменениям платежи за I и II кварталы 2020 г. они будут вносить ежемесячно равными частями в размере 1/12 суммы платежа.
Для плательщиков налога на имущество организаций срок подачи декларации за 2019 г. продлен на 3 месяца - по 30 июня 2020 г.
По вопросам предоставления льгот по региональным и муниципальным налогам следует обращаться в соответствующие органы. Им даны рекомендации также принять меры по поддержке бизнеса.
Стенограмма совещания Президента России с членами Правительства от 15 апреля 2020 г.
Государство окажет дополнительную поддержку бизнесу в условиях распространения коронавируса.
Президент РФ обозначил ряд дополнительных мер поддержки экономики и бизнеса.
Малым и средним компаниям пострадавших отраслей решено безвозмездно выделить средства в т. ч. на выплату зарплат, на сохранение уровня оплаты труда своих сотрудников в апреле и мае. Объем поддержки будет рассчитываться с учетом общей численности работников организации по состоянию на 1 апреля 2020 г., исходя из 12 130 руб. на 1 сотрудника в месяц.
Что касается программы беспроцентных кредитов на выплату зарплаты, то не менее 75% их объема должно быть обеспечено гарантиями Внешэкономбанка. Целесообразно дать возможность пользоваться этими кредитами средним и крупным предприятиям в пострадавших секторах экономики.
Также Президент РФ предложил дополнительно направить 200 млрд руб. на обеспечение устойчивости и сбалансированности региональных бюджетов и более 23 млрд руб. - на поддержку авиакомпаний.

15 апреля 2020

Письмо Федеральной налоговой службы от 10 апреля 2020 г. N ЕА-4-15/6101@ "О налоговом контроле в нерабочие дни в соответствии с указами Президента Российской Федерации"
Карантинные выходные: исчисляем налоговые сроки.
Сообщается, что сроки камеральных налоговых проверок и возмещения налогов из бюджета исчисляются без учета карантинных выходных.
При этом течение процедурных сроков начинается с ближайшего первого за выходными рабочего дня. Речь идет о сроках вручения актов камеральных проверок, представления возражений на акты, рассмотрения дел о налоговых правонарушениях, проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, составления и вручения дополнений к актам проверок, представления возражений на дополнения и принятия соответствующих решений.
Постановление Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2020 г. N 17-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 2.1, части 1 статьи 2.2, части 3 статьи 11.15.1 и пункта 5 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности", подпунктов 36, 37, 39, 45 пункта 5 и подпунктов 1, 2, 8 пункта 7 требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, в связи с жалобой акционерного общества "Пассажирский Порт Санкт- Петербург "Морской фасад"
КС указал, что при намеренном несоблюдении требований в сфере транспортной безопасности умысел организации надо доказать.
Суд оштрафовал пассажирский порт за умышленное нарушение требований транспортной безопасности. Заявитель обжаловал в Конституционный Суд РФ нормы КоАП РФ, которые, по его мнению, устанавливают для организаций формы вины, рассчитанные исключительно на физических лиц.
КС признал спорные нормы не противоречащими Конституции РФ. Категории умысла и неосторожности применяются и к юрлицам, поскольку вина организации проявляется в виновном действии или бездействии его должностных лиц. Однако их умысел следует доказывать, иначе организации может быть вменено только деяние, совершенное по неосторожности. Вывод об умышленном нарушении закона работником должен быть мотивирован в судебном постановлении, поэтому дело пассажирского порта должно быть пересмотрено.
Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 13 апреля 2020 г. "Минкомсвязь России разъясняет правила оформления больничного листа через Единый портал госуслуг"
Оформляем больничный через Единый портал госуслуг без посещения поликлиники.
Минкомсвязь разъяснила, что заявление на дистанционное оформление больничного листа через Единый портал госуслуг можно подать не только за себя, но и за другого человека, даже если он не зарегистрирован на портале.
С 20 марта по 1 июля 2020 г. действует новый порядок оформления больничных листов. Через Единый портал госуслуг их могут дистанционно оформить вернувшиеся из-за границы работающие россияне и проживающие с ними лица.
Разъяснено, какие документы необходимо приложить к электронному заявлению на оформление больничного.
Информация с портала автоматически передается в ФСС. После проверки в течение 2 рабочих дней электронный больничный загружается в личный кабинет на портале. ФСС направляет информацию об оформлении больничного работодателю.

14 апреля 2020

Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 488 "Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2019 год"
Доплата к пенсии гражданским летчикам и шахтерам: известен индекс роста среднемесячной зарплаты в стране за прошлый год.
Правительство РФ утвердило индекс роста среднемесячной зарплаты в России за 2019 г. Он равен 1,075.
Индекс применяется для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.
Приказ Федеральной налоговой службы от 19 декабря 2019 г. N ММВ-7-14/640@ "Об утверждении Административного регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2020 г.
Выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП выдаются по новым правилам.
ФНС утвердила новый административный регламент по предоставлению сведений и документов из ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Ранее данная госуслуга регулировалась Минфином.
Из числа заявителей исключены Банк России и нотариусы.
Госуслуга, как и прежде, оказывается в течение 5 дней с даты обращения. Ответ на срочный запрос направляется не позднее следующего рабочего дня.
Размеры платы также не изменились. Например, годовое абонентское обслуживание обойдется в 150 тыс. руб.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2020 г. Регистрационный № 58068.
Постановление Правительства РФ от 13 апреля 2020 г. N 500 "О приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 431"
Правительство сняло ограничения на оптовую и розничную торговлю медицинскими перчатками, масками, респираторами и защитной одеждой.
Постановлением Правительства от 3 апреля 2020 г. запрещена розничная купля-продажа необходимых для борьбы с пандемией медизделий организациями, у которых нет лицензии на фармдеятельность в части розничной торговли лекарствами, а также оптовая продажа таких изделий.
Действие постановления решено приостановить.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13 апреля 2020 г. N 11 "О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2020 г.
Способ изоляции вернувшихся из-за рубежа граждан будут определять исходя из санэпидобстановки в регионе.
Изменен порядок изоляции и медицинского наблюдения лиц, вернувшихся в Россию из-за рубежа. Теперь способ изоляции и меднаблюдения - дома или в условиях обсерватора - определяется исходя из санэпидобстановки и особенностей распространения коронавирусной инфекции в регионе.
Ранее если гражданин прилетал из-за границы в аэропорт того региона, где он проживал, то для него организовывалась изоляция в домашних условиях. Других прибывших изолировали в условиях обсерватора.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2020 г. Регистрационный № 58061.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 9 апреля 2020 г. N 299н "О внесении изменений в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 108н"
Минздрав уточнил правила ОМС.
В Правила ОМС включены временные нормы о перечислении целевых средств, в т. ч. в порядке авансирования, в условиях ЧС и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Приказ действует до 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 486 "Об утверждении Временных правил представления работодателями информации о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров, а также иных сведений о занятости в информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий "Работа в России"
Сообщаем о сокращении штата через личный кабинет в Общероссийской базе вакансий.
Работодатели должны размещать в личном кабинете на Общероссийской базе вакансий "Работа в России" следующую информацию:
- о ликвидации организации или прекращении деятельности ИП;
- о сокращении численности или штата работников;
- о возможном расторжении трудовых договоров;
- иные сведения о занятости.
Конкретный перечень размещаемых данных и их формат определит Минтруд.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует до конца 2020 г.
Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 3 апреля 2020 г. N 547 "Об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2020/21 учебный год"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2020 г.
При приеме в вузы в 2020 г. будут применяться специальные правила.
На 2020/21 учебный год установлены особенности приема на обучение по программам высшего образования и в аспирантуру. Они не касаются военных вузов и вузов силовых ведомств.
Документы можно будет подать через сайт вуза, научной организации либо через портал госуслуг. Устанавливаются особые сроки приема документов и проведения вступительных испытаний.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2020 г. Регистрационный № 58062.
Письмо Фонда социального страхования РФ от 13 апреля 2020 г. N 02-09-11/06-06-8452
Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за I квартал 2020 г. нужно предоставить до 15 мая 2020 г.
ФСС сообщает о продлении до 15 мая 2020 г. срока предоставления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за I квартал 2020 г. Это вызвано введением Президентом РФ нерабочих дней и решением Правительства РФ о переносе сроков предоставления налоговой и некоторой иной отчетности. Последний день направления страхователями документов для подтверждения основного вида экономической деятельности - 6 мая 2020 г.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 апреля 2020 г. N 44 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов комплектующих для производства ручных электроинструментов, а также в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 апреля 2016 г. N 36"
Импорт комплектующих для производства ручных электроинструментов временно облагается нулевой пошлиной.
До 30 июня 2022 г. включительно установлена нулевая пошлина на ввоз отдельных видов комплектующих для производства ручных электроинструментов. Уточнены коды ТН ВЭД.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования, но не ранее начала действия поправок в некоторые акты Совета ЕЭК в отношении рассматриваемого товара.

13 апреля 2020

Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 483 "Об утверждении Правил внесения изменений в 2020 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации"
Меняем бюджетную роспись без правки Закона о бюджете: правила.
В 2020 г. бюджетную роспись можно менять без правки Закона о бюджете в случае перераспределения ассигнований на поддержку экономики, борьбу с COVID-19, а также на иные определенные Правительством цели. Установлены правила такой корректировки.
Предложения по корректировке разрабатывают и вносят в Минфин главные распорядители средств бюджета. Приведена соответствующая форма.
В случае несогласия Министерства в качестве экспертов привлекаются Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики, штаб по предупреждению завоза и распространения COVID-19, Правительственная комиссия по региональному развитию, профильные заместители председателя Правительства.
При сохранении неурегулированных разногласий предложение рассматривает председатель Правительства.
Министерство формирует свод одобренных предложений и направляет его в комиссию Федерального Собрания по перераспределению ассигнований. Она принимает окончательное решение.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Распоряжение Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 975-р
Известно, какие должностные лица вправе составлять протоколы о невыполнении правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения.
С 1 апреля 2020 г. введена административная ответственность за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения. В связи с этим Правительство РФ определило, какие должностные лица вправе составлять протоколы по данному правонарушению. Среди них - Министр по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, отдельные должностные лица Росгвардии, руководители подразделений противопожарных служб регионов.
Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19"
Регионы получат средства на выплаты медикам, оказывающим помощь пациентам с коронавирусом.
Регионам из федерального бюджета выделяются средства на стимулирующие выплаты специалистам, непосредственно участвующим в оказании медпомощи гражданам с COVID-19. Правительство определило условия и порядок перечисления средств.ва на выплаты медикам, оказывающим помощь пациентам с коронавирусом.
Выплаты производятся в апреле-июне 2020 г. следующим работникам медорганизаций и их структурных подразделений:ва на выплаты медикам, оказывающим помощь пациентам с коронавирусом.
- врачам стационаров - 80 тыс. руб. в месяц;ва на выплаты медикам, оказывающим помощь пациентам с коронавирусом.
- среднему медперсоналу стационаров и врачам скорой помощи - 50 тыс. руб. в месяц;
- младшему медперсоналу стационаров, водителям и среднему и младшему медперсоналу скорой помощи - 25 тыс. руб. в месяц.
Перечень структурных подразделений и должностей для назначения выплат устанавливается локальным актом медорганизации.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.
Распоряжение Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 976-р
На стимулирующие выплаты медработникам, оказывающим помощь больным с COVID-19, направят более 45 млрд руб.
В 2020 г. Минздраву из резервного фонда Правительства выделят 45,7 млрд руб. на стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медпомощи больным с COVID-19.
Приведено распределение средств.
Распоряжение Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 974-р
На модернизацию учреждений ФМБА в ЗАТО и моногородах для лечения зараженных COVID-19 потратят почти 640 миллионов.
В 2020 г. ФМБА получит из резервного фонда Правительства 639 млн руб. на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда подведомственных организаций в ЗАТО и моногородах для лечения зараженных COVID-19.
Распоряжение Правительства РФ от 10 апреля 2020 г. N 968-р
Отдельных субъектов МСП освободили от платежей по аренде госимущества на 3 месяца.
Субъекты МСП, занимающиеся определенными видами деятельности, освобождаются от платежей за апрель, май и июнь 2020 г. по договорам аренды федерального имущества. Определены условия. Это касается лиц, занимающихся авиа-, автоперевозками, аэропортовой деятельностью, общепитом, туризмом, гостиничным бизнесом, деятельностью в сфере культуры, досуга, развлечений и спорта, физкультурно-оздоровительной деятельностью, организацией выставок, бытовыми услугами, организаций дополнительного образования, а также негосударственных образовательных учреждений.
Уточнены некоторые условия отсрочки платежей по аренде госимущества для других субъектов МСП.
Распоряжение вступает в силу со дня опубликования.
Распоряжение Правительства РФ от 10 апреля 2020 г. N 961-р
К товарам первой необходимости отнесли все виды газомоторного топлива.
Правительство включило в рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости все виды газомоторного топлива - не только сжиженный природный газ, но и компримированный природный газ и сжиженный углеводородный газ.
На организации, обеспечивающие население указанными товарами, нерабочие дни не распространяются.
Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2020 г. N 479 "О внесении изменений в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"
Кинотеатры и стоматклиники тоже могут воспользоваться кредитными каникулами.
По 30 сентября 2020 г. субъекты МСП, относящиеся к наиболее пострадавшим от пандемии COVID-19 отраслям, могут обратиться за предоставлением кредитных каникул. В перечень таких отраслей дополнительно включены:
- деятельность в области демонстрации кинофильмов;
- стоматологическая практика.
Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2020 г. N 478 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 435"
Ипотечные каникулы можно будет получить по кредитам до 2 млн, а в регионах с дорогим жильем - по еще большим суммам.
Максимальный размер кредита, по которому можно получить ипотечные каникулы, увеличен с 1,5 до 2 млн руб.
При этом для Москвы установлен специальный размер в 4,5 млн, для Московской области, Санкт-Петербурга и регионов ДФО - 3 млн.
Постановление вступает в силу с даты опубликования.
Информационное сообщение Минфина России от 10 апреля 2020 г. N ИС-учет-27 "Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии"
Минфин разъяснил порядок применения ФСБУ 5/2019 "Запасы".
Минфин напоминает о введении ФСБУ 5/2019 "Запасы", который заменяет ПБУ5/01 "Учет материально-производственных запасов. Стандарт разработан на основе МСФО (IAS) 2 "Запасы". Перечислены новации и упрощенные способы ведения бухучета запасов. Организация обязана начать применять ФСБУ 5/2019 начиная с отчетности за 2021 г., но она вправе сделать это досрочно.
С 2021 г. утратят силу методические указания по бухучету материально-производственных запасов, а также специальных инструмента, приспособлений, оборудования и одежды.
Приказ Минфина России от 10 марта 2020 г. N 37н "О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2020 г.
Появились новые КБК.
Минфин скорректировал порядок формирования и применения КБК.
В частности, введены новые коды для учета субсидий и межбюджетных трансфертов:
- на ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет;
- на бесплатное горячее питание учащихся начальных классов;
- на модернизацию детских школ искусств;
- на создание дополнительных мест в яслях;
- на приобретение автотранспорта;
- на выплату ежемесячного вознаграждения за классное руководство;
- на поддержку отрасли культуры.
Появились КБК, по которым отражается возврат остатков отдельных субсидий.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2020 г. Регистрационный № 58044.
Приказ Федеральной налоговой службы от 31 декабря 2019 г. N ММВ-7-2/679@ "Об утверждении форм представления банками (операторами по переводу денежных средств) информации по запросам налоговых органов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2020 г.
Обновлены формы для подачи банками информации по запросам налоговых органов.
Заново установлены формы представления банками (операторами по переводу денежных средств) информации по запросам налоговых органов. Они заменят формы 2012 г.
По-прежнему предусмотрены формы справки о наличии счетов, выписки по операциям на счете, справок об остатках и о переводах электронных денежных средств.
Справка об остатках денежных средств на счетах теперь также касается остатков драгметаллов.
Предусмотрены 3 новые формы: справка о наличии вкладов (депозитов), справка об остатках средств (драгметаллов) на них, выписка по операциям по вкладу (депозиту).
Приказ вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2020 г. Регистрационный № 58038.

