Горячие документы. Федеральные. Январь 2018

Обновлена форма 2-НДФЛ.
Форма 2-НДФЛ изложена в новой редакции. Основные изменения связаны с предоставлением правопреемникам налогового агента возможности подачи сведений о доходах физлиц.
Из раздела 2 "Данные о физическом лице - получателе дохода" исключены поля "Адрес места жительства в Российской Федерации", "Код страны проживания" и "Адрес".
Также исключено отражение сведений об инвестиционных вычетах, предоставляемых налоговым агентом.
Скорректированы также порядок заполнения формы и формат ее представления в электронном виде.
Приказ вступает в силу начиная с представления сведений о доходах физлиц за налоговый период 2017 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2018 г. Регистрационный № 49816.

Определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2018 г.
Установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2018 г.
На антрацит они составляют 0,977, на уголь коксующийся - 1,142, на уголь бурый - 1,016, на иные виды угля - 1,070.
Отметим, что ставки НДПИ при добыче угля умножаются на коэффициенты-дефляторы, устанавливаемые по каждому виду угля ежеквартально на каждый следующий квартал и учитывающие изменение цен на уголь в России за предыдущий квартал, а также на коэффициенты-дефляторы, которые применялись ранее. Коэффициенты публикуются в Российской газете.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2018 г. Регистрационный № 49814.

ГИС ЖКХ: пересмотрены состав, сроки и периодичность размещения информации.
Изменения касаются размещения информации в ГИС ЖКХ.
При размещении информации поставщики должны использовать сведения, содержащиеся в системе, размещенные федеральными, региональными, местными властями, путем выбора соответствующих позиций. Если информация, имеющаяся у поставщика и используемая в начислениях, не соответствует информации, размещенной в системе, в ГИС ЖКХ публикуются сведения, на основании которых поставщик рассчитывает начисления, в том числе данные, указанные в договоре и иных подтверждающих документах.
Скорректированы состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ.
Информацию в ГИС ЖКХ теперь должны размещать в том числе лица, предоставляющие жилые помещения по договорам социального найма, найма государственного или муниципального жилищного фонда, а также жилищного фонда социального использования.
Изменения в состав информации вступают в силу с 1 октября 2018 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2018 г. Регистрационный № 49749.

С 1 февраля на 2,5% повысятся размеры выплат, пособий и компенсаций.
С 2018 г. установлен единый порядок индексации выплат, пособий и компенсаций. Она проводится один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из коэффициента индексации, определяемого Правительством РФ в соответствии с фактическим индексом роста потребительских цен за предыдущий год.
Так, с 1 февраля 2018 г. коэффициент индексации составит 1,025.
С указанной даты на 2,5% повысится ряд выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законами о соцзащите чернобыльцев и инвалидов, о ветеранах, о погребении и похоронном деле, о статусе Героев СССР и России, о детских пособиях и пр.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2018 г.

О контроле (надзоре) за соблюдением законодательства в сфере автомобильного транспорта и городского наземного электротранспорта.
Утвержден Административный регламент Ространснадзора по контролю (надзору) за соблюдением юрлицами, ИП законодательства в сфере автомобильного транспорта и городского наземного электротранспорта, а также на объектах транспортной инфраструктуры.
Контроль (надзор) осуществляется Управлением государственного автомобильного и дорожного надзора и (или) территориальными управлениями государственного автодорожного надзора.
Срок как плановой, так и внеплановой проверки по общему правилу не может превышать 20 рабочих дней.
Результатом является составление акта проверки. В случае выявления нарушений выдаются предписания по их устранению и устанавливаются меры административного воздействия.
По результатам планового (рейдового) осмотра, обследования ТС автомобильного и городского наземного электротранспорта составляется акт результатов осмотра, обследования.
Регламент Службы по контролю (надзору) за соблюдением законодательства в сфере автомобильного транспорта признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2018 г. Регистрационный № 49803.

Собственники жилых и нежилых помещений платят за содержание общего имущества в доме разные суммы. Все справедливо?
Внимание КС РФ привлек вопрос о внесении платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме собственниками жилых и нежилых помещений по разным ставкам.
Такие различающиеся ставки могут устанавливаться решением общего собрания собственников помещений в доме.
КС РФ счел, что оспариваемые нормы конституционны, т. к. по своему смыслу они предполагают следующее.
В расходах на содержание общего имущества участвуют все собственники помещений в доме.
Общее собрание может принимать указанное решение об установлении величины платы за содержание жилья, включающей в себя в т. ч. суммы за содержание и текущий ремонт общего имущества в доме, либо размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с несением затрат на содержание общего имущества.
При этом собрание может учитывать особенности помещений в доме (в частности, их назначение), а также иные объективные обстоятельства, которые могут служить достаточным основанием для изменения долей участия собственников того или иного вида помещений в обязательных расходах по содержанию общего имущества в доме.
Вместе с тем данная дифференциация размеров соответствующих платежей, основанная на избранных общим собранием дополнительных критериях для определения долей такого участия, не должна влечь за собой необоснованных различий в правовом положении собственников помещений, относящихся к одной и той же категории.
Суд может признать недействительным подобное решение общего собрания, в т. ч. предусматривающее различные размеры такого рода платежей для собственников жилых и нежилых помещений, но лишь в случае, если оно нарушает требования закона.

О корректировке Реестра уведомлений о залоге движимого имущества.
Установлено, что в направляемые нотариусу залогодателями или залогодержателями уведомления о корректировке Реестра уведомлений о залоге движимого имущества могут вноситься сведения об отказе от публикации информации о залогодержателе в Интернете.
Речь идет о случаях, когда раскрытие информации о залогодержателе приводит (может привести) к применению в отношении залогодержателя мер ограничительного характера, введенных иностранными государствами, гособъединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями таких государств, объединений, союзов.

Детям-инвалидам не придется заново подтверждать свой статус при использовании средств материнского капитала в программе адаптации.
Скорректированы правила признания лица инвалидом.
Предусмотрено направление материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Для этого в индивидуальной программе реабилитации (ИПРА) ребенка-инвалида должны быть рекомендации по приобретению и использованию таких товаров (услуг) (за исключением тех, которые предоставляются инвалиду за счет федерального бюджета).
Ранее для внесения этих изменений в выданную ранее ИПРА ребенку-инвалиду необходимо было оформление нового направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Теперь ИПРА можно заменить на новую с включением в нее рекомендаций по приобретению указанных товаров без оформления нового направления на МСЭ.
Рекомендации о товарах и услугах, относящихся к медицинским изделиям, будут вноситься на основании справки, выданной медицинской организацией.

Госконтроль качества и безопасности медицинской деятельности: формы проверочных листов.
С 1 января 2018 г. при проведении плановых проверок в рамках госконтроля качества и безопасности медицинской деятельности используются проверочные листы (списки контрольных вопросов).
Установлены формы таких проверочных листов. Они применяются должностными лицами Росздравнадзора в ходе проверок соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, порядков оказания и стандартов медицинской помощи, порядков проведения медицинских экспертиз, осмотров и освидетельствований, установленных ограничений при осуществлении профессиональной деятельности, а также при проверке того, как организован внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности.
Проверка ограничивается перечнем вопросов, включенных в лист.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2018 г. Регистрационный № 49793.

Надзор в сфере обращения лекарственных средств: для плановых мероприятий используются проверочные листы.
Разработаны формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Росздравнадзором и его территориальными органами при проведении плановых проверок в рамках надзора в сфере обращения лекарственных средств.
Напомним, что листы (списки) разрабатываются и утверждаются органом госконтроля (надзора) в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством РФ, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юрлицом, ИП обязательных требований, составляющих предмет проверки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2018 г. Регистрационный № 49781.

Госконтроль за обращением медизделий: формы проверочных листов.
Утверждены формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Росздравнадзором и его территориальными органами в ходе плановых проверок в рамках госконтроля за обращением медицинских изделий.
Напоминаем, что органы госконтроля (надзора) разрабатывают и утверждают такие проверочные листы согласно общим требованиям, определяемым Правительством РФ. Листы содержат вопросы, ответы на которые дают понять, соблюдают ли проверяемые юрлица и ИП обязательные требования, составляющие предмет проверки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2018 г. Регистрационный № 49779.

Как получить информацию о размере материнского капитала или его остатка?
Утвержден Порядок предоставления лицу, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, информации о размере такого капитала (его оставшейся части).
Соответствующая справка на бумажном носителе или в форме электронного документа выдается на основании заявления. Приведены требования к его содержанию.
Заявление подается в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.
Заявители, выехавшие на ПМЖ за границу и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории России, подают заявление непосредственно в ПФР.
Справка выдается (направляется) не позднее 5 рабочих дней с даты приема заявления в форме и способом, указанным в заявлении.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2018 г. Регистрационный № 49761.

Обновленная форма 6-НДФЛ обеспечивает возможность подать сведения организацией-правопреемником.
С 2018 года правопреемник будет обязан подать в т. ч. 6-НДФЛ за реорганизованное юрлицо, если оно само не успеет это сделать.
В связи с этим внесены изменения в форму расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), а также в порядок ее заполнения и предоставления.
Организация-правопреемник представляет расчет за последний период направления и уточненные расчеты за реорганизованную организацию. На титульном листе отображается код реорганизации (ликвидации) юрлица (который был присвоен до реорганизации), а также ИНН/КПП правопреемника. Приведены коды форм реорганизации/ликвидации.
Если 6-НДФЛ представляется налоговым агентом за самого себя, а не в порядке правопреемства, в графе "ИНН/КПП реорганизованной организации" проставляются прочерки.
Скорректирован электронный формат расчета.
Крупнейшие налогоплательщики ИНН и КПП по месту нахождения организации указывают как в свидетельстве о постановке на учет в ИФНС по месту нахождения (5 и 6 разряд КПП - "01").
В поле "налоговый агент" указывается наименование реорганизованной организации или ее обособленного подразделения.
Приказ вступает в силу начиная с отчетной кампании за 2017 г., но не ранее чем через 2 месяца после его опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2018 г. Регистрационный № 49745.

Федеральный классификационный каталог отходов значительно расширен.
Расширен Федеральный классификационный каталог отходов.
Так, в него включены прочие отходы при добыче и обогащении угля, никелевых и кобальтовых руд, отходы добычи и первичной обработки декоративного и строительного камня, отходы производства прочей бумаги и картона, отходы ликвидации проливов щелочей. Поименованы отходы производства треххлористого фосфора, сульфата натрия, бутилена, хлорметанов, фторметанов, пропиловых спиртов, галогенированных производных спиртов, фенолов, фенолоспиртов, бензойной и нитробензойной кислоты, полистирола, углеродного волокна и нитей, посуды столовой и кухонной из хрусталя, аффинажа драгметаллов, никель-кадмиевых аккумуляторов. В каталог включены прочие отходы производства галогенов, отходы получения катализаторов. Перечислены утратившие потребительские свойства вещества химические неорганические основные прочие, машины и оборудование общего назначения, отходы при инвентаризации объектов хранения отходов.
Уточнено содержание ранее внесенных позиций.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2018 г. Регистрационный № 49762.

Список медтоваров, реализация которых облагается по льготной ставке НДС, приведен в соответствие с ОКПД2.
Реализация отдельных видов медицинских товаров облагается НДС по ставке 10%.
Утвержден новый перечень кодов таких товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2).
В прежнем перечне приводились коды по ОК 005-93. Однако данный классификатор был отменен с 1 января 2017 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Оно распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г. (исключение - 08.93.10.130 и 08.93.10.140).

Банк "Стар Альянс" лишился лицензии, участником системы страхования вкладов он не был.
С 25.01.2018 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у ООО КБ "Стар Альянс". По величине активов на 01.01.2018 кредитная организация занимала 536 место в банковской системе. КБ "Стар Альянс" не является участником системы страхования вкладов.
В деятельности банка установлены неоднократные нарушения требований законодательства в части идентификации клиентов, а также полноты и достоверности представлявшихся в уполномоченный орган сведений, в том числе по операциям, подлежащим обязательному контролю. Установлены факты проведения "теневых" валютно-обменных операций, не отражавшихся в бухучете и отчетности, представляемой в Банк России.
В сложившихся обстоятельствах Банк России принял решение о выводе КБ "Стар Альянс" с рынка банковских услуг.
В банк назначена временная администрация до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора.

С эстонских автоперевозчиков будет взиматься сбор за проезд по российским дорогам.
Эстония включена в перечень стран, с перевозчиков которых взимается сбор за использование российских автодорог. Сбор уплачивается с грузовых автотранспортных средств с разрешенной максимальной массой свыше 3,5 т и до 12 т включительно.
Введение сбора для эстонских автоперевозчиков обусловлено тем, что в Эстонии с 1 января 2018 г. введён повременной дорожный сбор на государственных автодорогах для грузовых автомобилей с максимальным весом более 3,5 т.

Изменился порядок формирования кредитными организациями обязательных резервов.
Сообщается об опубликовании указания ЦБ РФ от 13 ноября 2017 г. N 4605-У, которым внесены изменения в Положение об обязательных резервах кредитных организаций.
Так, уточнен порядок формирования обязательных резервов компаниями, реализующими функции центрального контрагента в соответствии с Законом о клиринге.
Изменен порядок расчета штрафа при невыполнении усреднения обязательных резервов. Он будет рассчитываться исходя из суммы невыполнения усреднения обязательных резервов и количества календарных дней периода усреднения, в котором не выполнена обязанность.
Указание вступает в силу с 1 февраля 2018 г. и применяется начиная с расчета размера обязательных резервов, составленного за февраль 2018 г.

