Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 68-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях"

Обзор документа

5 апреля 2021

gerb

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 68-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях"

     Принят Государственной Думой 24 марта 2021 года
     Одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года

     Статья 1
     Внести в Федеральный закон от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О
свободе совести и о религиозных объединениях" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 39, ст. 4465; 2000, N 14, ст. 1430; 2002,
N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029; 2003, N 50, ст. 4855; 2004, N 27,
ст. 2711; 2006, N 29, ст. 3122; 2008, N 9, ст. 813; N 30, ст. 3616; 2011,
N 27, ст. 3880; 2013, N 23, ст. 2877; N 27, ст. 3472, 3477; 2015, N 1,
ст. 58; N 14, ст. 2020; N 29, ст. 4387; N 48, ст. 6707; 2016, N 28,
ст. 4558; 2019, N 18, ст. 2209; N 49, ст. 6966) следующие изменения:
     1) в статье 4:
     а) в абзаце четвертом пункта 2 слова "настоящему Федеральному
закону" заменить словами "законодательству Российской Федерации";
     б) в пункте 6 слово "членов" заменить словом "участников";
     2) в статье 7:
     а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1. Не может быть руководителем (участником) религиозной группы:
     иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых
в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято
решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской
Федерации;
     лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6
Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и
финансированию терроризма" (далее - Федеральный закон "О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и
финансированию терроризма");
     лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда
установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской
деятельности;
     физическое лицо, в отношении которого межведомственным
координационным органом, осуществляющим функции по противодействию
финансированию терроризма, принято решение о замораживании (блокировании)
денежных средств или иного имущества в соответствии со статьей 7.4
Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма", до отмены
такого решения.";
     б) в пункте 2:
     абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "Орган,
уполномоченный принимать решение о государственной регистрации
религиозной организации, выдает лицу, уведомившему указанный орган о
начале деятельности религиозной группы, письменное подтверждение
получения и регистрации уведомления о начале деятельности религиозной
группы в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации
уведомления о начале деятельности религиозной группы.";
     в абзаце втором второе предложение исключить;
     в абзаце третьем слова "три года" заменить словом "год", дополнить
предложением следующего содержания: "Орган, уполномоченный принимать
решение о государсвенной регистрации религиозной организации, выдает
лицу, уведомившему указанный орган о продолжении деятельности религиозной
группы, письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о
продолжении деятельности религиозной группы в срок, не превышающий пяти
рабочих дней со дня регистрации уведомления о продолжении деятельности
религиозной группы.";
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "В уведомлении о продолжении деятельности религиозной группы
указываются сведения, содержащиеся в уведомлении о начале деятельности
религиозной группы, а также сведения о дате представления уведомления о
начале деятельности религиозной группы или последнего уведомления о
продолжении деятельности религиозной группы, реквизиты письменного
подтверждения получения и регистрации уведомления, выданного органом,
уполномоченным принимать решение о государственной регистрации
религиозной организации.
     Уведомление о начале деятельности религиозной группы и уведомление о
продолжении деятельности религиозной группы составляются по формам,
утвержденным органом, уполномоченным принимать решение о государственной
регистрации религиозной организации.";
     3) в статье 8:
     а) пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:
     "Религиозные организации вправе входить в структуру централизованной
религиозной организации, выходить из нее или могут быть исключены из
структуры централизованной религиозной организации, если такое право
религиозных организаций, а также основания и порядок их вхождения в
структуру централизованной религиозной организации, выхода и (или)
исключения из нее определены уставом централизованной религиозной
организации, в структуру которой они входят, и соответствуют ее
внутренним установлениям.
     Устав централизованной религиозной организации в соответствии с ее
внутренними установлениями может предусматривать запрет на выход и (или)
исключение религиозных организаций из централизованной религиозной
организации, в структуру которой они входят.";
     б) в пункте 6 слова "учреждение или" исключить, слово "созданные"
заменить словом "созданная", слово "имеющие" заменить словом "имеющая",
слово "учреждение" заменить словом "организация";
     в) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Сведения о вероисповедании могут также содержаться в наименованиях
юридических лиц, учредителями (участниками) которых являются религиозные
организации. Иные юридические лица, за исключением юридических лиц,
зарегистрированных в организационно-правовой форме общественной
организации или общественного движения, не вправе включать в свои
наименования сведения о вероисповедании. Юридические лица,
зарегистрированные в организационно-правовой форме общественной
организации или общественного движения, вправе включать в свои
наименования сведения о вероисповедании на основании письменного согласия
централизованной религиозной организации соответствующей конфессиональной
принадлежности.";
     г) абзац первый пункта 9 после слов "в течение трех" дополнить
словом "рабочих";
     4) в пункте 3 статьи 9:
     а) в абзаце первом слово ", членом" исключить;
     б) в абзаце третьем слова "(далее - Федеральный закон "О
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным
путем, и финансированию терроризма")" исключить;
     5) в пункте 2 статьи 10:
     а) в абзаце втором слова "ее наименование" заменить словами "и (или)
иностранной религиозной организации их наименования";
     б) в абзаце третьем слова "основные формы" заменить словом "виды";
     6) в статье 11:
     а) в пункте 5:
     в абзаце седьмом слово "членов" заменить словом "участников";
     абзац восьмой признать утратившим силу;
     б) пункт 6 признать утратившим силу;
     в) в пункте 7:
     абзац пятый признать утратившим силу;
     в абзаце десятом слова "территориальный орган федерального органа
государственной регистрации" заменить словами "федеральный орган
государственной регистрации или его территориальный орган";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "В случае, если учредителем (учредителями) не представлена копия
устава учредителя (учредителей), федеральный орган государственной
регистрации или его территориальный орган самостоятельно запрашивает
указанную копию в органе, принявшем решение о государственной регистрации
учредителя (учредителей).";
     г) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
     "7.1. В случае, если вышестоящий руководящий орган (центр,
вышестоящая религиозная организация) образуемой религиозной организации
находится за пределами Российской Федерации, дополнительно к документам,
указанным в пунктах 5 и 7 настоящей статьи, в установленном порядке
представляется устав или иной основополагающий документ иностранной
религиозной организации, удостоверенный государственным органом
государства нахождения этой организации.";
     д) в пункте 9 слова "пунктами 5 - 7" заменить словами "пунктами 5 -
7.1";
     е) пункт 11 после слов "в уставы религиозных организаций," дополнить
словами "а также изменения, вносимые в сведения о религиозных
организациях, содержащиеся в едином государственном реестре юридических
лиц,";
     7) в абзаце одиннадцатом пункта 2 статьи 14 слово "членов" заменить
словом "участников";
     8) в пункте 3 статьи 19:
     а) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
     "Духовные образовательные организации проводят аттестацию, реализуют
дополнительные профессиональные программы для священнослужителей и
составляющих религиозный персонал религиозных организаций лиц, прошедших
в зарубежных образовательных организациях (центрах) обучение по
образовательным программам, направленным на подготовку служителей и
религиозного персонала религиозных организаций.";
     б) абзац четвертый считать абзацем пятым;
     9) пункт 5 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Священнослужители и составляющие религиозный персонал религиозных
организаций лица, прошедшие в зарубежных образовательных организациях
(центрах) обучение по образовательным программам, направленным на
подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, и
впервые приступающие к совершению богослужений, других религиозных
обрядов и церемоний, осуществлению миссионерской или преподавательской
деятельности на территории Российской Федерации, до начала совершения
богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, осуществления
миссионерской или преподавательской деятельности на территории Российской
Федерации получают дополнительное профессиональное образование в сфере
основ государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации в
духовных образовательных организациях, зарегистрированных в соответствии
с настоящим Федеральным законом и реализующих имеющие государственную
аккредитацию основные образовательные программы высшего образования, или
в федеральных государственных образовательных организациях высшего
образования Российской Федерации, перечень которых утверждается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регламентации
образовательной деятельности, и проходят аттестацию в руководящем органе
(центре) зарегистрированной на территории Российской Федерации
централизованной религиозной организации соответствующей конфессиональной
принадлежности в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.";
     10) в пункте 1 статьи 24.1 слово "членами," и слово "членов,"
исключить;
     11) в абзаце девятом пункта 6 статьи 24.2 слово "членов" заменить
словом "участников";
     12) статью 27 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
     "4.1. Юридические лица, в наименованиях которых содержатся сведения
о вероисповедании, за исключением юридических лиц, зарегистрированных в
организационно-правовой форме общественной организации или общественного
движения, получивших указанное в пункте 8 статьи 8 настоящего
Федерального закона письменное согласие централизованной религиозной
организации соответствующей конфессиональной принадлежности, должны до 1
января 2022 года привести свои наименования в соответствие с требованиями
пункта 8 статьи 8 настоящего Федерального закона.".

