Горячие документы. Федеральные. Май 2017

Россия сняла часть экономических ограничений с Турции.
Скорректирован Указ Президента РФ о мерах по обеспечению национальной безопасности и защите граждан России от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турции.
Сняты ограничения на наем в России турецких работников и на работу турецких компаний по отдельным видам деятельности.
Кроме того, расширен список категорий граждан Турции, которые могут въезжать в Россию в безвизовом режиме.
МИД России поручено уведомить Турцию о частичном возобновлении действия Соглашения об условиях взаимных поездок граждан.
Напомним, что экономические меры были введены в ответ на атаку турецких ВВС, сбивших российский Су-24.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

О порядке опубликования и вступления в силу актов федеральных органов власти.
Скорректирован Указ Президента РФ о порядке опубликования и вступления в силу актов Президента, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Установлено, что акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" или на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Ранее они подлежали официальному опубликованию в "Российской газете" или Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти и размещению (опубликованию) на www.pravo.gov.ru.
Уточнено, что официальным опубликованием актов федеральных органов исполнительной власти считается первая публикация их полных текстов в "Российской газете" или первое размещение (опубликование) на www.pravo.gov.ru.
Ранее это также могла быть публикация в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Проверка информации об угрозе совершения теракта: порядок взаимодействия органов власти.
Территориальные органы безопасности и МВД России должны проверять поступающую к ним информацию об угрозе теракта и информировать субъекты противодействия терроризму о выявленной угрозе.
Определен порядок взаимодействия указанных органов с иными органами различных уровней, а также юрлицами и физлицами при поступлении такой информации.
В первую очередь информируются органы госохраны (если сведения об угрозе теракта касаются объектов госохраны и охраняемых объектов) и правообладатели объектов (территорий), которых касается данные сведения.
При необходимости информация передается должностным лицам, ответственным за первоочередные меры по пресечению теракта.
Постановление не распространяется на случаи, связанные с угрозой теракта на объектах ТЭК, транспортной инфраструктуры и на транспорте.

Закупки компаний с госучастием по 223-ФЗ: расширен доступ субъектов малого и среднего бизнеса.
Скорректирован порядок участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства.
Так, расширен перечень крупнейших заказчиков. Речь идет в т. ч. о дочерних и зависимых хозяйственных обществах госкомпаний, в отношении которых мониторинг соответствия будет проводить АО "Корпорация МСП".
Изменены критерии отнесения организаций к конкретным заказчикам регионального уровня. Годовой объем выручки (величины активов) уменьшен с 2 млрд до 500 млн руб. Также пересмотрены критерии отнесения организаций к отдельным заказчикам, в отношении которых АО "Корпорация "МСП" и органами исполнительной власти регионов проводится мониторинг соответствия. Годовой объем выручки (величины активов) уменьшен с 50 млрд до 40 млрд руб. (для федеральных заказчиков) и до 10 млрд руб. (для региональных заказчиков).
В 2017 г. годовой объем закупок, совершаемых указанными видами юрлиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, установлен в размере не менее чем 9% совокупного стоимостного объема договоров, заключенных по результатам закупок, проведенных с 1 июля по 31 декабря 2017 г. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных такими юрлицами с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, проведенных с учетом утвержденных Правительством РФ особенностей, должен составлять не менее чем 5% совокупного стоимостного объема договоров, заключенных отдельными видами юрлиц по результатам закупок товаров, работ, услуг, совершенных с 1 июля по 31 декабря 2017 г.
Предусмотрена возможность отдельного отражения сведений о годовом объеме закупок у субъектов малого предпринимательства. Соответствующие поправки вступают в силу с 1 января 2018 г.
Уточненные положения о мониторинге соответствия вводятся в действие с 1 июля 2017 г.

Айви Банк остался без лицензии.
29 мая 2017 г. отозвана лицензия у кредитной организации "Айви Банк" (АО).
Сообщается, что деятельность банка была ориентирована на высокорискованное кредитование заемщиков, прямо или косвенно связанных с конечными бенефициарами кредитной организации. Возникли основания для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) и создана реальная угроза интересам кредиторов и вкладчиков.
В Айви Банк назначена временная администрация до назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
Банк - участник системы страхования вкладов. Возможна выплата возмещения вкладчикам, в т. ч. ИП, в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
Согласно данным отчетности по величине активов на 1 мая 2017 г. банк занимал 432 место в банковской системе России.

Небанковская кредитная организация "ИР-Кредит" прекращает свою деятельность.
С 29.05.2017 аннулирована лицензия Небанковской кредитной организации "ИР-Кредит" (ПАО) на осуществление банковских операций.
Это связано с решением уполномоченного органа ПАО о прекращении деятельности в порядке добровольной ликвидации и направлением в ЦБ РФ соответствующего ходатайства.
В ПАО будет назначена ликвидационная комиссия.
Согласно данным отчетности, по величине активов на 01.05.2017 ПАО занимало 560 место в банковской системе России. Исходя из представленных в ЦБ РФ отчетных данных, ПАО располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.

РИТЦ Банк лишился лицензии.
С 29 мая 2017 г. у кредитной организации "Международный коммерческий банк развития инвестиций и технологий (Центр)" (ООО) РИТЦ Банк отозвана лицензия.
Дело в том, что вследствие возникновения острого дефицита ликвидности банк утратил способность выполнять свои обязательства перед кредиторами и фактически прекратил операционное обслуживание клиентов. Значение всех нормативов достаточности собственных средств (капитала) банка оказались ниже двух процентов, размер собственных средств (капитала) упал ниже минимального значения уставного капитала, установленного на дату госрегистрации кредитной организации.
До назначения конкурсного управляющего или ликвидатора в кредитной организации будет работать временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
Кредитная организация не является участником системы страхования вкладов. По величине активов на 01.05.2017 она занимала 555 место в банковской системе страны.

Освободившихся из колоний экстремистов и террористов - под обязательный административный надзор.
Изменения касаются административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Так, вводится обязательный административный надзор за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления террористической и экстремистской направленности. Кроме того, под надзор попадут лица, чьи преступления были сопряжены с посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа, государственного или общественного деятеля, судьи, следователя, а также те, кто совершил преступление в период нахождения под административным надзором и был осужден к лишению свободы.
Помимо этого, административный надзор будет устанавливаться за лицами, имеющими судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, преступление при рецидиве или умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, если в течение года они будут дважды замечены в управлении транспортным средством в состоянии опьянения.
Одновременно уточнен состав ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Лицам, не имеющим постоянного места жительства или пребывания, а также имеющим судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, будет запрещено выезжать за установленные судом пределы территории.
Розыском лиц, в отношении которых установлен административный надзор, не прибывших к месту его осуществления либо самовольно оставивших его, будет заниматься полиция.
Уточнены основания прекращения административного надзора за лицами, совершившими преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего младше 14 лет и страдающими педофилией.
Кроме того, регламентирована процедура установления административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и не имеющих постоянного места жительства или пребывания.

Какие периоды вычитаются из общей продолжительности срока предъявления исполнительного документа к исполнению?
Скорректированы отдельные законодательные акты России в части сроков предъявления исполнительных документов. Изменения затронули АПК РФ, Закон об исполнительном производстве и КАС РФ.
В частности установлено, что если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу окончено в связи с его отзывом взыскателем либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, то период со дня предъявления данного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований, вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по установленным основаниям судебный пристав-исполнитель делает в таком документе отметку, указывающую основание, по которому он возвращается взыскателю, взысканную сумму, если имело место частичное исполнение, а также период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство.
Отдельные изменения касаются обращения взыскания на денежные средства.
Так, поступивший от взыскателя исполнительный документ, исполнение по которому закончено, возвращается банком или иной кредитной организацией взыскателю с отметкой, указывающей основание окончания исполнения и период, в течение которого он находился на исполнении, а также взысканную сумму при частичном исполнении.
Уточнен порядок обращения взыскания на денежные средства, зарплату и иные доходы должника-гражданина.
Определены случаи, когда лица, выплачивающие должнику зарплату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа. Прописано, какие отметки указываются на исполнительном документе при его возвращении взыскателю и судебному приставу-исполнителю.

Надзор в области пожарной безопасности: усовершенствована процедура.
Полномочиями по федеральному государственному пожарному надзору наделены в т. ч. федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск нацгвардии, внутренних дел, госохраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации.
Предусмотрены проверки соблюдения требований пожарной безопасности территорий (земельных участков) в рамках контрольных мероприятий.
Введен риск-ориентированный подход к проведению проверок соблюдения требований пожарной безопасности. Определено понятие независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности).
За нарушение требований пожарной безопасности штрафные санкции в отношении граждан увеличены до 2-3 тыс. руб. Будут наказывать также ИП. Для них сумма штрафа составит от 20 тыс. до 30 тыс. руб.
Уточнены санкции за нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима.
Установлена ответственность экспертов в области оценки пожарного риска за нарушение порядка оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности при проведении независимой оценки, а также за заведомо ложное заключение.

Определены основные принципы регулирования госзакупок на территории стран - участниц Договора о зоне свободной торговли.
Ратифицирован Протокол между государствами - участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 г. о правилах и процедурах регулирования государственных закупок.
Протокол подписан в Бишкеке 7 июня 2016 г. В нем определены цели, принципы регулирования и основные требования в сфере государственных и муниципальных закупок на территории государств - участников договора.
В протоколе оговариваются меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства государств - участников о закупках. В частности, предусматриваются формирование и ведение реестра недобросовестных поставщиков.
Определяются меры, направленные на повышение эффективности закупок (в их числе - нормирование закупок, общественный контроль и общественное обсуждение закупок, антидемпинговые меры).
Запланирован переход на электронный формат закупок конкурентными способами. Предусмотрено внедрение технологий, обеспечивающих информационную открытость и прозрачность закупок. Для этого будет обеспечена совместимость веб-порталов в сфере госзакупок.

Счет-фактура дополнен новой строкой.
В формы счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры включена новая строка. В ней указывается идентификатор госконтракта на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг), договора (соглашения) о предоставлении из федерального бюджета юрлицу субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в уставный капитал (при наличии).
Постановление вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Стоимость одного дня пребывания в санатории для льготников незначительно сокращена.
Скорректирована стоимость дня пребывания в санаторно-курортных организациях для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора соцуслуг, в 2017 г.
Для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с заболеваниями и травмами спинного мозга она составляет не более 1 831,1 руб. (против прежних 1 837,5 руб.); для остальных граждан, а также лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов, - не более 1 170,7 руб. (ранее - 1 174,8 руб.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 мая 2017 г. Регистрационный № 46826.

