Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Постановление Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 453 "О проведении эксперимента по осуществлению идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" пользователей социальных сетей, потребителей (заказчиков) и продавцов (исполнителей), иных сторон договоров при использовании ими информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предоставляющих возможность ознакомиться с предложением о заключении договора купли-продажи товара (выполнения работ, оказания услуг), заключить такой договор, в том числе агрегаторов информации о товарах (услугах), а также пользователей информационных ресурсов поиска сотрудников и работы"

Обзор документа

6 апреля 2021

gerb

Постановление Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 453 "О проведении эксперимента по осуществлению идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" пользователей социальных сетей, потребителей (заказчиков) и продавцов (исполнителей), иных сторон договоров при использовании ими информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предоставляющих возможность ознакомиться с предложением о заключении договора купли-продажи товара (выполнения работ, оказания услуг), заключить такой договор, в том числе агрегаторов информации о товарах (услугах), а также пользователей информационных ресурсов поиска сотрудников и работы"

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Провести с 1 апреля 2021 г. по 1 июля 2022 г. эксперимент по
осуществлению идентификации и аутентификации с использованием федеральной
государственной информационной системы "Единая система идентификации и
аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме" (далее - единая система идентификации и
аутентификации) пользователей социальных сетей, потребителей (заказчиков)
и продавцов (исполнителей), иных сторон договоров при использовании ими
информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (далее - сеть "Интернет"), предоставляющих возможность
ознакомиться с предложением о заключении договора купли-продажи товара
(выполнения работ, оказания услуг), заключить такой договор, в том числе
агрегаторов информации о товарах (услугах) (далее - агрегаторы
информации), а также пользователей информационных ресурсов поиска
сотрудников и работы (далее - эксперимент).
     2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эксперимента по
осуществлению идентификации и аутентификации с использованием федеральной
государственной информационной системы "Единая система идентификации и
аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме" пользователей социальных сетей, потребителей
(заказчиков) и продавцов (исполнителей), иных сторон договоров при
использовании ими информационных ресурсов в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предоставляющих
возможность ознакомиться с предложением о заключении договора
купли-продажи товара (выполнения работ, оказания услуг), заключить такой
договор, в том числе агрегаторов информации о товарах (услугах), а также
пользователей информационных ресурсов поиска сотрудников и работы.
     3. Рекомендовать владельцам программ для электронных вычислительных
машин и (или) сайтов в сети "Интернет", используемых для функционирования
социальных сетей, владельцам агрегаторов информации, владельцам
информационных ресурсов поиска сотрудников и работы, присоединившимся к
проведению эксперимента, обеспечить готовность своих информационных
систем к взаимодействию с единой системой идентификации и аутентификации
посредством подключения своих информационных систем к инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций
в электронной форме, в том числе с соблюдением требований, предъявляемых
к мерам и средствам защиты информации, обеспечивающим целостность,
доступность и конфиденциальность передаваемых сведений в ходе обмена
информацией с указанной инфраструктурой.
     4. По завершении перехода единой системы идентификации и
аутентификации с 1 января 2022 г. на использование российских
криптографических алгоритмов и средств шифрования идентификация и
аутентификация пользователей социальных сетей, пользователей агрегаторов
информации и пользователей информационных ресурсов поиска сотрудников и
работы в целях эксперимента должны обеспечиваться путем выполнения
требований к средствам информационных технологий, содержащим российские
криптографические алгоритмы и средства шифрования, разработанных в
соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 7 постановления
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 963 "О реализации
пилотного проекта по использованию российских криптографических
алгоритмов и средств шифрования в государственных информационных
системах".
     5. Установить, что проведение эксперимента федеральными органами
исполнительной власти осуществляется в пределах установленной штатной
численности работников их центральных аппаратов и территориальных
органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим
федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на
руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНО
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                                от 27 марта 2021 г. N 453

                                Положение
о проведении эксперимента по осуществлению идентификации и аутентификации
   с использованием федеральной государственной информационной системы
    "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
       обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме" пользователей социальных сетей,
    потребителей (заказчиков) и продавцов (исполнителей), иных сторон
        договоров при использовании ими информационных ресурсов в
   информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предоставляющих
      возможность ознакомиться с предложением о заключении договора
купли-продажи товара (выполнения работ, оказания услуг), заключить такой
договор, в том числе агрегаторов информации о товарах (услугах), а также
    пользователей информационных ресурсов поиска сотрудников и работы