Перечень продукции, на которую выдается декларация о соответствии: поправки в части рыбы и рыбной продукции.
С 01.09.2017 вступил в силу техрегламент "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (за исключением отдельных положений).
В связи с этим решено сократить единый перечень продукции, на которую выдается декларация о соответствии.
Закреплено, что сроки действия деклараций, принятых до вступления техрегламента в силу, а также порядок производства и выпуска в обращение продукции по указанным документам устанавливаются исходя из переходных положений (решение Коллегии ЕЭК от 24.04.2017 N 40).
Продукция и (или) упаковка, выпущенные в обращение на территории России по указанным документам, перемаркировке знаком соответствия не подлежат.

Информация о закупке каких финансовых услуг не должна размещаться в ЕИС?
Установлен перечень финансовых услуг, сведения о закупке которых не составляют гостайну, но не подлежат размещению в единой информсистеме в сфере закупок.
Это банковские и страховые услуги, предоставление займов и поручительств, услуги по финансовой аренде (лизинг, сублизинг).
Распоряжение действует до 1 июля 2018 г.

Об антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), охраняемых национальной гвардией.
Скорректированы Требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей (ММПЛ).
Для категорирования ММПЛ и оценки состояния его антитеррористической защищенности регионом (муниципалитетом), на территории которого расположено ММПЛ, создается межведомственная комиссия по обследованию ММПЛ.
Закреплено, что обследование проводится в срок не более 30 дней с даты создания комиссии.
Также скорректированы Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии.
Для проведения категорирования объекта (территории) решением руководителя (собственника) органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию.
Закреплено, что обследование проводится в срок не более 30 дней с даты создания комиссии.
В обоих случаях указано, что служебная информация о состоянии антитеррористической защищенности и принимаемых мерах по ее усилению, содержащаяся в акте обследования, иных документах и других материальных носителях информации, является информацией ограниченного распространения.
Предусматриваются установление порядка работы с такой информацией, организация допуска лиц к ней, определение обязанностей таких лиц, организация и осуществление контроля за обеспечением порядка работы с информацией и ее хранения.

При внеочередном предоставлении жилья детям-инвалидам нужно также учитывать площадь, необходимую для проживания как минимум одного взрослого.
Конституционный Суд РФ проверил одну из норм Жилищного кодекса РФ. Она предусматривает внеочередное предоставление жилья по договорам соцнайма лицам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
В итоге норма признана конституционной, поскольку она предполагает следующее.
Решение о внеочередном предоставлении жилья по договору соцнайма несовершеннолетнему, страдающему таким заболеванием, должно выноситься с учетом площади, необходимой для проживания также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним.
Данная норма не препятствует предоставлению жилого помещения исходя из необходимости проживания несовершеннолетнего вместе с членами его семьи, если для его здоровья, развития и интеграции в общество определяющим (предпочтительным) будет именно их совместное проживание. Однако при принятии такого решения должно приниматься во внимание наличие у публичного образования фактической возможности предоставить жилье соответствующей площади.

Новый порядок расчета показателей эффективности деятельности региональных властей в сфере соцзащиты инвалидов.
Регионам из федерального бюджета выделяются субвенции на предоставление мер соцзащиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.
Определены новые плановые значения показателей эффективности деятельности органов госвласти регионов в данной сфере. Прописан порядок оценки показателей. Она ежегодно проводится Минтрудом России не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Приведены формулы, по которым определяется эффективность деятельности уполномоченных органов. Закреплены критерии эффективности.
Также ежегодно оценивается эффективность расходования выделенных средств. Указаны формулы для расчета. Разработана форма оценки эффективности расходования субвенции.
Ранее изданный приказ по этим вопросам признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2017 г. Регистрационный № 49343.

Стратегия безопасности дорожного движения нацелена на нулевую смертность в ДТП.
Утверждена Стратегия безопасности дорожного движения в России на 2018-2024 гг. Она нацелена в т. ч. на стремление к нулевой смертности в ДТП к 2030 г. К 2024 г. планируется достичь показателя - не более 4 погибших на 100 тыс. населения.
Среди способов реализации Стратегии - изменение поведения участников дорожного движения; совершенствование улично-дорожной сети. В числе ее принципов - приоритет жизни и здоровья граждан над экономическими результатами, концентрация усилий на малозатратных, но эффективных мероприятиях.
Определены также показатели состояния безопасности дорожного движения, риски и угрозы в данной сфере (например, неконтролируемый рост автомобилизации населения).
Стратегию планируется реализовать в 2 этапа: 2018-2020 гг. и 2021-2024 гг. Основные инструменты реализации - государственные и муниципальные программы, а также непрограммная деятельность.

Вниманию банков: информируем ФСС о наличии счетов организаций и ИП по новым правилам.
Установлен новый порядок, в соответствии с которым банки (иные кредитные организации) представляют по запросам территориальных органов ФСС справки о наличии счетов и (или) остатках денежных средств на них, а также выписки по операциям на счетах организаций и ИП.
Он разработан на основе Закона об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Прежний приказ был утвержден во исполнение Закона о страховых взносах. Однако с 01.01.2017 он утратил силу.
Формы справок и выписки не претерпели существенных изменений. Уточнено, что печать кредитной организации проставляется при ее наличии.
Справка (выписка), как и ранее, вручается должностному лицу территориального органа Фонда либо передается в орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Зарегистрирован в в Минюсте РФ 19 января 2018 г. Регистрационный № 49691.

Переход к процедуре аккредитации медицинских специалистов: обозначены новые сроки.
Переход к процедуре аккредитации медицинских специалистов осуществляется поэтапно с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2025 г. включительно.
Установлены новые сроки и этапы указанного перехода.
С 1 февраля 2018 г. аккредитации подлежат лица с высшим образованием по программам "Здравоохранение и медицинские науки" (уровень специалитета), а также лица, получившие после 1 января 2018 г. среднее профобразование в соответствии с ФГОС.
С 1 января 2019 г. аккредитацию будут проходить лица, получившие после указанной даты высшее образование (уровень ординатуры, бакалавриата, магистратуры), а также дополнительное профобразование по программам профессиональной переподготовки.
С 1 января 2020 г. аккредитация вводится для лиц, получивших после указанной даты медицинское или фармацевтическое образование за рубежом либо иное высшее образование.
С 1 января 2021 г. аккредитации будут подлежать иные лица, не прошедшие процедуру аккредитации специалистов.
Прежние сроки и этапы аккредитации специалистов утратили силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2018 г. Регистрационный № 49696.

Нюансы аудита бухгалтерской отчетности организаций за 2017 г.
Аудиторским компаниям, аудиторам (в т. ч. индивидуальным) даны рекомендации по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2017 г.
Так, перечислены применяемые стандарты. Отмечено, что с 1 января 2018 г. не могут использоваться федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные Правительством РФ, и федеральные стандарты аудиторской деятельности, утвержденные Минфином России. Аудиторская организация (индивидуальный аудитор) самостоятельно определяют формы и методы проведения аудита на основе стандартов.
Перечислены процедуры, обеспечивающие непрерывность деятельности аудируемого лица. Разъяснено, как оценивать соблюдение последним антиотмывочного, антикоррупционного законодательства, а также актов по противодействию подкупу иностранных должностных лиц.
Указаны особенности составления аудиторского заключения.
При проведении аудита отчетности кредитной организации необходимо убедиться, что в ее деятельности отсутствуют признаки совершения операций, имеющих схемный характер; обременения активов; формирования фиктивных доходов; обстоятельства кредитования заемщиков, в отношении которых отсутствуют признаки реальной (полноценной) деятельности. Очерчен круг вопросов, которые должны быть исследованы в отношении страховых компаний.
Рассмотрен ряд специальных вопросов.

План счетов бухучета автономных учреждений претерпел изменения.
Скорректированы план счетов бухучета автономных учреждений и инструкция по его применению.
Из плана счетов исключены балансовые счета "Активы в управляющих компаниях" и "Вложения в управляющие компании". Изменено наименование счета "Расчеты по авансам по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления".
Уточнена структура номера ряда счетов аналитического учета.
Скорректирован порядок отражения отдельных активов, обязательств и фактов хозяйственной деятельности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 января 2018 г. Регистрационный № 49669.

Федеральный бюджет на 2018 г. и плановый период 2019-2020 гг.: правила казначейского обеспечения обязательств.
В целях исполнения федерального бюджета на 2018-2020 гг. установлен порядок осуществления операций по казначейскому обеспечению обязательств при казначейском сопровождении целевых средств.
В нем определены особенности взаимодействия главного распорядителя средств федерального бюджета (госзаказчика), исполнителя по госконтракту (соглашению, договору) и Федерального казначейства при казначейском обеспечении обязательств.
Установлен порядок выдачи, перевода, исполнения и отзыва казначейского обеспечения обязательств.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2018 г. Регистрационный № 49661.

Экспорт нефти: в феврале 2018 г. в очередной раз повысятся ставки.
Приведены ставки вывозных пошлин на нефть и отдельные категории товаров из нее на февраль 2018 г.
При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 декабря 2017 г. по 14 января 2018 г. она возросла до 485,5 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть увеличена до 120,1 долл. США за тонну (в январе - 111,4 долл.). Льготная ставка остается на нулевом уровне. Ставка на сверхвязкую нефть повысилась до 19,5 долл. США за тонну (в январе - 17,9 долл.).
Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, смазочные масла, дизельное топливо поднялась с 33,4 до 36 долл. США.
Ставка на мазут, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (кроме сырых и прочих), нефтяной битум установлена в размере 120,1 долл. США (вместо 111,4 долл.).
Для нефтяного кальцинированного кокса сохраняется нулевая ставка. Для некальцинированного кокса, а также тримеров и тетрамеров пропилена ставка выросла с 7,2 до 7,8 долл. США.
Для товарных бензинов ставка увеличена с 33,4 до 36 долл. США, для прямогонного - с 61,2 до 66 долл. США.
На сжиженные углеводородные газы, этан, бутан и изобутан сохраняется нулевая ставка.

Определен перечень товаров, при госзакупках которых не предусматриваются авансовые платежи.
В рамках реализации Закона о федеральном бюджете на 2018-2020 гг. в целях сокращения дефицита бюджета предусмотрен отказ от авансирования при совершении госзакупок отдельной готовой продукции массового потребления. В связи с этим отменен перечень таких товаров, связанный с федеральным бюджетом 2017 г., и утвержден новый.
Новый перечень совпадает с прежним. В частности, включены белье постельное и столовое, ковры и ковровые изделия, бумага для печати, канцтовары, портативные компьютеры, легковые автомобили, средства автотранспортные грузовые, услуги по ремонту компьютеров и периферийного оборудования, коммуникационного оборудования, мебели и предметов домашнего обихода.

ЦБ РФ отозвал лицензию у АлтайБизнес-Банка.
С 19 января 2018 г. отозвана лицензия у АКБ "АлтайБизнес-Банк" (АО).
К этому привело использование банком рискованной бизнес-модели и, как следствие, низкое качество активов. Несмотря на угрозу банкротства банк не принял действенные меры по нормализации работы. Кроме того, в 2017 г. между акционерами банка возник корпоративный конфликт, который также препятствовал стабилизации его финансового положения.
В банк назначена временная администрация до назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
Банк участвует в системе страхования вкладов, поэтому его вкладчики вправе получить возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на 1 вкладчика.
По величине активов на 1 декабря 2017 г. банк занимал 512 место в банковской системе России.

Заполняем декларацию по НДС в отношении реэкспортированных товаров, отражаем в книге продаж, журнале учета счетов-фактур экспортируемые товары.
Согласно НК РФ нулевая ставка НДС применяется при реализации, в частности, отдельных реэкспортируемых товаров и (или) товаров (продуктов переработки, отходов и (или) остатков), полученных (образовавшихся) в результате переработки.
Раздел III "Операции, облагаемые по налоговой ставке 0 процентов" приложения N 1 к Порядку заполнения декларации по НДС не содержит кодов указанных операций. Сообщается, какие коды можно использовать до внесения соответствующих изменений.
Сообщается также, какие дополнительные коды видов операций можно использовать в целях отражения в книге покупок, книге продаж, дополнительных листах к ним, а также для ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур. Речь идет о реализации сырьевых и несырьевых товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта.
До внесения изменений в форму и порядок заполнения декларации по НДС операции по реализации сырьевых (несырьевых) товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, а также операции по реализации отдельных работ (услуг) в отношении таких товаров отражаются по строке 010 или 020 раздела 3 декларации.

Пилотный проект ФСС: для страхователей 33 регионов утверждены новые формы реестров сведений для назначения и выплаты пособий.
Ранее был запущен пилотный проект по переходу на назначение и выплату обеспечения по ОСС непосредственно территориальными органами ФСС РФ.
С 1 января 2018 г. количество регионов - участников проекта увеличено до 33. В их числе - Нижегородская, Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области, Хабаровский, Алтайский и Приморский края, Республики Крым, Адыгея, Алтай, Бурятия, Калмыкия. Проект реализуется до 2020 г.
Утверждены новые формы и порядок заполнения реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и по уходу за ним.
Реестры представляются в электронном виде страхователями, которые задействованы в пилотном проекте, в территориальные органы ФСС по месту регистрации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2018 г. Регистрационный № 49665.