Уточнены некоторые вопросы дивидендной политики АО, акции которых находятся в федеральной собственности.
Приняты меры по совершенствованию дивидендной политики АО, акции которых находятся в федеральной собственности.
Если на АО возложена обязанность по составлению финансовой отчетности, в т. ч. консолидированной, в соответствии с МСФО, то направляемая на выплату дивидендов сумма должна рассчитываться исходя из чистой прибыли, определенной по данным такой отчетности.
Если эта сумма превышает величину чистой прибыли, определенной по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности, то для выплаты дивидендов должна использоваться нераспределенная прибыль АО.

ПТС по национальным правилам можно оформлять до 1 июля 2018 г.
До 1 июля 2018 г. допускается оформление паспортов транспортных средств (шасси) по форме и в соответствии с правилами, установленными национальным законодательством. Ранее - до 1 июля 2017 г.
Таким образом, переходный период внедрения системы электронных паспортов транспортных средств (шасси) продлен еще на 1 год.
Напомним, что электронный ПТС должен заменить собой бумажный.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

Как изменилась процедура эмиссии ценных бумаг, если кредитная организация приобрела статус ПАО?
Скорректирована процедура эмиссии ценных бумаг кредитных организаций.
Она приведена в соответствие с новыми положениями ГК РФ, Законов об АО и о рынке ценных бумаг в части приобретения АО статуса публичного общества, принятия решений об увеличении уставного капитала АО, не являющимися публичными, порядка реализации прав акционеров.
В частности, решение о госрегистрации выпуска (дополнительного выпуска) акций эмитента, размещаемых путем открытой подписки, и проспекта ценных бумаг при приобретении эмитентом публичного статуса принимается Банком России до внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что организация является ПАО. Приведен перечень документов, которые кредитная организация-эмитент представляет в регистрирующий орган для регистрации программы облигаций.
Ряд изменений связан с основаниями для отказа в регистрации проспекта акций и программы облигаций при приобретении кредитной организацией публичного статуса.
Закреплено, что эмитенты могут аккумулировать средства, поступающие в оплату за акции в иностранной валюте, на корреспондентских счетах, открытых в кредитных организациях, выбранных на основании присвоенного им национального кредитного рейтинга.
Уточняются документы, которые представляются в регистрирующий орган для госрегистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг (размещенных путем закрытой подписки, мены требований, конвертации облигаций в акции).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2017 г. Регистрационный № 46770.

Обновлен порядок аккредитации при ЦБ РФ арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций.
Установлен новый порядок аккредитации при Банке России арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций. Его разработка обусловлена консолидацией законодательных актов, регулирующих вопросы банкротства.
Регламентированы процедуры рассмотрения заявлений об аккредитации (ее продлении), отказа в этом, аннулирования аккредитации, переоформления свидетельства об аккредитации, получения нового свидетельства в случае порчи или утраты прежнего.
Положение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 мая 2017 г. Регистрационный № 46783.

Оценка экономического положения банков - по новым правилам.
Определен новый порядок оценки экономического положения банков.
Как и ранее, она проводится по итогам оценки капитала, активов, доходности, ликвидности, процентного риска, риска концентрации, обязательных нормативов, качества управления, прозрачности структуры собственности банков.
Мероприятия реализует в т. ч. Служба текущего банковского надзора ЦБ РФ. Компанию относят к одной из установленных классификационных групп (подгрупп).
При оценке также учитывается наличие действующих в отношении банков мер, примененных в соответствии с законами о Банке России, о банкротстве, а также наличие оснований для отзыва лицензии и/или оснований для принятия мер по предупреждению несостоятельности кредитных организаций.
Приведены балльная и весовая оценка показателей группы показателей оценки капитала, методика оценки показателей структуры собственности банка.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования. Первая оценка показателя риска концентрации для банков, размер активов которых составляет менее 500 млрд руб., проводится по состоянию на 1 октября 2017 г.
Прежний порядок оценки (с учетом изменений) признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2017 г. Регистрационный № 46771.

Конституционный Суд РФ предоставил апатридам, подлежащим выдворению, возможность оспорить обоснованность их содержания в спецучреждении.
Иностранцы и лица без гражданства, которым назначено административное наказание в виде принудительного выдворения из России, для обеспечения его исполнения помещаются в спецучреждение.
Конституционный Суд РФ проверил отдельные нормы КоАП РФ в контексте содержания лица без гражданства в спецучреждении в случае, когда исполнить такое наказание фактически невозможно.
В итоге положения признаны неконституционными.
Дело в том, что КоАП РФ не предусматривает установление конкретного срока содержания лица, к которому применено это наказание, в спецучреждении. И в нем отсутствуют нормы о судебном контроле за законностью и обоснованностью сроков содержания в спецучреждении.
Таким образом, данное лицо лишено эффективной судебной защиты. Это не согласуется с конституционными принципами необходимости и соразмерности ограничения прав и свобод. Особенно если пребывание в спецучреждении затягивается из-за обстоятельств, препятствующих фактическому выдворению.
В КоАП РФ надлежит незамедлительно внести изменения, чтобы обеспечить эффективный судебный контроль за сроками содержания в спецучреждениях апатридов, подлежащих принудительному выдворению.
Пока поправки не внесены, данные лица при отсутствии фактической возможности их выдворения во всяком случае по истечении 3 месяцев со дня назначения такого наказания вправе обратиться в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в спецучреждении.

Экспорт нефти продолжает дешеветь.
Приведены ставки вывозных пошлин на нефть и отдельные категории товаров из нее на июнь 2017 г.
При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 апреля по 14 мая 2017 г. она составила 351,9 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть снижена до 80 долл. США за тонну (в мае - 84 долл.). Льготная ставка остается на нулевом уровне. Ставка на сверхвязкую нефть опустилась до 12,2 долл. США за тонну (в мае - 12,9 долл.).
Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, смазочные масла, дизельное топливо снижена с 25,2 до 24 долл. США.
Ставка на мазут, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (кроме сырых и прочих), нефтяной битум опустилась с 84 до 80 долл. США.
Для нефтяного кальцинированного кокса сохраняется нулевая ставка. Для некальцинированного кокса, а также тримеров и тетрамеров пропилена ставка снизилась до 5,2 долл. США (вместо 5,4).
Для товарных бензинов ставка упала с 25,2 до 24 долл. США, для прямогонного - с 46,2 до 44 долл. США.
На сжиженные углеводородные газы, этан, бутан и изобутан сохраняется нулевая ставка.

Подорожала пересылка внутренней письменной корреспонденции через ФГУП "Почта России".
Решено увеличить тарифы на услуги ФГУП "Почта России" по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей).
Приведены предельные максимальные уровни тарифов на названные услуги. Так, пересылка простой почтовой карточки будет стоить максимум 16 руб. (ранее - 14 руб.), простого письма весом до 20 г - 22 руб. (прежде - 19 руб.).
Тарифы, как и ранее, не включают НДС.
Ранее установленные тарифы признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 мая 2017 г. Регистрационный № 46777.

Узнать о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях можно будет из ресурса "Справочник профессий".
Регламентирован порядок формирования, ведения и актуализации государственного информационного ресурса "Справочник профессий".
Ресурс формируется на основе информации о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях, утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах, а также на основе официальной статистической информации. Определены сроки и порядок предоставления указанных сведений.
Для получения данных о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях предусмотрено проведение ежегодных опросов заинтересованных организаций. Также с ними будут обсуждаться предложения о внесении изменений в ресурс.
Координация работы по формированию, ведению и актуализации ресурса возложена на Минтруд России. Непосредственно выполнением указанных работ будет заниматься Всероссийский научно-исследовательский институт труда.
Определен перечень содержащейся в ресурсе информации. Она должна находиться в открытом доступе.

Снят запрет на импорт зарубежных БАДов, содержащих хлорид натрия или морскую воду.
Внесены изменения в перечень зарубежной сельхозпродукции, сырья и продовольствия, которые запрещено ввозить в Россию до 31 декабря 2017 г.
Как и прежде, запрещено ввозить в Россию соль и хлорид натрия, воду морскую (из кода 2501 00 ТН ВЭД ЕАЭС). Теперь предусмотрели исключение для БАДов.
Из-под запрета вывели товары, предназначенные для производства лекарственных средств, медизделий и БАДов. При этом необходимо, чтобы Минпромторг России подтвердил целевое назначение.
Указано, что для целей применения рассматриваемой позиции следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об энергоэффективности зданий, строений, сооружений.
Скорректированы Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений.
Обновлены показатели, характеризующие выполнение требований энергоэффективности. Теперь к ним относятся показатели удельного годового расхода энергоресурсов на отопление и вентиляцию для всех типов зданий; электроэнергии на ОДН и тепловой энергии на ГВС для многоквартирных домов; расхода энергоресурсов на охлаждение (включая кондиционирование) для всех типов зданий, кроме многоквартирных домов.
Пересмотрены и обязательные технические требования, обеспечивающие достижение показателей энергоэффективности.
Для многоквартирного дома, в котором проведен капремонт общего имущества, предусмотрено подтверждение нормируемых показателей энергоэффективности в части элементов конструкций и инженерных систем, изменяемых при ремонте, инструментально-расчетным методом.
Уточнены сроки и этапы снижения показателей, характеризующих годовые удельные расходы энергоресурсов.
Пересмотрены особенности определения класса энергоэффективности многоквартирного дома.

Подорожали спецмарки для нанесения на табачную продукцию.
Цена специальной марки для нанесения на табачную продукцию увеличена со 150 руб. до 200 руб. за 1 тыс. штук без учета НДС.

После продажи машины прежний собственник не может нести административную ответственность за ее остановку в неположенном месте.
Верховный Суд РФ удовлетворил жалобу гражданки, оштрафованной за остановку автомобиля в неположенном месте (ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ).
Нарушение было зафиксировано в автоматическом режиме. Причем имеющиеся в деле доказательства подтверждают, что в тот момент машиной владел другой человек, купивший ее незадолго до этого.
Новый собственник обязан зарегистрировать транспортное средство в 10-дневный срок с момента его приобретения. В данном случае этот срок исчисляется с даты заключения договора купли-продажи.
Следовательно, у покупателя было 10 дней с момента заключения договора для регистрации машины.
Таким образом, на момент фиксации правонарушения (6-й день после заключения договора) владельцем автомобиля являлся покупатель.
С учетом этого производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

Подаем заявление на переоформление лицензии на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг через личный кабинет.
Банк России информирует о порядке приема в электронном виде заявлений на переоформление лицензии на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
В случае изменения наименования, места нахождения или преобразования профессионального участника рынка ценных бумаг рекомендовано направлять указанные заявления в электронном виде через личный кабинет участника финансового рынка. На сайте ЦБ РФ размещена обновленная версия "Программы-анкеты", куда добавлена электронная форма заявления.
Некредитной финансовой организации при формировании заявления следует с помощью опции Программы-анкеты "Прикрепить файл" добавить сканированные копии всех необходимых документов (документа об уплате госпошлины; действующей редакции устава; свидетельства о внесении записей в ЕГРЮЛ, связанных с изменениями в учредительный документ; всех имеющихся лицензий, подлежащих переоформлению). Анкета соискателя заполняется в электронном виде, переводится в формат RTF и с помощью опции "Прикрепить файл" добавляется к заявлению.
Кредитные организации прикрепляют сканированные копии документа об уплате госпошлины и всех имеющихся лицензий, подлежащих переоформлению.

