Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 446-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания и обеспечения функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности"

Обзор документа

22 декабря 2020

gerb

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 446-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания и обеспечения функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности"

     Принят Государственной Думой 9 декабря 2020 года
     Одобрен Советом Федерации 16 декабря 2020 года

     Статья 1
     Часть первую статьи 9 Федерального закона от 7 августа 2001 года
N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3418; 2002, N 44, ст. 4296; 2004,
N 31, ст. 3224; 2013, N 26, ст. 3207; 2014, N 19, ст. 2311; 2018, N 1,
ст. 66; 2019, N 12, ст. 1222) после слов "поставленных перед федеральными
государственными органами," дополнить словами "акционерное общество
"Российский экспортный центр",".

     Статья 2
     Внести в Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об
основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4850;
2010, N 50, ст. 6594; 2011, N 29, ст. 4291; N 50, ст. 7351; 2013, N 48,
ст. 6166; 2018, N 49, ст. 7524; 2019, N 18, ст. 2207) следующие
изменения:
     1) в статье 2:
     а) в абзаце первом слова "Для целей" заменить словами "1. Для
целей";
     б) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
     "13.1) информационная система "Одно окно" в сфере внешнеторговой
деятельности - федеральная государственная автоматизированная
информационная система, обеспечивающая взаимодействие в электронной форме
участников внешнеторговой деятельности с органами государственной власти
Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля и иными
организациями в соответствии с их компетенцией в целях развития
внешнеторговой деятельности и обеспечения возможности использования
органами государственной власти Российской Федерации, органами и агентами
валютного контроля и иными организациями в соответствии с их компетенцией
содержащихся в этой системе документов и информации в целях осуществления
государственного контроля (надзора), предоставления государственных
услуг, исполнения государственных функций, предоставления иных услуг в
сфере внешнеторговой деятельности, формирования статистики в сфере
внешнеторговой деятельности;";
     в) дополнить частью 2 следующего содержания:
     "2. Используемые в настоящем Федеральном законе понятия других
отраслей законодательства Российской Федерации применяются в том
значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства
Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным
законом.";
     2) часть 2 статьи 13 дополнить пунктами 6.1 и 6.2 следующего
содержания:
     "6.1) устанавливает по согласованию с Центральным банком Российской
Федерации порядок функционирования информационной системы "Одно окно" в
сфере внешнеторговой деятельности, в том числе порядок взаимодействия в
электронной форме участников внешнеторговой деятельности с органами
государственной власти Российской Федерации, органами и агентами
валютного контроля и иными организациями в соответствии с их компетенцией
с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере
внешнеторговой деятельности, права и обязанности оператора информационной
системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, перечень
документов и информации, связанных с осуществлением внешнеторговой
деятельности и предоставляемых с использованием информационной системы
"Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, сроки и порядок
предоставления указанных документов и информации участниками
внешнеторговой деятельности;
     6.2) утверждает перечень государственных услуг и функций, иных услуг
в сфере внешнеторговой деятельности, административных и иных процедур в
сфере внешнеторговой деятельности, предоставление и (или) исполнение
которых могут осуществляться в электронной форме по принципу "одного
окна" с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере
внешнеторговой деятельности;";
     3) в статье 17:
     а) слова "Органы государственной власти" заменить словами "1. Органы
государственной власти";
     б) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
     "2. Оператор информационной системы "Одно окно" в сфере
внешнеторговой деятельности обеспечивает защиту документов и информации,
обрабатываемых в информационной системе "Одно окно" в сфере
внешнеторговой деятельности, в соответствии с законодательством
Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите
информации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
законодательством Российской Федерации в области персональных данных,
законодательством Российской Федерации о государственной тайне, о
коммерческой тайне или об иной охраняемой законом тайне.
     3. В информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой
деятельности запрещается размещать, обрабатывать и хранить документы и
информацию, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.";
     4) в части 6 статьи 46.1:
     а) в пункте 1 слова "интеллектуальной собственности" заменить
словами "прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные
к ним средства индивидуализации";
     б) дополнить пунктами 7.1 - 7.4 следующего содержания:
     "7.1) осуществляет функции оператора информационной системы "Одно
окно" в сфере внешнеторговой деятельности;
     7.2) как оператор информационной системы "Одно окно" в сфере
внешнеторговой деятельности участвует в соответствии со своей
компетенцией в информационном взаимодействии указанной системы и
механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической
деятельности, создаваемого в Российской Федерации в соответствии с
актами, составляющими право Евразийского экономического союза;
     7.3) как оператор информационной системы "Одно окно" в сфере
внешнеторговой деятельности действует от имени, в интересах и с согласия
участника внешнеторговой деятельности без доверенности при обращении в
уполномоченные органы и организации для получения разрешительных
документов, необходимых для получения участником внешнеторговой
деятельности государственных услуг, иных услуг в сфере внешнеторговой
деятельности, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации и договором, заключенным между участником внешнеторговой
деятельности и Российским экспортным центром;
     7.4) как оператор информационной системы "Одно окно" в сфере
внешнеторговой деятельности определяет перечень услуг, обеспечивающих
взаимодействие участников внешнеторговой деятельности с использованием
информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, в
целях развития и поддержки экспорта;";
     5) дополнить статьей 47.1 следующего содержания:

     "Статья 47.1. Обеспечение взаимодействия в электронной форме
                 участников внешнеторговой деятельности с органами
                 государственной власти Российской Федерации, органами и
                 агентами валютного контроля и иными организациями в
                 соответствии с их компетенцией с использованием
                 информационной системы "Одно окно" в сфере
                 внешнеторговой деятельности
     1. Документы и информация, содержащиеся в информационной системе
"Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, используются в
соответствии с законодательством Российской Федерации органами
государственной власти Российской Федерации, органами и агентами
валютного контроля и иными организациями в соответствии с их
компетенцией.
     2. Обеспечение доступа участников внешнеторговой деятельности к
информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности
осуществляется оператором данной системы на добровольной и безвозмездной
основе.
     3. Доступ органов государственной власти Российской Федерации,
органов и агентов валютного контроля и иных организаций в соответствии с
их компетенцией к документам и информации, содержащимся в информационной
системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, осуществляется
на безвозмездной основе.
     4. Оператор информационной системы "Одно окно" в сфере
внешнеторговой деятельности обязан обеспечить возможность использования
содержащихся в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой
деятельности документов и информации на протяжении всего срока их
хранения в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации, в том числе возможность предоставления документов и информации
лицам, уполномоченным на получение таких документов и информации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.".