Что влияет на размер будущей пенсии?
С 1 января 2015 г. действует новый порядок начисления пенсии в системе ОПС. На смену трудовой пенсии по старости пришли страховая и накопительная пенсии.
Теперь размер пенсии зависит от трех факторов.
Во-первых, это размер заработной платы. Чем выше зарплата, тем выше пенсия.
Во-вторых, длительность страхового стажа. За каждый год трудовой деятельности начисляется определенное количество пенсионных коэффициентов.
И, наконец, имеет значение возраст обращения за назначением трудовой пенсии. Выходить на пенсию позже будет выгодно. Например, если обратиться за ее назначением через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия - на 45%; если - 10 лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раза, страховая пенсия - в 2,32 раза.
Накопительная пенсия устанавливается лицам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (т.е. находящихся в ПФР) или на пенсионном счете накопительной пенсии (т.е. находящихся в негосударственных пенсионных фондах).
Размер накопительной пенсии определяется исходя из размера средств пенсионных накоплений и величины ожидаемого периода ее выплаты, который ежегодно определяется федеральным законом на основании статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии.
Так, на 2018 г. ожидаемый период выплаты накопительной пенсии составляет 20 лет 6 месяцев.
Размер накопительной пенсии увеличивается по результатам инвестирования пенсионных средств, а также с учетом сформированных после ее назначения пенсионных накоплений.

В каких случаях сведения о фактах деятельности юрлиц и ИП не размещаются в Интернете?
В Интернете размещаются сведения из Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юрлиц.
Если в отношении ИП или юрлиц иностранными государствами, их государственными объединениями, союзами, учреждениями введены меры ограничительного характера, в отношении таких лиц не подлежат размещению в Интернете ряд сведений об их деятельности из указанного реестра.
Это, в частности, сведения о финансовой и (или) бухгалтерской отчетности; об обременении залогом движимого имущества юрлица; о заключении договора финансирования под уступку денежного требования между юрлицами или ИП; сведения о выдаче независимой гарантии.

В каких случаях АО и ООО вправе не раскрывать информацию о сделках?
Установлены случаи, в которых АО и ООО вправе не раскрывать информацию, касающуюся крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, или раскрывать такую информацию в ограниченных составе и объеме.
Первый - совершение сделки, связанной с выполнением гособоронзаказа и реализацией военно-технического сотрудничества.
Второй - совершение сделки с российскими юридическими и физическими лицами, в отношении которых иностранными государствами, гособъединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями таких государств, объединений, союзов введены меры ограничительного характера.

ЕГРЮЛ и ЕГРИП: новый порядок ведения.
Заново установлены правила ведения ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Речь идет также о порядке внесения исправлений в сведения, включенные в записи реестров на электронных носителях, не соответствующие сведениям в документах, на основе которых внесены записи (исправление технической ошибки). При несоответствии приоритет имеют сведения в документах.
Закреплено, что при изменении сведений ранее внесенные данные сохраняются.
Прописывается порядок исправления технических ошибок.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2018 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2018 г. Регистрационный № 49645.

Исчисляем НДПИ в отношении нефти за декабрь 2017 г.
Приведены данные для исчисления НДПИ в отношении нефти за декабрь 2017 г.
При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 63,77 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 58,5888 значение Кц определено как 10,9478 (в ноябре - 10,6442).
Напомним, что ставка НДПИ в отношении нефти рассчитывается исходя из базовой ставки с применением ряда коэффициентов. В их числе - коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц).

Реализация сырых шкур и металлолома: вопросы исчисления и уплаты НДС.
Разъяснен порядок применения НДС налоговыми агентами при реализации сырых шкур животных, а также лома и отходов черных и цветных металлов, вторичного алюминия и его сплавов.
Покупатели (получатели) сырых шкур и лома (кроме физлиц, не являющихся ИП) с 1 января 2018 г. обязаны исчислить расчетным методом и уплатить в бюджет соответствующую сумму НДС независимо от исполнения ими обязанностей налогоплательщика НДС. Налоговая база определяется налоговыми агентами исходя из стоимости реализуемых товаров, определяемой с учетом налога. Указанные налоговые агенты счета-фактуры не выставляют.
Поскольку при реализации сырых шкур и лома сумма НДС налогоплательщиками-продавцами не исчисляется (за исключением ряда случаев), то операции по реализации сырых шкур и лома в разделе 3 декларации по НДС ими не отражаются. В счетах-фактурах (в том числе корректировочных), выставляемых налогоплательщиками-продавцами при получении оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящих поставок сырых шкур и лома, а также при их реализации делается соответствующая надпись или ставится штамп "НДС исчисляется налоговым агентом". В аналогичном порядке выставляются счета-фактуры комиссионерами (агентами), реализующими (приобретающими) сырые шкуры и лом по договору комиссии (агентскому договору, предусматривающему реализацию и (или) приобретение этих товаров от имени агента).
При реализации сырых шкур и лома налогоплательщиками-продавцами, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС или не являющимися налогоплательщиками НДС, обязанности налогового агента у покупателей (получателей) таких товаров не возникает. При этом продавцы в договоре, первичном учетном документе делают соответствующую запись или ставят отметку "Без налога (НДС)" и НДС не исчисляют.
Разъяснено, на какой момент налоговым агентам следует определять налоговую базу и в каком порядке производить вычет исчисленного налога.
Также указано, как отражать итоговую сумму налога, подлежащую уплате в бюджет, в декларации по НДС и как заполнять счета-фактуры, книги продаж и покупок, журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур.

Конституционный Суд РФ разобрался с применением норм об ответственности за непредставление в срок расчета по страховым взносам.
С 01.01.2017 вступили в силу поправки к НК РФ, связанные с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. В частности, в кодекс было включено положение об ответственности за непредставление в срок расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.
Ранее ответственность за непредставление в срок такого расчета устанавливалась Законом о страховых взносах в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС, который с 01.01.2017 утратил силу.
Конституционный Суд РФ постановил, что с 01.01.2017 норма данного закона, предусматривавшая такую ответственность, может применяться к деяниям, совершенным до этой даты, только в одном случае.
А именно: если с учетом фактических обстоятельств дела исчисленный в соответствии с нею штраф меньше или равен штрафу, рассчитанному на основе положений НК РФ об ответственности за подобное нарушение.
В иных случаях к соответствующим деяниям должны применяться положения НК РФ.

До конца января нужно успеть сдать расчеты по страховым взносам за прошлый год.
Сообщается, что до 30 января 2018 г. необходимо сдать расчеты по страховым взносам за 2017 г. В противном случае работодателям грозит штраф.
Расчеты принимаются территориальными налоговыми органами.
При этом с 1 января 2018 г. расширился перечень оснований для признания налоговым органом расчета по страховым взносам непредставленным.
При заполнении расчета (уточненного расчета) по страховым взносам необходимо соблюдать требования, установленные контролями показателей расчета при приеме (доведены письмом ФНС России от 29.12.2017 N ГД-4-11/27043@).
Во избежание ошибок в расчетах плательщикам рекомендуется использовать программу автоматизации процесса подготовки документов налоговой и бухгалтерской отчетности, расчета по страховым взносам "Налогоплательщик ЮЛ" и программу проверки файлов на соответствие форматам представления в электронном виде налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности TESTER.

Ежемесячная денежная выплата ветеранам, лицам, пострадавшим от радиации, Героям СССР и РФ, Героям Труда: подать заявление и необходимые документы стало проще.
Скорректированы правила предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан. Речь идет о гражданах из числа ветеранов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, инвалидов и лиц, пострадавших от радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, Героев Советского Союза и Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, членов семей умерших (погибших) Героев и кавалеров, Героев Социалистического Труда и Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
Обратиться за назначением выплаты можно через МФЦ, Единый портал госуслуг или сервис ПФР "Личный кабинет застрахованного лица".
Уточнено, что перевод ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое производится не ранее возникновения права на выплату по другому основанию.
Заявление о переводе и подтверждающие документы можно подать лично, через МФЦ, по почте, через Единый портал или Личный кабинет застрахованного лица.
Установлены правила на случай обнаружения ошибки, допущенной территориальным органом ПФР при установлении и (или) этих средств.
Уточнено, что заявление о доставке ежемесячной денежной выплаты подается в территориальный орган ПФР лично гражданином либо через представителя, через МФЦ, по почте, а также через Единый портал или Личный кабинет застрахованного лица.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 января 2018 г. Регистрационный № 49617.

Что нового в перечнях инсайдерской информации лиц из числа инсайдеров?
Внесены изменения в перечни инсайдерской информации отдельных лиц из числа инсайдеров, перечисленных в Законе о противодействии неправомерному использованию такой информации.
Расширен круг лиц, чья инсайдерская информация представлена в перечне. Включены лица, осуществляющие доверительное управление в т. ч. активами акционерных инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, ипотечным покрытием ипотечных сертификатов участия.
К профессиональным участникам рынка ценных бумаг, получающим указанную информацию от клиентов, отнесены депозитарии.
Обновлен и дополнен перечень инсайдерской информации эмитентов. Так, в него включены сведения, поступившие эмитенту о возбуждении уголовного дела в отношении члена совета директоров эмитента, единоличного исполнительного органа эмитента, контролирующей его организации, подконтрольной эмитенту организации, имеющей для него существенное значение, либо лица, предоставившего обеспечение по облигациям эмитента.
Актуализированы перечни инсайдерской информации управляющих компаний, кредитных организаций и рейтинговых агентств.
Указание вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2017 г. Регистрационный № 49536.

Какие субстанции и методы запрещены в спорте - ответят новые перечни.
Утверждены новые перечни субстанций и (или) методов, запрещенных в спорте. Перечни соответствуют списку, включенному в Приложение I к Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте.
Перечислены субстанции и методы, запрещенные все время; в соревновательный период; в отдельных видах спорта.
Уточнено, в частности, что к неодобренным субстанциям относятся, например, лекарственные препараты, исключенные из госреестра лекарственных средств. Актуализирован перечень пептидных гормонов, факторов роста.
Запрещены все селективные и неселективные бета-2 агонисты, включая все оптические изомеры. Местное применение фелипрессина не запрещено в стоматологии при анестезии.
Запрещены внутривенные инфузии и (или) инъекции в объеме более 100 мл в течение 12-часового периода. Ранее речь шла об объеме 50 мл в течение 6-часового периода.
Под запрет попало использование агентов для редактирования генов, направленных на изменение генной последовательности и/или транскрипционной или эпигенетической регуляции экспрессии генов.
Из перечня субстанций, запрещенных в отдельных видах спорта, исключен алкоголь.
Прежние перечни признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 января 2018 г. Регистрационный № 49580.

Уведомление Ространснадзора о начале перевозок: поправки в административный регламент.
Скорректирован административный регламент Ространснадзора по приему и учету уведомлений о начале осуществления юрлицами и ИП отдельных видов работ и услуг.
Теперь речь идет в т. ч. о перевозках грузов морским, внутренним водным и железнодорожным транспортом.
Закреплена возможность подачи уведомления через многофункциональный центр. В этом случае оно представляется в одном экземпляре на бумажном носителе.
Установлены требования по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к местам оказания госуслуги.
Исключены положения, касающиеся подачи жалоб в Минтранс России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 января 2018 г. Регистрационный № 49600.

Конституционный Суд РФ защитил одиноких матерей от неправомерного увольнения из ОВД.
По Закону о службе в органах внутренних дел (ОВД) контракт о ее прохождении подлежит расторжению, а сотрудник увольнению в т. ч. в связи с невозможностью перевода или отказом от перевода на иную должность (за некоторыми исключениями).
Конституционный Суд РФ постановил, что данное основание расторжения контракта не может применяться по инициативе работодателя (или уполномоченного руководителя) в отношении одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет.
Речь идет о ситуации, когда в процессе осуществления организационно-штатных мероприятий и сокращения замещаемой ею должности она отказывается от перевода на иную вакантную должность.
Именно в этом состоит конституционно-правовой смысл данной нормы применительно к указанному случаю, в связи с чем она не противоречит Конституции РФ.

Как получить ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка?
В декабре 2017 г. Президент РФ подписал Закон о ежемесячных выплатах семьям в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка. На них вправе рассчитывать постоянно проживающие в России граждане, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 г. При этом размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Выплаты на первого ребенка финансируются за счет федеральных субвенций, на второго - за счет маткапитала.
С заявлением о назначении выплаты (о распоряжении средствами маткапитала) можно обратиться в любое время в течение 1,5 лет со дня рождения ребенка (родного, усыновленного). Определен перечень прилагаемых документов. В отношении первого ребенка материалы предоставляются по месту жительства в региональный орган соцзащиты населения, в отношении второго - в территориальный орган ПФР. Можно воспользоваться услугами МФЦ.
Определены особенности подачи документов в случае рождения (усыновления) двух и более детей.
Закреплены положения о направлении материалов в электронном виде.
Выплата назначается в месячный срок с даты приема (регистрации) заявления с документами на 1 год.
Выплата не назначается, если ребенок находится на полном гособеспечении или гражданин лишен родительских прав.
Суммы выплачиваются через кредитные организации, указанные в заявлениях, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) материалов.
Урегулированы вопросы подачи заявлений об отказе в назначении выплаты.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 января 2018 г. Регистрационный № 49592.

Компенсация иностранным покупателям сумм НДС при вывозе товара из России: разъяснения для торговых организаций в части оформления налоговых операций.
В НК РФ вносились поправки, в соответствии с которыми иностранцам компенсируется НДС, уплаченный ими при приобретении товаров в организациях розничной торговли, в случае их вывоза за пределы ЕАЭС через российские пункты пропуска.
Возвращаемая иностранцу сумма НДС уменьшается на стоимость услуги по компенсации налога. Причем такая услуга облагается НДС по нулевой ставке.
Разъяснено, что операцию по реализации услуг по компенсации суммы НДС иностранным гражданам налогоплательщики вправе отразить в разделах 4-6 декларации под кодом 1011431.
При заполнении книг покупок и продаж в части оформления и регистрации документа (чека) для компенсации НДС рекомендуется использовать код вида операции 35; в отношении вычета сумм налога - 36.
До внесения изменений в раздел 3 налоговой декларации вышеуказанные операции по реализации товаров и применения налоговых вычетов организациями розничной торговли отражаются по строке 010 или 020 и строке 120 указанного раздела соответственно.