С 2018 г. планируется вернуться к индексации выплат и компенсаций исходя из прогнозного уровня инфляции.
Уточнен порядок индексации ежемесячных денежных компенсаций чернобыльцам, выплат Героям Советского Союза, Российской Федерации, Социалистического Труда, Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и ордена Трудовой Славы, а также социального пособия на погребение.
С 2018 г. указанные компенсации, выплаты и пособие будут индексировать исходя из уровня инфляции, устанавливаемого законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
В этом году индексация была проведена с 1 февраля на 5,4% исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 г.
Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Самостоятельная оценка рисков налогоплательщиками: актуализированы показатели.
Обновлены показатели для самостоятельной оценки рисков налогоплательщиками. Актуализированы значения среднеотраслевых показателей налоговой нагрузки, рентабельности проданных товаров, продукции, работ, услуг и рентабельности активов организаций по видам экономической деятельности за 2016 год.
Информация размещена на сайте ФНС России.

Рассчитываем НДПИ в отношении нефти за апрель 2017 г.
Указаны данные для исчисления НДПИ в отношении нефти за апрель 2017 г.
Ставка НДПИ в отношении нефти рассчитывается исходя из базовой ставки с применением ряда коэффициентов. В их числе - коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц).
При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 50,91 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 56,4315 значение Кц составляет 7,7642 (в предыдущем налоговом периоде - 7,7056).
Данные для расчета НДПИ за март 2017 г. указаны в письме ФНС России от 19 апреля 2017 г. N СД-4-3/7414@.

В каком порядке нежилые здания признаются аварийными и подлежащими сносу?
Прописана процедура признания объектов капстроительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.
Орган местного самоуправления поселения, городского округа до принятия вышеуказанного решения формирует перечень объектов капстроительства, фактическое состояние которых подлежит оценке. В него включаются объекты с дефектами и повреждениями, которые были выявлены в результате предварительного (визуального) обследования.
Чтобы оценить фактическое состояние объектов, привлекается специализированная организация. С ней заключается муниципальный контракт.
Далее уполномоченный орган МСУ создает межведомственную комиссию. Установлен порядок ее формирования и деятельности. В частности, в нее включаются правообладатели объектов с правом совещательного голоса.
Комиссия рассматривает заключение специализированной организации и готовит свое заключение об оценке фактического состояния объекта капстроительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой он расположен. Приведена форма такого заключения.
Перечислены основания для признания объекта капстроительства аварийным и подлежащим сносу.
Принятые решения могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке. Объект капстроительства нельзя сносить до истечения срока, установленного законодательством для обжалования решения, а в случае обжалования - до дня вступления в силу решения суда.

Регионам нужно отчитаться до 5 июня 2017 г. о достижении значений показателей результативности использования субсидий за 2016 г.
Не позднее 5 июня 2017 г. в Минфин России нужно представить сведения в части мониторинга предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности их использования регионами, в том числе по субсидиям на софинансирование капвложений, за 2016 г. Приводятся формы и информационный лист.
Вышеуказанные материалы в электронном виде размещены на сайте Минфина России.

Отсрочка (рассрочка) по страховым взносам в ФСС РФ: формы необходимых документов.
Налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов. С 01.01.2017 утратил силу Закон о страховых взносах в ПФР, ФСС РФ, ФОМС. В Закон об ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний были внесены изменения. Прописаны положения, касающиеся уплаты страховых взносов.
В связи с этим заново утверждена форма заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
К заявлению необходимо будет приложить обязательство о соблюдении страхователем условий, на которых принимается решение о предоставлении отсрочки (рассрочки), график погашения задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в ФСС РФ.
Также утверждены формы решений о предоставлении отсрочки (рассрочки), об отказе в этом, о временном приостановлении уплаты сумм задолженности по страховым взносам, об отмене предоставления отсрочки (рассрочки), о досрочном прекращении ее действия, извещения об отмене решения.
Приказ об утверждении прежних форм признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 2017 г. Регистрационный № 46754.

Обновлены критерии оценки качества медицинской помощи.
Утверждены новые критерии оценки качества медицинской помощи.
Критерии применяются в целях оценки своевременности оказания помощи, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата.
Они дифференцированы по группам заболеваний (состояний) и по условиям оказания помощи (в амбулаторных условиях, в условиях дневного стационара и стационарных условиях).
Приказ вступает в силу с 01.07.2017. Прежние критерии при этом утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 2017 г. Регистрационный № 46740.

Как Госавтоинспекция взаимодействует с организациями, в которых водители проходят обучение?
Определен порядок взаимодействия подразделений Госавтоинспекции с организациями, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими программы профобучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.
Речь идет о взаимодействии при организации проведения экзаменов на право управления транспортными средствами, о направлении экзаменатора для присутствия во время испытаний.
Приводятся формы документов, составляемых в рамках мероприятий.
Прописаны функции экзаменационных подразделений.
Образовательная организация не позднее 30 календарных дней до окончания обучения направляет список лиц, проходящих профобучение в учебной группе.
Экзаменационное подразделение проверяет сведения на предмет нахождения в списке лиц, лишенных права на управление транспортными средствами, наличия у обучающихся медицинских противопоказаний или ограничений к управлению. Проверяются данные об организациях, выдавших медицинские заключения.
Направляются соответствующие межведомственные запросы.
Прописан порядок действий на случай, если выявят обстоятельства, препятствующие допуску обучающегося к управлению транспортным средством.
Образовательная организация представляет заявление с указанием предполагаемого количества экзаменуемых лиц, даты экзамена и места его проведения.
Прописаны основания для отказа в назначении экзамена. Утверждаются графики проведения испытаний. Они размещаются на сайте Госавтоинспекции и в экзаменационном подразделении.
Предусмотрены правила на случай повторного экзамена.
Подразделения Госавтоинспекции на региональном уровне анализируют результаты сдачи экзаменов.
Прописано, как направляется экзаменатор для присутствия при проведении квалификационных экзаменов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 2017 г. Регистрационный № 46742.

Вакцинация детей: что нового?
Скорректирован национальный календарь профилактических прививок.
В частности, расширена группа риска в целях вакцинации против гемофильной инфекции. В нее вошли дети с аномалиями развития кишечника, онкологическими заболеваниями, а также недоношенные и маловесные дети.
Для иммунопрофилактики инфекционных болезней у детей определенного возраста из группы риска разрешено использовать лекарственные препараты, содержащие комбинации вакцин. Речь идет о прививках, которые делаются ребенку в возрасте 3; 4,5; 6 и 18 месяцев. Это позволит снизить инъекционную нагрузку на детей из группы риска.
Кроме того, установлены эпидемические показания для введения детям вакцины для профилактики полиомиелита.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 2017 г. Регистрационный № 46745.

Пленум Верховного Суда РФ отредактировал некоторые разъяснения по уголовным делам.
В связи с изменением законодательства Пленум Верховного Суда РФ дополняет и корректирует некоторые разъяснения по уголовным делам.
В частности, обращается внимание, при каких условиях наступает уголовная ответственность за повторное мелкое хищение (ст. 158.1 УК РФ).
Уточняются разъяснения по квалификации разбоя, совершенного с применением оружия или предметов, используемых в этом качестве.
Подчеркивается, что решение о признании лица потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела. Если же на указанный момент сведения о лице, которому преступлением причинен вред, отсутствуют - незамедлительно после получения данных о нем.
По уголовным делам о преступлениях, повлекших смерть пострадавшего, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников и (или) близких лиц. А при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном процессе - к одному из родственников.
К иным лицам, кроме указанных в УПК РФ (например, работникам органов соцзащиты, представителям муниципальных администраций), права потерпевших переходить не могут.

Новые разъяснения по спорам, связанным с установлением происхождения детей!
Даны разъяснения по вопросам, связанным с установлением происхождения детей.
Рассмотрены нюансы, касающиеся госрегистрации рождения, выдачи повторного свидетельства об осуществлении таковой, определения подсудности споров такой категории.
Отдельно разобраны моменты, относящиеся к установлению материнства, отцовства и к их оспариванию; к установлению через суд факта отцовства и факта признания такового; к разрешению споров, возникших в связи с применением вспомогательных репродуктивных технологий.
В частности, отмечено, что иск по установлению происхождения ребенка (например, об оспаривании отцовства) не подается до его рождения.
Несовершеннолетние родители имеют право (по достижении ими 14 лет) признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях.
Подчеркивается, что заключение эксперта (экспертов) по вопросу о происхождении ребенка - лишь одно из доказательств. Оно не имеет для суда заранее установленной силы. Закрепленный СК РФ перечень лиц, которые вправе оспорить сведения о родителях в книге записей рождений, является исчерпывающим. Причем такое оспаривание возможно и после лишения родительских прав или смерти тех, кто записан в качестве родителей ребенка.
СК РФ закрепляет случаи, когда оспаривание отцовства не допускается (например, если сведения вносились по совместному заявлению родителей и лицо, записанное отцом, знало, что не является таковым). Указывается, что подобное оспаривание все-таки возможно по мотивам нарушения волеизъявления (по влиянием, угроз, насилия и т. п.).
Суд не вправе удовлетворить требования об оспаривании отцовства лишь на основании того, что мать или опекун (попечитель) признали иск. Мировое соглашение по таким спорам не утверждается.
Супруг, давший согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе ссылаться на эти обстоятельства при оспаривании отцовства, но может оспорить его по иным основаниям.
Если суррогатная мать отказалась дать согласие на запись родителями лиц, заключивших с ней договор, то это еще не служит безусловным основанием для отказа в иске о признании их родителями и передаче им ребенка на воспитание.
Прежние разъяснения от 1996 г. по некоторым аналогичным вопросам признаются утратившими силу.

Административный надзор за бывшими заключенными: новые разъяснения Пленума Верховного Суда РФ.
Пленум Верховного Суда РФ дал новые, более подробные разъяснения по рассмотрению дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Это связано в т. ч. с введением в действие КАС РФ. А прежние его разъяснения по данному вопросу утрачивают силу.
В частности, указано, как определяется подсудность таких дел, в отношении каких лиц и при каких основаниях устанавливается административный надзор, как определяется его срок и т. д.
Следует учитывать, что административное исковое заявление, связанное с административным надзором, не может быть оставлено без движения.
В отношении совершеннолетнего, имеющего неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, административный надзор может быть установлен только в случае, если данное обстоятельство предусмотрено в качестве признака состава преступления.
Подчеркивается, что нельзя несоразмерно ограничивать право поднадзорного на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.
Если поднадзорному запрещается посещать места проведения массовых и иных мероприятий, суд вправе с учетом его жизненных обстоятельств и характеристики личности разрешить ему присутствовать на конкретных мероприятиях и участвовать в них.