10 апреля 2020

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. N 474 "Об утверждении Правил осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал"
Кабмин установил правила перечисления дополнительных выплат на детей до 3 лет.
В апреле-июне 2020 г. семьи с детьми, имеющие или имевшие право на материнский капитал, получат ежемесячные выплаты в размере 5 тыс. руб. на каждого ребенка в возрасте до 3 лет. Правительство определило правила перечисления таких выплат.
Выплаты производятся, если право на маткапитал возникло до 1 июля 2020 г. Причем выплаты положены и тем, кто уже полностью израсходовал маткапитал.
За назначением выплат можно обратиться в ПФР в любое время до 1 октября 2020 г. Заявление на выплаты можно подать через Единый портал госуслуг или Личный кабинет застрахованного лица.
При подаче заявления с 1 июля выплата перечисляется одним платежом.
Постановление Конституционного Суда РФ от 9 апреля 2020 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 части 3 статьи 104 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в связи с жалобой гражданина В.В. Сонина"
КС защитил учредителя от попадания в реестр недобросовестных поставщиков.
Гражданин был включен в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) несмотря на то, что до заключения обществом спорного госконтракта он вышел из состава его учредителей. Суды сослались на Закон No 44-ФЗ о закупках, который предусматривает необходимость включения в РНП информации о таких учредителях.
Конституционный Суд РФ признал спорную норму неконституционной в той мере, в какой она позволяет включать в РНП учредителей юридического лица, которые не были его участниками/акционерами к моменту заключения и исполнения госконтракта. Если учредитель вышел из состава общества, он не может влиять на его деятельность. Для него не должны наступать правовые последствия в случае нарушения контракта. Иное не обеспечивает надлежащей защиты их прав и законных интересов. Суды должны были выяснить возможности корпоративного влияния учредителя на общество, а также своевременность подачи им сведений о выходе учредителя в регистрирующий орган, поскольку информация в РНП поступает из ЕГРЮЛ.
КС обязал федерального законодателя скорректировать закон. Суд должен пересмотреть дело заявителя.
Информация Федеральной налоговой службы от 10 апреля 2020 г. "Опубликованы сведения о среднесписочной численности работников организаций за 2019 год"
На сайте ФНС появились сведения о среднесписочной численности работников хозяйственных товариществ и обществ за 2019 г.
Теперь данные будут размещаться ежегодно 8 апреля.
Сообщение Министерства экономического развития РФ от 9 апреля 2020 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 марта 2020 года"
НДПИ: опубликованы средние мартовские цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за март 2020 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.
Поручение Президента РФ от 9 апреля 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания с полномочными представителями Президента в федеральных округах"
Для борьбы с COVID-19 проведут всероссийскую инвентаризацию больниц, перепрофилируют врачей и привлекут к работе преподавателей и студентов медакадемий.
Правительству поручено рассмотреть возможность направления средств бюджетов и ФФОМС на компенсацию расходов на лечение зараженных COVID-19 в других регионах и их транспортировку.
Проведут инвентаризацию всех медицинских организаций (включая частные) на предмет готовности к лечению зараженных COVID-19.
При нехватке кадров перепрофилируют врачей других специальностей, привлекут врачей и средний медперсонал из иных медицинских организаций, привлекут преподавателей, аспирантов, ординаторов, докторантов, студентов медицинских вузов, ссузов и научных организаций.
Минпромторгу поручено принять меры по увеличению производства, закупок, поставок, а также резервов (запасов) важнейших препаратов.
Регионам поручено определить перечни системообразующих организаций, требующих господдержки.
Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 9 апреля 2020 г. "Вниманию организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции!"
Продлены лицензии на производство и оборот алкоголя.
Росалкогольрегулирование сообщает о продлении на 12 месяцев сроков действия лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции. Это касается лицензий, сроки действия которых истекают в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г.
Продлены и лицензии на производство, хранение, поставки и розничную продажу винодельческой продукции, произведенной с/х товаропроизводителями, и спиртосодержащей продукции.
Данные о продлении лицензий внесены в Государственный сводный реестр. Включать сведения о продлении в бланки лицензий не нужно.
Информационное сообщение Минфина России от 9 апреля 2020 г. N ИС-учет-26
В 2020 г. годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность АО и ООО можно утвердить позже.
Минфин сообщает о продлении в 2020 г. сроков:
- представления и раскрытия консолидированной финансовой отчетности;
- проведения аудита консолидированной финансовой отчетности;
- утверждения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Также до 1 января 2021 г. отложен срок формирования советом директоров ПАО комитета по аудиту.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 462 "О внесении изменений в Правила предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку некоммерческих организаций в целях реализации задач государственной молодежной политики"
Государство профинансирует движение волонтеров-медиков на организацию помощи гражданам в условиях распространения коронавируса.
В 2020 г. Всероссийское общественное движение добровольцев в сфере здравоохранения "Волонтеры-медики" получит в качестве субсидии более 240 млн руб. на организацию помощи гражданам в условиях распространения коронавируса. Определены показатели для достижения результата предоставления средств.
Поручение Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. "Михаил Мишустин подписал поручения, направленные на реализацию указаний Президента Российской Федерации, которые были даны на совещании с главами регионов по борьбе с распространением коронавируса 8 апреля 2020 года"
Готовится новый пакет мер по поддержке граждан и организаций.
Правительство поручило федеральным ведомствам подготовить проекты актов, предусматривающие очередной комплекс мер по поддержке граждан и организаций в условиях пандемии COVID-19. В частности, необходимо:
- предоставить субъектам МСП отсрочку по уплате страховых взносов на срок 6 месяцев, а также рассрочку по уплате налогов и сборов, сроки уплаты которых были продлены в соответствии с решениями Кабмина, на срок не менее одного года;
- продлить не менее чем на 3 месяца сроки действия паспортов и водительских удостоверений;
- выплатить в апреле - июне 2020 г. медицинским работникам, непосредственно работающим с заболевшими коронавирусом, стимулирующие суммы от 25 тыс. до 80 тыс. руб. (в зависимости от квалификации персонала);
- предусмотреть для граждан, признанных в период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. безработными, выплату пособия по безработице в максимальном размере, а также выплату им в размере 3 тыс. руб. в месяц на каждого несовершеннолетнего ребёнка;
- исключить из подсчета доходов лиц, признанных временно безработными, доходов, полученных ими ранее по месту работы, при определении нуждаемости для осуществления выплат на детей от 3 до 7 лет включительно, а также других выплат и пособий.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 461 "Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора"
Кабмин утвердил правила возврата уплаченных за туристский продукт денежных сумм из фонда персональной ответственности туроператора.
Денежные суммы, уплаченные туристами и (или) иными заказчиками за туристский продукт, будут возвращаться из фонда персональной ответственности туроператора. Основание - решение Правительства РФ о таком возврате в связи с ограничением зарубежным государством въезда туристов в страну или возникновением в стране временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья. Перечень таких стран с указанием даты начала действия ограничений будет размещаться на сайте Ростуризма. Прописана процедура возврата.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 459 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1915"
Частные клиники смогут получить гранты на медобслуживание пожилых граждан, включая находящихся в самоизоляции.
Установлены правила предоставления частным медорганизациям грантов на оказание медико-социальных услуг гражданам от 65 лет, включая находящихся в изоляции из-за пандемии COVID-19.
В 2020 г. Минтруд проведет отбор с 15 апреля по 15 мая. В частности, организация должна участвовать в системе ОМС, а также иметь не менее 1 ставки терапевта и 2 ставок медсестер на 60 пожилых граждан, не менее чем по 0,5 ставки кардиолога, невролога, уролога, хирурга и эндокринолога.
Заявку на участие в проекте можно подать на 6, 12 или 18 месяцев.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"
Встать на учет в качестве безработного можно через общероссийскую базу вакансий или портал госуслуг.
На период карантина службы занятости переходят на дистанционную работу. Кабмин установил временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных.
Гражданин подает соответствующее заявление через личный кабинет в базе вакансий "Работа в России" или на портале госуслуг. Центры занятости населения запрашивают необходимую информацию в ПФР. Решение о признании лица безработным принимается в течение 11 дней с даты обращения.
Закреплены правила расчета пособия по безработице и сроки его выплаты.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует по 31 декабря 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. N 466 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий российским организациям воздушного транспорта на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по вывозу граждан из иностранных государств, в которых сложилась неблагоприятная ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции"
Государство компенсирует авиаперевозчикам расходы на возвращение россиян из-за границы в связи с пандемией.
Утверждены Правила предоставления в 2020 г. российским организациям воздушного транспорта субсидий на вывоз россиян, граждан стран СНГ, Абхазии и Южной Осетии из неблагополучных по COVID-19 стран.
За возмещением нужно обращаться в Росавиацию до 1 августа. Просубсидируют как перевозку по льготным ценам, так и бесплатную для пассажиров. Необходимы подтверждающие документы, выданные МИДом, посольством или консульским учреждением России.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. N 467 "О Временном порядке признания лица инвалидом"
Процедура признания лица инвалидом временно упрощена.
Правительство РФ утвердило временный порядок признания гражданина инвалидом, который предусматривает исключительно заочную форму освидетельствования (без личного участия) граждан, проходящих медико-социальную экспертизу как первично, так и повторно - путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид") с сохранением причины инвалидности на 6 месяцев начиная с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 г., и действует до 1 октября 2020 г. включительно.
Распоряжение Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 924-р
Сроки предоставления официальной статинформации сдвигаются.
Федеральным ведомствам поручено предоставлять пользователям официальную статистическую информацию в срок не более 5 рабочих дней после установленной даты.
Распоряжение применяется к правоотношениям, возникшим с 30 марта 2020 г., и действует по 30 апреля 2020 г. включительно.

9 апреля 2020

Информация Федеральной налоговой службы от 9 апреля 2020 г. "Правительство утвердило упрощенный механизм отсрочки для пострадавших от распространения коронавируса компаний"
Заявление на отсрочку по уплате налогов в связи с пандемией надо подать до 1 декабря.
ФНС разъяснила порядок предоставления отсрочки по налогам и страховым взносам для компаний из отраслей, наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции.
Перечень таких отраслей определен Правительством. Принадлежность компании к пострадавшей отрасли устанавливается по основному виду экономической деятельности на 1 марта 2020 г. по данным ЕГРЮЛ.
На отсрочку могут претендовать лица, у которых доходы по данным налоговой декларации снизились более чем на 10%, либо деятельность которых в 2020 г. стала убыточной (в прошлом году убытка не было).
Заявления на отсрочку принимаются до 1 декабря 2020 г. Приведены рекомендуемые формы заявления и обязательства соблюдения условий отсрочки. Разъяснено, в какой налоговый орган их подавать.
Если лицо претендует на рассрочку на срок более 6 месяцев, то необходимо приложить планируемый график погашения долга и информацию об обеспечении (залог, поручительство или банковская гарантия).
Решения по заявлениям об отсрочке будут принимать в оперативном порядке.
Приказ Министерства транспорта РФ от 2 декабря 2019 г. N 389 "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 г. N 274 "Об утверждении правил заполнения диагностической карты"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2020 г.
Диагностические карты техосмотра полностью переведут в электронную форму.
С 8 июня 2020 г. диагностические карты по результатам техосмотра транспортных средств будут заполняться только в электронном виде в ЕАИС техосмотра.
Сейчас для владельца транспортного средства и оператора техосмотра заполняется бумажный вариант, а электронный вариант оператор направляет в ЕАИС.
В карте будет указываться перечень выявленных неисправностей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2020 г. Регистрационный № 58021.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 458 "Об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета"
Расходы на медицинскую эвакуацию и паллиативную медпомощь можно включить в соцвычет по НДФЛ.
Кабмин обновил перечни медуслуг и дорогостоящих видов лечения, оплата которых налогоплательщиком учитывается при определении суммы соцвычета по НДФЛ.
В частности, в список дополнительно вошли услуги по медицинской эвакуации и паллиативная медпомощь.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ.
Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2020 г. N 452 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений"
Кабмин установил требования для получения лицензий на культивирование наркосодержащих растений.
На законодательном уровне был отменен запрет на культивирование наркосодержащих растений для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ. Прописаны меры контроля в отношении культивирования наркосодержащих растений для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, а также культивирования в промышленных целях. Это касается и культивирования опийного мака. Обязательным требованием для ведения такой деятельности является наличие лицензии. Культивированием могут заниматься унитарные предприятия и госучреждения.
В связи с этим Правительство РФ установило лицензионные требования, которым должны соответствовать соискатели лицензии или лицензиаты для ведения указанной деятельности.
При предоставлении лицензии, включающей выполнение работ и услуг по использованию наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров в научных и учебных целях, указывать их конкретные наименования не требуется.
Стенограмма совещания с главами регионов по борьбе с распространением коронавируса в России от 8 апреля 2020 г.
Президент предложил еще ряд мер по поддержке граждан и бизнеса в условиях пандемии.
Президент в ходе совещания с главами регионов озвучил еще ряд инициатив по борьбе с распространением коронавируса:
- на 3 месяца установить отдельную федеральную выплату специалистам, которые непосредственно работают с больными коронавирусом. Она составит от 25 до 80 тыс. руб. в месяц;
- предусмотреть для таких специалистов повышенные страховые гарантии, как для личного состава ВС РФ;
- распространить полугодовую отсрочку по уплате страховых взносов на все пострадавшие предприятия малого и среднего бизнеса;
- подготовить программу дополнительной поддержки бизнеса, которая позволит компаниям максимально сохранить занятость и доходы сотрудников;
- пересмотреть критерий нуждаемости при назначении выплат семьям с детьми от 3 до 7 лет (не учитывать прошлогодние справки о доходах);
- потерявшим работу после 1 марта 2020 г. выплачивать в апреле-июне пособие по безработице в максимальном размере;
- разработать механизм автоматического продления паспортов, водительских прав и других удостоверяющих документов не менее чем на 3 месяца;
- временно безработным родителям в ближайшие 3 месяца дополнительно выплачивать по 3 тыс. руб. в месяц на каждого несовершеннолетнего ребёнка;
- расширить возможности по предоставлению гражданам "кредитных каникул".