     1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения эксперимента
по осуществлению идентификации и аутентификации с использованием
федеральной государственной информационной системы "Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме" (далее - единая система идентификации и
аутентификации) пользователей социальных сетей, потребителей (заказчиков)
и продавцов (исполнителей), иных сторон договоров при использовании ими
информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (далее - сеть "Интернет"), предоставляющих возможность
ознакомиться с предложением о заключении договора купли-продажи товара
(выполнения работ, оказания услуг), заключить такой договор, в том числе
агрегаторов информации о товарах (услугах) (далее - агрегаторы
информации), а также пользователей информационных ресурсов поиска
сотрудников и работы (далее - эксперимент).
     2. Лицам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, в рамках
эксперимента предоставляется возможность прохождения процедуры
идентификации и аутентификации при использовании ими информационных
ресурсов в сети "Интернет", предоставляющих возможность ознакомиться с
предложением о заключении договора купли-продажи товара (выполнения
работ, оказания услуг), заключить такой договор, а также при
использовании агрегаторов информации в целях совершения в соответствии с
законодательством Российской Федерации сделок купли-продажи товаров
(выполнения работ, оказания услуг), заключения договоров аренды имущества
и иных юридически значимых действий, а также в целях поиска работы и
трудоустройства посредством информационных ресурсов поиска сотрудников и
работы.
     3. Участниками эксперимента являются:
     а) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской
Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство транспорта
Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба безопасности
Российской Федерации и Федеральная служба государственной регистрации,
кадастра и картографии;
     б) владельцы программ для электронных вычислительных машин и (или)
сайтов в сети "Интернет", используемых для функционирования социальных
сетей (далее - владельцы социальных сетей), обеспечивающие реализацию
задач, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, и соблюдение
условий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 6 настоящего Положения, -
на добровольной основе по согласованию с Министерством цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
     в) владельцы агрегаторов информации и владельцы информационных
ресурсов поиска сотрудников и работы, обеспечивающие реализацию задач,
предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, и соблюдение условий,
предусмотренных подпунктом "б" пункта 6 настоящего Положения, - на
добровольной основе по согласованию с Министерством цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
     г) граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели - на
добровольной основе.
     4. Целями эксперимента являются:
     а) обеспечение возможности идентификации и аутентификации
пользователей социальных сетей, агрегаторов информации и информационных
ресурсов поиска сотрудников и работы с использованием единой системы
идентификации и аутентификации;
     б) повышение эффективности дистанционного взаимодействия
пользователей агрегаторов информации между собой с целью совершения в
соответствии с законодательством Российской Федерации сделок
купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), заключения
договоров аренды имущества и иных юридически значимых действий;
     в) повышение эффективности дистанционного взаимодействия
пользователей информационных ресурсов поиска сотрудников и работы в целях
подбора персонала и поиска работы.
     5. Задачами эксперимента являются:
     а) обеспечение возможности присоединения информационных систем
владельцев агрегаторов информации и владельцев информационных ресурсов
поиска сотрудников и работы к единой системе идентификации и
аутентификации, а также использования ими функционала указанной
информационной системы в целях осуществления идентификации и
аутентификации пользователей, зарегистрированных в единой системе
идентификации и аутентификации и получивших ключ простой электронной
подписи при личной явке в соответствии с Правилами использования простой
электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25
января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при
оказании государственных и муниципальных услуг" (далее - Правила
использования простой электронной подписи);
     б) обеспечение возможности присоединения информационных систем
владельцев социальных сетей к единой системе идентификации и
аутентификации, а также использования ими функционала указанной
информационной системы в целях осуществления идентификации и
аутентификации пользователей, зарегистрированных в единой системе
идентификации и аутентификации и получивших ключ простой электронной
подписи при личной явке в соответствии с Правилами использования простой
электронной подписи;
     в) обеспечение возможности для пользователей, зарегистрированных в
единой системе идентификации и аутентификации и получивших ключ простой
электронной подписи при личной явке в соответствии с Правилами
использования простой электронной подписи, предоставлять необходимые
сведения о себе в целях регистрации в социальных сетях и их
использования, а также заключения в соответствии с законодательством