Конституционный Суд РФ разобрался в вопросе изъятия вещдоков по делам об экономических преступлениях.
Конституционный Суд РФ проверил нормы УПК РФ, на основании которых в досудебном производстве по уголовным делам об экономических преступлениях решается вопрос об изъятии, приобщении к материалам дела и удержании некоторых предметов в режиме хранения вещественных доказательств.
Имеются в виду объекты, используемые для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг при осуществлении предпринимательства. Речь идет о предметах, принадлежащих на законных основаниях тем, кто не является подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия (юрлицам, которые не контролируются подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия).
В итоге был выявлен конституционно-правовой смысл этих норм.
Суть в том, что при решении указанного вопроса данные вещественные доказательства не должны изыматься у собственников или владельцев, если обеспечение их сохранности и проведение с ними необходимых следственных действий, а равно предотвращение их использования для совершения преступлений не требуют такого изъятия. А после проведения следственных действий, потребовавших изъятия, предметы незамедлительно возвращаются собственнику или владельцу на ответственное хранение.

В каких случаях технические средства реабилитации, протезы, предоставленные инвалидам, отремонтируют, а когда - досрочно заменят?
Заново установлено, как проводится экспертиза по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий. Приводится новая форма заключения медико-технической экспертизы.
Экспертиза теперь проводится не только территориальным органом ФСС РФ, но и уполномоченными региональными властями.
Экспертиза по-прежнему будет осуществляться на основании заявления инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы.
В 2-дневный срок со дня получения заявления уполномоченный орган сообщает инвалиду (ветерану) о дате и месте осуществления экспертизы способами, позволяющими подтвердить факт информирования.
Создается экспертная комиссия, в состав которой входят не менее 5 человек.
Приводятся критерии, которыми комиссия руководствуется при принятии решения.
Указано, в каких случаях принимается решение о необходимости ремонта, а когда - о необходимости досрочной замены технического средства (изделия).
Прежний порядок осуществления и форма заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий утратили силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 января 2018 г. Регистрационный № 49560.

НДС: какие изменения применяются с 2018 г.?
С 1 января 2018 г. на покупателей отдельных видов товаров возложена обязанность налоговых агентов по НДС.
При продаже в России лома и отходов черных и цветных металлов (эти операции больше не освобождаются от НДС), алюминия вторичного и его сплавов, а также сырых шкур животных НДС теперь исчисляют покупатели. Исключение составляют физлица, не являющиеся ИП.
При этом налоговые агенты, применяющие общую систему налогообложения, одновременно с исчислением налога вправе заявить соответствующий вычет, то есть фактически деньги в бюджет не перечисляются.
Нулевая ставка НДС с 1 января 2018 г. распространяется на операции по реализации реэкспортируемых товаров. При этом она применяется, только если ранее товары проходили таможенные процедуры - переработки на таможенной территории, свободной таможенной зоны или свободного склада.
Ранее налогоплательщики, предоставляющие ж/д подвижной состав и контейнеры для перевозки экспортируемых товаров, могли применять нулевую ставку НДС, если подвижной состав и контейнеры находились у них в собственности или в аренде. С 2018 г. данное условие отменяется. Таким образом, расширился круг лиц, имеющих право на нулевую ставку НДС по этому основанию.

Правила субсидирования банков и АИЖК с целью возмещения недополученных доходов по ипотеке для россиян, имеющих детей.
Утверждены правила предоставления субсидий российским банкам и Агентству ипотечного жилищного кредитования на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам России, имеющим детей.
Речь идет о кредитах (займах), выданных с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г. гражданам, у которых в указанный период родился второй и/или третий ребенок, имеющий российское гражданство.
Субсидии предоставляются ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минфину России. Определены порядок их расчета и условия предоставления.

О ввозе в Россию товаров для производства детского питания.
До конца 2018 г. действует запрет на ввоз в Россию отдельных видов с/х продукции, сырья и продовольствия, происходящих из США, стран ЕС, Канады, Австралии, Норвегии, Украины, Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна.
Исключение - товары, предназначенные для производства детского питания. Пересмотрен разрешенный объем ввоза таких товаров в Россию.
В частности, из него исключены 2 позиции: картофель - кубики 4 мм, обработанные паром, быстрозамороженные; кабачки обработанные паром, быстрозамороженные.
При этом внесены кабачок резанный свежий, быстрозамороженный; капуста брокколи свежая, быстрозамороженная; капуста цветная свежая быстрозамороженная.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 января 2018 г. Регистрационный № 49556.

Снят запрет на регулярные полеты из России в Каир.
Для российских авиакомпаний снят запрет на регулярные воздушные перевозки российских граждан в г. Каир (Египет).
Это дает возможность туроператорам реализовывать гражданам туристические путевки в Египет на базе регулярного авиасообщения с Каиром.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Гостайна: изменения в перечне сведений.
Скорректирован перечень сведений, отнесенных к государственной тайне.
К ним дополнительно отнесены сведения об объектах инженерной инфраструктуры режимных объектов, не подпадающие под обязательства Российской Федерации по международным договорам.
В то же время из перечня исключены данные дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с зарубежных космических аппаратов или российских космических аппаратов гражданского назначения.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Какой будет госполитика в области пожарной безопасности до 2030 г.?
Утверждены Основы госполитики в области пожарной безопасности на период до 2030 г.
Цель госполитики - обеспечить необходимый уровень защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Необходимо оценить пожарные риски на территории страны, определить комплекс задач по их предотвращению. Нормативно-правовая база нуждается в совершенствовании. Так, будут развивать систему профилактики пожаров, внедрять техрегламенты ЕАЭС. Установят требования к обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений с учетом оценки риска причинения вреда (ущерба) третьим лицам в результате пожара.
Будут обучать население мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре. Необходимы профилактические плановые (рейдовые) осмотры территорий населенных пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, граничащих с лесными участками.
Внедряется принцип приоритетности профилактических мероприятий и риск-ориентированный подход с учетом индикаторов риска нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Необходимо развивать систему негосударственного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности. Нужно повышать качество обучения личного состава подразделений всех видов пожарной охраны.
Определены механизмы реализации госполитики в области пожарной безопасности.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

ГУСП при Президенте России: новое положение.
Утверждено новое положение о Главном управлении специальных программ Президента РФ. Это связано с преобразованием Службы специальных объектов при Президенте России в Службу специальных объектов ГУСП Президента России.
ГУСП, как и прежде, является федеральным органом обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ. Уточнено, что ведомство осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в этой сфере.
Пересмотрен перечень задач Службы. Среди новых - организация оповещения госорганов о непосредственной подготовке к переводу и переводе на работу в условиях военного времени; создание, хранение и освежение неприкосновенных запасов материально-технических средств для функционирования спецобъектов; организация обеспечения работы, жизнедеятельности и безопасности должностных лиц в период их пребывания на спецобъектах; вопросы подготовки (переподготовки) руководства госорганов, а также работников мобилизационных органов в установленной сфере деятельности.
Указы Президента России по вопросам Службы специальных объектов и ГУСП (с учетом внесенных в них изменений) утратили силу.
Указ вступил в силу со дня его подписания.

С 2018 г. увеличены зарплаты отдельных госслужащих.
С 1 января 2018 г. в 1,04 раза решено увеличить денежное вознаграждение для лиц, занимающих отдельные госдолжности.
Речь идет, в частности, о руководителях силовых ведомств (Минобороны России, МЧС России, ФСБ России, Росгвардии и т. д.); о руководителях некоторых органов госвласти, получающих денежное вознаграждение с учетом особенностей, установленных указом Президента РФ от 30 сентября 2013 г. N 742; о лицах, замещающих госдолжности в дипломатических представительствах и представительствах России при международных организациях (в иностранных государствах).
При повышении денежного вознаграждения его размеры, а также размеры ежемесячного и ежеквартального денежного поощрения округляются до целого рубля в сторону увеличения.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Что предпринято, чтобы повысить уровень защищенности от пожаров населенных пунктов, земель с/х назначения, автомобильных и железных дорог?
Регулярно убирать мусор и косить траву обязали правообладателей (собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов) земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.
Запрещено сеять колосовые культуры в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, а также в границах полос отвода и придорожных полосах автодорог. Ранее запрет был предусмотрен для полос отчуждения железных и шоссейных дорог.
Правообладателей участков с/х назначения обязали защищать с/х угодья от зарастания сорняками. Необходимо своевременно проводить сенокосы.
В период уборки зерновых культур и заготовки кормов запрещено курить вне специально оборудованных мест и производить работы с применением открытого огня в хлебных массивах и вблизи от них, а также возле скирд сена и соломы. Уточнено, какие уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) нельзя использовать в работе.
В период уборки узлы и детали уборочных агрегатов и автомобилей должны очищаться от пыли, соломы и зерна не реже 2 раз за смену.
Во время погрузки грубых кормов и волокнистых материалов в кузов автомобиля двигатель его должен быть заглушен. Движение автомобиля может быть разрешено только после осмотра места стоянки и уборки сена (соломы), находящегося вблизи выпускной трубы.
Установлен порядок содержания не только полос отвода, но и охранных зон железных дорог.
В полосах отвода и охранных зонах дорог, а также на участках ж/д путей и автодорог не разрешается выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, а также горящие окурки и спички во время движения ж/д подвижного состава и автотранспорта.
Запрещено выжигать сухую траву, разводить костры, сжигать хворост в том числе в придорожных полосах автодорог.

О направлении средств материнского капитала на получение образования детьми.
Скорректированы Правила направления средств материнского капитала на получение образования детьми.
Уточнено, что образование может получаться в любой организации на территории России, имеющей право на оказание образовательных услуг (ранее - в любой образовательной организации на территории России, имеющей право на оказание образовательных услуг).
Исключено упоминание о том, что услуги могут оказываться только по аккредитованным образовательным программам.

О субсидиях банкам на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным субъектам МСП на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке.
Утверждены Правила предоставления российским кредитным организациям субсидий на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке.
Основные условия предоставления субсидий: конечная ставка для субъектов МСП - не выше 6,5% годовых; размер субсидируемой процентной ставки - 3,5% годовых для субъектов малого предпринимательства и 3,1% для субъектов среднего предпринимательства; срок льготного кредита - не более 10 лет на инвестиционные цели и не более 3 лет на оборотные цели.
Постановление вступает в силу с 01.01.2018.

Величину прожиточного минимума в целом по стране теперь устанавливает Минтруд России.
Правительство РФ определило порядок установления величины прожиточного минимума на душу населения в целом по России.
Так, величину прожиточного минимума ежеквартально устанавливает Минтруд России.
Росстат представляет в Минтруд России данные об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен (тарифов) на продукты питания, непродовольственные товары и услуги для исчисления величины прожиточного минимума.
Напоминаем, что ранее величину прожиточного минимума в целом по стране определяло Правительство РФ.
Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Градостроительный кодекс: что нового?
Скорректированы Градостроительный кодекс РФ и другие акты.
Введен новый вид документа территориального планирования - схема территориального планирования двух и более регионов.
Схема содержит положение о территориальном планировании и карты планируемого размещения некоторых линейных объектов и объектов регионального значения. К ней прилагаются материалы по обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
Проект схемы может готовиться применительно к территориям или частям территорий регионов, имеющих общую границу, по инициативе высшего исполнительного органа власти одного из таких регионов.
Решение о подготовке схемы принимается высшими исполнительными органами власти каждого из регионов.
Отдельно оговорена подготовка схем территориального планирования Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Крыма.
Схемы территориального планирования регионов содержат положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения, относящихся к определенным областям. В их перечень решено включить энергетику.
Закреплено, что обязательным приложением к схеме территориального планирования муниципального района являются сведения о границах населенных пунктов, расположенных на межселенных территориях, к генеральному плану поселения, городского округа - сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав поселения или округа, к правилам землепользования и застройки - сведения о границах территориальных зон.
Указывается, что с 01.01.2021 по общему правилу не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, в которых расположены участки, на которых планируются строительство, реконструкция.
Поправки вступают в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

Улучшена работа единого института развития в жилищной сфере.
Приняты поправки к Закону о содействии развитию жилищного строительства и ряду других законов.
Усовершенствовано регулирование работы единого института развития в жилищной сфере и жилищно-строительных кооперативов.
Так, единый институт развития вправе отказаться от договора безвозмездного пользования кооперативом земельным участком единого института, если кооперативом в течение 3 лет не получено разрешение на строительство предусмотренных договором многоквартирных домов, жилых домов (в т. ч. объектов ИЖС) и объектов инженерной инфраструктуры в границах земельного участка, переданного в безвозмездное пользование.
Вместо термина "жилье экономического класса" введен термин "стандартное жилье". Предложены 2 новых вида аукционов. Первый - аукцион на право заключения договора аренды земельных участков единого института развития для жилищного строительства, для комплексного освоения территории. Второй - аукцион на право заключения договора аренды (субаренды) земельных участков для комплексного развития территории.
Определен порядок проведения электронных аукционов по продаже земельных участков единого института развития, по их передаче в аренду или безвозмездное пользование.
В перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, включены договоры займа, кредитором по которым выступает единый институт развития, и кредитные договоры, кредитором по которым на основании уступки прав (требований) выступает единый институт, при наличии в таких договорах или допсоглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