     Статья 2
     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста
восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
     2. Уставы религиозных организаций, созданных до дня вступления в
силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с
Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести
и о религиозных объединениях" (в редакции настоящего Федерального закона)
при первом изменении уставов религиозных организаций. Уставы религиозных
организаций до их приведения в соответствие с настоящим Федеральным
законом действуют лишь в той части, которая не противоречит Федеральному
закону от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о
религиозных объединениях" (в редакции настоящего Федерального закона).
     3. Положения пункта 5 статьи 24 Федерального закона от 26 сентября
1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (в
редакции настоящего Федерального закона) распространяются на
священнослужителей и составляющих религиозный персонал религиозной
организации лиц, получивших религиозное образование в зарубежных
образовательных организациях (центрах) и приступающих после дня
вступления в силу настоящего Федерального закона к совершению
богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, осуществлению
миссионерской и преподавательской деятельности на территории Российской
Федерации.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
5 апреля 2021 года
N 68-ФЗ

Обзор документа

Усовершенствовано регулирование деятельности религиозных организаций.
Президент РФ подписал закон, которым уточняется регулирование деятельности религиозных организаций и объединений.
Духовные образовательные организации будут вправе проводить аттестацию, реализовывать дополнительные профпрограммы для священнослужителей и составляющих религиозный персонал религиозных организаций лиц, прошедших в зарубежных образовательных организациях (центрах) обучение по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала.
Очерчен круг лиц, которые не могут быть руководителями, участниками религиозной группы.
Изменена периодичность предоставления уведомления о продолжении деятельности религиозной группы.
Предусмотрено право централизованных религиозных организаций устанавливать в своих уставах запрет на выход и (или) исключение религиозных организаций.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования. Урегулированы вопросы применения отдельных норм.
Назад