Строительство по госконтрактам: какие виды работ и в каком объеме подрядчик должен выполнять сам?
Определены виды работ по строительству и реконструкции объектов капстроительства, которые подрядчики должны выполнять самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственным и муниципальным контрактам.
Возможные виды и объемы таких работ включаются заказчиком в документацию о закупке. Из их числа по предложению подрядчика определяются конкретные виды и объемы работ, которые включаются в контракт. Их стоимость должна составлять до 1 июля 2018 г. не менее 15% от цены контракта, а с 1 июля 2018 г. - не менее 25% от цены контракта.
За ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов работ, которые он обязан выполнить самостоятельно, предусмотрен штраф в размере 5% от их стоимости.
Постановление не распространяется на закупки, извещения о которых размещены в ЕИС в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу данного постановления, а также на контракты, заключенные до этого дня.

Новый порядок инвестирования собственных средств (капитала) страховщика.
Обновлен порядок инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечень разрешенных для инвестирования активов.
Новации нацелены на унификацию инвестиционных правил участников финансового рынка, а также на пресечение недобросовестных практик инвестирования на страховом рынке.
Уточнен перечень активов, в которые страховщики могут инвестировать собственные средства (капитал). Так, более не предусмотрены инвестиционные паи ПИФов, наличные денежные средства в кассе, слитки золота, серебра, платины и палладия, а также памятные монеты из драгметаллов, компьютерное оборудование, оргтехника, транспортные средства, мебель, офисное и другое оборудование. Зато введен новый вид активов - задолженность контрагентов перед страховщиком, возникающая в результате заключения договоров репо. Теперь страховщики могут инвестировать свои средства только в один вид ипотечных ценных бумаг - облигации с ипотечным покрытием. Таким образом, не предусмотрены вложения в ипотечные сертификаты участия.
Установлено, что в целях инвестирования понимается под недвижимостью. Это здания, жилые и нежилые помещения, земельные участки.
Изменен подход к инвестированию в акции.
Более не учитывается рейтинг, присвоенный рейтинговым агентством. Кредитный рейтинг не должен быть ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России.
Расширен перечень активов, в которые не должны быть инвестированы средства страховщика. Среди новых - ценные бумаги, в отношении которых заключен договор о продаже их в будущем, которые отражены в бухотчетности как переданные без прекращения признания, как полученные по операциям, совершаемым на возвратной основе. Введен запрет на инвестиции в дебиторскую задолженность лиц, в отношении которых осуществляется санация или введена процедура банкротства, земли с/х назначения и для ИЖС, в активы, на которые наложен арест. Нельзя вкладывать инвестиции в активы, полученные по договорам займа и (или) кредитным договорам (за исключением договоров субординированных займов).
Отношение заемных средств страховщика к собственным средствам (капиталу) не должно превышать 30%. Ранее - 60%.
Предусмотрены требования к структуре активов и предельный процент инвестирования.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Страховщикам необходимо привести состав и структуру активов в соответствие с новыми требованиями в течение 20 календарных дней со дня вступления в силу указания.
Средства могут быть инвестированы в акции, не соответствующие новым требованиям, до 1 июля 2017 г., если инвестиции были произведены до вступления в силу указания.
Величина собственных средств (капитала) страховщика на период до 1 января 2022 г. уменьшается на величину корректировки страховых резервов.
Утратил силу прежний порядок инвестирования и перечень разрешенных для инвестирования активов (с учетом изменений).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 мая 2017 г. Регистрационный № 46648.

Актуализирован порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, иных платежей в электронной форме.
Приведен в соответствие с законодательством порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
Это обусловлено передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Так, перечень участников информационного обмена пополнился плательщиками страховых взносов.
Кроме того, исключено положение о том, что требование не считается принятым налогоплательщиком, если оно не соответствует утвержденному формату.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2017 г. Регистрационный № 46729.

О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за рубеж.
Утвержден новый Административный регламент Минюста России по проставлению апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории нашей страны. Это связано с принятием специального закона.
Заявителем является физическое или юридическое лицо, обратившееся в Министерство или его территориальный орган с соответствующим запросом.
В качестве официальных рассматриваются в т. ч. документы, выданные федеральными органами исполнительной власти, федеральными судами, органами прокуратуры, государственными и муниципальными учреждениями; документы, оформленные нотариусами при совершении нотариальных действий; документы, выданные МФЦ.
Госуслуга оказывается в течение 3 рабочих дней с момента поступления документов.
Определен порядок совершения административных процедур.
До проставления апостиля уплачивается госпошлина в размере 2 500 руб. От нее освобождены органы госвласти и местного самоуправления.
Прописаны правила досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минюста России (его территориальных органов) и должностных лиц.
Действующий административный регламент признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2017 г. Регистрационный № 46726.

Новый перечень товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла которых превышает 6 месяцев.
Обновлен перечень товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания) которых превышает 6 месяцев.
Напомним, что согласно НК РФ изготовитель указанных товаров (работ, услуг) при получении предоплаты (в т. ч. частичной) вправе определять налоговую базу по НДС на день отгрузки (передачи), а не на дату оплаты.
Приводятся коды в соответствии с ОКПД2 и ОКВЭД2, а также примечания.
Ранее использовались коды ОКП и ОКВЭД, которые отменены с 01.01.2017.

Снижены или обнулены ставки ввозных таможенных пошлин на многие виды товаров.
В соответствии с обязательствами России в рамках ВТО продолжается снижение импортных пошлин в отношении широкого круга товаров. Это касается рыбы, морепродуктов, овощей, фруктов, орехов, отдельных семян, парфюмерии, продукции из древесины, стройматериалов, изделий из металла, оружия и др.
Уточнены перечни товаров и ставок, в отношении которых Армения, Киргизия и Казахстан применяют ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок ЕТТ ЕАЭС. В связи с корректировкой ЕТН из указанных перечней исключены отдельные позиции.
На отдельные виды товаров ставки ввозных таможенных пошлин снижены до 0% от таможенной стоимости. Для них установлены различные сроки действия.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2017 г.

Льготы по НДПИ: средние цены на некоторые виды углеводородного сырья за апрель 2017 г.
Приведены средние цены на некоторые виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за апрель 2017 г.
Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на горючий природный газ при поставках за пределы ТС и средней оптовой цене на него при поставках на внутренний рынок.
Показатели используются при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ. Цены рассчитываются Минэкономразвития России и публикуются на его сайте.

Женщинам и мужчинам должны обеспечиваться равные возможности на рассмотрение уголовного дела с присяжными!
Нормы о подсудности уголовных дел в очередной раз не выдержали проверку в КС РФ.
Речь идет о положениях, которые определяют составы преступлений, дела по которым подсудны областным и равным им по уровню судам. К их рассмотрению по ходатайству обвиняемого могут быть привлечены присяжные заседатели (их коллегия).
Условие - по делу в качестве наиболее строгого вида наказания могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь (не применяемая в нашей стране).
Ранее нормы уже оценивались на предмет конституционности (в феврале 2016 г. и в марте 2017 г.), но в иных аспектах правоприменения.
На этот раз положения вновь признаны неконституционными.
Они являются таковыми в той мере, в какой не позволяют рассматривать с участием присяжных дела женщин, обвиняемых в контрабанде наркотиков, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов в особо крупном размере.
Дело в том, что одно из возможных наказаний за такое деяние - пожизненное лишение свободы, которое по общим правилам УК РФ женщинам назначать нельзя.
Таким образом, женщинам, обвиняемым в упомянутой контрабанде, в любом случае не может быть обеспечено рассмотрение их дел с участием присяжных притом, что при прочих аналогичных условиях мужчинам подобная возможность предоставляется. Это нарушает принцип равенства.
Идентичные выводы ранее КС РФ уже делал, но по иным делам - женщин, обвиняемых в квалифицированном убийстве. С 1 июня 2018 г. вступает в силу закон, которым для таких случаев упомянутое нарушение прав устранено. Однако это не сделано для рассматриваемой ситуации.
Законодатель должен принять необходимые поправки.
Женщинам, обвиняемым в преступлениях, в санкциях статьи УК РФ за которые наиболее строгое наказание упомянуто пожизненное лишение свободы или смертная казнь, должна обеспечиваться возможность рассмотрения дела с участием присяжных также, как и мужчинам.
КС РФ определил порядок реализации своей позиции, перечислив составы преступлений, при обвинении в совершении которых женщинам должна обеспечиваться указанная возможность.
Он подчеркнул, что такая возможность может быть реализована лишь тогда, когда судебные заседания по делам еще не назначены на момент вступления этого постановления в силу. В противном случае подсудность и состав суда изменить нельзя в т. ч. в апелляционном, кассационном и надзорном порядке.

О Стратегии экономической безопасности России на период до 2030 г.
Утверждена новая Стратегия экономической безопасности России на период до 2030 г.
В ней определены основные вызовы и угрозы экономической безопасности. Это, в частности, стремление развитых государств использовать свои преимущества в уровне развития экономики, высоких технологий в качестве инструмента глобальной конкуренции; усиление структурных дисбалансов в мировой экономике и финансовой системе, рост частной и суверенной задолженности, увеличение разрыва между стоимостной оценкой реальных активов и производных ценных бумаг; использование дискриминационных мер в отношении ключевых секторов экономики России и т. д.
Установлены цели государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности. В их числе укрепление экономического суверенитета России; повышение устойчивости экономики к воздействию внешних и внутренних вызовов и угроз; обеспечение экономического роста; поддержание научно-технического потенциала развития экономики и повышение ее конкурентоспособности; поддержание потенциала отечественного ОПК на необходимом уровне и т. д.
Приведена оценка состояния экономической безопасности. Определены этапы и основные механизмы реализации Стратегии.
Стратегия призвана консолидировать усилия органов госвласти, органов местного самоуправления, ЦБ РФ и институтов гражданского общества по обеспечению экономической безопасности в целях защиты национальных интересов и реализации стратегических национальных приоритетов России.
Прежняя Государственная стратегия экономической безопасности России признана утратившей силу.
Указ вступает в силу со дня подписания.

АКБ "ИНТЕРКООПБАНК" лишили лицензии.
С 15 мая 2017 г. отозвана лицензия на совершение банковских операций у АКБ "ИНТЕРКООПБАНК" (АО).
Одна из причин - проведение транзитных и сомнительных операций, связанных с обналичиванием и выводом денежных средств за рубеж по сделкам с ценными бумагами.
В банк назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.

