Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2427 "О функционировании суперсервиса "Поступление в вуз онлайн"

Обзор документа

11 января 2021

gerb

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2427 "О функционировании суперсервиса "Поступление в вуз онлайн"

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о функционировании I этапа
суперсервиса "Поступление в вуз онлайн".
     2. Установить, что:
     реализация I этапа суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" (далее -
суперсервис) осуществляется государственными образовательными
организациями высшего образования (далее - образовательные организации);
     федеральными органами исполнительной власти, ответственными за
обеспечение реализации функционала суперсервиса в рамках своей
компетенции, являются Министерство науки и высшего образования Российской
Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации и Федеральная служба по надзору в сфере образования
и науки.
     3. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации обеспечивать:
     формирование в федеральной государственной информационной системе
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -
единый портал) уникального электронного заявления о согласии на
зачисление поступающих лиц, подавших (подающих) заявление о приеме на
обучение по очной форме обучения с приложением необходимых документов в
период зачисления на конкурсные места в рамках контрольных цифр приема,
оставшиеся после зачисления лиц без вступительных испытаний, в рамках
квоты приема для получения высшего образования по программам бакалавриата
и программам специалитета, а также в рамках квоты приема на целевое
обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования,
для обучения по образовательным программам высшего образования -
программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета в образовательные организации с
использованием суперсервиса посредством единого портала (далее -
поступающие);
     направление указанного заявления в подсистему федеральной
информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой
аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы
основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в
образовательные организации для получения среднего профессионального и
высшего образования, создаваемую для обеспечения функционирования
суперсервиса (далее - сервис приема);
     использование простой электронной подписи заявителя для
подтверждения действий, осуществляемых с использованием суперсервиса
посредством единого портала.
     4. Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки
обеспечивать:
     функционирование сервиса приема;
     получение поступающим, являющимся пользователем единого портала, по
его запросу посредством федеральной государственной информационной
системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия"
(далее - система взаимодействия) сведений о документе об образовании и
(или) о квалификации, размещенных в федеральной информационной системе
"Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о
квалификации, документах об обучении" (далее - федеральный реестр);
     получение сервисом приема из единого портала посредством системы
взаимодействия информации о документе, удостоверяющем образование
соответствующего уровня поступающего, в том числе электронных образов
(документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму
путем сканирования или фотографирования);
     проверку с использованием сервиса приема полученной из единого
портала информации на соответствие сведениям, размещенным в федеральном
реестре;
     передачу в неизменном виде в образовательные организации информации
о документе, удостоверяющем образование соответствующего уровня
поступающего, полученной из единого портала, а также информации о наличии
сведений о таком документе в федеральном реестре, включая дату загрузки и
проверки.
     5. Федеральным органам исполнительной власти, указанным в абзаце
третьем пункта 2 настоящего постановления, и образовательным организациям
при работе с суперсервисом обеспечивать соблюдение требований
законодательства Российской Федерации в области персональных данных в
рамках реализации функционала суперсервиса.
     6. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации
совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в
сфере образования и науки:
     ежегодно, до 30 октября, представлять в Правительство Российской
Федерации доклад о результатах функционирования суперсервиса;
     в 6-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления
представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке
проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации II - IV
этапов реализации суперсервиса в соответствии с целевой моделью
суперсервиса, утвержденной президиумом Правительственной комиссии по
цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения
качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
     7. Обеспечение реализации функционала суперсервиса осуществляется
федеральными органами исполнительной власти, указанными в абзаце третьем
пункта 2 настоящего постановления, в пределах установленной предельной
численности работников их центральных аппаратов и территориальных
органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным
федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на
руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНО
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                             от 31 декабря 2020 г. N 2427

                                Положение
   о функционировании I этапа суперсервиса "Поступление в вуз онлайн"