223-ФЗ: конкурентные закупки компаний с госучастием переводятся в электронную форму.
Закон направлен на повышение эффективности закупок госкорпораций и компаний с госучастием.
Так, устанавливается исчерпывающий перечень конкурентных способов проведения закупки, определяются основные требования к порядку проведения закупки конкурентными способами, предусматривается проведение всех конкурентных закупок в электронной форме на электронных площадках.
При этом из-под действия Закона о корпоративных закупках выводятся закупки у взаимозависимых лиц.
Предусмотрено функционирование единых площадок для государственных и муниципальных закупок и проведения торгов при банкротстве и приватизации государственного и муниципального имущества.
Федеральные и региональные органы исполнительной власти наделены правом утверждать типовые положения о закупке, которые обязательны для подведомственных автономных учреждений и унитарных предприятий.
Предусматривается возможность дочерних обществ заказчиков присоединяться к положению о закупке основного общества.
Ряд поправок направлен на расширение доступа субъектов малого и среднего бизнеса к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с госучастием.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2018 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

С 2019 г. "молоточные" торги отменят, а все закупочные процедуры переведут в электронный вид!
Приняты масштабные поправки к Закону о контрактной системе в сфере закупок.
Так, с 1 января 2019 г. торги будут проводиться только в электронной форме.
Введена новая статья, посвященная регистрации участников закупок в единой информационной системе и их аккредитации на электронных площадках. Предусмотрено ведение единого реестра участников закупок.
Закреплен особый порядок финансового обеспечения заявок для ряда конкурсных процедур. Средства обеспечения размещаются на спецсчетах в уполномоченных банках.
Правительству РФ предписано установить порядок фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке.
Изменены размеры обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе.
С 1 июля 2018 г. участники закупок должны будут применять квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей.
Подробно регламентированы электронные процедуры проведения торгов.
Закон вступает в силу с 1 июля 2018 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Изменения в сфере обращения с отходами.
Поправками в Закон об отходах производства и потребления уточняется понятийный аппарат. Пересматриваются полномочия федеральных, региональных и местных властей в области обращения с отходами.
Корректируются требования к территориальным схемам в области обращения с отходами. Прописываются требования к местам (площадкам) накопления отходов.
Конкретизируется обязанность производителей и импортеров товаров обеспечивать выполнение нормативов утилизации.
Уточняется порядок уплаты экологического сбора и расходования поступивших за счет него средств.
Поправки также касаются деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Так, зоны деятельности региональных операторов должны определяться в территориальной схеме обращения с отходами. При этом они не должны пересекаться. Предусматривается обязанность региональных операторов соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов.
Закрепляется право юрлиц, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия у них объекта размещения отходов.
Корректируется порядок регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Прописывается порядок включения платы за обращение с твердыми коммунальными отходами в состав платы за коммунальные услуги, оказываемые жителям многоквартирных домов.
Предусматривается возможность закупки у единственного поставщика услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Информация о фактах уклонения от оформления трудового договора - основание для внепланового визита трудового инспектора.
Дополнен перечень оснований для проведения государственными инспекторами труда внеплановой проверки работодателей.
Внеплановую проверку можно проводить при поступлении обращений и заявлений граждан, ИП, юрлиц, информации от органов госвласти и местного самоуправления, профсоюзов, из СМИ о фактах уклонения от оформления трудового договора, его ненадлежащего оформления или его подмены заключением гражданско-правового договора. Причем проверку по этому основанию будут проводить незамедлительно с извещением органа прокуратуры, а работодателя не будут предварительно уведомлять о такой проверке.

Ужесточено наказание для "телефонных террористов".
Усилена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма.
Так, увеличен размер штрафа за данное деяние, если оно совершено из хулиганских побуждений. При этом наказание в виде лишения свободы не применяется.
В то же время усилена ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма в отношении объектов социальной инфраструктуры (здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, отдыха и досуга, сферы услуг, спортивно-оздоровительных учреждений, пассажирского транспорта, учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, и пр.), а также если данное деяние совершено для дестабилизации деятельности органов власти. В последнем случае в качестве наказания предусматривается в числе прочего лишение свободы на срок от 6 до 8 лет. Если указанные деяния повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, то срок лишения лишения свободы может составить от 8 до 10 лет.
Кроме того, уточнена объективная сторона такого преступления, как террористический акт.

О зачислении штрафов по уголовным делам в бюджет.
Скорректирован УПК РФ.
Предусмотрено, что если лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде штрафа, то в справке к обвинительному заключению, акту, постановлению приводится информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством о национальной платежной системе.
Также она должна указываться в резолютивной части приговора. Копия данной части при этом направляется в госорган, являющийся администратором доходов федерального бюджета.

Ужесточена ответственность за незаконное оформление иностранцам разрешительных документов на пребывание в России.
Закон направлен на пресечение посреднической деятельности по оформлению незаконно находящимся в России иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешительных документов на пребывание (проживание) в нашей стране.
Увеличены суммы штрафов за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в нашей стране с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда. Так, для граждан максимальный размер штрафа возрос с 4 до 5 тыс. руб. Для должностных лиц штраф варьируется в пределах от 35 до 50 тыс. руб. (ранее - от 25 до 30 тыс. руб.), для организаций - от 400 до 500 тыс. руб. (прежде - от 250 до 300 тыс. руб.).

Президент РФ подписал поправки по вопросам государственной дактилоскопической регистрации.
Иностранцам и лицам без гражданства предоставлено право на добровольное прохождение дактилоскопической регистрации. Ранее это было доступно только для россиян. Закреплено, что добровольная дактилоскопия осуществляется без взимания платы в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания лица.
Введен минимальный возраст, по достижении которого может проводиться государственная дактилоскопическая регистрация. Дети до 6 лет не проходят такую процедуру.
Уточнен перечень лиц, подлежащих обязательной дактилоскопической регистрации. В частности, к ним также отнесены иностранцы и лица без гражданства, обратившихся с заявлением о выдаче вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание.
Прописаны положения о проведении идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени (при наличии технической возможности).
Скорректирован порядок уничтожения дактилоскопической информации.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты его официального опубликования.

Участие граждан в охране общественного порядка: уточнены условия принятия в народную дружину.
Внесены поправки в Закон об участии граждан в охране общественного порядка.
Так, снято ограничение, при котором гражданин не может быть принят в народную дружину, если он подвергался неоднократно в течение предшествующего года административному наказанию за административные правонарушения (то есть вне зависимости от умысла). Теперь речь идет только об умышленных нарушениях. Аналогичные поправки внесены для граждан, желающих стать внештатными сотрудниками полиции, учредителями народных дружин. Напомним, что прежнее ограничение для дружинников являлось более жестким, чем предусмотренное законодательством для претендентов на должности в органах внутренних дел.
В соответствии с законодательством члены народных дружин и другие граждане могут привлекаться к охране общественного порядка не только полицией и другими правоохранительными органами, но и органами местного самоуправления. В последней ситуации случаи получения травм или гибели ранее не являлись страховыми. Закреплено право региональных и муниципальных органов осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия во всех мероприятиях по охране общественного порядка (а не только проводимых полицией/иными правоохранительными органами).
Ряд поправок связан с распространением на г. Севастополь особенностей создания и деятельности народных дружин в городах федерального значения.

Уточнен порядок совершения закупок при реализации инвестпроектов.
Определены особенности проведения закупок товаров, работ, услуг, аренды (включая фрахтование, финансовую аренду) отдельными заказчиками.
Ряд поправок касается юрлиц, реализующих инвестпроекты с господдержкой в объеме, установленном Правительством РФ, стоимость которых превышает 500 млн руб.
Предусмотрено распространение особенностей закупок в рамках инвестпроектов на дочерние хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50% долей принадлежит госкорпорациям, госкомпании, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50%.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Для опекунов инвалидов с детства упростили порядок предоставления отчетов о расходовании средств.
Скорректирован порядок направления отчета, предоставляемого опекуном (попечителем).
Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста 18 лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста 18 лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.
Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет.

Сбыт наркотиков на территории воинской части будет караться строже.
Скорректирован УК РФ.
Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, наказываются лишением свободы на срок от 4 до 8 лет с ограничением свободы на срок до 1 года либо без такового.
При этом в некоторых случаях сбыт наказывается лишением свободы на срок от 5 до 12 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года либо без такового.
В частности, речь идет о сбыте в СИЗО, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, ж/д, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга.
Поправками сюда же отнесен сбыт на территории воинской части.

Срок временного пребывания в России иностранцев, обучающихся на подготовительных отделениях вузов, продлевается до окончания их обучения в вузе.
Принят закон о продлении срока временного пребывания в России иностранных граждан, обучающихся на подготовительных отделениях (подготовительных факультетах) федеральных образовательных организаций.
Срок временного пребывания в нашей стране таких граждан продлевается до окончания срока их обучения по очной или очно-заочной форме в образовательных организациях (в том числе в случае приема на обучение в другую образовательную организацию).

Уточнены правила жилищного обеспечения сотрудников Генпрокуратуры и СК РФ.
Генеральная прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями по управлению и распоряжению закрепленным за органами и организациями прокуратуры жилищным фондом Российской Федерации, полномочиями и функциями учредителя в отношении подведомственных ей организаций, а также полномочиями при госрегистрации права собственности Российской Федерации на объекты, закрепленные за прокуратурой.
Одновременно закреплены основания и условия жилищного обеспечения сотрудников СК РФ. В качестве основного способа предусмотрено предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья. Вместо этого возможна передача жилых помещений в собственность. Сотрудники, в частности, должны быть признаны нуждающимися в жилье и прослужить не менее 10 лет.
Определены основания для вышеуказанной поддержки, нормы площади предоставляемого жилого помещения с учетом права на дополнительную площадь и др.
Предусмотрено сохранение права на получение единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность за пенсионерами и инвалидами органов прокуратуры и СК РФ, членами семей погибших (умерших) прокуроров (сотрудников). Закреплена возможность предоставления служебных жилых помещений работникам научных и образовательных организаций прокуратуры.

Сотрудники полиции освобождены от участия в досмотре пассажиров самолетов.
Сотрудники органов внутренних дел освобождены от участия в проведении предполетного и послеполетного досмотра пассажиров и членов экипажа воздушного судна.
Согласно поправкам предполетный, а также послеполетный досмотр пассажиров, багажа, ручной клади, членов экипажей, лиц из числа авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты проводится только уполномоченными лицами служб авиационной безопасности. Сотрудники полиции освобождены от выполнения несвойственных им функций.
Также закреплены основания проведения послеполетного досмотра. Он проводится при получении оператором аэропорта (аэродрома гражданской авиации) или перевозчиком информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства, чтобы выявить лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению таких актов, либо материально-технические объекты, которые могут быть использованы для этих актов.

Закон о Государственной корпорации "Росатом": поправки.
Скорректирован Закон о Государственной корпорации "Росатом".
Наблюдательный совет Корпорации решено наделить полномочиями по утверждению программы ее деятельности с исключением соответствующих полномочий Правительства РФ.
В целях осуществления функций по управлению ТОСЭР создается управляющая компания - АО, которое определено Правительством РФ и 100% акций которого принадлежит государству.
Решено наделить Корпорацию полномочиями по осуществлению от имени государства прав акционера такой управляющей компании в целях участия в управлении ТОСЭР.
Корпорация выдает разрешения на строительство объектов использования атомной энергии при строительстве, реконструкции которых допускается изъятие, в т. ч. путем выкупа, земельных участков, и разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов.
Указано, что речь идет о выдаче разрешений любым организациям, а не только учреждениям, АО Корпорации и их дочерним, зависимым обществам, а также подведомственным предприятиям.
Закреплено полномочие Корпорации по выдаче разрешений на возведение объектов капстроительства и разрешений на ввод в эксплуатацию этих объектов на расположенных в границах ЗАТО участках, предназначенных для размещения объектов капстроительства учреждений, АО Корпорации и их дочерних обществ, а также подведомственных предприятий, по роду деятельности которых созданы ЗАТО.

На региональном телевидении станет больше рекламы в виде бегущей строки.
Принятые поправки касаются рекламы на телеканалах, которые вещают на территориях менее чем половины субъектов Федерации.
Для них установлена дополнительная продолжительность совмещения рекламы в виде бегущей строки.
На такую рекламу теперь выделяется до 20% времени вещания в течение часа, а в информационных и развлекательных телепередачах - до 35%.
Это позволит региональным телеканалам дополнительно получать финансовые средства за счет увеличения объема указанной рекламы.

Выселить семью с ребенком-инвалидом не получится!
Расширен перечень лиц, которые не могут быть выселены из общежитий и служебных жилых помещений без предоставления другого жилья.
Запрет на такое выселение теперь распространяется также на семьи с детьми-инвалидами, инвалидами с детства.

Правила маркировки товаров средствами идентификации определит Правительство РФ.
Поправки обусловлены введением обязательной маркировки отдельных товаров средствами идентификации.
Определяются цели введения маркировки. Закрепляется запрет на введение в оборот товаров с нарушением требования об обязательной маркировке. Предусматривается ответственность хозяйствующих субъектов за неисполнение обязанности по маркировке отдельных товаров средствами идентификации.
Правительство РФ наделено полномочиями определять перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, список групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку, правила маркировки, а также порядок информационного обеспечения маркировки.
Кроме того, Правительство РФ будет устанавливать дополнительный обязательный реквизит кассового чека или бланка строгой отчетности - "код товара", позволяющий идентифицировать товар или код товарной номенклатуры.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Новое в кредитовании.
Подписан Закон о синдицированном кредите.
Речь идет о предоставлении займа (кредита) несколькими займодавцами (кредиторами), действующими совместно. Получателем средств может выступать юрлицо или ИП. Определены категории кредиторов. Среди них - банки, в т. ч. иностранные, НПФ, Внешэкономбанк.
Урегулированы вопросы получения синдицированного кредита. Определен порядок реализации прав кредиторов кредитным управляющим. Закреплен статус последнего. Также внесены изменения в некоторые законодательные акты.
Например, в Законе о нотариате прописаны особенности регистрации уведомлений о залоге при наличии управляющего залогом по договору синдицированного кредита.
Согласно поправкам к Закону о рынке ценных бумаг специализированное общество проектного финансирования вправе финансировать долгосрочные инвестпроекты путем выдачи займов и (или) приобретения денежных требований с условием целевого использования средств; проводить эмиссию облигаций, обеспеченных залогом денежных требований. Определено содержание программы облигаций общества.
Внесены изменения в законы об ООО, об ипотеке (в части госрегистрации ипотеки при наличии управляющего залогом), об исполнительном производстве, об инвестиционных фондах и др.
Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2018 г. Закреплен порядок введения в действие отдельных положений.