Кто и как следит за опасными производственными объектами органов госохраны?
Регламентировано, как ФСО России осуществляет федеральный госнадзор в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах органов госохраны.
Должностные лица ведомства, в частности, вправе беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении проверки посещать опасные производственные объекты и проводить обследования используемых юрлицами (ИП) зданий, строений, сооружений, помещений, техустройств, оборудования и материалов. Также они уполномочены давать указания о выводе людей с рабочих мест в случае угрозы их жизни и здоровью.
Проверка занимает не более 30 рабочих дней. В исключительных случаях этот срок может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней. Установлена периодичность проведения проверок. К примеру, в отношении производственных объектов I или II класса опасности - не чаще 1 раза в год.
Установлены основания для проведения внеплановой проверки. Одно из них - истечение срока исполнения юрлицом (ИП) ранее выданного предписания об устранении нарушений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 мая 2017 г. Регистрационный № 46677.

У КБ "Информпрогресс" отозвали лицензию.
15 мая 2017 г. отозвана лицензия на осуществление банковских операций у КБ "Информпрогресс" (ООО).
Согласно данным отчетности по величине активов на 01.04.2017 банк занимал 575 место в банковской системе России.
Бизнес-модель КБ "Информпрогресс" была в значительной степени ориентирована на обслуживание интересов его собственников. При этом банк размещал денежные средства в низкокачественные активы, в том числе, в строительной сфере, и неадекватно оценивал принимаемые кредитные риски. Он не выполнил требования Банка России о приведении величины уставного капитала и размера собственных средств в соответствие с установленными.
Банк России неоднократно применял в отношении кредитной организации меры надзорного реагирования, включая ограничения на привлечение вкладов населения.
В КБ "Информпрогресс" назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора.
Вкладчикам банка, в том числе, ИП, выплатят страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий: что нового?
Скорректированы Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Установлен упрощенный порядок подтверждения периодов ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, трудоспособными лицами, которым производились (производятся) ежемесячные компенсационные и (или) ежемесячные выплаты.
Эти периоды будут подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Такие сведения вносятся по решению органа, отвечающего за пенсионное обеспечение лица, за которым осуществляется уход, на основании данных, имеющихся в распоряжении этого органа.
Установлены особенности включения в страховой стаж и подтверждения периодов уплаты страховых взносов физлицами, добровольно вступившими в правоотношения по ОПС, за себя или за другое физлицо, за которое не уплачиваются страховые взносы страхователем.
Данные периоды подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми территориальными органами ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и документами (их заверенными копиями), подтверждающими периоды работы за границей.
Также установлены особенности включения в страховой стаж и подтверждения периодов, в течение которых лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы).
Данные периоды подтверждаются постановлением суда о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности.

Как составляется акт проверки выполнения банком обязанностей, предусмотренных Законом об ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний?
Утверждена форма акта проверки выполнения банком (иной кредитной организацией) обязанностей, предусмотренных Законом об ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Речь идет о соблюдении сроков сообщения сведений об открытии, закрытии или изменении реквизитов счета страхователей, сроков исполнения поручения на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов, а также поручения страховщика на списание и перечисление, сроков представления справок о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на них, выписок по операциям на счетах страхователей.
Приводятся требования к составлению акта проверки.
Акт состоит из 3 частей: вводной, описательной и итоговой.
Вводная часть представляет собой общие сведения о проводимой проверке и проверяемом банке. В описательной части должно быть указано, выявлены или нет нарушения законодательства. Итоговая часть должна содержать выводы проверяющих о наличии в действиях банка признаков нарушения законодательства.
Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых остается на хранении в территориальном органе страховщика, другой передается уполномоченным лицам проверяемого банка.
Акт подписывается лицами, проводившими проверку, и уполномоченными лицами проверяемого банка. Об отказе подписать акт делается соответствующая запись.
При наличии возражений или замечаний по акту уполномоченные лица проверяемого банка делают об этом оговорку перед своей подписью и представляют письменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалам проверки и являются их неотъемлемой частью.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 мая 2017 г. Регистрационный № 46649.

Аудит и сопутствующие услуги: перечень.
Аудиторские организации, индивидуальные аудиторы (ИП, занимающиеся аудитом) не вправе вести какую-либо иную предпринимательскую деятельность, кроме проведения аудита и оказания отдельных услуг, предусмотренных специальным законом об аудиторской деятельности (N 307-ФЗ).
Определено, какие услуги относятся к аудиту, а какие считаются сопутствующими ему.
Так, в числе последних - компиляция информации, обзорная проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности, ее части, отчетности, содержащей финансовую информацию, систематизированную по специальным правилам, исследование предмета задания заказчика посредством выполнения согласованных с ним и (или) иным лицом процедур.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 мая 2017 г. Регистрационный № 46643.

Обновлен порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории России и обратно пенсионерам-северянам.
Утвержден новый Административный регламент по компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории России и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Госуслугу оказывает ПФР. Заявители могут обращаться за ее получением лично или через представителя.
Срок оказания госуслуги остался прежним. Компенсация в виде предоставления проездных документов производится в срок, не превышающий 10 дней с момента подачи заявления с приложением всех необходимых документов. Фактически произведенные расходы возмещаются в период, в течение которого производится доставка пенсии.
Предусмотрена публикация информации об оказании госуслуги, сообщаются номера телефонов для справок и консультаций на сайте ПФР и его территориальных органов.
Прежний регламент признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 мая 2017 г. Регистрационный № 46645.

ФСС России утверждены новые правила приема формы 4-ФСС.
Обновлен Административный регламент ФСС России по приему расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС).
Уточнен круг заявителей (объединены в одну группу ИП и иные физлица, нанимающие лиц, подлежащих ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний).
Предусмотрена возможность подачи расчета через МФЦ. Пересмотрено содержание административных процедур.
Прежний административный регламент (с учетом изменений) признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 мая 2017 г. Регистрационный № 46653.

ОСАГО: новое в требованиях к организации восстановительного ремонта.
Правила ОСАГО скорректированы. Это связано с введением приоритета восстановительного ремонта поврежденного при ДТП автомобиля над страховой выплатой по ОСАГО.
Так, определены требования к организации восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства. Предельный срок ремонта ограничен 30 рабочими днями. Станция техобслуживания должна быть расположена не далее 50 км от места ДТП или места жительства потерпевшего (исключение - страховщик организовал и/или оплатил транспортировку поврежденного автомобиля до места ремонта и обратно). Ремонт новых автомобилей (с года выпуска которых прошло менее 2 лет) проводится на сервисной станции техобслуживания от официального дилера.
Перечень станций техобслуживания, где в случае повреждения ремонтируется автомобиль, указывается в заявлении о заключении договора ОСАГО. Потерпевший может выбрать иную станцию, не указанную в перечне, только в отношении легковых автомобилей, находящихся в собственности граждан и зарегистрированных в России, и при наличии письменного согласия страховщика.
Также определен порядок взаимодействия потерпевшего, страховщика и станции техобслуживания при выявлении недостатков восстановительного ремонта.
Прилагается форма заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков по договору ОСАГО.
Указание вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2017 г. Регистрационный № 46531.

О новых требованиях к тахографам.
Поправками, в частности, вводится обязательная поверка тахографов.
Так, на каждом экземпляре тахографа должен быть нанесен знак поверки и (или) оформлено свидетельство о поверке, и (или) сделана запись в паспорте (формуляре), заверенная подписью поверителя и знаком поверки с не истекшим сроком действия.
Кроме того, программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) средство тахографа (блок СКЗИ) должно обеспечивать в том числе синхронизацию внутренней шкалы времени с национальной шкалой координированного времени UTC(SU) при работе по сигналам ГНСС ГЛОНАСС/GPS с погрешностью (по уровню вероятности 0,95) не более 2 секунд (диапазон измерений от 0 до 3600 секунд).
Помимо прочего, тахограф должен измерять интервал времени с погрешностью (по уровню вероятности 0,95) не более 4 секунд (диапазон измерений от 60 до 86400 секунд). Еще одно требование - вывод на дисплей и (или) на печать, и (или) загрузка данных с бортового устройства, и (или) загрузка с карты значений национальной шкалы координированного времени UTC(SU) и расстояния, пройденного транспортным средством (пробег) с дискретностью в минутах и километрах соответственно.
Тахографы, установленные на транспортные средства до вступления в силу приказа, разрешается использовать до момента очередной замены в них блока СКЗИ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 мая 2017 г. Регистрационный № 46596.

Новая стратегия развития информационного общества в России.
Утверждена стратегия развития информационного общества в России на 2017-2030 гг.
Определены цели, задачи и меры по реализации внутренней и внешней политики в сфере применения информационных и коммуникационных технологий.
Отмечается, что электронные СМИ, информационные системы, социальные сети стали частью повседневной жизни россиян. Пользователями российского сегмента сети "Интернет" в 2016 г. стали более 80 млн человек.
Целью стратегии является создание условий для формирования в России общества знаний.
Среди приоритетов - формирование информационного пространства с учетом потребностей в получении качественных и достоверных сведений; создание и применение российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечение их конкурентоспособности на международном уровне. Необходимо обеспечивать национальные интересы в области цифровой экономики.
На международном уровне необходимо создать новые механизмы партнерства, призванные выработать систему доверия в Интернете, гарантирующую конфиденциальность и личную безопасность пользователей и исключающую анонимность, безответственность пользователей и безнаказанность правонарушителей.
Следует обеспечить экспорт российских информационных и коммуникационных технологий, регулировать импорт иностранных технологий, создать условия для технологического преимущества бизнес-моделей российских организаций в глобальной цифровой экономике.
Приводится приоритетный сценарий развития информационного общества в России.
Правительство РФ должно утвердить показатели и этапы реализации стратегии.
Прежняя стратегия развития информационного общества, утвержденная в 2008 г., признана утратившей силу.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

О ценообразовании в сфере коммунальных услуг.
Скорректированы Основы ценообразования в сфере теплоснабжения, Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Предусмотрено, что с 2018 г. расчетная предпринимательская прибыль не будет устанавливаться для регулируемых организаций 2 категорий.
Первая - унитарные предприятия.
Вторая - организации, осуществляющие регулируемую деятельность исключительно в соответствии с договорами аренды, заключенными на срок менее 3 лет.
Принятое решение направлено на развитие института концессии в ЖКХ.

Кредиты, выданные физлицам на приобретение автомобилей в 2017 г., просубсидируют.
Скорректированы правила предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным физлицам на приобретение автомобилей.
Уточнено, что субсидируют кредиты, предоставленные и в 2017 г.
Субсидии предоставляются в целях реализации в 2017 г. 350 тыс. автомобилей.
Субсидии предоставляются в размере выпадающих доходов, возникших вследствие предоставления скидок при выдаче физлицам кредитов на приобретение автомобилей и страхование предмета залога. Полная масса приобретаемого автомобиля не должна превышать 3,5 т, а его стоимость - не более 1 млн руб. для автомобилей, приобретенных в 2015 г., не более 1,15 млн руб. в 2016 г. и не более 1,45 млн руб. в 2017 г.
Уточнено, когда приобретаемый автомобиль должен быть произведен.
Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России.
Прописаны требования, которым должна соответствовать кредитная организация. В частности, не должно быть просроченной задолженности перед федеральным бюджетом. Кредитная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не должно быть ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.
Предусмотрен перечень документов, которые представляются в Минпромторг России.
Министерство ведет реестр получателей субсидии с указанием параметров субсидируемых кредитных договоров.
Обновлены основания для отказа кредитной организации в предоставлении субсидии.