8 апреля 2020

Приказ Федерального казначейства от 9 января 2020 г. N 6н "Об утверждении форм документов, применяемых при казначейском обеспечении обязательств при казначейском сопровождении целевых средств, и порядка их заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2020 г.
Казначейское обеспечение обязательств: формы документов.
Утверждены формы и правила заполнения документов, применяемых при казначейском обеспечении обязательств в рамках казначейского сопровождения целевых средств.
К документам относятся казначейское обеспечение обязательств, а также заявления на выдачу (перевод, изменение, отзыв) и на исполнение такого обеспечения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2020 г. Регистрационный № 57998.
Приказ МВД России от 11 марта 2020 г. N 130 "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу МВД России от 5 октября 2017 г. N 766 "О государственных регистрационных знаках транспортных средств"
Трехзначные номера регионов на госзнаках автомобилей могут начинаться с любой цифры от 1 до 9.
МВД разрешило выдавать регистрационные номера с трехзначными кодами регионов, начинающимися с цифр от 1 до 9 (а не только 1 и 7).
Кроме того, для 4 субъектов РФ решено оставить по одному цифровому коду, указываемому на госзнаках транспортных средств:
- Пермский край - 59;
- Иркутская область - 38;
- Забайкальский край - 75;
- Красноярский край - 24.
Распоряжение Правительства РФ от 7 апреля 2020 г. N 909-р
На поддержку туроператоров направят до 3,5 млрд руб.
Туроператорам в 2020 г. из резервного фонда Правительства выделят до 3,5 млрд руб. на возмещение затрат, понесенных в связи с распространением коронавирусной инфекции:
- по договорам о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма;
- по вывозу туристов из государств с неблагоприятной эпидситуацией.
Средства выделят в виде субсидий.
Распоряжение Правительства РФ от 4 апреля 2020 г. N 898-р
Деньги за турпутевки вернут за счет фонда персональной ответственности туроператора.
Если путешествие планировалось в период с начала действия ограничительных мер до 1 июня 2020 г., то денежные средства возвращаются туристу за счет фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 г. в объединение туроператоров уведомления о возврате.
Туроператор, не направивший такое уведомление, перечисляет ежегодный взнос за 2020 г. в фонд персональной отвественности не позднее 15 апреля 2021 г.
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 27 февраля 2020 г. N 647 "Об утверждении Перечня видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), относящихся к отраслям промышленности социально значимых товаров"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2020 г.
О субсидировании общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров.
Российским НКО (кроме бюджетных и автономных учреждений) выделяются субсидии на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров.
Утвержден перечень соответствующих видов экономической деятельности. Он охватывает производство технических средств реабилитации, спорттоваров, музыкальных инструментов и звукового оборудования, детских товаров (кроме пищевой продукции), изделий народных художественных промыслов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2020 г. Регистрационный № 57986.
Постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 8 апреля 2020 г. N 821
Личный прием граждан в судах приостановлен до конца апреля.
С 8 по 30 апреля 2020 г. включительно приостановлен личный прием граждан в судах. Документы рекомендуется направлять через интернет-приемные судов или по почте.
В указанный период будут рассматриваться только дела безотлагательного характера (приведен перечень), а также дела в порядке приказного и упрощенного производства.
Судам при наличии технической возможности поручено инициировать рассмотрение дел путем использования систем видеоконференцсвязи.
При малейших признаках заболевания судьям и работникам аппаратов судов необходимо обеспечить самоизоляцию.
Утратило силу постановление, которым была ограничена работа судов с 19 марта по 10 апреля 2020 г. включительно.
Постановление Конституционного Суда РФ от 7 апреля 2020 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой акционерного общества "РСК"
КС потребовал распространить правила КоАП РФ о снижении наказания ниже минимума на штрафы, предусмотренные региональными кодексами.
Конституционный Суд РФ рассмотрел жалобу компании, оштрафованной на 300 тыс. рублей за парковку автомобиля на газоне. Назначая штраф по административному Кодексу г. Москвы, суды отказались применить нормы КоАП РФ о возможности снизить наказание ниже низшего предела при исключительных обстоятельствах.
КС РФ признал оспариваемые нормы неконституционными в той мере, в какой они не допускают их применение при наказании за правонарушение, предусмотренное не КоАП РФ, а региональным кодексом.
Законодатель должен внести в КоАП РФ соответствующие изменения. Дело компании будет пересмотрено.
Письмо Минфина России от 7 апреля 2020 г. N 07-02-09/27403
Как составить аудиторское заключение, если не ясно, может ли аудируемое лицо непрерывно продолжать деятельность в условиях распространения коронавируса.
На сайте Минфина размещено информационное сообщение ИС-аудит-32 "Влияние эпидемиологической ситуации на организацию и оказание аудиторских услуг". В дополнение к данному сообщению Министерство составило рекомендации по подготовке аудиторских заключений.
Приведена примерная форма аудиторского заключения, составленного в отношении годовой бухгалтерской отчетности при наличии существенной неопределенности по поводу способности аудируемого лица продолжать непрерывно свою деятельность в условиях распространения коронавируса.
На сайте Международной федерации бухгалтеров начата публикация методических материалов по вопросам аудиторской деятельности в условиях распространения коронавируса.
Приказ Федеральной налоговой службы от 5 марта 2020 г. N ЕД-7-8/140@ "О внесении изменений в Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, утвержденный приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2020 г.
Скорректирован порядок списания безнадежной налоговой задолженности.
ФНС уточнила перечень налоговых органов, которые могут принимать решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам.
В справку о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, взыскание которых невозможно, включен новый реквизит - код налогового органа.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2020 г. Регистрационный № 57980.
Приказ Федеральной налоговой службы от 7 апреля 2020 г. N ЕД-7-14/238@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2016 года N ММВ-7-14/729@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2020 г.
Открытые данные о стратегических организациях, предприятиях ОПК и крупнейших налогоплательщиках появятся на сайте ФНС в 2025 г.
На сайте ФНС ежегодно размещаются открытые данные об организациях.
Уточнено, что сведения о среднесписочной численности работников публикуются 8 апреля, а не 1 августа.
С 2025 г. (а не с 2020 г.) начнется размещение открытых данных в отношении стратегических организаций, организаций ОПК, крупнейших налогоплательщиков и юрлиц, не относящихся к хозяйственным товариществам и обществам.
Приказ вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2020 г. Регистрационный № 57996.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 марта 2020 г. N 148н "О внесении изменений в раздел II "Номенклатура медицинских услуг" номенклатуры медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 октября 2017 г. N 804н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2020 г.
Минздрав уточнил номенклатуру медицинских услуг.
Скорректирована номенклатура медицинских услуг. В частности, включены:
- оценка, интерпретация и описание результатов патолого-анатомического исследования биопсийного (операционного) материала;
- некоторые молекулярно-генетические исследования;
- патронаж выездной патронажной бригадой отделения выездной патронажной паллиативной помощи.
Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 6 апреля 2020 г. NN 02-06-07/27328, 07-04-05/02-7052 "О составлении и представлении бюджетной отчетности за 1 квартал 2020 года"
Упрощен порядок предоставления бюджетной отчетности за I квартал 2020 г.
Минфин и Федеральное казначейство сообщили, что в составе бюджетной отчетности на 1 апреля 2020 г. Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296) не составляются и не направляются.
В качестве источника отчетных данных будет использоваться информация из государственных интегрированных информсистем, оператором которых является Федеральное казначейство.
Указ Президента РФ от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей"
Президент подписал указ о дополнительных выплатах в апреле-июне на детей до 3 лет.
В апреле-июне 2020 г. семьи с детьми, имеющие или имевшие право на материнский капитал, получат ежемесячные выплаты в размере 5 тыс. руб. на каждого ребенка в возрасте до 3 лет.
Выплаты производятся, если право на маткапитал возникло до 1 июля 2020 г. Ежемесячные выплаты не учитываются в составе доходов семьи при предоставлении иных мер соцподдержки.
За назначением выплат можно обратиться до 1 октября 2020 г. Порядок выплат определит Правительство.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Письмо Минфина России от 6 апреля 2020 г. N 02-08-10/27111
Названы КБК для учета расходов на закупку материальных запасов для борьбы с COVID-19.
Минфин разъяснил порядок применения КБК в отношении расходов на мероприятия по профилактике и противодействию распространения COVID-19.
По статье 310 КОСГУ отражаются расходы на приобретение бесконтактных измерителей температуры, диспенсеров для антисептических средств, облучателей (рециркуляторов) бактерицидных и иных приборов (оборудования) со сроком полезного использования более 12 месяцев.
К расходам медучреждений, учитываемых по подстатье 341, относится приобретение для оказания медпомощи термометров (срок полезного использования которых менее 12 месяцев), бактерицидных ламп, дезинфицирующих средств, антисептиков, масок, латексных перчаток. При закупке в рамках одного контракта (договора) указанных материальных запасов как в целях оказания медуслуг, так и для общехозяйственных нужд, в том числе для посетителей учреждения, расходы на оплату данных контрактов (договоров) также отражаются по подстатье 341.
По подстатье 346 учитываются расходы государственных (муниципальных) органов, учреждений (за исключением медицинских) на приобретение бактерицидных ламп, дезинфицирующих средств, антисептиков, масок, латексных перчаток для своих сотрудников (персонала).
Письмо Минфина России и Федеральной налоговой службы от 7 апреля 2020 г. N 07-04-07/27289/ВД-4-1/5878@ "О сроках представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г. в связи с установлением нерабочих дней с 4 апреля по 30 апреля 2020 г."
Подаем годовую бухотчетность налоговикам и в органы статистики в срок.
Обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется в налоговый орган по месту нахождения не позднее 3 месяцев после окончания отчетного периода. В связи в карантинными выходными в 2020 г. отчетность можно подать по 6 мая.
Продление установленного НК срока подачи отчетности в налоговые органы на 3 месяца (до 30 июня) касается только резидентов из установленного ФНС перечня и организаций, отчетность которых содержит гостайну. При этом отчетность в орган госстатистики по месту регистрации подается в обычный срок. С учетом карантинных выходных крайняя дата здесь - 6 мая.