Управление многоквартирными домами: что изменилось?
Внесены изменения в ЖК РФ и некоторые законодательные акты.
Так, уточнена сфера жилищного надзора (контроля). Решено проверять в т. ч. соблюдение требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и процедуры изменения размера платы за содержание жилого помещения, порядка оказания, приостановки и ограничения коммунальных услуг. Скорректирован перечень оснований для проведения внеплановых проверок.
Участники долевого строительства, обладающие документом о передаче объекта, вправе участвовать в общем собрании собственников многоквартирного дома. Определены условия.
Пересмотрен порядок принятия решения общего собрания.
Закреплены дополнительные особенности выбора способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом, ТСЖ. Ряд поправок касается нарушения порядка расчета платы за оказание коммунальных услуг.
Так, управляющая организация, ТСЖ, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребкооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере 50% процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить (за исключением отдельных случаев).
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.

ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний: тарифы на ближайшие 3 года.
Установлены страховые тарифы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2018-2020 гг.
Предусмотрено, что взносы уплачиваются страхователями в порядке и по тарифам, установленным Законом об указанных страховых тарифах на 2006 г.
Также указано, что тарифы будут определяться в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров. Тарифы будут включаться в базу для начисления взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Сохранены условия установления и размеры тарифов, действовавших в 2017 г. Речь идет о 32 страховых тарифах (исчисляемых в пределах от 0,2 до 8,5%), дифференцированных по видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска.
Чтобы работодатели активнее включали инвалидов в трудовой процесс, сохранена существующая с 2001 г. льгота по уплате взносов. Она предусматривает, что юрлица любых организационно-правовых форм уплачивают взносы в размере 60% установленных тарифов к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных - инвалидов I, II и III групп.
Указанная льгота распространяется в 2018 г. и плановом периоде 2019-2020 гг., как и в 2017 г., на ИП, использующих труд инвалидов.
Закон вступает в силу с 01.01.2018.

Поправки к Закону о Фонде содействия реформированию ЖКХ.
Скорректирован Закон о Фонде содействия реформированию ЖКХ.
Так, закреплено право Фонда открывать лицевые счета в Федеральном казначействе в соответствии с бюджетным законодательством России.
Прописаны особенности предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территориях Республики Крым и г. Севастополя.
Если действие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда начинается после 1 января 2013 г., то она утверждается на период до завершения срока деятельности Фонда, т.е. до 1 января 2019 г., а не 1 сентября 2017 г.
Размер этапа 2017 и (или) последующего года региональной адресной программы должен быть равен остатку аварийного жилищного фонда. Этот этап должен быть реализован не позднее завершения срока деятельности Фонда (до 1 января 2019 г.).
Поправками предусмотрено, что Фонд проводит проверку обоснованности полученных от регионов уточненных сведений об общей площади аварийного жилищного фонда и сообщает о результатах такой проверки в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят закон об удаленной биометрической идентификации граждан.
Внесены поправки в отдельные законодательные акты о создании механизма удаленной биометрической идентификации физлиц.
Так, госорганам, банкам и иным организациям предоставлено право собирать биометрические данные граждан и устанавливать по ним личность. Человек, который хотя бы раз посетил офис какого-либо банка и согласился зарегистрировать свои биометрические образцы (лицо, голос), позднее может стать клиентом любого другого банка, уже не посещая его. Он будет иметь право, в частности, на заключение договора банковского счета, оказание иных банковских услуг при успешном прохождении идентификации и отсутствии причастности к легализации и отмыванию преступных доходов. Информация о клиенте заносится в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) и Единую биометрическую систему (ЕБС).
Гражданину надо будет пройти авторизацию в ЕСИА и подтвердить свои биометрические данные, используя смартфон, планшет или компьютер. При этом используются предложенные организацией шифровальные (криптографические) средства.
Приведены критерии, которым должны соответствовать банки, открывающие и ведущие счета клиентов без их личного присутствия с использованием ЕСИА и ЕБС. Предусмотрено ограничение количества счетов, открываемых клиенту дистанционно.
Сведения, размещаемые в информсистемах, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью госоргана или организации. Состав сведений, порядок их регистрации и обновления устанавливается Правительством РФ. Также кабмин определяет госорган, осуществляющий регулирование в сфере идентификации на основе биометрических персональных данных.
Согласие на обработку персональных данных (включая биометрические) и договор банковского счета (вклада) подписывается простой электронной подписью физлица. Это равнозначно документам на бумажном носителе, заверенным собственноручной подписью физлица.
Контроль и надзор за обеспечением безопасности персональных данных в ЕБС осуществляется ФСБ России, ФСТЭК России, Банком России.
В законах о банках и банковской деятельности, о страховании вкладов физлиц, об НПФ, об организации страхового дела, об инвестиционных фондах, о ЦБ РФ скорректирован ряд положений об определении случаев, при которых информация о некоторых лицах может не раскрываться или раскрываться в ограниченном объеме.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу по истечении 180 дней после указанного срока.

Какие сведения о юрлицах не появятся в Интернете и какие банки могут сопровождать гособоронзаказы?
Поправки касаются раскрытия (размещения) информации.
Так, в 223-ФЗ предусмотрено, что Правительство РФ может определять перечень оснований, чтобы не размещать в ЕИС информацию о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым заключен договор.
Госзаказчика по гособоронзаказу обязали информировать об уполномоченных банках головного исполнителя. Последний выбирает из направленного ему перечня один банк, который осуществляет банковское сопровождение.
При этом банковское сопровождение в рамках гособоронзаказа могут осуществлять только банки с лицензией на работы, связанные с гостайной.
Правительство РФ определяет перечни информации, которая не раскрывается и не размещается в Интернете, а также списки лиц, в отношении которых она не раскрывается. Изменения затронули, в частности, данные Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юрлиц; бюро кредитных историй; аудит; консолидированную финансовую отчетность; обязательные экземпляры бухгалтерской (финансовой) отчетности вместе с аудиторскими заключениями.
Правительство РФ может устанавливать случаи, когда в уведомлениях о возникновении залога, о его изменении и об исключении сведений о залоге может содержаться отказ от публикации информации о залогодержателе в Интернете.
Также кабмин наделен правом определять случаи, в которых АО и ООО могут не раскрывать (не предоставлять) информацию о крупных сделках и (или) сделках, в совершении которых имеется заинтересованность.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нововведения в сфере регулярных пассажирских автоперевозок.
Закон направлен на совершенствование организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автотранспортом.
В частности, уточнены требования к расписаниям отправления транспортных средств по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.
Прописан порядок установления льгот на проезд. Обязательно согласование с перевозчиком размеров компенсации недополученных доходов.
Скорректирован порядок установления, изменения и отмены муниципальных, межмуниципальных и смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок. Предусмотрена организация регулярных перевозок между Краснодарским краем и Республикой Адыгея.
Региональные и местные власти наделены правом устанавливать дополнительные требования к перевозчикам, например, в части максимального количества транспортных средств, разрешенных к одновременному использованию на маршруте; максимального числа невыполненных рейсов; обязанности передавать в региональную или муниципальную информационную систему навигации сведения о месте нахождения транспортных средств.
Скорректированы условия и порядок выдачи свидетельств и карт маршрутов. Расширен перечень оснований для прекращения действия свидетельства. Так, к ним отнесено невыполнение ни одного рейса по маршруту, предусмотренного расписанием, в течение более чем 3 дней подряд, а по межрегиональному маршруту - невыполнение более 5 рейсов подряд, предусмотренных расписанием.
Уточнены требования к остановочным пунктам. Предусмотрено проведение органами государственного транспортного контроля плановых (рейдовых) осмотров автовокзалов, автостанций, а также остановочных пунктов, расположенных вне их территорий.
Отменены требования к стоянке транспортных средств в ночное время.
Введены дополнительные ограничения на организацию заказных перевозок пассажиров и багажа.
Определены полномочия и порядок действий органов власти в случае досрочного расторжения договора с перевозчиком или его отказа от выполнения регулярных перевозок по маршруту.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Однократно обратившись в МФЦ, можно будет получить сразу несколько госуслуг.
Предусмотрена возможность предоставления в МФЦ нескольких госуслуг при однократном обращении заявителя.
Заявители, в частности, могут обращаться в МФЦ с комплексным запросом о предоставлении двух или более госуслуг. При этом МФЦ в целях реализации такого запроса будет действовать в интересах заявителя без доверенности. Заявления будут подписывать работники МФЦ, а документы будут направляться в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не позднее 1 рабочего дня после получения комплексного запроса.
Список госуслуг федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, которые могут предоставляться по комплексному запросу, устанавливает Правительство РФ.
До 15 дней сокращен минимальный срок независимой экспертизы проектов административных регламентов. Ранее он составлял не менее 1 месяца.
Кроме того, установлены общие требования к порядку досудебного обжалования заявителем решений, действий/бездействия МФЦ, его работников, а также организаций, предоставляющих государственные или муниципальные услуги.
Ответственность, установленную для должностных лиц, распространили на работников МФЦ.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после официального опубликования.

Судебным приставам-исполнителям без высшего образования увольнение не грозит.
Уточнены требования к уровню образования судебных приставов.
Согласно прежней редакции судебные приставы должны были иметь среднее общее или среднее профессиональное образование, старшие судебные приставы и их заместители - высшее юридическое образование. С 1 января 2018 г. требование о наличии высшего юридического или высшего экономического образования планировалось предъявлять к судебным приставам-исполнителям.
В целях сохранения профессиональных кадров для судебных приставов установлено требование о наличии среднего профессионального образования, а для старших судебных приставов, их заместителей и судебных приставов-исполнителей - требование об обязательном наличии высшего образования. Причем эти требования не применяются к судебным приставам, назначенным на должность до 1 января 2018 г., до назначения на новую должность.
Конкретные профессии, специальности и (или) направления подготовки, по которым нужно иметь соответствующее образование, определит главный судебный пристав России.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Бесплатная парковка для инвалидов: изменения в Закон о соцзащите.
Внесены изменения в Закон о соцзащите инвалидов. Поправки касаются бесплатной парковки.
На каждой стоянке (остановке) по-прежнему будут выделять не менее 10% мест (но не менее 1 места) для бесплатной парковки транспорта инвалидов.
При этом ранее речь шла только о специальных автотранспортных средствах инвалидов. Не уточнялось, можно ли считать автомобиль, который перевозит инвалида или ребенка-инвалида, таким "специальным автотранспортным средством".
В связи с этим предусмотрено, что речь идет о бесплатной парковке транспорта, как управляемого инвалидами, так и перевозящего инвалидов и (или) детей-инвалидов. При этом должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок его выдачи определяет уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти.
Указанные парковочные места по-прежнему не должны занимать иные транспортные средства.

Как будет организовано сопровождение при содействии занятости инвалидов?
Уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти устанавливает показатели для оценки эффективности деятельности органов службы занятости по содействию занятости инвалидов.
Предусмотрена разработка региональных программ, касающихся организации сопровождения при содействии занятости инвалидов. Местные власти могут участвовать в организации и финансировании такого сопровождения.
В Законе о занятости прописаны общие условия организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.
Информация о незанятых инвалидах, испытывающих трудности в поиске работы, об оказанных госуслугах по содействию их занятости включается в Регистр получателей госуслуг в сфере занятости населения - физлиц.
Установлены особенности организации содействия занятости инвалидов.
Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Заключение контрактов на оказание услуг кредитных рейтинговых агентств - с единственным исполнителем?
Расширен перечень случаев, когда заказчик может производить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Речь идет о заключении контрактов на оказание услуг кредитных рейтинговых агентств, а также иностранных юрлиц, совершающих соответствующие действия за рубежом; о закупке работ по модернизации ФГИС для информационно-правового обеспечения деятельности палат Федерального Собрания РФ и услуг по сопровождению таких систем.
Внесен ряд иных уточнений в связи с введением данных норм.
Исключен ряд переходных положений в части размещения планов-графиков закупок.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

МГУ получил доступ к наркотикам, психотропным веществам и их прекурсорам в целях борьбы с допингом в спорте.
В составе научно-образовательного комплекса МГУ было решено создать национальную антидопинговую лабораторию. Для осуществления своей деятельности ей необходимо использовать наркотические средства и психотропные вещества, их прекурсоры, которые включены в запрещенный список Всемирного антидопингового агентства.
В связи с этим возникла необходимость внести МГУ в список юрлиц, которые могут ввозить (вывозить) наркотики и психотропные вещества, внесенные в списки I и II, прекурсоры, внесенные в список I и таблицу I списка IV, в научных, учебных целях и в целях использования в экспертной деятельности.
Изменения позволят национальной антидопинговой лаборатории осуществлять уставную деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и направленную на эффективную борьбу с допингом в спорте.