Утверждены формы документов для привлечения страхователей к ответственности за уклонение от представления сведений в ПФР.
Страхователи, уклоняющиеся от представления сведений, предусмотренных Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС, несут ответственность в соответствии с законодательством. Речь идет о непредставлении сведений в установленный срок либо представлении неполных и (или) недостоверных сведений.
ПФР утвердил новые формы документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности. К ним относятся акт о выявлении правонарушения, решение о привлечении к ответственности (об отказе в этом), требование об уплате финансовых санкций, уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и данными, имеющимися у ПФР.
Кроме того, закреплены требования к составлению указанных форм.
Утратили силу формы, утвержденные в 2016 г. постановлением Правления ПФР N 684п.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 мая 2017 г. Регистрационный № 46627.

Новые формы реестров-счетов, выставленных продавцами подакцизных товаров покупателю - плательщику акциза.
Налоговые вычеты начисленных сумм акциза производятся при представлении плательщиком в инспекцию подтверждающих документов. К ним относятся, в частности, реестры счетов-фактур, выставленных продавцами подакцизных товаров покупателю - плательщику акциза при приобретении этих товаров.
Заново утверждены формы таких реестров для покупателей денатурированного этилового спирта, прямогонного бензина, а также производителей последнего, передавших его на переработку.
Ранее поправками в НК РФ в перечень подакцизных товаров были включены бензол, параксилол, ортоксилол и авиационный керосин. В отношении производителей продукции нефтехимии из бензола, параксилола, ортоксилола была введена система свидетельств, позволяющих применять вычеты начисленных сумм акциза. По керосину акциз уплачивается лицами, включенными в Реестр эксплуатантов гражданской авиации России и имеющими сертификат (свидетельство) эксплуатанта. В связи с этим установлены формы реестров счетов-фактур, выставленных указанным лицам поставщиками бензола, параксилола, ортоксилола и авиационного керосина.
Регламентирован порядок заполнения и представления реестров.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 мая 2017 г. Регистрационный № 46599.

Как ПФР принимает анкеты граждан в целях регистрации в системе ОПС?
Утвержден административный регламент предоставления ПФР госуслуги по приему от граждан анкет в целях регистрации в системе ОПС, в т. ч. по приему от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства.
Госуслугу предоставляет ПФР через территориальные органы. Результат - регистрация гражданина в системе ОПС, предоставление информации о СНИЛС и (или) выдача страхового свидетельства, его замена, предоставление дубликата с тем же СНИЛС; отказ в регистрации, в обмене свидетельства или выдаче дубликата.
Срок предоставления госуслуги - 5 рабочих дней со дня обращения.
Приводится исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги. Основания для отказа в их приеме отсутствуют. Госуслуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления или получении результата не должен превышать 15 мин.
Гражданин может направить заявление (за исключением анкеты) через Единый портал госуслуг или "Личный кабинет застрахованного лица" на сайте ПФР.
Заявление, направленное по почте, поданное через работодателя или через многофункциональный центр, в том числе представленное в форме электронного документа, принимается не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения территориальным органом ПФР.
Заявлению присваивается входящий номер с указанием даты получения.
Предусмотрены требования к помещениям, в которых предоставляется госуслуга.
Приводятся состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур. Определены формы контроля за предоставлением госуслуги. Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов ПФР, а также должностных лиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 мая 2017 г. Регистрационный № 46610.

О контроле объемов, сроков, качества и условий предоставления медпомощи по ОМС.
Скорректирован Порядок организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медпомощи по ОМС.
Уточнены случаи, при которых проводится целевая медико-экономическая экспертиза. Так, при повторных обращениях по поводу одного и того же заболевания она будет проводиться в течение 15 дней при оказании амбулаторно-поликлинической помощи; в течение 30 дней - при повторной госпитализации (ранее - 30 и 90 дней соответственно); в течение 24 часов от момента предшествующего вызова - при повторном вызове скорой медицинской помощи.
Решено снизить объем ежемесячных экспертиз при оказании медпомощи амбулаторно с 0,8% до 0,5%.
Уточнено количество случаев, подвергаемых реэкспертизе.
Закреплен 10-дневный срок рассмотрения протокола разногласий страховой медицинской организацией с момента его получения.
Указано, какие формы используются для составления актов в случае выявления дефектов медицинской помощи/нарушений и какие - при их отсутствии.
Обновлены формы актов экспертизы качества медицинской помощи. Пересмотрен перечень оснований для отказа в оплате медицинской помощи.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 мая 2017 г. Регистрационный № 46609.

Аренда: федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора.
Утвержден федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора "Аренда".
Он применяется при ведении бюджетного учета, бухучета государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений с 1 января 2018 г., составлении бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности начиная с отчетности 2018 г.
Документ не применяется при отражении объектов бухучета, возникающих при предоставлении участков недр в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и (или) добычи полезных ископаемых (нефти, природного газа и т. д.); во временное владение и пользование или во временное пользование материальных ценностей, относящихся для целей бухучета к биологическим активам. Также он не касается материальных носителей.
Приведена квалификация объектов учета аренды. Установлены порядок отражения в бухучете объектов учета аренды пользователя (арендатора) имущества, а также правила отражения в бухучете объектов учета аренды правообладателя (арендодателя) имущества. Определены особенности отражения объектов учета аренды по справедливой стоимости.
Специальный раздел посвящен раскрытию информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 мая 2017 г. Регистрационный № 46606.

Вниманию эмитентов еврооблигаций: надо получить код LEI.
Все эмитенты еврооблигаций должны получить код LEI (Legal Entity Identifier - Международный код идентификации юрлица).
С 3 января 2018 г. торговые площадки в Европе будут обязаны собирать информацию о кодах LEI всех участников рынка, а также эмитентов торгуемых ценных бумаг.
Таким образом, принятые к обращению на европейских рынках ценные бумаги, выпущенные организациями, которые не имеют кода LEI, не смогут торговаться на данных рынках.
Приводится информация о коде LEI и о том, как его получить.
Так, код LEI может быть присвоен соответствующей аккредитованной организацией - локальным операционным подразделением системы LEI. В России таким подразделением является НКО АО НРД (Национальный расчетный депозитарий).

Изменения в порядок ведения госреестра бюро кредитных историй.
Скорректирован порядок ведения Банком России госреестра бюро кредитных историй.
Уточнена процедура внесения сведений о юрлице в бюро кредитных историй. Предусмотрены требования к российской кредитной организации, подтверждающей платежеспособность акционера (участника) юрлица - нерезидента.
Расширен перечень критериев деловой репутации акционера (участника) юрлица, запись о котором вносится в реестр. Так, за последние 3 календарных года у него не должно быть двух и более фактов привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о кредитных историях.
Установлены требования к финансовому положению лиц, осуществляющих контроль в отношении акционеров (участников) юрлица (когда данные акционеры (участники) не являются конечными собственниками).
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2017 г. Регистрационный № 46544.

Упрощенный механизм подтверждения освобождения от уплаты акциза - очередной шаг в развитии электронного документооборота.
С 1 апреля 2017 г. для подтверждения освобождения от уплаты акциза вместо копий таможенных деклараций и товаросопроводительных документов можно предоставить реестры в электронной форме.
Правомерность освобождения от уплаты акциза будет проверяться с помощью сопоставления данных ФТС России и электронных реестров налогоплательщика.
Таким образом, ФНС России продолжает переход от проверки самих документов к проверке значимых сведений из них.

В отношении каких еще товаров может быть установлена специальная таможенная процедура?
Дополнен перечень категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура.
В него включены бланки разрешений на осуществление международных автоперевозок грузов и пассажиров, перемещаемые через таможенную границу Союза уполномоченными органами в области транспорта государства-члена либо по их поручению организациями в рамках международных договоров государств-членов. Также в перечень включены бланки книжек МДП, в т. ч. использованные, перемещаемые через таможенную границу Союза в рамках Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП.
Данные товары помещаются под специальную таможенную процедуру без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Условием помещения бланков разрешений под специальную таможенную процедуру является предоставление таможенному органу письменного подтверждения уполномоченного органа в области транспорта государства-члена; бланков книжек МДП - предоставление письменных документов Международного союза автотранспорта или гарантийного объединения в рамках Конвенции МДП государства-члена.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

Определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2017 г.
Установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2017 г.
Они составляют на антрацит - 1,226; на уголь коксующийся - 1,331; на уголь бурый - 1,090; на иные виды угля - 1,081.
Отметим, что ставки НДПИ при добыче угля применяются с коэффициентами-дефляторами, определяемыми по каждому виду ресурсов ежеквартально на каждый следующий период и учитывающими изменение цен на товары в стране за предыдущий квартал, а также с коэффициентами-дефляторами, которые использовались ранее. Коэффициенты публикуются в "Российской газете".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2017 г. Регистрационный № 46539.

Подаем запрос в Росархив.
Регламентированы вопросы информационного обеспечения граждан и организаций на основе документов Архивного фонда России и других архивных материалов.
Результатом предоставления данной госуслуги являются информационные письма, архивные справки, выписки и копии, тематические перечни, подборки и обзоры архивных документов, ответы об отсутствии запрашиваемых сведений и пр.
Запросы, поступившие в Росархив, в течение 15 дней с даты их регистрации направляются по принадлежности в органы и организации для исполнения и ответа заявителю.
Запрос можно направить по обычной или электронной почте; по факсу; через официальный сайт Росархива или через Единый портал госуслуг; при личном обращении в Росархив. В нем, в частности, нужно указать интересующие заявителя тему, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации (формы запросов на получение услуги приведены в приложении).
Для истребования информации третьими лицами, содержащей сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведений, создающих угрозу его безопасности, дополнительно предоставляются документы, подтверждающие полномочия заявителя.
Запрос не подлежит рассмотрению, если в нем отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы. Или если ответ не может быть дан без разглашения государственной или иной охраняемой законом тайны (такая информация может быть предоставлена только при наличии у заявителя документально подтвержденных прав на получение подобных сведений).
Росархив оказывает госуслугу по организации исполнения тематических запросов и социально-правовых запросов бесплатно.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2017 г. Регистрационный № 46535.