     Статья 3
     Внести в Федеральный закон от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О
валютном регулировании и валютном контроле" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4859; 2005, N 30, ст. 3101; 2007,
N 29, ст. 3480; 2010, N 47, ст. 6028; 2011, N 29, ст. 4291; N 50,
ст. 7348, 7351; 2013, N 30, ст. 4084; 2014, N 11, ст. 1098; N 19,
ст. 2317; 2015, N 27, ст. 3972; N 48, ст. 6716; 2016, N 27, ст. 4218;
2017, N 47, ст. 6851; 2018, N 1, ст. 11; N 15, ст. 2035; N 31, ст. 4835;
N 49, ст. 7524; 2019, N 31, ст. 4424; N 42, ст. 5806; 2020, N 31,
ст. 5050) следующие изменения:
     1) в статье 23:
     а) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Документы и информация, связанные с осуществлением внешнеторговой
деятельности и проведением валютных операций и представленные резидентами
органам и агентам валютного контроля с использованием информационной
системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, не подлежат
повторному представлению до изменения сведений, содержащихся в таких
документах и информации.";
     б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
     "5.1. Органы и агенты валютного контроля для целей осуществления
валютного контроля в отношении валютных операций резидентов, получивших
доступ к информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой
деятельности, получают документы и информацию, связанные с осуществлением
внешнеторговой деятельности и проведением валютных операций, с
использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой
деятельности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
     При представлении резидентами в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком
Российской Федерации, органам и агентам валютного контроля документов,
связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности и проведением
валютных операций, подписанных усиленной квалифицированной электронной
подписью, в электронной форме с использованием информационной системы
"Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности такие документы
признаются электронными документами, равнозначными документам на бумажном
носителе, подписанным собственноручной подписью.";
     в) часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Акционерное общество "Российский экспортный центр" обязано
соблюдать в соответствии с законодательством Российской Федерации
коммерческую, банковскую, налоговую, иную охраняемую законом тайну, а
также защищать другую информацию, в отношении которой установлено
требование об обеспечении ее конфиденциальности и которая стала известна
акционерному обществу "Российский экспортный центр" при осуществлении им
своих полномочий.";
     г) часть 8.1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Представление и передача документов и информации, связанных с
осуществлением внешнеторговой деятельности и проведением валютных
операций, акционерным обществом "Российский экспортный центр" органам и
агентам валютного контроля не являются нарушением коммерческой,
банковской, налоговой, иной охраняемой законом тайны, а также нарушением
требования об обеспечении конфиденциальности в отношении другой
информации, которая стала известна акционерному обществу "Российский
экспортный центр" при осуществлении им своих полномочий.";
 Пункта 2 вступает в силу с 1 июля 2021 г.
     2) статью 24 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
     "2.1. Резиденты, проводящие в Российской Федерации валютные
операции, связанные с осуществлением внешнеторговой деятельности, в
случае получения ими доступа к информационной системе "Одно окно" в сфере
внешнеторговой деятельности обязаны представлять информацию об
уполномоченном банке (филиале уполномоченного банка), в котором у них
открыты счета, оператору информационной системы "Одно окно" в сфере
внешнеторговой деятельности в день получения доступа к указанной
информационной системе, а в случае открытия резидентами банковского
счета, по которому в ином уполномоченном банке (филиале уполномоченного
банка) планируется проведение валютных операций, связанных с
осуществлением внешнеторговой деятельности, после получения доступа к
информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности
резиденты обязаны представлять информацию о таком уполномоченном банке
(филиале уполномоченного банка) оператору указанной системы не позднее
рабочего дня, следующего за днем открытия такого счета.
     При прекращении резидентами, получившими доступ к информационной
системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, проведения в
Российской Федерации валютных операций, связанных с осуществлением
внешнеторговой деятельности, через счета в уполномоченном банке (филиале
уполномоченного банка) либо закрытии всех счетов в уполномоченном банке
(филиале уполномоченного банка) такие резиденты представляют информацию
об этом оператору информационной системы "Одно окно" в сфере
внешнеторговой деятельности не позднее рабочего дня, следующего за днем
прекращения обслуживания в таком уполномоченном банке (филиале
уполномоченного банка).
     2.2. Резиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные
операции и получившие доступ к информационной системе "Одно окно" в сфере
внешнеторговой деятельности, обязаны представлять органам и агентам
валютного контроля в порядке и сроки, установленные Правительством
Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской
Федерации, документы и информацию, связанные с осуществлением
внешнеторговой деятельности и проведением валютных операций, с
использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой
деятельности.".

     Статья 4
     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года,
за исключением пункта 2 статьи 3 настоящего Федерального закона.
     2. Пункт 2 статьи 3 настоящего Федерального закона вступает в силу с
1 июля 2021 года.
     3. Положения абзаца седьмого части 5, части 51 статьи 23, частей 21
и 22 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О
валютном регулировании и валютном контроле" (в редакции настоящего
Федерального закона) не применяются к некредитным финансовым
организациям, осуществляющим виды деятельности, указанные в Федеральном
законе от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)".

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
22 декабря 2020 года
N 446-ФЗ

Обзор документа

В России появится ИС "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности.
Решено создать ИС "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности. Определено ее назначение. Оператор ИС - Российский экспортный центр.
Также речь идет об организации взаимодействия участников внешнеторговой деятельности с органами госвласти, органами и агентами валютного контроля и с другими организациями в электронной форме по принципу "одного окна".
С 1 июля 2021 г. вводятся нормы о предоставлении отдельных документов и сведений резидентами, проводящими в России валютные операции, связанные с внешнеторговой деятельностью, при получении доступа к ИС.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г.
Назад