Упразднение Росспецстроя: сопутствующие поправки к законодательству.
Скорректированы Законы об обороне, об оружии, о воинской обязанности и военной службе, о денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат, об образовании.
Изменения отражают упразднение Росспецстроя. Напомним, что функции и численность федеральных госслужащих центрального аппарата данного ведомства переданы Минобороны России, а штатная численность военнослужащих и гражданского персонала инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований - ВС РФ.
Поправки вступают в силу со дня официального опубликования.

Что изменилось в процедуре регистрации актов гражданского состояния?
Приняты поправки к Закону об актах гражданского состояния.
Установлено, что записи актов, конвертированные (преобразованные) в форму электронного документа, могут храниться в т. ч. в едином госреестре (далее - реестр ЗАГС). Правительство РФ уполномочено устанавливать порядок хранения таких записей.
Минфин России уполномочен по согласованию с Минюстом России и ФНС России утверждать требования к форматам сведений, вносимых в записи, составленные в форме электронных документов, и порядок представления, использования и хранения этих сведений в целях формирования реестра ЗАГС.
Закреплено, что законный представитель лица, не достигшего 18 лет или ограниченного в дееспособности, в отношении которого компетентный орган иностранного государства по законам соответствующего государства зарегистрировал акт гражданского состояния, обязан направить в орган ЗАГС или российское консульство за границей сведения о факте данной регистрации.
Скорректированы списки органов, имеющих право получать те или иные сведения из реестра ЗАГС.
Повторное свидетельство о госрегистрации акта гражданского состояния, а в некоторых случаях иной документ, подтверждающий факт такой регистрации, выдаваемые на основе записи, составленной после 1 октября 2018 г. или включенной в реестр ЗАГС в рамках перевода в электронную форму актовых книг, могут подписываться и выдаваться органом ЗАГС заявителю по месту обращения.
Закон вступает в силу с 1 января 2018 г., кроме пункта, вступающего в силу с 1 октября 2018 г.

Лесоперерабатывающие предприятия смогут получить лесной участок по результатам конкурса.
Внесены изменения в Лесной кодекс России в части проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Так, изложена в новой редакции глава Кодекса об организации и порядке проведения указанных торгов. Для определения победителя введен альтернативный способ проведения торгов - конкурс. В нем могут участвовать лесоперерабатывающие предприятия, имеющие дополнительную потребность в древесине.
Определен порядок принятия решения о проведении конкурса или об отказе в его проведении, требования к участникам конкурса и порядок оценки конкурсных предложений.
Установлен запрет для победителя конкурса или единственного участника конкурса, с которыми заключен договор аренды лесного участка, уступать права по соответствующим обязательствам и сдавать участок в субаренду.
Детально пересмотрены процедуры подготовки и организации аукциона. Установлены особенности проведения аукциона в электронной форме.
Кодекс дополнен положениями об информации о лесах. Она размещается в свободном доступе на официальных сайтах государственных и муниципальных органов, осуществляющих полномочия в соответствующей области.

Межведомственная комиссия может проверять отказы от проведения банковских операций, а ВЭБ - выдавать гарантии уплаты таможенных пошлин.
Внесены изменения в ряд законодательных актов. Так, установлено, что отказ от заключения договора банковского счета (вклада) или расторжение его по основаниям, предусмотренным законом, не являются основаниями для возникновения гражданско-правовой ответственности банка за совершение указанных действий.
Введена обязанность банка (иной финансовой организации) сообщать в уполномоченный орган не только об основаниях для отказа от проведения операций/расторжения договора банковского счета (вклада), но и об их устранении. Определены сроки представления сведений.
Клиенту дано право представлять документы, подтверждающие отсутствие оснований для принятия организацией решения об отказе от проведения операций/от заключения договора банковского счета (вклада). Организация обязана их рассмотреть и сообщить о своем решении клиенту в установленный срок. В случае отрицательного решения клиент может обратиться в межведомственную комиссию при ЦБ РФ. Последний установит требования к заявлению, порядок и сроки его рассмотрения, состав указанной комиссии. Ее решение будет обязательным для финансовой организации.
Ряд поправок связан с распространением на Внешэкономбанк некоторых положений, установленных для коммерческих банков. Так, ВЭБ может выдавать банковские гарантии уплаты таможенных пошлин. Определяются условия, которые корпорация должна при этом соблюдать.
Предусмотрена деятельность ВЭБа в качестве управляющего залогом, финансового агента, доверительного управляющего, стороны договора простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности. ВЭБ также может обращаться в арбитражный суд в качестве конкурсного кредитора.
Соответствующие изменения внесены в законы о противодействии легализации преступных доходов и финансированию терроризма, о несостоятельности (банкротстве), о ГУПах и МУПах, о страховании вкладов, о Фонде содействия реформированию ЖКХ, о корпорациях "Ростех", "Росатом" и "Роскосмос", компании "Российские автомобильные дороги", о таможенном регулировании, о закупках госкомпаний и ряд других.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу в иные сроки.

Введена уголовная ответственность за злоупотребление полномочиями при выполнении гособоронзаказа.
Введена ответственность за злоупотребление полномочиями при выполнении гособоронзаказа. Решено наказывать лиц, реализующих управленческие функции в коммерческой или иной организации. Также предусмотрена ответственность за деяния, совершенные организованной группой; повлекшие тяжкие последствия. Предварительное следствие будет производиться Следственным комитетом РФ.
Также будут наказывать за злоупотребление должностными полномочиями при выполнении гособоронзаказа. В данном случае предварительное следствие может производиться также следователями органа, выявившего преступления.

Если животные признаются вещественными доказательствами по уголовному делу: поправки к УПК РФ.
В УПК РФ предусмотрена отдельная норма по распоряжению животными, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания. Определены способы распоряжения таким видом вещественных доказательств.
Животных будут передавать на хранение или, если это возможно без ущерба для доказывания, возвращать законному владельцу.
Когда такое распоряжение невозможно, животных будут безвозмездно передавать для содержания и разведения. И только если невозможно и это, животных будут передавать для реализации.
Напомним, что ранее была предусмотрена лишь возможность передачи животных, которые признаны вещдоками по уголовному делу, для целей реализации либо уничтожения. При этом не достигалась основная цель - сохранение объектов животного мира. Именно этим обусловлены внесенные изменения.
Установлено, что животные, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, которые являются вещдоками и которые на день вступления в силу изменений находятся на реализации, могут быть переданы безвозмездно для содержания и разведения.

Институт присяжных заседателей будет применяться более широко.
Скорректирован УПК РФ.
Установлено, что по ходатайству обвиняемого некоторые уголовные дела рассматриваются судом первой инстанции в составе судьи районного суда, гарнизонного военного суда и коллегии из 6 присяжных заседателей.
В перечень дел входят убийства с отягчающими обстоятельствами; производство, сбыт или пересылка наркотиков в особо крупном размере; контрабанда наркотиков с отягчающими обстоятельствами; пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, сотрудника правоохранительного органа; геноцид, по которым в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь. Также это неквалифицированное убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего (кроме дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними).
Пересмотрен перечень дел, подсудных верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружному (флотскому) военному суду.
Указанные изменения вступают в силу с 01.06.2018.

В налоговых правоотношениях можно использовать банковские гарантии Внешэкономбанка.
Поправки к НК РФ касаются Внешэкономбанка.
Во-первых, предусмотрена возможность использования в налоговых правоотношениях банковских гарантий, выдаваемых Внешэкономбанком.
Во-вторых, банковские операции Внешэкономбанка (кроме инкассации) освобождаются от НДС.
В-третьих, при определении базы по налогу на прибыль не учитываются также доходы в виде прибыли контролируемых Внешэкономбанком иностранных компаний. Кроме того, на Внешэкономбанк распространен предусмотренный для банков порядок непризнания непогашенной задолженности контролируемой.
Федеральный закон вступает в силу через 1 месяц со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Определены условия принятия решений о ликвидации региональных и муниципальных медорганизаций.
Установлены условия принятия решений о ликвидации и реорганизации региональных и муниципальных медорганизаций.
Решения о ликвидации медорганизаций либо о прекращении деятельности их обособленных подразделений принимаются на основе положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения. Закреплено, что такую комиссию создает исполнительный орган госвласти региона. Определен ее состав.
Правила проведения указанной оценки, а также создания комиссии утверждаются на региональном уровне.
Решение о ликвидации единственной медорганизации в сельском населенном пункте либо о прекращении деятельности ее обособленного подразделения принимается с учетом мнения местных жителей, выраженного по итогам общественных (публичных) слушаний.

О полномочиях должностных лиц ОВД в отношении неисполнения гражданами требований по соблюдению транспортной безопасности.
Поправки касаются неисполнения гражданами требований по соблюдению транспортной безопасности. Речь идет об административных правонарушениях, совершенных по неосторожности.
Полномочиями по рассмотрению указанных дел также наделены начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним ОВД, главы территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, их заместители. Кроме того, такие дела могут рассматривать начальники дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, линейных отделений (пунктов) полиции.
Если вышеупомянутое правонарушение совершено гражданином повторно или умышленно, то соответствующий административный протокол уполномочено составлять в том числе должностное лицо ОВД (полиции).

Правила благоустройства городов и сел - в компетенции местных органов.
Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования отнесено к исключительной компетенции местных представительных органов.
Правила должны содержать требования к благоустройству, его элементам, перечень мероприятий, порядок и периодичность их проведения. Региональными законами могут предусматриваться иные вопросы, регулируемые правилами, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей муниципальных образований.
Правила благоустройства в городах федерального значения утверждаются в соответствии с их законами.
В ГрК РФ определены понятия "благоустройство территории", "прилегающая территория", "элементы благоустройства". Закреплено, что ответственное за эксплуатацию здания, сооружения лицо обязано участвовать (в т. ч. финансово) в содержании прилегающих территорий (кроме законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в соответствии с местными правилами благоустройства.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме положений, для которых установлен иной срок.

Приспособление общего имущества в многоквартирных домах для инвалидов стало обязательным.
Приняты поправки к ЖК РФ, согласно которым правительственные требования к жилым помещениям должны включать в т. ч. требования по приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.
Установлено, что конструкции и/или иное оборудование для беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме принадлежат собственникам помещений на праве общей долевой собственности.
Приспосабливать общее имущество для инвалидов без решения общего собрания собственников можно, только если их денежные средства для этого не привлекаются.

Тренеров будут увольнять за нарушения антидопинговых правил.
Скорректированы Трудовой кодекс РФ и Закон о физкультуре и спорте.
В трудовом договоре с тренером прописывается обязанность принимать меры по предупреждению нарушения спортсменами антидопинговых правил.
Теперь также должна прописываться обязанность тренера соблюдать антидопинговые правила.
Закреплено, что трудовой договор с тренером прекращается вследствие нарушения им антидопинговых правил, признанного нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации.

Расширено понятие каботажа и предусмотрена возможность ведения ряда судовых документов в электронном виде.
Поправки в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации, во-первых, расширяют понятие каботажа. К нему отнесены перевозки и буксировка во внутренних морских водах и (или) в территориальном море России (в том числе с пересечением госграницы); из внутренних морских вод и (или) территориального моря России к искусственным островам, установкам и сооружениям в исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе России и в обратном направлении; между указанными островами, установками и сооружениями.
Во-вторых, определены виды деятельности, которые должны осуществляться исключительно с использованием судов, плавающих под российским флагом. Это, в частности, лоцманская проводка, санитарный, карантинный и другой контроль, защита и сохранение морской среды во внутренних морских водах и (или) в территориальном море России; ледокольная проводка и ледовая лоцманская проводка в акватории Северного морского пути; морские перевозки нефти, природного газа (в том числе в сжиженном состоянии), газового конденсата и угля, добытых на территории России и (или) на территории, находящейся под ее юрисдикцией, и погруженных на суда в акватории Севморпути, до первого пункта выгрузки или перегрузки.
Предусмотрено использование судов, плавающих под российским флагом, для проведения морских ресурсных исследований во внутренних морских водах и (или) в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе России.
Также уточнен порядок классификации и освидетельствования судов. Отменяется выдача консульскими учреждениями России временных свидетельств о праве плавания под Государственным флагом России.
Предусмотрена возможность ведения ряда судовых документов (судового, машинного и санитарного журналов, судовой роли) в электронном виде.
Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2018 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Упрощена процедура предоставления родителями совершеннолетних недееспособных инвалидов с детства отчетов о расходовании средств подопечных.
Изменения направлены на упрощение процедуры предоставления опекуном или попечителем отчета о расходовании сумм, выплачиваемых на содержание подопечного.
Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Законом об опеке и попечительстве. Поправки предусматривают возможность установления в названном законе случаев, когда опекун вправе не предоставлять указанный отчет.
Это позволит упростить процедуру предоставления опекунами-родителями совершеннолетних недееспособных инвалидов с детства отчета о расходовании средств, причитающихся их подопечным.

Местные власти приобрели право определять льготную плату для муниципальных объектов культурного наследия.
Муниципальные представительные органы наделены правом самостоятельно определять порядок установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к муниципальной собственности.
Таким образом, положения Закона об объектах культурного наследия гармонизированы с нормами федерального законодательства.
Напоминаем, что ранее льготная арендная плата в отношении названных объектов устанавливалась согласно порядку, определенному региональными властями.

О донорстве крови.
Скорректирован Закон о донорстве крови и ее компонентов.
Внесение изменений связано с необходимостью отмены Технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии.
Предусмотрено, что правила заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов утверждаются Правительством РФ.
Также в установленном им порядке будет осуществляться госконтроль за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов.
Поправки вступают в силу с 01.01.2019.

Об административном задержании граждан в состоянии опьянения.
Скорректирован КоАП РФ.
Срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется со времени его вытрезвления.
Установлено, что общий срок вытрезвления лица с момента его доставления и административного задержания не может превышать 48 часов.