Минимальная розничная цена на коньяк - 371 руб. за 0,5 л, на водку - 205 руб.
Повышены цены на коньяк, не ниже которых осуществляются его закупка, поставка и розничная продажа.
Так, минимальная закупочная цена на коньяк у производителя увеличивается с 250 до 314 руб. за 0,5 л готовой продукции; у иных организаций - с 262 руб. до 323 руб. Минимальная розничная цена установлена в размере 371 руб. за 0,5 л (ранее - 322 руб).
Скорректированы цены, не ниже которых осуществляются закупка, поставки и розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28% (за исключением коньяка, бренди и другой алкогольной продукции, произведенной из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов).
Так, розничная цена на водку составляет 205 руб. за 0,5 л (крепостью свыше 39% до 40%). Ранее - 190 руб. При этом ее минимальная закупочная цена у производителя увеличена со 165 руб. до 173 руб., у иных организаций - со 174 руб. до 178 руб.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2017 г. Регистрационный № 46515.

Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности: федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора.
Утвержден федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности". Он применяется при составлении бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений начиная с отчетности 2018 г.
В частности, в стандарте установлены обязательные общие требования к минимальному составу и порядку представления публично раскрываемых показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности и пояснений к ним, публикация которых является обязательной в соответствии с законодательством России.
Стандарт применяется при формировании как индивидуальной, так и консолидированной отчетности общего назначения. Его положения применяются одновременно с применением положений федерального стандарта бухучета "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора".
Установлены общие требования к отчетности, перечислены состав и содержание показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, подлежащих публичному раскрытию.
Также документ указывает, что является отчетным периодом, отчетной датой. Определено начало отчетного периода для субъектов, созданных в течение отчетного года, или тип которых был изменен в это время.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2017 г. Регистрационный № 46519.

Обесценение активов: стандарт бухучета для организаций госсектора.
Утвержден федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций госсектора "Обесценение активов".
Он устанавливает единые требования к порядку выявления признаков обесценения активов, признаков снижения убытка от обесценения активов, классификацию и состав таких признаков. Закреплены правила признания (восстановления) убытков от обесценения активов в бухучете, требования к реклассификации активов для целей обесценения, а также к информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности в результате признания (восстановления) убытков от обесценения активов.
Стандарт вводится в действие с 1 января 2018 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2017 г. Регистрационный № 46520.

Вниманию государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений: принят стандарт бухучета "Основные средства".
Утвержден федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора "Основные средства".
Стандарт устанавливает единые требования к бухучету активов, классифицируемых как основные средства, а также требования к информации об основных средствах (результатах операций с ними), раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Положения стандарта применяются одновременно со стандартом бухучета для организаций госсектора "Концептуальные основы бухучета и отчетности организаций госсектора".
Прописано, как признаются объекты основных средств, как они оцениваются, как выбывают с бухучета. Уделяется внимание амортизации, обесценению объектов. Предусмотрено, как информация раскрывается в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Стандарт применяется при ведении бюджетного учета, бухучета государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений с 1 января 2018 г., составлении бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности начиная с отчетности 2018 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2017 г. Регистрационный № 46518.

Определены основы бухучета и отчетности для организаций госсектора.
Утвержден федеральный стандарт "Концептуальные основы бухучета и отчетности для организаций госсектора".
Стандарт устанавливает единые требования к ведению бухучета государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, бюджетного учета активов и обязательств государства, регионов и муниципалитетов, операций, изменяющих указанные активы и обязательства, формированию информации об объектах бухучета, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений, бюджетной отчетности.
По степени обобщения информации отчетность подразделяется на индивидуальную и консолидированную.
Индивидуальная предназначена для представления ее в соответствии с законодательством в органы государственного (муниципального) финансового контроля, налоговые органы, финансовые органы, государственные (муниципальные) органы для целей управления учреждением и иных аналогичных целей.
Консолидированная формируется посредством обобщения и представления информации о финансовом положении и финансовом результате деятельности группы субъектов отчетности, определенной исходя из подведомственности (подконтрольности) субъектов отчетности, принадлежности субъектов отчетности к одному публично-правовому образованию, к группе публично-правовых образований.
По степени раскрытия информации отчетность подразделяется на отчетность общего и специального назначения.
Отчетность общего назначения формируется субъектом отчетности в целях представления пользователям бухгалтерской (финансовой) отчетности, которые не обладают правом требовать представления отчетности, информации о деятельности субъектов отчетности.
Отчетность специального назначения формируется субъектом отчетности для пользователей, которые вправе требовать представления с учетом своих потребностей информации о деятельности субъектов отчетности, отличной от представляемой (раскрываемой) в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности общего назначения.
Стандарт применяется при ведении бюджетного, бухгалтерского учета с 01.01.2018, при составлении бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности - начиная с отчетности 2018 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2017 г. Регистрационный № 46517.

Врио глав регионов тоже будут отчитываться о доходах.
Скорректирован Закон об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти регионов.
Предусмотрено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должны представлять не только высшие должностные лица регионов, но и лица, временно исполняющие их обязанности.
Указанные сведения подлежат размещению на сайтах госорганов регионов и предоставлению общероссийским СМИ для опубликования в связи с их запросами.

О предоставлении сведений из госреестра аккредитованных филиалов представительств иностранных юрлиц.
Скорректирован Закон об иностранных инвестициях.
Установлено, что если сведения, содержащиеся в госреестре аккредитованных филиалов представительств иностранных юрлиц, предоставляются в электронном виде, то это делается бесплатно.

Об обязательном аудите.
Скорректированы Законы об аудиторской деятельности и о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля.
В Закон об аудиторской деятельности решено ввести статью о внешнем контроле качества работы аудиторских организаций, осуществляемом уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору.
Она касается аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам, иных кредитных и страховых организаций, НПФ, организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля госсобственности составляет не менее 25%, госкорпораций, госкомпаний.
В частности, установлены порядок и форма уведомления аудиторскими организациями указанного уполномоченного органа о начале оказания услуг по проведению обязательного аудита. Одновременно предусмотрена ответственность за неисполнение данного требования.
Поправки вступают в силу со дня официального опубликования (за некоторым исключением).

Родителям и/или супругам, потерявшим двух (или более) кормильцев вследствие военной травмы, установили повышенные пенсии.
Внесены изменения в Закон о пенсиях бывшим военным, служащим ОВД, ГПС, органов по контролю за оборотом наркотиков, структуры УИС и Росгвардии.
Лицам, потерявшим вследствие военной травмы двух и более кормильцев (супруга и (или) детей), пенсия по случаю потери кормильца устанавливается только в связи со смертью (гибелью) одного из указанных кормильцев по их выбору.
В связи со смертью (гибелью) каждого другого кормильца к указанной пенсии начисляется надбавка в размере 200% расчетного размера пенсии.
При этом исключены случаи потери кормильца, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий.
Положения о надбавке распространяются на нетрудоспособных детей, потерявших обоих родителей, если смерть родителей наступила при исполнении обязанностей военной службы.

Уточнены правила регистрации имени ребенка.
Внесены изменения в СК РФ, Закон об актах гражданского состояния. Они касаются порядка присвоения и регистрации имени.
Имя ребенка записывается по соглашению родителей. При выборе имени не допускается использование цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. Речь также идет о ненормативной лексике, различных аббревиатурах.
Фамилия ребенка согласно закону определяется фамилией родителей. Если у родителей разные фамилии, то ребенок может получить фамилию отца, матери или двойную фамилию. Такая фамилия может состоять не более чем из двух слов, соединенных дефисом.

Обучение инвалидов по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджета: заключение медико-социальной экспертизы более не требуется.
Закон об образовании предусматривает право детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства, инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы, на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты.
Ранее это право инвалид мог реализовать, если согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы ему не противопоказано обучение в соответствующих образовательных организациях.
Однако данное условие приводило к дискриминации абитуриентов из числа инвалидов.
В связи с этим внесена поправка, которая отменяет необходимость получения вышеуказанного заключения экспертизы.

Принят закон о переходе к многоуровневой банковской системе.
Введено 2 типа банковских лицензий: универсальная и базовая. Это связано с тем, что в России планируется с 1 января 2018 г. внедрить многоуровневую банковскую систему.
Базовая лицензия предназначена для банков с капиталом от 300 млн руб., универсальная - от 1 млрд руб. К последним требования для банков применяются в полном объеме.
Для банков с базовой лицензией постепенно внедряются упрощенные требования (в части нормативов обязательных резервов, раскрытия информации, системы внутреннего контроля и др.).
Перечислены допустимые для них операции. Установлены ограничения. Так, банкам с базовой лицензией запрещено открывать банковские (корреспондентские) счета в иностранных банках (исключение - счет в иностранном банке для участия в иностранной платежной системе). Кроме того, банк с базовой лицензией не может приобретать права требования к иностранным субъектам, осуществлять лизинговые операции с ними, выдавать в отношении них поручительства.
Предусмотрена возможность изменения статуса банка на статус микрофинансовой компании. Определен порядок получения такой компанией статуса банка с базовой лицензией или небанковской кредитной организации.
Федеральный закон вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования.

Контракт о прохождении военной службы смогут заключать срочники со средним профобразованием и мужчины, не пребывающие в запасе, с таким же уровнем образования.
Скорректирован Закон о воинской обязанности и военной службе. Изменения направлены на увеличение численности военнослужащих-контрактников.
Решено предоставить право заключать контракт о прохождении военной службы военнослужащим-срочникам, получившим до призыва среднее профобразование и поступающим на военную службу в ВС РФ, войска нацгвардии, спасательные воинские формирования МЧС России, СВР России и органы госохраны. Также решено наделить этим правом и мужчин, не пребывающих в запасе, получивших среднее профобразование и поступающих на военную службу в указанные органы.
Ранее поступить на военную службу по контракту без прохождения службы по призыву могли только имеющие высшее образование мужчины, не пребывающие в запасе, и срочники с высшим образованием.
Мужчины, не пребывающие в запасе, имеющие среднее профобразование, возможности заключать контракты без прохождения военной службы по призыву не имели, а срочники со средним профобразованием могли поступить на военную службу по контракту, прослужив не менее 3 месяцев.
Указанные изменения в отношении граждан со средним профобразованием позволят укомплектовать наиболее востребованные воинские должности технического профиля, а также более эффективно эксплуатировать вооружение и военную технику.

Об отпусках муниципальных чиновников.
Пересмотрена продолжительность оплачиваемых отпусков муниципальных служащих.
Все местные чиновники независимо от занимаемой должности получили право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск 30 календарных дней. Ранее региональным законом для отдельных служащих могла устанавливаться большая продолжительность такого отпуска.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяет регион. При этом согласно поправкам она не может составлять более 10 календарных дней (до этого - 15).
Помимо этого, для муниципальных служащих введен дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня.

Соцподдержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: установлены дополнительные гарантии.
В Закон о занятости населения внесены изменения, устанавливающие возможность получения детьми-сиротами, детьми, оставшимся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущими работу (ранее не работавшими) и впервые признанными безработными, пособия по безработице и стипендии во время прохождения профобучения и получения дополнительного профобразования по направлению органов службы занятости.
Пособие устанавливается и выплачивается в течение 6 месяцев со дня регистрации таких лиц в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем регионе на дату регистрации их в качестве безработных, стипендия - в размере пособия по безработице. Общий период выплаты пособия и стипендии не может превышать 6 месяцев.
Также изменения позволяют органам службы занятости в целях обеспечения гарантий дополнительной соцподдержки детей-сирот отнести к категории впервые ищущих работу (ранее не работавших) лиц, которые ранее по направлению органов службы занятости были временно трудоустроены в свободное от учебы время, принимали участие в общественных работах, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами.
Кроме того, соответствующие изменения внесены в Закон о дополнительных гарантиях по соцподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях приведения к единообразию его положений и положений Закона о занятости населения.

В 2017 г. начнется переход на использование карт "Мир".
Внесены изменения в законы о защите прав потребителей и о национальной платежной системе.
Поправки к Закону о национальной платежной системе касаются использования карт "Мир". Так, крайний срок для перехода пенсионеров на карты - 1 июля 2020 г. Для остальных работников бюджетной сферы, военнослужащих, госслужащих и т. д. - 1 июля 2018 г. Общий переход начинается с 1 июля 2017 г. Выдача и обслуживание карт для пенсионеров будут бесплатными.
Не требуется открывать карты "Мир" для получения выплат по налоговым вычетам (НДФЛ) и для разовых выплат.
Закреплено, что минимальная доля Банка России в уставном капитале НСПК составляет 50% плюс 1 акция. Максимальная концентрация долей других участников не может превышать 5%.
В Законе о защите прав потребителей обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках НСПК распространяется на продавца (исполнителя), у которого выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год превышает 40 млн руб.
Субъект может быть освобожден от этой обязанности, если на соответствующей территории не оказываются услуги мобильной связи или нет доступа к Интернету. Еще одно исключение - выручка от реализации товаров составляет менее 5 млн руб. за предшествующий календарный год.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

О деятельности онлайн-кинотеатров и видеохостингов.
Урегулирована деятельность аудиовизуальных интернет-сервисов, ориентированных на российского потребителя.
Это сервисы, монетизирующие свои услуги за счет просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории России, либо предоставляющие видеоконтент отечественному потребителю по подписке (за плату), доступ к которым ежедневно в течение месяца составляет более 100 тыс. находящихся на территории России пользователей.
Предусмотрено ведение реестра таких сервисов.
Введено ограничение иностранного участия (иностранного контроля) над организаторами аудиовизуальных сервисов. При этом предусмотрены 2 исключения.
Первое касается организаторов сервисов, являющихся хозобществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности, осуществляющими деятельность, указанную в Законе о порядке осуществления иностранных инвестиций в хозобщества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности, и (или) лиц, входящих с ними в одну группу.
Второе касается организаторов сервисов, предоставляющих доступ преимущественно к аудиовизуальной продукции, размещаемой пользователями-физлицами.
Новые требования не распространяются на сервисы, предоставляющие доступ исключительно к пользовательскому контенту, сетевые издания, а также на поисковые системы.
Закон вступает в силу с 01.07.2017.

Об электронных больничных.
Предусмотрена возможность оформления листка нетрудоспособности с письменного согласия пациента в электронной форме.
Электронный больничный будет формироваться в АИС, скрепляться усиленными квалифицированными электронными подписями медработника и медорганизации и иметь равную юридическую силу с бумажным листком нетрудоспособности.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2017 г.

Помощь инвалидам при посадке на поезд: предусмотрена совместная ответственность перевозчика и владельца инфраструктуры.
Законом устанавливается совместная ответственность ж/д перевозчика и владельца инфраструктуры за обеспечение посадки инвалидов в поезд и высадки из него.
До внесения изменений ответственность за посадку пассажиров из числа инвалидов в поезд и высадку из него была возложена только на владельца инфраструктуры. Отсутствие ответственности перевозчика негативно сказывалось на его заинтересованности в проведении работ по оборудованию подвижного состава посадочными устройствами.
В целях решения этой проблемы предусмотрено, что ж/д перевозчик и владелец инфраструктуры обеспечивают посадку пассажиров из числа инвалидов в вагон и высадку из него без взимания дополнительной платы. Данная услуга оказывается работниками перевозчика. При посадке инвалидов с низкой платформы в вагон, не оборудованный подъемным механизмом, при отсутствии подъемной платформы на вокзале работники перевозчика организуют посадку пассажира в вагон, а работники владельца инфраструктуры оказывают им содействие. Высадка производится в том же порядке.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Созданы дополнительные механизмы финансового оздоровления кредитных организаций.
Скорректированы отдельные законодательные акты, регулирующие процедуры предупреждения несостоятельности (банкротства) кредитных организаций. Нововведения позволяют перейти от кредитной схемы к прямому участию Банка России в капитале санируемых банков.
Для этого создается Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора (УК). От имени ЦБ РФ она будет участвовать в осуществлении мер по предупреждению банкротства кредитных организаций, используя средства Фонда. УК вправе осуществлять дилерскую деятельность, управлять ценными бумагами и акциями банков, ПИФами, а также правами по кредитам, депозитам и банковским гарантиям, если таковые переданы Банком России в УК.
ЦБ РФ наделен правом продлевать мораторий на удовлетворение требований кредиторов на срок до 3 месяцев, но не более срока действия временной администрации по управлению банком. Действие моратория распространено не только на денежные, но и на иные требования.
Предусмотрено прекращение обязательств кредитной организации перед управляющими работниками и контролирующими организацию лицами с даты утверждения плана участия Банка России или Агентства по страхованию вкладов в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка (кроме обязательств из трудового договора (за некоторыми исключениями) и по возмещению вреда жизни и здоровью).
Закон о страховании вкладов физлиц дополнен нормами об изменении количественного соотношения представителей Банка России и Правительства РФ в совете директоров Агентства в пользу представителей Банка России. Установлено, что Председателем совета директоров является Председатель Банка России.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки. Так, основные положения о новой схеме санации банков и работе Фонда вступят в силу по истечении 45 дней после дня официального опубликования.

Госзакупки должны оплачиваться в разумные сроки!
Скорректирован Закон о контрактной системе в сфере закупок.
Указано, что заказчик должен оплачивать товар, работу, услугу, а также отдельные этапы исполнения контракта не более чем в течение 30 дней с даты подписания им соответствующего документа о приемке.
При этом предусмотрены 2 исключения.
Первое - оплата контрактов с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными НКО. Здесь срок оплаты составит 15 рабочих дней (в настоящее время - 30 дней).
Второе - случаи, когда Правительством РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.
Поправки вступают в силу со дня официального опубликования.

При каких условиях казаки смогут замещать должности, на которые распространяются антикоррупционные ограничения и запреты?
Установлены условия, при которых члены казачьих обществ, принявшие на себя обязательства по несению государственной или иной службы, вправе замещать должности, на которые распространяются ограничения и запреты, установленные законодательством в целях противодействия коррупции.
В частности, лицо, замещающее такую должность, не сможет получать в казачьем обществе зарплату или иные выплаты, а также исполнять полномочия, связанные с приносящей доход деятельностью общества. Если это лицо будет избрано атаманом войскового казачьего общества, то представление о его утверждении, вносимое Президенту РФ, нужно согласовывать с органом (организацией), в котором указанное лицо замещает должность.
Атаман обязан предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супруги/супруга, несовершеннолетних детей). В случае непредоставления данной информации или предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений атаман досрочно освобождается от должности. При этом он не вправе претендовать на эту должность повторно.
Атаманом не сможет стать и казак, замещающий должность, на которую распространяются вышеназванные запреты и ограничения, если это повлечет за собой конфликт интересов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

По чьим законам будут взиматься косвенные налоги в Байконуре?
Ратифицирован протокол о введении особого порядка взимания косвенных налогов на территории г. Байконура. Изменения внесены в Соглашение между Россией и Казахстаном о статусе города.
Так, при вывозе товаров из Байконура на иную территорию Казахстана (с иной территории Казахстана в Байконур) предусмотрена нулевая ставка по НДС и/или освобождение от акцизов. При ввозе товаров в Байконур с иной территории Казахстана (на иную территорию Казахстана из Байконура) указанные налоги взимаются по ставкам государства-импортера. При реализации товаров без их вывоза за пределы города косвенные налоги применяются в соответствии с НК РФ.
Кроме того, закреплено, что если местом реализации работ (услуг) признается Байконур, то налоги взимаются в соответствии с НК РФ, если иная территория Казахстана, то - в соответствии с его Налоговым кодексом.

Договор об основах отношений России и Гайаны прошел ратификацию.
Ратифицирован Договор об основах отношений между Россией и Кооперативной Республикой Гайана.
Стороны будут сотрудничать в рамках ООН, региональных и международных организаций и форумов с целью содействия укреплению международного мира, стабильности и безопасности, обеспечивая основу для социально-экономического развития и процветания своих народов.
Они будут развивать взаимовыгодное сотрудничество в сферах здравоохранения, предотвращения и ликвидации ЧС, противодействия транснациональной организованной преступности, а также взаимодействовать в сфере борьбы с международным терроризмом в соответствии с двусторонними и многосторонними международными договорами, участниками которых являются оба государства.

Россия выступила за субсидиарную роль ЕСПЧ и сокращение срока подачи жалобы в него.
Ратифицирован Протокол N 15, вносящий изменения в Конвенцию о защите прав человека и основных свобод.
Протокол подписан от имени России в Страсбурге 19 сентября 2016 г. Он направлен на реформирование деятельности Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ). Так, протокол закрепляет субсидиарную роль ЕСПЧ по отношению к национальным правовым системам и наличие у государств-участников определенной свободы усмотрения при применении конвенции на национальном уровне.
Принцип субсидиарности выражается в том числе в соблюдении правила об исчерпании национальных средств правовой защиты. Таким образом, подача жалобы в ЕСПЧ является вспомогательным, дополнительным средством для защиты прав и свобод человека при их возможном нарушении в пределах национальных правовых систем.
Кроме того, в соответствии с протоколом срок подачи жалобы в ЕСПЧ сокращается с 6 до 4 месяцев с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу. Это позволит снизить загруженность ЕСПЧ и ускорить вынесение судьями ЕСПЧ решений о неприемлемости жалоб.

Корректировка сведений о суммах дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию: правила.
Утверждены правила корректировки сведений о суммах дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений и дохода от их инвестирования.
Так, корректировка осуществляется территориальным органом ПФР. Основанием для ее проведения являются документально подтвержденные факты уплаты (неуплаты), переплаты (недоплаты), дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, приведшие к искажению и (или) неправильному отражению информации о средствах пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Заявление о корректировке подается в территориальный орган ПФР застрахованным лицом, работодателем, кредитной организацией или иным заинтересованным лицом.
В случае вынесения решения о корректировке сведений ее результаты отражаются в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Приведены рекомендуемые образцы заявления и решения о корректировке сведений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2017 г. Регистрационный № 46512.