     1. Настоящее Положение устанавливает порядок функционирования I
этапа суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" для лиц, поступающих на
обучение по очной форме обучения в период зачисления на конкурсные места
в рамках контрольных цифр приема, оставшиеся после зачисления лиц без
вступительных испытаний, в рамках квоты приема для получения высшего
образования по программам бакалавриата и программам специалитета, а также
в рамках квоты приема на целевое обучение по специальностям, направлениям
подготовки высшего образования (далее - основные конкурсные места), для
обучения по образовательным программам высшего образования - программам
бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета в государственные образовательные организации
высшего образования (далее соответственно - образовательные организации,
поступающие) посредством федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
(далее - единый портал).
     2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
     "дистанционные технологии" - технологии, реализуемые в основном с
применением информационно-телекоммуникационных сетей при удаленном (на
расстоянии) взаимодействии поступающих с образовательными организациями
при приеме на обучение посредством единого портала;
     "заявление о приеме на обучение" - совокупность сведений
интерактивной формы "Подача заявления на поступление в образовательные
организации", размещенной на едином портале, введенных пользователем
единого портала вручную, и (или) выбранных из справочников и
классификаторов, размещенных в федеральной государственной информационной
системе "Единая система нормативной справочной информации" (далее -
единая система справочной информации), и (или) переданных из
информационного портала Министерства науки и высшего образования
Российской Федерации "Поступай правильно" в автоматизированном режиме,
подписанных простой электронной подписью пользователя единого портала и
переданных в сервис приема посредством системы взаимодействия;
     "пользователь единого портала" - физическое лицо, имеющее
подтвержденную учетную запись на едином портале;
     "сервис приема" - создаваемая для обеспечения функционирования
суперсервиса подсистема федеральной информационной системы обеспечения
проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших
основные образовательные программы основного общего и среднего общего
образования, и приема граждан в образовательные организации для получения
среднего профессионального и высшего образования;
     "система взаимодействия" - федеральная государственная
информационная система "Единая система межведомственного электронного
взаимодействия";
     "суперсервис" - механизм взаимодействия поступающих, образовательных
организаций и государственных информационных систем при приеме на
обучение посредством единого портала;
     "уникальная информация о документе установленного образца" -
информация о документе, удостоверяющем образование соответствующего
уровня поступающего, передаваемая в образовательные организации с
использованием сервиса приема посредством системы взаимодействия, в том
числе с приложением электронных образов (документов на бумажном носителе,
преобразованных в электронную форму путем сканирования или
фотографирования), полученных из единого портала, а также информация о
наличии сведений о таком документе в федеральной информационной системе
"Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о
квалификации, документах об обучении" (далее - федеральный реестр),
включая дату загрузки и проверки;
     "уникальное электронное заявление о согласии на зачисление" -
сведения, указанные пользователем единого портала в интерактивной форме
"Подача заявления на зачисление в образовательные организации", о
конкретной совокупности условий поступления на обучение по программам
бакалавриата, программам специалитета, подписанные простой электронной
подписью пользователя единого портала. Сведения передаются из единого
портала в сервис приема и образовательные организации посредством системы
взаимодействия.
     3. Целью реализации I этапа суперсервиса является обеспечение
возможности проведения приема на обучение в образовательные организации,
в том числе зачисления в образовательные организации в автоматизированном
режиме с использованием уникального электронного заявления о согласии на
зачисление и уникальной информации о документе установленного образца,
полученной из единого портала.
     4. Задачами реализации I этапа суперсервиса являются:
     а) обеспечение использования дистанционных технологий при приеме на
обучение по очной форме обучения на основные конкурсные места для
обучения по образовательным программам высшего образования - программам
бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета в образовательные организации, в том числе при
подаче поступающими на едином портале уникальной информации о документе
установленного образца и уникального электронного заявления о согласии на
зачисление в автоматизированном режиме;