7 апреля 2020

Сообщение Министерства экономического развития РФ от 7 апреля 2020 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за март 2020 года"
Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за март этого года.
Минэкономразвития сообщает, что среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за март 2020 г. составила 28,95 долл. США за баррель (за февраль - 54,53 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 119-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 25.6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статьи 5 и 16 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Приглашенные для работы в ТОСЭР иностранцы будут получать визы без лишних формальностей.
Скорректированы Законы о порядке выезда из России и въезда в нее и о правовом положении иностранцев.
Иностранцы, приезжающие для работы на предприятиях ТОСЭР и свободного порта Владивосток, будут получать визы в упрощенном порядке. Максимальный срок действия визы для них увеличен с 1 года до 3 лет.
Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после опубликования.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 118-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"
Административную нагрузку на российских экспортеров услуг снизят.
Резиденты освобождаются от обязанности зачислять на свои счета в уполномоченных банках валюту при зачете встречных требований по обязательствам, вытекающим из заключенных с нерезидентами внешнеторговых договоров (контрактов), условиями которых предусмотрено оказание нерезидентам определенных услуг. Перечень таких услуг установит Правительство. Это могут быть услуги в сфере информационных технологий, образовательной деятельности.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 117-ФЗ "О внесении изменения в статью 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"
Временно ввозимые авто освободили от утилизационного сбора.
Скорректирован Закон об отходах производства и потребления.
Решено освободить временно ввозимые автомобили от утилизационного сбора.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в части уточнения прав и обязанностей юридических лиц, осуществляющих отдельные виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг"
Снижена административная нагрузка на инвестиционных консультантов и держателей реестра владельцев ценных бумаг.
Поправки касаются применения «антиотмывочного» законодательства к инвестиционным советникам и держателям реестра владельцев ценных бумаг.
Из-под действия указанного законодательства выводятся профучастники рынка ценных бумаг, занимающиеся исключительно инвестиционным консультированием. При этом они обязаны сообщать уполномоченному органу по его запросу информацию о клиентах и содержании предоставленных им инвестиционных рекомендаций.
При заключении договора об инвестиционном консультировании может проводиться упрощенная идентификация клиента-физлица.
Предусмотрен ряд послаблений для держателей реестра, в числе которых:
- право проводить упрощенную идентификацию лиц при открытии и ведении лицевых счетов в реестре владельцев ценных бумаг;
- увеличение периодичности обновления информации держателем реестра;
- возможность поручать проведение идентификации другим категориям профучастников рынка ценных бумаг.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 115-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации"
В связи с пандемией АО и ООО будут работать на особых условиях.
Скорректированы Законы о публично-правовых компаниях, о страховании вкладов и о конкретных компаниях - ВЭБ.РФ, Фонд содействия реформированию ЖКХ, Ростех, Росатом, Автодор, Роскосмос.
Правительство усилит контроль за эффективным использованием предоставляемых указанным компаниям бюджетных средств. В частности, оно установит требования к форме и содержанию годовых отчетов о выполнении программ их деятельности.
Касающиеся публичных обществ нормы Закона об АО о формировании комитетов по аудиту и о внутреннем аудите будут применяться не с 1 июля 2020 г., а с 1 января 2021 г.
До конца года приостановлено действие норм о сроках проведения годовых собраний участников ООО и акционеров. Взамен установлены новые сроки.
Также до конца года приостановлено действие запрета на проведение собраний акционеров по ключевым вопросам в заочной форме, некоторых норм о консолидированной финотчетности.
Снижение стоимости чистых активов общества ниже размера уставного капитала по итогам 2020 г. не будет являться основанием для снижения размера уставного капитала, ликвидации общества.
До конца года ПАО смогут приобретать размещенные ими акции (кроме приобретения акций для сокращения их общего количества) при наличии определенных условий. В частности, это падение цены на акции от 20%.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 114-ФЗ "О внесении изменений в статью 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Долги граждан-банкротов перед бюджетом признают безнадежными и спишут.
Внесены поправки в БК в части признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по платежам в бюджет.
В перечень оснований для признания долга безнадежным включены следующие случаи:
- банкротство гражданина, не являющегося ИП;
- амнистирование или помилование осужденных к наказанию в виде штрафа;
- исключение организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа - в части долгов, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и невозможности их погашения ее учредителями. Если решение об исключении из ЕГРЮЛ признается недействительным, долг восстанавливается.
Неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 113-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"
Президент подписал поправки о ящиках для сбора пожертвований.
Закреплены понятие и виды ящиков для сбора благотворительных пожертвований, а также основные требования к их установке и использованию.
Предусмотрены стационарные и переносные ящики. Их могут использовать только некоммерческие организации, занимающиеся благотворительной деятельностью (далее - НКО).
Переносные ящики для сбора пожертвований разрешено устанавливать исключительно в месте и во время проведения мероприятий, организованных НКО. У лица, непосредственно использующего такой ящик, должен быть подтверждающий документ от организатора.
Для установки стационарного ящика потребуется договор с владельцем помещения. Исключение составляют случаи, когда помещение принадлежит самой НКО или если ящик размещается в месте и во время проведения мероприятия, организованного НКО.
НКО должна принять положение о программе или иной акт, в соответствии с которым проводится сбор пожертвований, а также опубликовать отчет об использовании собранных средств (в том числе на своем сайте). Наличные деньги, извлеченные из ящика, должны быть зачислены на банковский счет НКО в течение 3 рабочих дней.
Данный порядок не применяется к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, размещаемых религиозными организациями в целях осуществления уставных видов деятельности.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 112-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Осквернил воинское захоронение - в тюрьму!
В УК РФ появилась новая статья об уголовной ответственности за уничтожение либо повреждение расположенных в России и за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков и других объектов, посвященных защитникам Отечества и его интересов.
Санкция: штраф до 3 млн руб. или в размере дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительные работы до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок. Более строгое наказание последует при совершении деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с применением насилия, а также при уничтожении или повреждении объектов, связанных с Великой Отечественной войной.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 111-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
Дополнен список лиц, которым полагается служебный паспорт.
В перечень специалистов, которым выдаются служебные паспорта, дополнительно включены:
- сотрудники организаций, занимающихся управлением, содержанием и эксплуатацией федеральной недвижимости за рубежом;
- работники подрядных организаций, выезжающие в служебные командировки для выполнения по госконтракту подрядных работ в диппредставительствах и консульствах РФ, официальных представительствах РФ при международных организациях, на объектах ФОИВ и госкорпораций за рубежом.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"
Малонаселенные пункты обеспечат точками доступа к Интернету.
Закон направлен на совершенствование системы оказания универсальных услуг связи и предусматривает:
- обеспечение малонаселенных пунктов (с населением 100-500 человек) точками доступа к сети Интернет и услугам мобильной связи;
- исключение из универсальных услуг связи услуг по предоставлению коллективного доступа к сети Интернет из-за их невостребованности;
- возможность оснащения таксофонов средствами оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
- запрет для оператора универсального обслуживания отказываться от заключения договора присоединения сетей связи с другим оператором связи;
- заключение с оператором универсального обслуживания договора об условиях оказания универсальных услуг связи на срок не менее 3 лет вместо прежних 10 лет;
- особый порядок назначения оператора универсального обслуживания на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 109-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О связи"
Сократится срок получения разрешений на использование радиочастот для РЭС гражданского назначения.
Срок получения разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения сокращен с 55 до 40 рабочих дней с момента получения обращения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2020 г.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 108-ФЗ "О внесении изменений в статью 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
Регионы должны проводить ярмарки вакансий и информировать о ситуации на рынке труда вне рамок госуслуг.
Субъекты РФ информируют о положении на рынке труда в регионе, а также организуют ярмарки вакансий и учебных рабочих мест. Внесенными поправками исключено указание на то, что данные полномочия реализуются в форме госуслуг. Это позволит избежать бюрократических процедур оформления заявок и повысит доступность указанных мероприятий для населения.
Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2020 г. N 14-П "По делу о проверке конституционности пункта 1.1 части 1 статьи 37 и пункта 2 части 1 статьи 59.2 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также пункта 2 части 1 статьи 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" в связи с жалобой гражданина И.Н. Котяша"
КС разъяснил, когда можно уволить чиновника в связи с утратой доверия из-за отсутствующей справки о доходах.
Госслужащий был уволен в связи с утратой доверия, поскольку выяснилось, что при поступлении на службу он не представил сведения о имуществе и доходах. Судебные инстанции посчитали увольнение законным.
Конституционный Суд РФ по жалобе бывшего чиновника проверил спорные антикоррупционные нормы и признал их не противоречащими Конституции РФ. Они не предполагают увольнения из-за непредставления спорных сведений при приеме на службу, то есть когда гражданин еще не имел статуса госслужащего. Другое дело - непредставление декларации уже работающим чиновником. Увольнение в связи с утратой доверия предполагает наличие статуса госслужащего именно на момент совершения коррупционного нарушения. Непредставление же претендентом необходимых сведений исключает возможность его назначения на службу. Если он все же был назначен на должность, его можно уволить по не порочащему основанию - в связи с нарушением правил заключения служебного контракта. Это не мера юридической ответственности, поскольку связана не с противоправными действиями гражданина, а с неисполнением госорганом обязанности по соблюдению порядка поступления граждан на службу.
Судебные решения в отношении заявителя должны быть пересмотрены.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 437 "О мерах поддержки федеральных государственных учреждений культуры в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции СOVID-19"
Показатели работы учреждений культуры скорректируют из-за пандемии.
Для федеральных учреждений культуры разрешено изменить допустимые отклонения показателей качества и (или) объема в отношении госзадания на 2020 г. или его части.
Регионы и муниципалитеты могут сделать то же самое.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 441 "Об особенностях обращения лекарственных препаратов для медицинского применения, которые предназначены для применения в условиях угрозы возникновения, возникновения и ликвидации чрезвычайной ситуации и для организации оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов"
Лекарства для лечения зараженных COVID-19 будут регистрировать по ускоренной программе, а цены на ЖНВЛП возьмут на особый контроль.
До конца 2020 г. лекарства, применяемые в связи с ЧС, а также для профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, будут регистрироваться в упрощенном порядке.
Сокращен список документов. Предусмотрена возможность подать их в электронном виде. Рабочая группа при Минздраве сможет сократить объем экспертиз, заменить лабораторные экспертизы исследованиями (испытаниями), проводимыми для ввода препарата в гражданский оборот. На регистрацию лекарства отводятся 20 дней.
Минпромторг и Росздравнадзор будут отслеживать наличие ЖНВЛП в продаже и цены на них. При отсутствии в продаже из-за высокой цены производителю предложат зарегистрировать предельную отпускную цену.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году"
Лицензионные проверки проводятся дистанционно.
На 12 месяцев продлевается действие некоторых срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. Это лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на пользование недрами, на оказание услуг связи, теле- и радиовещание, на частную детективную и охранную деятельность, разрешения на судовые радиостанции, а также госрегистрация лекарств.
Выездные проверки любых соискателей лицензий и лицензиатов, а также выездные проверочные мероприятия, необходимые для получения, переоформления, продления действия разрешений, проводятся с использованием дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи.
Установлены особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных ГрК РФ, Законами о недрах, о промышленной безопасности опасных производственных объектов, о безопасности гидротехнических сооружений, об оценочной деятельности, об электроэнергетике, об основах охраны здоровья граждан, об образовании, об аккредитации в нацсистеме аккредитации.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
Пени за неуплату "коммуналки" не будут начислять до 2021 г.
До 1 января 2021 г. не будут начисляться пени, штрафы и неустойки за несвоевременную и (или) неполную оплату коммунальных услуг и взносов за капремонт.
Также приостанавливается право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание штрафа за несвоевременное и (или) не полностью исполненное управляющими компаниями обязательство по оплате ресурсов.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества"
Арендаторы нежилой недвижимости, работающие в пострадавших из-за коронавируса отраслях экономики, получат отсрочку по платежам.
Арендаторам нежилой недвижимости, работающим в отраслях экономики, пострадавших из-за коронавируса, предоставляется отсрочка по внесению арендной платы. Правительство РФ определило условия.
Отсрочка предоставляется на срок до 1 октября 2020 г. с даты введения режима повышенной готовности или ЧС на территории региона.
Собственникам недвижимости также будут оказаны меры поддержки.
Постановление вступает в силу с даты опубликования.
Информация Федеральной налоговой службы от 6 апреля 2020 г. "Декларационную кампанию продлили на три месяца"
Декларацию 3-НДФЛ по доходам за прошлый год можно подать до 30 июля.
В 2020 г. декларационная кампания по НДФЛ продлится до 30 июля. Оплатить налог, исчисленный в декларации, необходимо до 15 июля 2020 г.
Декларацию 3-НДФЛ необходимо представить, если в прошлом году налогоплательщик, к примеру, продал недвижимость, которая была в собственности меньше минимального срока владения, получил дорогие подарки не от близких родственников, выиграл в лотерею, сдавал имущество в аренду или получал доход от зарубежных источников.
Отчитаться о доходах также должны ИП, частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица.
Если налоговый агент не удержал НДФЛ при выплате дохода и не сообщил в налоговый орган о невозможности удержать налог (в том числе о сумме неудержанного НДФЛ), то такой доход нужно задекларировать самостоятельно. Если же налоговый агент выполнил эту обязанность, то инспекция направит налогоплательщику уведомление, на основании которого необходимо уплатить НДФЛ не позднее 1 декабря 2020 г.
Для получения налоговых вычетов декларацию можно направить в любое время в течение года.
Указано, как заполнить декларацию через личный кабинет налогоплательщика онлайн.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
Каких проверок стоит ожидать в этом году, а какие проводиться не будут?
Правительство закрепило особенности государственного и муниципального контроля (надзора) в 2020 г. Установлены виды разрешенных проверок, а также случаи, когда для их проведения допускается выезд должностных лиц.
Информация Федеральной налоговой службы от 6 апреля 2020 г. "Для организаций-плательщиков имущественных налогов заработали новые антикризисные меры поддержки"
Для организаций продлены сроки по имущественным налогам.
ФНС сообщает, что для всех организаций продлен на 3 месяца (до 30 июня 2020 г. включительно) срок представления декларации по налогу на имущество за 2019 г.
Для юрлиц, включенных на 1 марта 2020 г. в единый реестр субъектов МСП и занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших от распространения COVID-19, продлены сроки уплаты авансовых платежей по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество:
- за первый квартал 2020 г. - до 30 октября 2020 г. включительно;
- за второй квартал 2020 г. - до 30 декабря 2020 г. включительно.
Для остальных организаций перенос сроков уплаты авансовых платежей возможен по решению региональных властей.
Информация Федеральной налоговой службы от 6 апреля 2020 г. "Правительство России перенесло сроки уплаты налогов и сдачи налоговой отчетности"
ФНС сообщает о мерах по поддержке бизнеса, пострадавшего от коронавируса.
ФНС сообщает о принятии отдельных мер по поддержке бизнеса, занятого в пострадавших от коронавируса отраслях, включая малое и среднее предпринимательство.
Субъектам малого и среднего бизнеса, которые включены в реестр МСП и ведут деятельность в пострадавших отраслях, перенесены сроки уплаты налога на прибыль, ЕСХН, налогов по УСН и ПСН, авансовых платежей по имущественным налогам и страховых взносов. Указаны условия. Для всех организаций и ИП перенесен срок предоставления налоговой отчетности и отдельной информации.
До 31 мая 2020 г. включительно приостановлено вынесение решений о выездных налоговых проверках, а также проведение уже назначенных проверок. Также до этой даты не будут блокироваться счета в банке, если декларация или расчет по страховым взносам поданы несвоевременно.
При получении требований о предоставлении документов и пояснений с 1 марта по 1 июня 2020 г. срок их направления продлевается на 10 рабочих дней - по требованиям по НДС и на 20 рабочих дней - в остальных случаях.
Не будут налагаться штрафы за несвоевременное предоставление документов или иных сведений с 1 марта по 31 мая 2020 г. включительно.
Также организации и ИП, ведущие деятельность в пострадавших отраслях, смогут получить индивидуальные отсрочки (рассрочки). Для этого нужно обратиться с заявлением в налоговый орган. Перечислены условия.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 443 "Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"
Урегулированы вопросы госзакупок в условиях карантинных выходных.
Установлено, что в течение карантинных выходных сроки закупок, исчисляемые в рабочих днях, исчисляются в календарных днях. При этом суббота и воскресенье при исчислении сроков не учитываются.
Члены комиссии по осуществлению закупок вправе рассматривать заявки на участие в закупке дистанционно.
Протоколы определения поставщика можно составлять в электронной форме и подписывать хотя бы одной квалифицированной ЭП лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
Постановление вступает силу с 6 апреля 2020 г.