Принятие градостроительных решений: повышена роль граждан в публичных слушаниях и общественных обсуждениях.
Расширены возможности участия граждан в принятии решений в области градостроительной деятельности. Речь идет об обсуждении проектов генеральных планов и правил землепользования и застройки муниципальных образований, проектов документации по планировке территории, а также по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капстроительства и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства.
Так, наряду с действующей формой участия граждан - публичными слушаниями введена новая форма - общественные обсуждения. Они проводятся дистанционно, в том числе на официальном сайте, в госинформсистеме или на региональном портале госуслуг. Равный доступ к указанным ресурсам должен быть обеспечен в многофункциональных центрах или в помещениях органов власти и подведомственных им организаций.
Одновременно с введением новой формы усовершенствована и действующая процедура. Участниками обеих форм (обсуждений/слушаний) являются только граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены проекты, правообладатели земельных участков/объектов капитального строительства (помещений в них). В обеих процедурах предусмотрена идентификация участников.
Порядок проведения обсуждений/слушаний включает в себя, в частности, оповещение, размещение экспозиции проекта в Интернете, консультирование посетителей экспозиции, внесение участниками предложений и замечаний по проекту, их рассмотрение, составление протокола обсуждений/слушаний и заключения об их результатах.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон о Внешэкономбанке: поправки.
Скорректирован Закон о банке развития.
В частности, пересмотрены цели деятельности и функции Внешэкономбанка, полномочия его председателя и наблюдательного совета, положения об осуществлении Внешэкономбанком функций агента Правительства РФ.
Некоторые сделки должны одобряться органами управления Внешэкономбанка. Установлены требования к решению об одобрении.
Предусмотрено, что органы управления Внешэкономбанка вправе создавать комитеты, комиссии, иные коллегиальные рабочие органы по вопросам, отнесенным к их компетенции, для рассмотрения таких вопросов или подготовки материалов по ним.

Урегулированы вопросы получения согласия владельца автодороги на строительство примыканий и пересечений.
Скорректирован Закон об автодорогах и о дорожной деятельности.
Ранее строительство, реконструкция являющихся сооружениями пересечения автодороги с другими автодорогами и примыкания допускалась при наличии разрешения на строительство и согласия в письменной форме владельцев автодорог. Речь также шла о капремонте пересечений и примыканий.
Закреплено, что такое согласие (мотивированный отказ в нем) выдается владельцем в срок не более чем 30 календарных дней с даты поступления заявления.
Определена процедура утверждения правил выдачи согласия, перечня необходимых документов.
Также внесены изменения в Закон о проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г., Кубка конфедераций FIFA 2017 г. Закреплено следующее.
Если на земельных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры, расположены линейные сооружения, перенос которых требуется в связи с возведением, реконструкцией и (или) эксплуатацией объектов инфраструктуры аэропортов Московского авиационного узла, то до 31 декабря 2018 г. в целях реконструкции таких линейных сооружений допускается установление также сервитутов в отношении участков, на которых будут расположены указанные линейные сооружения.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Штрафы за какие правонарушения на водном транспорте повысились?
Повышены штрафы за некоторые нарушения правил эксплуатации судов.
Так, за управление судном (в т. ч. маломерным, подлежащим госрегистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, установлен штраф 2 000 - 3 000 руб. За управление судном лицом, не имеющим права им управлять, или передачу управления такому лицу максимальный штраф увеличился с 1 500 до 2 000 руб.
К нарушителям применяются такие меры, как задержание судна, его хранение на специализированной стоянке, отстранение от управления т/с до устранения причины задержания (отстранения).
За выпуск в плавание маломерного судна, подлежащего госрегистрации, но не зарегистрированного в установленном порядке, или не прошедшего техосмотра (освидетельствования), или имеющего неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, или не укомплектованного снаряжением, или переоборудованного без соответствующего разрешения, а равно за допуск к управлению маломерным судном лиц, не имеющих права им управлять либо находящихся в состоянии опьянения, установлен штраф 1 000 - 2 000 руб. (ранее - 500 - 1 000 руб.).

Введено лицензирование энергосбытовой деятельности.
Скорректированы Закон об электроэнергетике и отдельные законодательные акты, связанные с лицензированием энергосбытовой деятельности.
Предусмотрено, что энергосбытовая деятельность осуществляется на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным Правительством РФ федеральным органом власти.
Лицензирование не касается деятельности производителя электроэнергии по продаже только гарантирующему поставщику, энергоснабжающей, энергосбытовой организации и (или) другому производителю; по продаже энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии или торфа, только сетевым организациям в целях компенсации потерь в электросетях; по продаже энергии в объеме, не превышающем тот, что произведен на принадлежащих ему объектах по производству электроэнергии (мощности).
Установлена административная ответственность за осуществление энергосбытовой деятельности с нарушением лицензионных требований или без лицензии; за невыполнение или ненадлежащее выполнение предписания об устранении нарушений лицензионных требований.
Поправки вступают в силу со дня официального опубликования, за исключением поправок к КоАП РФ, которые вступают в силу по истечении 1 года после официального опубликования.

Капитанами морских портов и бассейнов внутренних водных путей могут быть только российские граждане.
Изменения внесены в Кодекс внутреннего водного транспорта и Закон о морских портах.
Российское гражданство обязательно должно быть у капитана бассейна внутренних водных путей, лиц, осуществляющих государственный портовый контроль, капитана морского порта, должностных лиц службы капитана морского порта, у работников радиолокационных систем управления движением судов и службы контроля судоходства и управления судоходством.
Предусмотрено, что безопасность судоходства обеспечивается в том числе правилами радиосвязи подвижной службы и подвижной спутниковой службы на внутренних водных путях.
Документ о соответствии системы управления безопасностью выдают на 5 лет. Не требуется промежуточное освидетельствование судна.
Судовое свидетельство об управлении безопасностью также выдается на 5 лет. Однако введена промежуточная проверка применения на судне системы управления безопасностью.

Ежемесячная денежная выплата Героям и полным кавалерам ордена Славы, а также членам их семей: в какие сроки обращаться с заявлениями?
Героям Советского Союза, Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы по их заявлению устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 36 410 руб.
Заявление об установлении выплаты подается по 31 декабря текущего года, а об отказе от нее - до 1 октября. Ранее был предусмотрен единый срок - до 1 октября текущего года.
Членам семей умерших (погибших) Героев и полных кавалеров предоставлена возможность обратиться за ежемесячной выплатой или отказаться от нее путем подачи заявления в такие же сроки.
При этом выплата предоставляется с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, и по 31 декабря года, в котором направлено заявление об отказе от нее.
Членам семьи Героя Российской Федерации, звание которому присвоено посмертно, при первичном обращении за ежемесячной выплатой она устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Также уточнена применяемая терминология. Речь теперь идет об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а не об образовательных организациях.

Закон об ОСАГО: что изменилось?
Скорректирован Закон об ОСАГО.
В случае оформления документов о ДТП без участия сотрудников полиции размер страхового возмещения, причитающегося потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного его ТС, не может превышать 50 тыс. руб. Данную сумму решено увеличить до 100 тыс. руб. Речь идет о случаях отсутствия у участников ДТП разногласий относительно его обстоятельств.
Для получения возмещения в пределах 100 тыс. руб. при наличии разногласий данные об обстоятельствах причинения вреда должны быть зафиксированы его участниками и переданы в АИС ОСАГО.
Также данные об обстоятельствах причинения вреда должны быть зафиксированы и переданы в АИС ОСАГО в случае отсутствия разногласий по ДТП, произошедшим на территориях Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской областей, для получения возмещения в пределах страховой суммы в размере 400 тыс. руб.
Указано, что с 01.10.2019 обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением ТС в результате ДТП, характер и перечень видимых повреждений ТС должны быть зафиксированы в извещении о ДТП.
Поправки вступают в силу с 01.06.2018, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

О долевой собственности в отношении земель с/х назначения.
Скорректирован Закон об обороте земель с/х назначения.
С 01.01.2019 действие Закона решено распространить на дачные участки, относящиеся к землям с/х назначения.
Участники долевой собственности извещаются органом МСУ поселения или городского округа по месту расположения соответствующего участка о проведении общего собрания посредством опубликования сообщения в СМИ, определенных регионом, и размещения информации на сайте данного органа МСУ. Указано, что в случае проведения повторного собрания это делается не позднее чем за 30 дней.
Закреплено, что собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку. Собрание изменять повестку не вправе. Решения, отменяющие и (или) изменяющие ранее принятые, должны содержать указание на такие решения.
Собрание участников долевой собственности, в частности, считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20% их общего числа. Данную долю решено увеличить до 50%.
Урегулированы случаи, когда собрание не состоялось в связи с тем, что количества участников долевой собственности, необходимого для обеспечения его правомочности, недостаточно.
Закреплено, что МСУ размещает протокол собрания на своем сайте и на информационных щитах, расположенных на территории муниципалитета по месту расположения участка, находящегося в общей долевой собственности, не позднее 10 дней после собрания.
Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после официального опубликования.

Ужесточена ответственность за реализацию топлива, не соответствующего требованиям техрегламента.
В КоАП РФ внесены поправки в части установления ответственности за нарушения техрегламента о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту.
Так, в Кодекс введена отдельная статья. Предусмотрено наложение административного штрафа равно для ИП и юрлиц в размере от 100 до 300 тыс. руб. За нарушения техрегламента в части несоответствия характеристик топлива установленным требованиям налагается штраф в размере 1% суммы выручки от реализации товаров, но не менее 500 тыс. руб. с возможной конфискацией предметов правонарушения. За повторное нарушение установлен штраф в размере 3% суммы выручки, но не менее 2 млн руб. (с конфискацией) или административное приостановление деятельности на 90 суток (с конфискацией).
Напомним, что ранее Кодекс предусматривал штрафы за нарушения требований техрегламентов для должностных лиц в пределах от 10 до 20 тыс. руб., для ИП - от 20 до 30 тыс. руб., для юрлиц - от 100 до 300 тыс. руб.
Закреплено, как исчисляется сумма выручки.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Вербовщиков и спонсоров террористов ждет пожизненное заключение.
Усилена уголовная ответственность за склонение, вербовку и (или) иное вовлечение лица в совершение преступлений террористической направленности, а также за вооружение или подготовку лица в целях совершения таких преступлений, за финансирование терроризма.
За указанные деяния предусмотрена санкция в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере от 300 до 700 тыс. руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 4 лет либо без такового, либо на пожизненный срок.
Ранее указанные преступления карались лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового.
Кроме того, к уголовной ответственности теперь будут привлекать не только за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и публичное оправдание терроризма, но и за его пропаганду. Под последней понимается распространение материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности.
Поправками введено более строгое наказание и за ряд других преступлений террористической направленности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О призыве граждан из числа признанных ранее ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Скорректирован Закон о воинской обязанности и военной службе.
Установлено, что граждане в возрасте от 18 до 27 лет, освобожденные от призыва как ограниченно годные к военной службе по состоянию здоровья и зачисленные в запас, вправе пройти медицинское освидетельствование.
В случае признания таких граждан годными к военной службе (годными с незначительными ограничениями), они будут переводиться военкоматом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и смогут призываться на военную службу.

Как будут избавляться от пробок на дорогах?
Принятие закона обусловлено в т. ч. увеличением нагрузки на автодороги, особенно в крупных городах и на подъездах к ним.
Решено установить единые правовые основы деятельности в данной сфере, разграничить полномочия федеральных, региональных и муниципальных властей, обозначить основные права и обязанности субъектов, обеспечивающих организацию дорожного движения. Представляется важным отметить следующие нововведения.
Регионы вправе устанавливать ограничения для борьбы с заторами. Так, предусмотрено введение приоритета в движении маршрутных транспортных средств; развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов; временного ограничения или прекращения движения транспортных средств. Еще одна мера - взимание платы за пользование парковками.
Закреплены требования к парковкам общего пользования. Решено вести их реестр. Прописаны правила размещения парковок, определения их зон.
Решено разрабатывать комплексные схемы организации дорожного движения. Они будут составляться минимум на 15 лет для дорог и (или) их участков в границах одного или нескольких муниципальных образований либо их частей, имеющих общую границу, с численностью населения свыше 10 тыс. жителей и (или) для сетей дорог и (или) их участков в границах регионов. Предусмотрена корректировка схем каждые 5 лет.
Внесен ряд сопутствующих изменений в некоторые законодательные акты.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 года после его официального опубликования.

Внеуличному транспорту посвящен отдельный закон.
Под внеуличным транспортом понимается комплекс, включающий подвижной состав и объекты инфраструктуры, обеспечивающий перевозку пассажиров и провоз ручной клади по договорам перевозки пассажира. К видам внеуличного транспорта относятся метрополитен, монорельсовый транспорт, транспортная подвесная канатная дорога, транспортный фуникулер (транспортная наземная канатная дорога).
Определены полномочия органов власти и местного самоуправления, права и обязанности пассажира и перевозчика, ответственность последнего. Прописаны особенности обслуживания инвалидов. Урегулированы особенности труда отдельных категорий работников внеуличного транспорта. Уделяется внимание вопросам заключения договора перевозки пассажира.
Правила техэксплуатации внеуличного транспорта и пользования им утверждаются субъектами Федерации с учетом региональных особенностей его функционирования. Данные правила разработают на основе типовых, утвердить которые уполномочен Минтранс России. Введен механизм госконтроля за соблюдением правил.
Закон вступает в силу по истечении 1 года после официального опубликования.
Предусмотрены переходные положения. Так, нормативные правовые акты, изданные до его вступления в силу, применяются в части, не противоречащей закону. К правоотношениям, возникшим до его введения в действие, закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после.