     б) организация взаимодействия единого портала, единой системы
справочной информации и сервиса приема с последующей передачей в
образовательные организации данных о поступающих, содержащихся в
заявлениях, поданных посредством единого портала, для автоматизированной
обработки в целях обеспечения:
     передачи посредством единого портала и сервиса приема в
образовательные организации уникальной информации о документе
установленного образца;
     заполнения образовательными организациями в сервисе приема и
последующего формирования в единой системе справочной информации
справочников с информацией по каждой совокупности условий поступления, по
которой образовательная организация проводит отдельный конкурс (далее -
совокупность условий поступления);
     формирования заявления о приеме на обучение в образовательную
организацию с указанием сведений о документе об образовании и (или) о
квалификации;
     направления поступающим посредством единого портала уникального
электронного заявления о согласии на зачисление в конкретную
образовательную организацию не более установленного образовательной
организацией количества раз;
     возможности отзыва посредством единого портала уникального
электронного заявления о согласии на зачисление и уникальной информации о
документе установленного образца;
     возможности отслеживания поступающим конкурсных списков по каждому
отдельному конкурсу в электронном виде на едином портале, обновляемых не
реже чем 5 раз в сутки;
     записи поступающего на дополнительные вступительные испытания
посредством единого портала с выбором поступающим конкретной даты и
времени прохождения дополнительного вступительного испытания из
предложенных образовательной организацией вариантов;
     направления образовательной организацией пользователю единого
портала информации о вынесенном решении по итогам рассмотрения заявления
о приеме на обучение, уникального электронного заявления о согласии на
зачисление и уникальной информации о документе установленного образца,
поданных с использованием функционала суперсервиса на едином портале;
     в) осуществление технической поддержки пользователей единого
портала, организационно-технической и методологической поддержки
образовательных организаций разработчиками единого портала и сервиса
приема, а также федеральными органами исполнительной власти,
ответственными за реализацию функционала суперсервиса.
     5. Функционал суперсервиса позволяет образовательным организациям
проводить прием на обучение с использованием дистанционных технологий, в
том числе зачисление на обучение в автоматизированном режиме с
использованием уникального электронного заявления о согласии на
зачисление и уникальной информации о документе установленного образца,
направленных посредством единого портала.
     6. Образовательные организации осуществляют работу с заявлениями о
приеме на обучение и уникальными электронными заявлениями о согласии на
зачисление, поступившими с использованием суперсервиса посредством
единого портала по защищенным каналам связи, одним из следующих способов:
     а) через программный интерфейс сервиса приема;
     б) через личный кабинет образовательной организации в сервисе
приема.
     7. Взаимодействие информационной системы образовательной организации
с сервисом приема осуществляется через программный интерфейс с
применением усиленной квалифицированной электронной подписи
уполномоченного лица образовательной организации. Усиленная
квалифицированная электронная подпись используется для подписания
сообщений, направляемых посредством информационной системы
образовательной организации в сервис приема. Регистрация сертификата
усиленной квалифицированной электронной подписи в сервисе приема
производится уполномоченным лицом образовательной организации посредством
личного кабинета образовательной организации.
     8. Зачислению в образовательные организации с использованием
функционала суперсервиса подлежат поступающие, успешно прошедшие конкурс,
подавшие посредством единого портала уникальное электронное заявление о
согласии на зачисление и уникальную информацию о документе установленного
образца, которые также являются основанием для издания приказа о
зачислении.

Обзор документа

Правительство утвердило положение по функционированию суперсервиса "Поступление в вуз онлайн".
Суперсервис "Поступление в вуз онлайн" на портале госуслуг был запущен в июне 2020 г. Он предусматривает возможность поступления в 54 ВУЗа по очной форме обучения. Ответственные за работу сервиса - Минобрнауки, Рособрнадзор и Минцифры. Ежегодно до 30 октября ведомства должны предоставлять в Правительство РФ доклад о результатах работы.
Для подтверждения действий в рамках суперсервиса достаточно простой электронной подписи. Зачислению в образовательные организации подлежат поступающие, успешно прошедшие конкурс, подавшие посредством единого портала уникальное электронное заявление о согласии на зачисление и уникальную информацию о документе установленного образца.
Назад