6 апреля 2020

Информация Фонда социального страхования РФ от 3 апреля 2020 г. "О подтверждении страхователями основного вида экономической деятельности"
Подтверждаем основный вид экономической деятельности и получаем уведомление о размере страхового тарифа в электронном виде.
ФСС рекомендует представлять документы для подтверждения основного вида экономической деятельности в электронном виде с использованием:
- Единого портала госуслуг;
- специализированного сайта (шлюза Фонда по приему отчетности через спецоператоров связи);
- личного кабинета страхователя на сайте Фонда.
Уведомление об установленном заявителю размере страхового тарифа, подписанное электронной подписью, будет автоматически размещено в личном кабинете страхователя.
Приказ Министерства культуры РФ от 3 апреля 2020 г. N 428 "О мерах по реализации находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации организациями Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Кто в системе Минкультуры должен будет работать в карантинные выходные?
С 4 по 30 апреля 2020 г., кроме указанных Президентом категорий сотрудников, на рабочих местах в организациях Минкультуры могут находиться лица, обеспечивающие:
- сохранность и безопасность музейного фонда;
- функционирование объектов инфраструктуры организаций, в т. ч. информационно-технологической.
Образовательные организации Министерства должны перейти на удаленный режим преподавания. Студенты при этом могут продолжать жить в общежитиях.
Все сотрудники при входе в организацию должны обрабатывать руки антисептиками или дезинфицирующими салфетками, предоставляемыми работодателем. Каждые 2 часа должны проводиться уборка и проветривание.
Информацию об исполнении приказа следует передавать в Министерство (в курирующие структурные подразделения) еженедельно по понедельникам.
Аналогичные меры рекомендуется принять регионам.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 2 апреля 2020 г. N 264н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г.
Известны требования к подразделениям медорганизаций, которые занимаются профилактикой, диагностикой и лечением коронавируса.
Минздрав определил минимальные требования к медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение коронавируса. Определен порядок оснащения и работы соответствующих подразделений. Установлены требования к медработникам. Урегулированы вопросы привлечения врачей-специалистов.
Уточнен временный порядок организации работы медорганизаций, оказывающих помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара. Дополнен алгоритм действий при оказании медпомощи пациентам с ОРВИ. Скорректированы условия госпитализации.
Приказ вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г. Регистрационный № 57956.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 442 "Об утверждении Положения об особенностях отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на такие мероприятия, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части"
Как вернуть стоимость билета на отмененный концерт.
Правительство закрепило особенности отмены, замены и переноса зрелищного мероприятия при угрозе или возникновении ЧС. Информацию об этом организации исполнительских искусств и музеи размещают на своих официальных сайтах.
Прописан порядок возврата стоимости билета.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 27 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении терефталевой кислоты и ее солей"
Решено сохранить нулевую ставку ввозной пошлины на терефталевую кислоту и ее соли.
Установлено, что нулевая ставка ввозной пошлины на терефталевую кислоту и ее соли, введенная на период с 1 сентября 2018 г. по конец 2019 г., продолжит действовать в 2020-2021 гг.
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 28 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении отдельных видов смол эпоксидных и полиуретанов в первичных формах для производства волокон оптических"
До конца 2020 г. будет действовать нулевая ставка ввозной пошлины в отношении полиуретанов и эпоксидных смол для производства оптических волокон.
В отношении полиуретанов и эпоксидных смол для производства оптических волокон до конца 2020 г. будет действовать нулевая ставка ввозной пошлины.
Уточнен перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной пошлины принимается Советом ЕЭК.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 432 "Об особенностях реализации базовой программы обязательного медицинского страхования в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией"
Региональные власти могут увеличить срок ожидания плановой медпомощи.
Правительство установило особенности реализации базовой программы ОМС в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных COVID-19.
В частности, приостановлены диспансеризация и профилактические медосмотры граждан, в том числе несовершеннолетних.
Для получения плановой медпомощи в стационаре (в т. ч. дневном) и назначения отдельных инструментальных и лабораторных исследований (КТ, МРТ, УЗИ сердечно-сосудистой системы) нужно направление врача или регионального органа здравоохранения.
Медпомощь пациентам с онкозаболеваниями, болезнями сердечно-сосудистой и эндокринной системы, а также диализ предоставляются в полном объеме.
Приостановлены плановые проверки страховых медорганизаций, плановые медико-экономические экспертизы и экспертизы качества медпомощи, за исключением медико-экономических экспертиз медпомощи при онкозаболеваниях, остром нарушении мозгового кровообращения, остром коронарном синдроме, а также медико-экономические экспертизы по обращениям застрахованных лиц.
Регионы вправе увеличить сроки ожидания плановой медпомощи.
Продлены сроки действия временных свидетельств, подтверждающих оформление полиса ОМС.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует по 31 декабря 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 431 "Об установлении особенностей обращения медицинских изделий и ограничений на осуществление оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями и о перечне таких изделий"
Кабмин ограничил оптовую и розничную торговлю медицинскими перчатками, масками, респираторами и защитной одеждой.
Запрещена розничная купля-продажа отдельных видов медицинских изделий организациями, не имеющими лицензии на фармацевтическую деятельность в части розничной торговли лекарствами, а также оптовая продажа таких изделий. Это касается медицинских перчаток, масок, защитных комплектов одежды, фильтрующих респираторов и др.
АО "Корпорация "Росхимзащита" как федеральный оператор будет координировать потребность регионов в этих изделиях. Региональными операторами выступают организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность в части оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и поставляющие препараты для лечения редких заболеваний. На данные организации вышеуказанный запрет не распространяется.
Определены особенности реализации товаров.
Ограничения касаются медицинских изделий, произведенных со дня вступления постановления в силу.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, и действует в течение 90 календарных дней.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 29 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями и о внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин"
Ввозную пошлину на электромобили снизят до нуля.
Совет ЕЭК установил нулевую ставку ввозной таможенной пошлины в отношении легковых автомобилей (в том числе повышенной проходимости) с электродвигателем (код ТН ВЭД ЕАЭС 8703 80 000 2). Нулевая ставка применяется по 31 декабря 2021 г. включительно.
В настоящее время ввоз указанных автомобилей облагается по ставке 15% от таможенной стоимости.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 436 "Об утверждении методики расчета среднемесячного дохода заемщика (совокупного среднемесячного дохода заемщиков) в целях установления льготного периода, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору (договору займа)"
Рассчитываем среднемесячный доход заемщика в целях предоставления "кредитных каникул.
В связи с пандемией COVID-19 гражданам могут быть предоставлены "кредитные каникулы" - льготный период, предусматривающий отсрочку по уплате основного долга и процентов по потребительским и ипотечным кредитам. Рассчитывать на такие каникулы могут лица, у которых доход снизился более чем на 30% по сравнению со среднемесячным доходом за 2019 г. Правительство установило методику расчета среднемесячного дохода заемщика.
Постановление вступает в силу с 3 апреля 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 430 "Об особенностях обращения медицинских изделий, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия"
Медицинские изделия для борьбы с COVID-19 будут регистрировать по ускоренной программе.
На период до конца 2020 г. установлен упрощенный порядок регистрации серий (партий) медизделий, необходимых для борьбы с COVID-19.
Речь идет об аппаратах ИВЛ, оксигенаторах, препаратах для выявления и изучения коронавирусов, системах искусственного кровообращения, термометрах, бахилах, медицинских халатах, перчатках и масках.
Приведен перечень документов, направляемых в экспертное учреждение Росздравнадзора для регистрации изделия. Они рассматриваются в течение 3 рабочих дней.
Решение о регистрации принимается Росздравнадзором в течение 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения. Удостоверение на серию (партию) выдается со сроком действия до 1 января 2021 г.
При необходимости небольшие партии изделий из перечня могут ввозиться без разрешения Росздравнадзора для проведения испытаний (исследований), госрегистрации. Соответствующее уведомление направляется в Росздравнадзор в течение 3 рабочих дней с даты ввоза.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 435 "Об установлении максимального размера кредита (займа) для кредитов (займов), по которому заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств"
Известны максимальные суммы кредитов, по которым можно получить отсрочку платежей.
Правительство установило максимальные размеры потребительских и ипотечных кредитов (займов), по которым заемщик вправе потребовать отсрочку платежей на срок до 6 месяцев при условии снижения его доходов на 30%.
Для потребкредитов (займов), предоставленным физлицам, максимальный размер составляет 250 тыс. руб., а при наличии лимита кредитования - 100 тыс. руб. Если заемщиком выступает ИП, то максимальная сумма потребкредита (займа) - 300 тыс. руб. Для автокредитов - 600 тыс. руб. Для кредитов (займов), обеспеченных ипотекой, - 1,5 млн руб.
Постановление вступает в силу одновременно с законодательными поправками, предусматривающими предоставление кредитных каникул.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"
Какие виды бизнеса смогут получить кредитные отсрочки в первую очередь в связи с пандемией?
По 30 сентября 2020 г. представители малого и среднего бизнеса наиболее пострадавших от пандемии отраслей могут обратиться в свой банк, некредитную финансовую организацию за предоставлением кредитных каникул. Утвержден перечень указанных отраслей.
Поддержат авто- и авиаперевозчиков, аэропорты, организации культуры, досуга и развлечений, спорта, турагенства, гостиницы, организации дополнительного образования и негосударственные образовательные учреждения, организаторов конференций и выставок, ремонтные мастерские, прачечные, химчистки, парикмахерские и салоны красоты.
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу соответствующих поправок к законодательству.
Временные методические рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 (утв. Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности 31 марта 2020 г.)
Появились временные рекомендации по защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавируса.
Разработаны временные методические рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения COVID-19. Они содержат виды мероприятий и особенности их реализации.
Рекомендации действуют до корректировки отраслевых норм и правил безопасности производства, технологических процессов, продукции, а также правил защиты работников от ЧС в соответствии с развивающейся санитарно-эпидемиологической обстановкой в России.
Поручение Правительства РФ от 5 апреля 2020 г. "О решениях по итогам совместного заседания президиума Координационного совета при Правительстве и рабочей группы Государственного совета по противодействию распространению коронавирусной инфекции"
Поручено создать систему идентификации россиян, возвращающихся из-за рубежа, и перевести пациентов из перепрофилируемых больниц в другие.
Глава Правительства дал федеральным ведомствам очередные поручения по борьбе с распространением коронавирусной инфекции:
- проработать вопрос централизованного вывоза авиатранспортом находящихся в России граждан Китая, которые не имеют возможности вернуться на родину;
- создать единую информационную систему по идентификации российских граждан, возвращающихся из-за рубежа, для исключения рисков распространения ими COVID-19;
- выверить данные по дополнительным инфекционным койкам, которые планируется развернуть, включая койки с доступом к медицинскому кислороду;
- укомплектовать кадрами медорганизации, которые оказывают или планируют оказывать медпомощь гражданам с COVID-19;
- в приоритетном порядке укомплектовывать средствами индивидуальной защиты соответствующие службы и медорганизации;
- перевести пациентов из перепрофилируемых медорганизаций в другие медучреждения;
- выделить средства медорганизациям в связи с сокращением объемов оказания медпомощи в рамках ОМС.
Информация Федеральной налоговой службы от 4 апреля 2020 г. "На полгода введен мораторий о возбуждении дел о банкротстве"
Относится ли налогоплательщик к тем, кого нельзя банкротить, можно узнать на специальном ресурсе ФНС.
ФНС сообщает о введении на полгода моратория о возбуждении дел о банкротстве налогоплательщиков, наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции. Это также относится к стратегическим и системообразующим организациям.
Заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные в арбитражный суд в период действия моратория, будут возвращены. То же коснется заявлений, поданных до начала действия моратория, но на момент его введения не принятых судом.
Служба разработала специальный ресурс, с помощью которого можно узнать, относится ли налогоплательщик к числу лиц, в отношении которых введен мораторий.
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 5 апреля 2020 г. N МЕ/28054/20 "О работе операторов электронных площадок до 30 апреля 2020 года"
Закупки через электронные площадки не приостановлены.
ФАС сообщает, что операторы электронных площадок продолжают функционировать, в т. ч. в период нерабочих дней, и должны обеспечивать проведение закупок в обычном режиме с учетом особенностей, предусмотренных для субботы и воскресенья.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики"
Наиболее пострадавшие от пандемии отрасли получат налоговые послабления.
Приняты меры по поддержке организаций и ИП из сфер, наиболее пострадавших в связи с пандемией.
Налоговые декларации и расчеты со сроками подачи в марте-мае 2020 г. можно будет представить на 3 месяца позже. Сроки подачи документов, сведений и пояснений продлеваются на 20 рабочих дней, сроки направления требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов - на 6 месяцев.
На 1 июня 2020 г. перенесены сроки начала проведения налоговых проверок, проверок соблюдения валютного законодательства, вынесения решений по результатам налоговых проверок, принятия решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков.
Организациям станет проще получить отсрочки и рассрочки по уплате налогов и страховых взносов на срок до 1 года (в зависимости от объема снижения доходов) без начисления процентов на сумму задолженности. Для малого и среднего бизнеса сроки уплаты налогов, сборов и страховых взносов дополнительно продлеваются на период от 3 до 6 месяцев.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Письмо Федеральной налоговой службы от 3 апреля 2020 г. N ЕД-20-8/37@
В течение карантинных выходных ФНС будет арестовывать счета и имущество налогоплательщиков только в исключительных случаях.
До 30 апреля 2020 г. налоговые органы приостанавливают применение мер взыскания задолженности и соответствующих обеспечительных мер в отношении всех организаций и предпринимателей.
Исключение - случаи, когда должник не относится к наиболее пострадавшим от пандемии налогоплательщикам и непринятие мер взыскания задолженности может повлечь сокрытие активов и (или) возможность совершения иных препятствующих взысканию действий. Соответствующие меры взыскания и обеспечительные меры должны быть согласованы с руководителем вышестоящего налогового органа.
Приказ Минфина России от 28 февраля 2020 г. N 31н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 г. N 139н "Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2020 г.
Минфин обновил почти половину форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей для казенных учреждений.
Скорректирован приказ Минфина об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений.
Приказ содержит 104 формы. 48 из них изложены в новой редакции.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2020 г. Регистрационный № 57944.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 433 "Об утверждении Положения об оказании социальной поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся на территории иностранного государства и не имеющим возможности вернуться в Российскую Федерацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"
Россияне, оставшиеся за рубежом из-за коронавируса, будут получать финансовую помощь до возвращения домой.
МИД оказывает соцподдержку гражданам России, находящимся за рубежом, у которых нет возможности вернуться домой из-за ограничительных мероприятий в связи с распространением коронавируса и имеющим проездные документы на возвращение с 16 марта по 31 мая 2020 г.
Помощь оказывается из расчета 2 400 руб. на одного человека в день, а на ребенка до 14 лет - 1 600 руб.
Для получения помощи гражданин заполняет заявление на Едином портале госуслуг.
Прописан порядок совершения необходимых процедур.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 868-р
На соцподдержку россиян, которые не могут вернуться на родину из-за коронавируса, направят 500 млн руб.
МИДу России из резервного фонда Правительства РФ направят 500 млн руб. на оказание соцподдержки (помощи) российским гражданам, находящимся за рубежом и не имеющим возможности вернуться в нашу страну в связи с распространением COVID-19.
Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 862-р
На организацию работы волонтеров-медиков выделены 240 миллионов.
Решено выделить Росмолодежи 240 млн руб. на субсидию движению "Волонтеры-медики".
В результате все регионы должны быть охвачены работой оперативных штабов помощи гражданам с участием 15 тыс. добровольцев. Услуги по профилактике COVID-19 и адресной помощи на дому должны быть оказаны 200 тыс. граждан старше 60 лет.
Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 860-р
Отдельные категории медработников организаций ФМБА получат стимулирующие выплаты за дополнительную нагрузку и работу в особых условиях.
В 2020 г. ФМБА получит из федерального бюджета более 300 млн руб. на субсидии подведомственным организациям для предоставления стимулирующих выплат медработникам, оказывающим медпомощь гражданам, у которых выявлен коронавирус, лицам из групп риска заражения инфекцией. На такие выплаты смогут рассчитывать и лица, работающие в усиленном режиме в связи с принимаемыми мерами по предупреждению завоза и распространения заболевания в России.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 марта 2020 г. N 138н "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г.
Маткапитал можно получить и в беззаявительном порядке.
Минтруд обновил правила выдачи сертификата на маткапитал. Это обусловлено внесением законодательных поправок, расширяющих возможности данного вида господдержки. В частности, маткапитал теперь полагается и за первого ребенка, рожденного (усыновленного) после 1 января 2020 г.
Обратиться за получением маткапитала можно в любой территориальный орган ПФР (а не только по месту жительства или пребывания, как это было ранее). Также впервые предусмотрен беззаявительный порядок оформления сертификата, когда необходимые сведения направляются в территориальный орган ПФР из единого госреестра ЗАГС. Кроме того, по-прежнему доступна подача документов через МФЦ, по почте, через Единый портал госуслуг или личный кабинет застрахованного лица.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г. Регистрационный № 57952.
Указание Банка России от 3 апреля 2020 г. N 5428-У "Об установлении Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю в нерабочие дни"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г.
В карантинные выходные ЦБ не обязан продавать и покупать валюту по официальному курсу.
В карантинные выходные (кроме нерабочих дней, являющихся выходными или нерабочими праздничными) ЦБ будет устанавливать курсы инвалют без обязательства покупать или продавать валюту по такому курсу.
Указание вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г. Регистрационный № 57957.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников"
Мораторий на банкротство должников, пострадавших из-за коронавируса, продлится полгода.
В России вводится временный мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных категорий должников. К последним в т. ч. относятся:
- системообразующие и стратегические организации;
- организации и ИП, которым оказывается первоочередная адресная поддержка в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавируса (по перечню Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики).
Дан ряд поручений по реализации моратория.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует в течение 6 месяцев.
Письмо Минфина России, МЧС России и Федеральной антимонопольной службы от 3 апреля 2020 г. NN 24-06-05/26578, 219-АГ-70, МЕ/28039/20 "О позиции Минфина России, МЧС России, ФАС России об осуществлении закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV"
COVID-19 как основание для закупок у единственного поставщика.
Распространение COVID-19, по мнению Минфина, МЧС и ФАС, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, т. е. является обстоятельством непреодолимой силы.
В связи с этим заказчик вправе осуществить закупку любых товаров, работ и услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Условие - наличие причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для удовлетворения потребностей, возникших вследствие обстоятельств непреодолимой силы, и (или) для предупреждения ЧС (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС).
Кроме того, распространение коронавируса и принимаемые в связи с этим меры являются основанием для освобождения поставщика (подрядчика, исполнителя) от уплаты неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактных обязательств.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 3 апреля 2020 г. N 10 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г.
Прибывающим в аэропорты по месту проживания разрешили самоизолироваться дома.
Установлено, что если гражданин прилетел из-за границы в аэропорт того региона, где он проживает, то для него организуется изоляция в домашних условиях.
Ранее в домашних условиях изолировались только прибывшие в аэропорты Москвы жители Москвы и Московской области. Прочих пассажиров изолировали в условиях обсерватора.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г. Регистрационный № 57955.
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 3 апреля 2020 г. N ИА/27985/20 "О дистанционном рассмотрении жалоб на обязательные торги, по административному обжалованию в строительстве, информации о включении сведений о подрядных организациях в реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капитального ремонта многоквартирных домов, обращений о включении в реестр недобросовестных участников аукциона"
ФАС выпустила разъяснения по дистанционной работе в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г.
В связи с введением нерабочих дней в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. ФАС разъяснила порядок рассмотрения жалоб и обращений, информации и документов о включении в реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капремонта многоквартирных домов, о внесении в реестр недобросовестных участников аукциона.
Основная их масса будет рассматриваться дистанционно с использованием специальных сервисов. Исключение - сведения, содержащие гостайну. Мероприятия по ним будут выполняться в очном режиме.
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 3 апреля 2020 г. N ИА/27895/20 "О дистанционном рассмотрении жалоб, проведении внеплановых проверок, рассмотрении обращений о включении сведений в отношении участников Закупок, посевщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков"
Подключаемся к интернет-видеоконференции для участия в рассмотрении жалобы по закупке.
ФАС сообщает, что до конца апреля 2020 г. участие в рассмотрении жалобы (обращения) в сфере закупок возможно только в дистанционном режиме. Разъяснен порядок подключения к интернет-видеоконференции.
Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 3 апреля 2020 г. N МД-23185/15 "Об указаниях Минпромторга России по работе организаций и объектов, обеспечивающих функционирование товаропроводящей сети"
Минпромторг разъяснил условия торговли в связи с введением ограничительных мер.
Минпромторг дал ряд поручений и рекомендаций по работе торговых сетей и транспортировке товаров в связи с неблагоприятной эпидситуацией. Речь идет о беспрепятственном пропуске транспорта, перевозящего продовольственные товары и продукцию первой необходимости, а также товары, заказанные через Интернет. Ведомство напомнило, что дистанционная торговля не запрещена. Также следует обеспечить работу всех организаций и объектов товаропроводящей сети.
Что касается совершения гражданами покупок, то допускается посещать крупные гипер- и супермаркеты, не находящиеся вблизи мест проживания, а также рынки и ярмарки. Это поможет снизить концентрацию покупателей в магазинах у дома и рассредоточить людей по разным торговым форматам. Санитарные требования при этом должны быть соблюдены.
Информация Минфина России от 2 апреля 2020 г. "В связи с продлением нерабочих дней Минфин России подготовит нормативный акт о возможности осуществлять закупки в выходные дни с 6 по 30 апреля 2020 г."
О закупках в нерабочие дни.
Минфин готовит проект правительственного акта, предусматривающего возможность с 6 апреля 2020 г. осуществлять закупки в нерабочие дни, в том числе:
- проводить процедуры электронных аукционов и подачи окончательных предложений о цене контракта в рамках открытых конкурсов в электронной форме;
- дистанционно рассматривать заявки на участие в закупках (в частности, по видеоконференцсвязи).
Информация Федеральной нотариальной палаты от 2 апреля 2020 г. "Нотариат запускает бесплатную линию правовой помощи"
Консультацию нотариуса можно будет получить по бесплатному телефону.
Федеральная нотариальная палата открыла бесплатную телефонную линию, по которой можно получить консультацию по вопросам нотариата.
Линия работает по будням с 9 до 18 часов для каждого часового пояса и будет действовать до отмены ограничительных мер и возобновления работы нотариальных контор в полноценном режиме по всей стране.
Информацию о работе дежурных нотариальных контор можно получить на сайтах нотариальных палат регионов.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 419 "О реализации решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 21 и внесении изменений в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость"
При ввозе и реализации тестов для определения COVID-19 не нужно будет платить НДС.
При ввозе в Россию и реализации медицинских изделий первой необходимости не нужно будет платить НДС, если декларации на товары зарегистрированы по 30 сентября 2020 г. и подтверждено целевое назначение продукции. Это касается в т. ч. тестов для определения COVID-19, хирургических перчаток, медицинских масок, препаратов для использования в лечении коронавируса и аппаратов искусственной вентиляции легких.
Документы о целевом назначении выдаются уполномоченными исполнительными органами госвласти регионов и должны подтверждать дальнейшую передачу товаров на безвозмездной основе медучреждениям.
Эти документы также необходимы для предоставления льготы по уплате ввозной пошлины в отношении товаров для борьбы с коронавирусом.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 марта 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве"
Приостановлено ведение реестра проблемных объектов долевого строительства.
До 1 января 2021 г. решено не применять неустойку, штрафы, пени и иные меры ответственности за нарушение законодательства о долевом строительстве.
В частности, до указанной даты уполномоченный региональный орган не вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика. Также временно не будет включаться информация в реестр проблемных объектов при задержке строительства.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 422 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году субъектам малого и среднего предпринимательства на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости"
Малые предприятия получили возможность кредитоваться на льготных условиях.
Малые предприятия и микропредприятия, работающие в определенных отраслях, смогут получать кредиты на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости на льготных условиях. Это касается договоров, заключенных с 30 марта по 1 октября 2020 г. на срок не более 12 месяцев. Недополученные доходы банков в 2020 г. возместит государство за счет субсидий.
Конечная ставка для заемщика составит 0% на период субсидирования, а по окончании периода субсидирования - не выше ставки, полученной кредитными организациями по программам льготного рефинансирования ЦБ РФ.
Правительство РФ определило порядок предоставления субсидий, а также условия кредитования.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 420 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2020 г."
С 1 апреля по 1 октября 2020 г. обращаться за получением жилищной субсидии не нужно - ее назначат автоматически на следующие 6 месяцев.
С 1 апреля по 1 октября 2020 г. субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется в беззаявительном порядке. Ее назначат в том же размере на 6 месяцев. При последующем обращении сумму пересчитают исходя из представленных данных, и если выплаченная субсидия окажется больше положенного, то разницу возвращать не придется, а если меньше, то государство доплатит.
Также скорректирован перечень документов (сведений), необходимых для субсидирования.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 26 марта 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации"
Правительство указало гражданам и организациям, что нужно делать при введении режима повышенной готовности или ЧС.
Оговорены действия граждан и организаций при введении режима повышенной готовности или ЧС.
При получении соответствующих инструкций граждане должны эвакуироваться и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления регионом, муниципалитетом и организациями), предназначенное для защиты населения от ЧС.
Необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, а также при наличии документы, дающие право не соблюдать ограничения.
Запрещается создавать угрозу безопасности, жизни, здоровью, санэпидблагополучию граждан и распространять заведомо недостоверную информацию.
Организации обеспечивают эвакуацию со своих территорий, предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от ЧС, приостанавливают свою деятельность при угрозе безопасности людей.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении"
Новые выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет: основные требования, форма заявления и список документов.
Установлены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет, типовая форма соответствующего заявления и примерный перечень необходимых документов (сведений).
Выплата назначается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на II квартал года, предшествующего году обращения, и составляет 50% регионального прожиточного минимума для детей на тот же квартал.
В 2020 г. средства предоставляются начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет (но не ранее 1 января 2020 г.), если заявление подано не позднее 31 декабря 2020 г.
С 2021 г. выплата назначается со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если заявление подано не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях выплата назначается со дня обращения.
Поручение Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N Пр-612 "Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
В России будут созданы новые тест-системы для диагностики коронавируса и приняты меры по снижению стоимости ипотеки.
Президент РФ поручил Правительству РФ обеспечить:
- предоставление гражданам своевременной и достоверной информации о ситуации с распространением COVID-19 в мире и России;
- наращивание производства средств индивидуальной защиты и дезинфекции для нужд медицинских, аптечных и иных организаций и их поставку в необходимых объемах, а также формирование резерва указанных средств для госнужд;
- создание новых тест-систем для диагностики коронавируса, а также вакцин для его профилактики;
- выделение в 2020 г. бюджетных ассигнований на стимулирующие выплаты отдельным категориям медработников и сотрудников Роспотребнадзора.
Ряд поручений посвящен строительству жилья.
Банк России должен будет проанализировать совместно с АО "ДОМ.РФ" расходы заемщиков по ипотечным жилищным кредитам, которые не входят в процентную ставку кредита, и принять меры по снижению полной стоимости таких кредитов.
Федеральный конституционный закон от 4 апреля 2020 г. N 2-ФКЗ "О внесении изменения в статью 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
Подрядчика на выполнение в Крыму работ по строительству и благоустройству выберут в особом порядке.
До 31 декабря 2022 г. может быть установлен особый порядок закупок на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя оборудования и техники, а также работ в сфере строительства и благоустройства.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 4 апреля 2020 г. N 107-ФЗ "О внесении изменений в статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Закупки для нужд Крыма: заказчики вправе выбирать способ определения подрядчиков.
До 31 декабря 2022 г. заказчики вправе:
- проводить закупки оборудования и техники, работ по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капстроительства (включая автодороги), работ по сохранению объектов культурного наследия, работ по благоустройству территорий для нужд Крыма и Севастополя в порядке, установленном Законом о контрактной системе;
- выбирать способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, который согласован с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и установлен актами указанных регионов.
При этом расчеты по контрактам, заключаемым в соответствии с упомянутыми актами, будут подлежать казначейскому сопровождению.
Прежний особый порядок закупок в Крыму и Севастополе отменен.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 3 апреля 2020 г. N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа"
В России введены кредитные каникулы для граждан и ИП.
Заемщики - граждане и ИП могут в течение действия договора займа (кредита, ипотеки), но не позднее 30 сентября 2020 г. обратиться к кредитору с требованием изменить условия договора, предусматривающим приостановление исполнения обязательств на срок, определенный заемщиком. Одно из условий - снижение дохода на 30% и более за предшествующий месяц по сравнению со среднемесячным доходом за 2019 г.
Длительность таких кредитных каникул не может быть более 6 месяцев. Урегулированы вопросы обращения в кредитную организацию и рассмотрения требования.
Кроме того, Банк России во взаимодействии с Правительством РФ будет реализовывать мероприятия по повышению финансовой грамотности населения и субъектов малого и среднего бизнеса, а также политику по обеспечению доступности финансовых услуг.
1 раз в 3 года Банк России будет принимать стратегию повышения доступности финансовых услуг.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования. Прописаны особенности применения отдельных положений.
Федеральный закон от 3 апреля 2020 г. N 105-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"
Правительство может разрешить дистанционную торговлю рецептурными лекарствами.
Аптекам разрешено вести дистанционную торговлю лекарствами, отпускаемыми без рецепта. Для этого надо иметь лицензию на фармдеятельность и соответствующее разрешение Росздравнадзора. Порядок его выдачи и правила доставки лекарств гражданам определит Правительство.
Запрещено продавать дистанционным способом рецептурные препараты, наркосодержащие и психотропные лекарства, а также препараты с содержанием спирта более 25%. Однако в условиях ЧС или угрозы распространения опасного для окружающих заболевания по решению Правительства может быть разрешена дистанционная торговля и рецептурными лекарствами. Это положение применяется до 31 декабря 2020 г. включительно.
Сайты с предложениями о продаже лекарств с нарушением вышеперечисленных правил включаются в Единый реестр запрещенных сайтов.
Закреплено право аптек дистанционно продавать медизделия, дезинфицирующие средства, предметы личной гигиены и др.
В селах, где отсутствуют аптеки, продавать наркосодержащие и психотропные лекарства разрешено медицинским организациям и их обособленным подразделениям.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