Российской Федерации договоров купли-продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг), договоров аренды, дистанционного подписания таких
договоров, совершения иных юридически значимых действий посредством
агрегаторов информации (за исключением юридически значимых действий в
целях трудоустройства), поиска работы и трудоустройства посредством
информационных ресурсов поиска сотрудников и работы;
     г) апробация возможности использования функционала единой системы
идентификации и аутентификации путем идентификации и аутентификации
пользователей в целях:
     регистрации в социальных сетях и их последующего использования;
     заключения договоров купли-продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг);
     заключения договоров аренды имущества;
     заключения договоров купли-продажи транспортных средств;
     совершения иных юридически значимых действий посредством агрегаторов
информации (за исключением юридически значимых действий в целях
трудоустройства);
     поиска работы и трудоустройства.
     6. Условия участия в эксперименте и его проведения:
     а) цена заключаемых в рамках эксперимента договоров не должна
превышать 10 млн. рублей;
     б) информационное взаимодействие между информационными системами
владельцев социальных сетей и единой системой идентификации и
аутентификации, между информационными системами владельцев агрегаторов
информации и единой системой идентификации и аутентификации, между
информационными системами владельцев информационных ресурсов поиска
сотрудников и работы и единой системой идентификации и аутентификации
должно осуществляться с использованием средств криптографической защиты
информации, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным
в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О персональных данных"
по классу защиты, определенным техническим решением, разрабатываемым в
соответствии с подпунктом "а" пункта 7 настоящего Положения.
     7. Для проведения эксперимента Министерство цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
     а) в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего Положения
разрабатывает и выносит на рассмотрение межведомственной рабочей группы
высокого уровня по вопросу формирования единого цифрового контура
идентификации техническое решение по присоединению информационных систем
владельцев социальных сетей, владельцев агрегаторов информации и
владельцев информационных ресурсов поиска сотрудников и работы к единой
системе идентификации и аутентификации с учетом выполнения подпунктов "а"
и "б" пункта 5 и подпункта "б" пункта 6 настоящего Положения;
     б) в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего Положения
обеспечивает возможность присоединения информационных систем владельцев
социальных сетей, владельцев агрегаторов информации и владельцев
информационных ресурсов поиска сотрудников и работы, присоединившихся к
эксперименту на добровольной основе, к единой системе идентификации и
аутентификации в соответствии с Правилами присоединения информационных
систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и
исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22
декабря 2012 г. N 1382 "О присоединении информационных систем организаций
к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и
муниципальных функций в электронной форме", а также реализацию
технического решения, согласованного межведомственной рабочей группой в
соответствии с подпунктом "а" пункта 7 настоящего пункта, и обеспечение
возможности использования функционала указанной информационной системы в
целях реализации задач, указанных в пункте 5 настоящего Положения, с
учетом подпункта "б" пункта 6 настоящего Положения;
     в) по согласованию с участниками эксперимента из числа федеральных
органов исполнительной власти не позднее чем через 30 дней после
завершения эксперимента проводит оценку результатов эксперимента и
представляет соответствующий доклад в Правительство Российской Федерации
с необходимыми предложениями.
     8. Участники эксперимента из числа федеральных органов
исполнительной власти участвуют в обеспечении методической поддержки
проведения эксперимента, а также по собственной инициативе или по запросу
Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации направляют предложения о реализации эксперимента.
     9. Участники эксперимента из числа владельцев социальных сетей,
владельцев агрегаторов информации и владельцев информационных ресурсов
поиска сотрудников и работы, присоединившиеся к проведению эксперимента в
соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящего Положения, со
дня реализации подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения обеспечивают с
учетом подпункта "б" пункта 6 настоящего Положения реализацию
соответствующих задач и оказание услуг в рамках эксперимента.

Обзор документа

В соцсетях, на сайтах агрегаторов информации и поиска работы можно будет авторизоваться через Единый портал госуслуг.
С 1 апреля 2021 г. по 1 июля 2022 г. проводится эксперимент по идентификации и аутентификации через Единый портал госуслуг для регистрации в соцсетях, на сайтах агрегаторов информации и поиска работы.
Цель - через Интернет заключать договоры купли-продажи транспортных средств, иных товаров, выполнения работ, оказания услуг, аренды имущества, а также искать сотрудников и работу.
Цена договоров не должна превышать 10 млн руб.
В эксперименте участвуют владельцы соцсетей, информресурсов, агрегаторы информации.
Назад