3 апреля 2020

Информация Федеральной налоговой службы от 3 апреля 2020 г. "Прием граждан в налоговых инспекциях приостановлен до 30 апреля"
Налоговые инспекции не принимают граждан до мая.
ФНС сообщает, что прием граждан в налоговых инспекциях приостановлен до 30 апреля включительно.
Бумажную корреспонденцию, включая налоговую и бухгалтерскую отчетность, налогоплательщики могут сдать через боксы в инспекциях. При этом на конвертах следует указать контактный номер телефона для решения возможных вопросов. Также корреспонденцию можно направить по почте.
Многие налоговые вопросы можно решить через онлайн-сервисы на сайте ФНС и личные кабинеты.
Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 2 апреля 2020 г. "Важно!!! Информационное сообщение о направлении уведомлений о закупках, поставках, перевозках этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Уведомить о закупках и поставках этилового спирта можно через сайт территориального органа Росалкогольрегулирования.
Появилась новая возможность для передачи уведомлений о закупках, поставках и перевозках этилового спирта, нефасованной продукции с содержанием этилового спирта более 25%.
Уведомление можно направить в виде электронной скан-копии документа через сервис приема электронных обращений на сайте соответствующего территориального органа Росалкогольрегулирования.
Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 2 апреля 2020 г. "Росалкогольрегулирование информирует"
В стране достаточно этилового спирта для производства дезинфицирующих средств.
Росалкогольрегулирование сообщает, что в настоящее время спиртзаводы на территории России обладают достаточным объемом этилового спирта для производства дезинфицирующих средств. При дополнительной потребности в этиловом спирте зарегистрированные производственные мощности спиртзаводов позволят увеличить объемы производства.
Служба в кратчайшие сроки рассматривает заявления организаций, планирующих выпускать дезинфицирующие средства. В первоочередном порядке рассматриваются заявления на получение лицензии на производство этилового спирта для выпуска фармацевтической субстанции этилового спирта (этанола).
В Росалкогольрегулировании создан оперативный штаб по предупреждению распространения COVID-19, организована работа “горячей линии".
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 383 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Распорядиться маткапиталом можно будет в сокращенные сроки и использовать при этом портал госуслуг.
Срок рассмотрения заявлений о распоряжении средствами материнского капитала сокращен с 30 до 10 рабочих дней, срок перечисления средств - с 10 до 5 рабочих дней.
Обеспечена возможность направить средства на строительство (реконструкцию) жилого дома на садовом участке.
Предусмотрена возможность распорядиться средствами с помощью портала госуслуг.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 410 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на обеспечение отсрочки платежа по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства"
Государство просубсидирует кредитные отсрочки для малого и среднего бизнеса.
Установлены правила предоставления банкам субсидий на обеспечение отсрочки платежа по кредитам малому и среднему бизнесу с 1 апреля по 1 октября 2020 г.
В этот период заемщик уплачивает проценты в размере 33% объема платежей, предусмотренных графиком платежей, либо платежи процентов в том же размере включаются в основной долг.
График платежей продлевается на 6 месяцев. Ставка по кредиту замораживается на 9 месяцев. Также в этот период банку запрещено требовать досрочного погашения долга.
Размер субсидии составляет 34% суммы платежей процентов, предусмотренных графиком платежей.
Распоряжение Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 844-р
В Москве развернут дополнительные мощности для оказания помощи пациентам с коронавирусом.
Кабмин определил перечень медорганизаций и их структурных подразделений на территории Москвы, которые перепрофилируются или могут быть перепрофилированы для оказания стационарной помощи пациентам с COVID-19 либо подозрением на него. В перечень включены и частные медорганизации.
Минздраву поручено обеспечить создание централизованной системы распределения пациентов по медорганизациям в зависимости от тяжести состояния.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 415 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией"
Медработники получат стимулирующие выплаты, а расходы регионов на эти цели покроет государство.
Медработникам, оказывающим медпомощь гражданам, у которых выявлен коронавирус, лицам из групп риска заражения инфекцией, будут выплачиваться стимулирующие выплаты. Регионы получат в 2020 г. на эти цели трансферты. Правительство РФ установило размеры выплат и условия выделения трансфертов.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 30 января 2020 г.
Распоряжение Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 846-р
Банкам направят 5 млрд руб. на отсрочку платежей по кредитам, выданным малому и среднему бизнесу.
В 2020 г. Минэкономразвития получит из резервного фонда Правительства РФ 5 млрд руб. для субсидирования кредитных организаций. Средства пойдут на обеспечение отсрочки платежей по кредитам, предоставленным субъектам МСП.
Письмо Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2020 г. N БС-4-21/5526@ "О рекомендациях по вопросам реализации налоговыми органами нормативных правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предусматривающих в 2020 г. продление сроков уплаты транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога (авансовых платежей по налогам)"
О продлении сроков уплаты транспортного, земельного налога и налога на имущество организаций.
Регионы вправе в 2020 г. издавать нормативные правовые акты, предусматривающие продление в этом году сроков уплаты региональных и местных налогов (авансовых платежей по ним). Если сроки уплаты налогов продлеваются для некоторых категорий налогоплательщиков, то при принятии актов и установлении критериев определения этих категорий учитываются:
- основные виды экономической деятельности по состоянию на 1 марта 2020 г.;
- данные, содержащиеся в реестрах, в налоговой или бухгалтерской (финансовой) отчетности.
При использовании иных критериев формируется перечень плательщиков с указанием их идентификационных номеров, который направляется в налоговый орган по региону в электронном виде.
ФНС выпустила рекомендации по реализации данных положений при продлении сроков уплаты транспортного, земельного налога и налога на имущество организаций (авансовых платежей по ним).
Указ Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Карантинные выходные продлятся до конца апреля.
Чтобы предотвратить распространение COVID-19, с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установлены нерабочие дни с сохранением за сотрудниками заработной платы.
Главам регионов поручено разработать комплекс ограничительных и иных мероприятий. При этом в первую очередь необходимо:
- исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки определить территории, на которых будет действовать особый режим;
- приостановить (ограничить) деятельность находящихся на этих территориях отдельных организаций и ИП, а также установить на них особый порядок передвижения лиц и транспорта, за исключением межрегиональных перевозок.
Перечислены организации, которые должны продолжить свою работу в указанный период. Среди них - больницы и аптеки, продуктовые магазины, банки, непрерывно действующие организации. Главы регионов вправе расширить этот список.
Указ может распространяться на системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством РФ.
Органы власти всех уровней, а также СМИ должны определить численность сотрудников, обеспечивающих функционирование этих органов и организаций с 4 по 30 апреля 2020 г.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Обращение Президента России от 2 апреля 2020 г. "Обращение к гражданам России"
Президент продлил карантинные выходные по 30 апреля и дал регионам дополнительные полномочия по борьбе с пандемией.
2 апреля 2020 г. Президент вновь обратился к россиянам в связи с пандемией COVID-19.
По мнению вирусологов, пик заболеваемости как в мире, так и в нашей стране не пройден. В связи с этим режим нерабочих дней решено продлить по 30 апреля с сохранением зарплат и возможностью сокращения этого срока при благоприятном развитии ситуации.
Регионы при необходимости сами смогут определять масштаб ограничительных мер (как по степени жесткости, так и по территории), а также определять, какие учреждения и организации должны приостановить свою деятельность, а какие могут ее продолжить.

2 апреля 2020

Информация Минфина России от 1 апреля 2020 г. "Открыт Центр информационной поддержки ипотечных заемщиков"
Заработал Центр информационной поддержки ипотечных заемщиков, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
Компания ДОМ.РФ открыла Центр информационной поддержки ипотечных заемщиков, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, в т. ч. из-за пандемии коронавируса. Консультация предоставляется по бесплатному номеру 8-800-700-56-77 или на сайте спроси.дом.рф.
Каждый заемщик сможет получить информацию об ипотечных каникулах или реструктуризации кредита, а также задать вопросы через форму "вопрос-ответ" и скачать заявление на предоставление одной из мер поддержки.
Ранее Президент РФ в своем обращении к гражданам поставил перед банковским сектором задачу - предусмотреть для заемщиков отсрочку, специальные каникулы, в т. ч. по ипотечным кредитам.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 373 "Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Информация о заболевших коронавирусом и контактирующих с ними лицах заносится в единую базу данных.
Создан информационный ресурс для учета сведений о лицах с подтвержденным COVID-19, о госпитализированных лицах с признаками пневмонии и о контактировавших с ними гражданах.
Установлен перечень передаваемых в систему сведений, определены порядок и сроки направления информации. К примеру, Минтранс и Минкомсвязь сообщают о маршруте передвижения пациента.
Оператор ресурса (Минздрав) и поставщики информации должны обеспечить защиту персональных данных.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Информация Минфина России от 1 апреля 2020 г. "Разъяснение Минфина России об уплате НДФЛ с процентных доходов по вкладам"
Минфин разъяснил новые правила налогообложения процентов по вкладам.
Приведены разъяснения по уплате НДФЛ с процентов по вкладам (остаткам на счетах).
Вклады в общей сумме до 1 млн руб. на одного гражданина эта мера не затронет.
НДФЛ по ставке 13% будет взиматься с процентов, выплаченных за год по всем вкладам гражданина за вычетом необлагаемого процентного дохода, который рассчитывается как произведение 1 млн руб. и ключевой ставки ЦБ на 1 января. В условиях 2020 г. необлагаемый доход составил бы 60 тыс. руб.
При расчете совокупного процентного дохода гражданина не будет учитываться доход по счетам со ставкой до 1% годовых.
Не будут облагаться налогом доходы по счетам эскроу.
Налог будет взиматься начиная с доходов за 2021 г. и рассчитываться налоговыми органами без участия граждан с направлением налоговых уведомлений.
Информация Министерства транспорта РФ от 1 апреля 2020 г. "О возврате денежных средств за авиабилеты, оформленные по невозвратным тарифам"
Минтранс разъяснил, в каком случае плату за невозвратные авиабилеты вернут.
В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой с 27 марта 2020 г. прекращено регулярное и чартерное авиасообщение из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении. Исключение - полеты, связанные с вывозом наших соотечественников в Россию из иностранных государств. Внутренние перевозки не ограничены.
Отказ пассажира от международной перевозки, которая должна состояться в период запрета, считается вынужденным. Провозная плата должна быть возвращена. Отказ пассажира от перевозки, которая должна состояться после снятия запрета при отсутствии факта отмены рейса перевозчиком, считается добровольным. В этом случае провозная плата возвращается пассажиру по условиям тарифа.
Отказ пассажира от внутренней перевозки в случае отмены рейса авиаперевозчиком считается вынужденным. Провозная плата подлежит возврату. Отказ при продолжении полетов считается добровольным, и провозная плата подлежит возврату по условиям тарифа.
Некоторые авиаперевозчики ввели компенсационный механизм возврата денег пассажирам вне зависимости от условий тарифа.
Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2020 г. N 402 "Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше"
Работодатели самоизолированных граждан в возрасте 65+ должны передать сведения в ФСС для оплаты им больничных.
Правительство установило временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты больничных гражданам в возрасте 65 лет и старше, соблюдающим режим самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического нахождения, в т. ч. в домах на садовых земельных участках). Исключение - лица, работающие на удаленке или находящиеся в ежегодном оплачиваемом отпуске.
Страхователь передает в ФСС перечень работников из числа вышеуказанных граждан, а также документы и сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Фонд проверяет полученные данные и направляет их в уполномоченную медицинскую организацию, которая единовременно оформляет электронные больничные на 14 календарных дней.
Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается территориальным органом ФСС по месту регистрации страхователя. При несоблюдении режима самоизоляции застрахованные лица возмещают Фонду причиненный ущерб.
Постановление вступает в силу с 6 апреля 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 382 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет: правила предоставления и распределения субсидий регионам.
Установлены правила предоставления и распределения субсидий регионам на ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет.
Средства предоставляются семьям, среднедушевой доход которых ниже величины регионального прожиточного минимума за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.
Выплата составляет 50% величины прожиточного минимума для детей за тот же квартал.
Субсидии предоставляются через Минтруд.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 378 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Льготные кредиты и микрозаймы станут доступнее для субъектов малого и среднего бизнеса.
В 2020 г. регионам выделяются субсидии на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавируса. Правительство РФ определило условия финансирования.
Средства будут выделяться на развитие фондов содействия кредитованию и государственных микрофинансовых организаций. Заявка на получение госгарантии будут рассматриваться за 1 рабочий день, максимальная ставка вознаграждения за госгарантию - 0,5%, максимальный срок предоставления госгарантии - 3 года.
Заявка на микрозаем также будет рассматриваться за 1 рабочий день. Процентная ставка за пользование микрозаймом не может превышать ключевую ставку, определенную на дату заключения договора. Максимальный срок предоставления микрозайма - 2 года.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 372 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке"
Расширены возможности льготного кредитования субъектов МСП и самозанятых граждан.
Правительство скорректировало правила предоставления субсидий российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по льготным кредитам, выданным в 2019-2024 гг. субъектам МСП и физлицам, применяющим налог на профессиональный доход. Согласно изменениям:
- упрощаются требования к заемщикам;
- отменяется требование по максимальному суммарному объему кредитных соглашений на рефинансирование в рамках программы;
- предусматривается возможность рефинансирования кредитных соглашений на оборотные цели;
- расширяются возможности получения кредитов по льготной ставке для микропредприятий в сфере торговли за счет включения возможности реализации подакцизных товаров.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует до конца 2021 г.
Письмо Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2020 г. N СД-4-3/5547@ "О продлении сроков представления налоговых деклараций (расчетов)"
Сроки подачи налоговых деклараций и уплаты налогов сдвинут из-за карантинных выходных.
Сообщается, что сроки представления налоговых деклараций (расчетов), сведений, приходящиеся на период с 28 марта по 3 апреля 2020 г., продлеваются до 6 апреля. Это не касается организаций, на которые указанные карантинные выходные не распространяются.
Срок уплаты налогов (авансовых платежей) и сборов, приходящийся на вышеуказанный период, также переносится на 6 апреля.
Информация Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2020 г. "Продлены сроки представления налоговой отчетности и уплаты налогов"
Срок предоставления налоговой отчетности и уплаты налогов продлен, но не для всех.
ФНС сообщает, что до 6 апреля 2020 г. продлен срок предоставления налоговой отчетности, уплаты налогов, сборов и авансовых платежей. Это связано с установлением Президентом РФ нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля.
Однако продление срока не распространяется на непрерывно действующие организации; медицинские и аптечные учреждения; организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости; организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств; организации, выполняющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 31 марта 2020 г. NN 02-06-07/25700, 07-04-05/02-6677 "О составлении и представлении в 2020 году месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственных внебюджетных фондов на 1 апреля 2020 года"
Для регионов и органов управления ГВБФ изданы разъяснения по вопросам отчетности.
Финансовым органам регионов и органам управления ГВБФ даны разъяснения по составлению и представлению в 2020 г.:
- месячной и квартальной бюджетной отчетности;
- квартальной консолидированной бухотчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.
Речь идет об отчетности на 1 апреля 2020 г. Она направляется в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 104-ФЗ "Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка"
Выплаты по больничным доведут до МРОТ, а пособия на детей будут выплачивать без лишних формальностей.
Установлены особенности исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка.
С апреля по декабрь 2020 г. пособия по временной нетрудоспособности будут выплачиваться в размере не ниже МРОТ. При этом учтут районные коэффициенты к зарплате.
С 1 апреля по 1 октября 2020 г. по выплатам на детей не нужно будет подавать заявление о назначении на новый срок и извещать региональные власти и ПФР о смене места жительства (пребывания), фактического проживания, а также обстоятельствах, влекущих прекращение выплат.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году"
Правительство получит дополнительные бюджетные полномочия.
Скорректирован Закон о приостановлении действия отдельных положений БК и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 г.
Бюджетную роспись можно будет менять без правки Закона о бюджете в случае перераспределения ассигнований на поддержку экономики, борьбу с COVID-19, а также на иные определенные Правительством цели.
Правительство сможет предоставлять госгарантии в рублях с превышением общего объема, установленного программой госгарантий и верхнего предела внутреннего долга по таким гарантиям.
Общий объем расходов можно будет увеличить без правки Закона о бюджете с соответствующим увеличением ассигнований резервного фонда Правительства при продаже ЦБ акций Сбербанка, а также по решению Правительства при превышении реального объема ненефтегазовых доходов над учтенным при формировании бюджета.
Приостанавливается действие отдельных положений БК. Указываются особенности исполнения региональных и местных бюджетов.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Принят Закон об НДФЛ с доходов по вкладам и частичном снижении страховых взносов для малого бизнеса.
Скорректированы НК, Законы об ОСС и ОПС.
Правительство и регионы смогут в течение 2020 г. приостанавливать мероприятия налогового контроля, продлевать сроки уплаты налогов, сборов и страховых взносов, а также подачи налоговых деклараций и бухотчетности, устанавливать дополнительные основания отсрочки по уплате налогов и страховых взносов и неприменения налоговой ответственности.
С 2021 г. проценты по вкладам будут облагаться НДФЛ по ставке 13% в части, превышающей "необлагаемый минимум" (произведение 1 млн руб. и ключевой ставки ЦБ на первое число налогового периода). Первая уплата налога будет в 2022 г.
С 1 апреля 2020 г. выплаты работникам малого и среднего бизнеса в части превышения МРОТ будут облагаться страховыми взносами по пониженному тарифу в 15%.
Организации и ИП, которые до перехода на УСН с объектом "доходы минус расходы" применяли ЕНВД или ПСН, при определении налоговой базы в рамках УСН смогут учесть расходы на товары, приобретенные до перехода и реализуемые уже после него. Эта норма распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 101-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"
Эксперимент по применению НПД распространится на всю страну.
Принят закон о распространении с 1 июля 2020 г. эксперимента по применению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" на всю страну. Сейчас этот режим применяется в 23 субъектах.
Новые регионы самостоятельно принимают решение о введении НПД на своей территории.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
За фейковую новость о COVID-19 накажут по УК РФ.
В УК РФ введена статья об уголовной ответственности за публичное распространение заведомо ложной:
- информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (эпидемии, катастрофы, иные ЧС), и о принимаемых в связи с этим мерах;
- общественно значимой информации, если это привело к тяжким последствиям.
Кроме того, ужесточили уголовное наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть, массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Известны размеры штрафов за нарушение карантина.
Решено ужесточить административное наказание за нарушение санитарно-гигиенических правил, невыполнение противоэпидемических мероприятий в период карантина, режима ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Граждан будут штрафовать на сумму от 15 тыс. до 40 тыс. руб., должностных лиц и ИП - от 50 тыс. до 150 тыс. руб., юрлиц - от 200 тыс. до 500 тыс. руб. В отношении предпринимателей и организаций вместо штрафа могут применить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если эти действия (бездействие) повлекли вред здоровью или смерть человека (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), то налагается более высокий штраф.
Кроме того, введена административная санкция для юрлиц за распространение в СМИ и Интернете заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (эпидемии, аварии, стихийные бедствия и т. п.), и о принимаемых по ним мерах. За это организацию ждет штраф от 1,5 до 3 млн руб. с конфискацией предмета правонарушения либо без таковой.
Также усилена административная ответственность за незаконную частную охранную деятельность.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Президент подписал "антикоронавирусные поправки".
Закон о мерах экстренного реагирования в связи с распространением новой коронавирусной инфекции предусматривает:
- полномочия Правительства вводить режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации и устанавливать при этом обязательные правила поведения;
- особый порядок регистрации и обращения лекарств и медизделий, предназначенных для применения в условиях военных действий, ЧС, для профилактики и лечения опасных для окружающих заболеваний;
- особенности регулирования государственных и муниципальных закупок;
- возможность введения моратория на возбуждение дел о банкротстве;
- меры поддержки туроператоров в сфере выездного туризма;
- особенности осуществления разрешительной деятельности и проведения проверок;
- отмену до конца 2020 г. проверок малого и среднего бизнеса;
- изменение периодичности проведения техосмотра транспортных средств;
- продление до 1 января 2021 г. срока предустановки российского ПО на технически сложные товары;
- отсрочку внесения арендной платы за недвижимое имущество и др.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 97-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Об использовании органами власти и ЦБ национальных кредитных рейтингов.
Органы власти и ЦБ для российских объектов рейтинга должны использовать национальные кредитные рейтинги. В связи с этим внесены корреспондирующие поправки в ряд актов.
В Законах об организации страхового дела, о защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг, об ипотечных ценных бумагах уточнен порядок раскрытия информации о кредитных рейтингах страховщиками и эмитентами, а также представления такой информации участниками рынка ценных бумаг.
В Законе о защите конкуренции уточнены требования к кредитному рейтингу финансовой организации, с которой орган власти, ГВБФ планирует заключить сделку.
В Законе о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации уточнен перечень лиц, относящихся к инсайдерам.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 96-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации"
Осужденные смогут отбывать наказание недалеко от места проживания близких родственников.
Президент РФ подписал поправки к УИК РФ, согласно которым осужденный может быть:
- направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное в регионе по месту проживания близких родственников;
- переведен из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное в регионе, в котором проживает один из близких родственников.
Похожие изменения внесены относительно исправительных центров.
Определены основания и условия совершения таких действий.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений в статью 238.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
За торговлю в Интернете фальсифицированными лекарствами будут наказывать строже.
Усилена ответственность за оборот в Интернете фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарств, медизделий и БАДов.
При этом ответственность не распространяется на сбыт или ввоз в Россию незарегистрированных лекарств, если они не производятся в стране или их ввоз допускается законодательством, а также если их рекомендует ВОЗ.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 94-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
За фальсификацию итогов общероссийского голосования по поправкам к Конституции РФ грозит уголовное наказание.
Принят закон об уголовной ответственности за посягательства на право гражданина участвовать в общероссийском голосовании по поправкам к Конституции РФ.
Введена уголовная ответственность:
- за воспрепятствование свободному осуществлению гражданином права на участие в общероссийском голосовании;
- за фальсификацию документов и итогов общероссийского голосования;
- за незаконную выдачу и получение бюллетеня для общероссийского голосования.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 93-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Усилен контроль за лечением осужденных от наркомании.
В рамках контроля за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию соответствующие сведения будут предоставляться органу УИС по его запросу без согласия осужденного или его законного представителя.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной охране"
Уточнены полномочия ФСО.
Скорректирован Закон о госохране.
Органы госохраны смогут определять трассы проезда (передвижения) объектов госохраны. Сотрудники таких органов будут применять боевую технику в порядке, определяемом Правительством.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
ЦБ РФ раскроет информацию о банках, которым запрещено открывать вклады для граждан.
Урегулированы вопросы раскрытия Банком России информации о вводимых запретах на привлечение денежных средств граждан во вклады и (или) открытие и ведение банковских счетов.
Информация о запрете будет размещаться на сайте ЦБ РФ в день введения запрета. Данные будут удалены с сайта не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания срока действия запрета, а при отзыве у банка лицензии - в день размещения соответствующих сведений.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
За непредоставление сведений о трудовой деятельности в установленный срок будут штрафовать.
С 2021 г. вводится ответственность за нарушение работодателями порядка и срока предоставления в ПФР сведений о трудовой деятельности. Предусмотрено предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 руб.
Ряд поправок связан с проведением общероссийского голосования по поправкам к Конституции РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 89-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
За интернет-торговлю контрафактными лекарствами и медизделиями грозит более серьезный штраф.
Усилена административная ответственность за реализацию через СМИ и Интернет фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных или незарегистрированных лекарств, БАДов и медизделий.
Штраф для граждан составит от 75 тыс. до 200 тыс. руб., для должностных лиц и ИП - от 150 тыс. до 600 тыс., для организаций - от 2 млн до 6 млн руб. В отношении предпринимателей и юрлиц вместо штрафа может применяться административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 88-ФЗ "О внесении изменений в статьи 83 и 84 Воздушного кодекса Российской Федерации"
Уточнены положения Воздушного кодекса РФ по вопросам транспортной безопасности.
Цель поправок - привести Воздушный кодекс РФ в соответствие с Законом о транспортной безопасности.
Уточнено, кто обеспечивает авиационную безопасность, а также охрану аэропортов и объектов их инфраструктуры. Согласно упомянутому закону к подразделениям транспортной безопасности также относятся аккредитованные для этой цели юрлица. Соответствующие изменения внесены в кодекс.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 87-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 56 Воздушного кодекса Российской Федерации и статью 14 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Российские авиакомпании могут до середины 2024 г. заключать трудовые договоры с иностранными пилотами.
Принят закон о продлении до июля 2024 г. возможности заключения трудовых договоров с иностранными гражданами для замещения должности командира гражданского воздушного судна. Это позволит не допустить дефицита командиров воздушных судов.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 86-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
Решено вернуть индексацию пенсий для пенсионеров-опекунов.
С 1 июля 2020 г. вновь предусматривается индексация пенсий для пенсионеров, которые заключили возмездный договор попечительства или опеки над ребенком, а также договор о приемной семье.
Индексация была отменена с 2016 г.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 85-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Изменился порядок учета недвижимости и оформления прав на нее при реорганизации ФГУП "Почта России".
Скорректированы особенности учета недвижимости и оформления прав на объекты при преобразовании ФГУП "Почта России" в АО.
Имущество, вносимое в оплату дополнительных акций, оценивается по его кадастровой стоимости, содержащейся в ЕГРН, а при отсутствии таковой - по рыночной стоимости.
В случае отчуждения, передачи во владение или пользование недвижимости, транспортных средств и иного движимого имущества, балансовая стоимость которых составляет более 100 тыс. руб., такое имущество или право владения или пользования им подлежит оценке.
Не нужно оценивать рыночную стоимость недвижимости, передаваемой в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал общества.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 84-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 4 Федерального закона "О теплоснабжении" и Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"
Тепло- и водоснабжение, водоотведение: расширена компетенция Правительства.
Скорректированы законы о теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении. Кабмин должен установить критерии и порядок отнесения:
- владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, в т. ч. исходя из технических характеристик таких объектов, количественных и качественных показателей их деятельности;
- владельцев водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них к транзитным организациям.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок. Предусмотрены переходные нормы.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства"
Гарантии по кредитованию малого и среднего бизнеса прописали в законе.
Президент РФ подписал закон, посвященный гарантийной системе поддержки малого и среднего бизнеса.
Определены статус организаций национальной гарантийной системы, правила деятельности АО "Корпорация "МСП" по оценке финансовой устойчивости и эффективности деятельности региональных гарантийных организаций, в т. ч. для оказания им последующей финансовой поддержки.
Прописаны направления гарантийной поддержки. Таким образом, уточнены условия кредитования малого и среднего бизнеса.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 80-ФЗ "О внесении изменений в статью 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
Офицеры, прапорщики и мичманы не смогут заключать новые контракты на 1 год.
Офицеров и прапорщиков (мичманов) лишили права заключать новый контракт о прохождении военной службы сроком на один год. Такая возможность сохранится только для военнослужащих в звании до старшины (главного корабельного старшины) включительно. Данная поправка вступит в силу по истечении 120 дней после даты опубликования.
Кроме того, пятилетний срок нового контракта теперь будет отсчитываться с даты окончания обучения в адъюнктуре или завершения срока пребывания в докторантуре без привязки к защите диссертации. Это изменение вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 77-ФЗ "О ратификации Дополнительного соглашения к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о сотрудничестве в области обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Абхазия, от 22 июня 2017 года"
Соглашение о лекарственном обеспечении российских льготников, живущих в Абхазии, применяется до конца 2022 г.
До конца 2022 г. продлено действие соглашения между Россией и Абхазией, по которому граждане РФ, постоянно проживающие в Республике и имеющие право на получение государственной соцпомощи, обеспечивались бесплатными лекарствами и медизделиями.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 76-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Зимбабве о выдаче"
Договор России и Зимбабве о выдаче преступников прошел ратификацию.
Ратифицирован Договор России и Зимбабве о выдаче лиц для уголовного преследования или исполнения приговора.
Выдают по запросу за преступления с наказанием в виде лишения свободы на срок не менее 1 года или более тяжким наказанием. Лицо может быть временно задержано до представления запроса.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 75-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года"
О вывозе нефтепродуктов в Армению.
Ратифицированы поправки к Соглашению о сотрудничестве в сфере поставок в Армению газа, нефтепродуктов и необработанных алмазов.
Предусмотрен вывоз бензина, дизтоплива, топлива для реактивных двигателей, мазута, нефтяного парафина без применения временного периодического таможенного декларирования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 74-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Нигерией о взаимной правовой помощи по уголовным делам"
Договор России и Нигерии о взаимной правовой помощи по уголовным делам прошел ратификацию.
Ратифицирован Договор России и Нигерии о взаимной правовой помощи по уголовным делам.
Стороны по запросу будут оказывать друг другу помощь в расследовании, судебном разбирательстве и иных процессуальных действиях.
Установлены условия оказания, виды и объем помощи, требования к форме и содержанию запроса, правила его исполнения.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 73-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Изменилась ответственность за нарушения валютного законодательства и за организацию преступного сообщества.
Президент РФ подписал поправки к УК РФ и УПК РФ, согласно которым:
- нарушение требований валютного законодательства о зачислении или о возврате денежных средств, совершенное в крупном размере, будет признаваться уголовно наказуемым деянием, если оно совершено лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние;
- увеличены суммы нерепатриированных денежных средств в крупном и в особо крупном размере для целей применения мер уголовной ответственности к виновным лицам;
- уточнен крупный и особо крупный размер неуплаченных (неисчисленных, неудержанных, неперечисленных) налогов, иных обязательных платежей;
- уточнена ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации) либо участие в нем (ней).
Учредители, участники, руководители, члены органов управления и работники организации не подлежат уголовной ответственности только в силу организационно-штатной структуры организации и (или) ее подразделения и совершения какого-либо преступления в связи с реализацией полномочий или ведением деятельности. Исключение - организация или ее подразделение созданы специально для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
Скорректированы случаи прекращения уголовного преследования в связи с возмещением ущерба.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 72-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15.25 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Административная ответственность за валютные правонарушения: Президент подписал поправки.
В КоАП РФ внесены поправки, предусматривающие санкцию в виде предупреждения за совершение отдельных нарушений в сфере валютного регулирования.
Также введена административная ответственность за неисполнение или несвоевременное исполнение обязанности по обеспечению зачисления на счета в уполномоченных банках или на счета, открытые в банках за пределами РФ, денежных средств, причитающихся в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта), договора займа с нерезидентом по однократно либо по неоднократно в течение одного года проведенным валютным операциям, если сумма указанных денежных средств превышает 100 млн руб. и если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 71-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"
БК РФ претерпел изменения.
В БК РФ внесены поправки по вопросам:
- субсидирования организаций (кроме государственных и муниципальных учреждений), ИП и физлиц;
- планирования бюджетных ассигнований;
- исполнения бюджета по расходам;
- государственного (муниципального) финансового контроля.
В частности, закреплено, что бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых обязательств планируются с учетом действующих и неисполненных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 70-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
Налоговая нагрузка участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений повышаться не будет.
Цель поправок - обеспечить неизменность законодательства о налогах и сборах для участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Закреплены особенности неприменения к таким лицам новых налоговых актов, вступающих в силу после включения лица в реестр участников соглашений. Исключение - акты, вводящие налоговые льготы.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

1 апреля 2020

Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 82-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" и статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"
Изменились формы увековечения памяти погибших при защите Отечества.
К формам увековечения памяти воинов отнесены публикация в Интернете материалов о днях воинской славы или памятных датах, создание специальных произведений искусства и литературы. Там же будут размещаться данные о погибших при защите Отечества.
Уточнены полномочия Правительства РФ в данной сфере. Оно будет в т. ч. организовывать ежегодное проведение общероссийской минуты молчания 22 июня в День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 81-ФЗ "О внесении изменений в статью 57.7 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральный закон "О материальной ответственности военнослужащих"
Материальная ответственность военнослужащих: поправки к законодательству.
Скорректированы Законы о воинской обязанности и о материальной ответственности военнослужащих.
Последний в т. ч. касается призванных на военные сборы. Уточнено, что к призванным относятся граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве.
Срок привлечения к материальной ответственности можно будет приостановить на период предварительного расследования, судебного разбирательства.
К ответственности также будут привлекать командиров, которые не приняли мер по возмещению виновными ущерба воинской части.
Контрактникам разрешили возмещать ущерб с рассрочкой платежа.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 79-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также об изменении и прекращении действия отдельных международных договоров"
Изменены нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин между странами - членами ЕАЭС.
Ратифицирован протокол об изменениях в Договор о ЕАЭС и иные международные договоры. Он изменяет нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств - членов ЕАЭС.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 78-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года"
Россия ратифицировала протокол по зачету авансовых платежей в счет уплаты ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
Президент РФ подписал Закон о ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС. Протокол предусматривает зачет авансовых платежей в счет уплаты ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации"
Какие льготы можно будет получить при заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений?
Урегулировано осуществление инвестиций на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
Для заключивших соглашение гарантируются неизменность:
- налоговых условий (по налогу на прибыль, имущество, транспортному и земельному налогам, срокам уплаты и порядку возмещения НДС, новым налогам и сборам (кроме пошлин)) - на срок от 6 до 20 лет;
- условий техрегулирования, лицензирования, землепользования и застройки территорий, административных процедур в строительстве - на срок до 3 лет;
- условий господдержки - на срок, предусмотренный связанными договорами (соглашениями о предоставлении субсидий и иными аналогичными соглашениями).
Эти условия предлагаются в обмен на реализацию нового инвестиционного проекта и вложение в него определенного объема собственных инвестиций (от 250 млн до 5 млрд в зависимости от сферы).
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных норм, для которых установлен иной срок.
Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 31 марта 2020 г. NN 02-06-07/25698, 07-04-05/02-6676 "Об особенностях составления и представления в 2020 году месячной и квартальной бюджетной отчетности, консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений на 01.04.2020 главными администраторами средств федерального бюджета"
Подаем в Казначейство финотчетность подведомственных учреждений по состоянию на 1 апреля.
Для главных администраторов средств федерального бюджета установлены особенности составления и представления Казначейству месячной и квартальной бюджетной отчетности, консолидированной бухотчетности бюджетных и автономных учреждений на 1 апреля 2020 г.
Указаны акты, которыми следует руководствоваться при составлении отчетности, прописаны правила на случай, если отчетность содержит гостайну. Дана ссылка на сроки направления документов.
Бухгалтерская (финансовая) отчетность бюджетных и автономных учреждений на 1 апреля не составляется и не представляется.
Письмо Минфина России от 31 марта 2020 г. N 03-02-07/2/25589
Сроки подачи налоговых деклараций и расчетов продлены до 6 апреля.
Сообщается, что для лиц, на которых распространяется нерабочая неделя, сроки представления налоговых деклараций (расчетов), приходящиеся на период с 28 марта по 3 апреля 2020 г., продлеваются до 6 апреля 2020 г.
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 марта 2020 г. N 12246-МЕ/06 "Об осуществлении закупок в нерабочие дни в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206"
Об организации капремонта многоквартирных домов в связи с карантинными выходными.
В связи с карантинными выходными даны разъяснения по применению Положения о привлечении региональным оператором подрядчиков для капремонта многоквартирных домов.
Даты проведения электронных аукционов, приходящиеся на нерабочие дни, автоматически переносятся операторами электронных площадок без дополнительных действий заказчиков на ближайший рабочий день, но не ранее срока рассмотрения заявок.
Иные предусмотренные Положением сроки (в т. ч. сроки рассмотрения заявок, направления договора), истекающие в нерабочие дни, оканчиваются в ближайший следующий за ними рабочий день.
Для ликвидации последствий аварий возможна закупка у единственного поставщика.
Письмо Федеральной налоговой службы от 24 марта 2020 г. N ЕА-4-15/5039@ "О реестрах, предусмотренных пп. 7 и 8 п. 1 ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации"
Пересылка товаров в международных почтовых отправлениях и доставка экспресс-грузов: разработаны формы реестров деклараций для подтверждения нулевой ставки НДС.
Чтобы подтвердить обоснованность применения нулевой ставки НДС, при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях в налоговые органы представляются сведения из деклараций на товары либо из таможенных деклараций CN 23 в виде реестра в электронной форме. Если товары доставляются перевозчиком в качестве экспресс-груза, в налоговые органы представляются сведения из декларации на товары для экспресс-грузов в виде реестра в электронной форме.
ФНС разработала формы и электронные форматы указанных реестров и рекомендует использовать их до их утверждения в установленном порядке. Также приводятся порядки заполнения и представления реестров.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 г. N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2020 г.
Известно, кого будут проверять на коронавирус.
Введены дополнительные меры по недопущению распространения COVID-19.
Главам регионов предписано:
- обеспечить изоляцию и меднаблюдение в течение 14 календарных дней лиц, прилетевших в Россию. При этом те, кто прибыл в столичные аэропорты и проживает в Москве и Московской области, должны находиться на домашнем карантине, а остальные помещаются в обсерватор;
- установить контроль за обязательным использованием масок и респираторов персоналом транспортной инфраструктуры и других мест с массовым пребыванием людей;
- ввести ограничительные мероприятия, включая режим самоизоляции;
- организовать диагностику COVID-19 с привлечением всех лабораторных организаций, отвечающих необходимым требованиям.
В обязательном порядке на коронавирус должны проверяться лица:
- вернувшиеся в Россию с признаками респираторных заболеваний;
- контактировавшие с больным COVID-2019;
- с диагнозом "внебольничная пневмония";
- старше 65 лет, обратившиеся за медпомощью с симптомами респираторного заболевания.
У медработников, имеющих риски инфицирования COVID-2019 на рабочих местах, анализ будут брать 1 раз в неделю, а при появлении симптомов - незамедлительно.
При положительном результате лабораторного теста биоматериал направляется в региональный центр гигиены и эпидемиологии для подтверждения диагноза.
Гражданам следует соблюдать дистанцию не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и транспорте, за исключением легкового такси.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2020 г. Регистрационный № 57920.
Письмо Минфина России от 31 марта 2020 г. N 02-05-11/25496
Расходование дотаций на койки для пациентов с COVID-19: какие КБК применять?
Минфин указал КБК для расходов на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда региональных и муниципальных больниц для оказания помощи пациентам с COVID-19. Речь идет о федеральных дотациях по направлению расходов 58320.
Информация Федеральной налоговой службы от 31 марта 2020 г. "Минфин России: сроки представления налоговой отчетности перенесены на 6 апреля 2020 года"
Налоговую отчетность за 2019 г. можно представить 6 апреля.
Сообщается, что для лиц, на которых распространяется нерабочая неделя, сроки представления налоговой отчетности за 2019 г. продлены до 6 апреля 2020 г.
Информация Минфина России от 31 марта 2020 г. "Гражданам, ИП и субъектам МСП будут предоставлены "кредитные каникулы" на период до 6 месяцев"
Минфин разъяснил механизм предлагаемых "кредитных каникул".
Минфин сообщает о подготовке законодательных поправок, предусматривающих предоставление "кредитных каникул" гражданам, ИП и субъектам МСП по ипотечным и потребительским кредитам.
Обратиться за получением отсрочки по уплате основного долга и процентов по кредиту можно будет до 30 сентября 2020 г. Основанием станет снижение дохода заемщика на 30% и более за месяц, предшествующий дате обращения, по сравнению со среднемесячным доходом, полученным за 2019 г.
"Кредитные каникулы" предоставляются на срок до 6 месяцев. В этот период нельзя: - начислять неустойку (штраф, пени);
- требовать досрочного исполнения обязательств;
- обращать взыскание на предмет залога или ипотеки;
- предъявлять требования к поручителю.
Заемщик вправе в любой момент времени в течение льготного периода досрочно погашать кредит. При этом такие платежи направляются прежде всего в счет погашения основного долга.
Поручение Правительства РФ от 31 марта 2020 г. "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
Очередной пакет мер по COVID-19: соблюдение карантина будут отслеживать по мобильникам, а медики из группы риска, возможно, будут жить при больницах.
На портале госуслуг появится форма для подачи возвращающимися из-за границы россиянами сведений о себе, в т. ч. об адресе фактического проживания и планируемом адресе проживания на время самоизоляции, карантина. В частности, это нужно для оформления листков нетрудоспособности.
Соблюдение карантина проконтролируют с помощью операторов связи и сервисов портала. С 3 апреля 2020 г. сведения о нарушениях карантина будут передаваться в МВД, Минздрав, Роспотребнадзор и рабочую группу Госсовета по противодействию распространению коронавируса.
Минздраву, Минэкономразвития и ФМБА поручено проработать вопрос о возможной изоляции во внерабочее время медиков, работающих с носителями COVID-19, в условиях преимущественно медицинских организаций, а также при необходимости на базе гостиниц или иных объектов расселения.
Плановую госпитализацию будут проводить исключительно по направлению врача организации, к которой прикреплен пациент.
Больницы, работающие с носителями COVID-19, обеспечат одноразовой посудой. Установят двухнедельный график поставок им медицинских масок с учетом оценки рисков распространения COVID-19.
ФМБА поставят 79 аппаратов ИВЛ и 10 экстракорпоральных мембранных оксигенаций.
Выделят средства на поддержку россиян, которые находятся за границей и не имеют возможности вернуться.
ЗАТО и моногорода, где размещены предприятия атомной и (или) другой специальной промышленности, а также учреждения ФСИН отдельно обеспечат СИЗ, тест-системами и медицинским оборудованием для борьбы с COVID-19.
Архив