Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 371-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации"

Обзор документа

9 ноября 2020

gerb

Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. N 371-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой 21 октября 2020 года
     Одобрен Советом Федерации 3 ноября 2020 года

     Статья 1
     Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824;
1999, N 28, ст. 3487; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 52, ст. 5037; 2004, N 31,
ст. 3231; 2006, N 31, ст. 3436; 2007, N 1, ст. 31; 2008, N 48, ст. 5519;
2010, N 31, ст. 4198; N 48, ст. 6247; 2011, N 27, ст. 3873; N 47,
ст. 6611; N 49, ст. 7014; 2012, N 27, ст. 3588; 2013, N 26, ст. 3207;
N 30, ст. 4081; N 40, ст. 5037; 2014, N 14, ст. 1544; N 45, ст. 6157,
6158; N 48, ст. 6657; 2015, N 24, ст. 3377; 2016, N 7, ст. 920; N 15,
ст. 2063; N 18, ст. 2506; N 27, ст. 4173, 4176, 4177; N 49, ст. 6844;
2017, N 49, ст. 7307, 7313; 2018, N 32, ст. 5095; N 49, ст. 7519; 2019,
N 39, ст. 5375) следующие изменения:
     1) статью 23 дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:
     "2.3. Налогоплательщики, осуществляющие операции с товарами,
подлежащими прослеживаемости в соответствии с законодательством
Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - товары, подлежащие
прослеживаемости), обязаны представлять в налоговый орган отчеты об
операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документы,
содержащие реквизиты прослеживаемости, в случаях и порядке, которые
установлены Правительством Российской Федерации.";
     2) в статье 88:
     а) абзац четвертый пункта 3 после слов "указанных пояснений"
дополнить словами "не по формату, установленному федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области
налогов и сборов, или";
     б) дополнить пунктом 8.9 следующего содержания:
     "8.9. При проведении камеральной налоговой проверки налоговой
декларации, обязанность по представлению которой возложена на
налогоплательщика в соответствии с пунктом 2 статьи 80, главами 21 и 26.2
настоящего Кодекса, или налоговой декларации, обязанность по
представлению которой возложена на налогоплательщика в соответствии с
главой 26.1 настоящего Кодекса (за исключением указанной декларации,
представленной налогоплательщиком, не имеющим права на освобождение от
исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и
уплатой налога на добавленную стоимость, или не использующим указанное
право), налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика, если иное
не предусмотрено настоящим пунктом, счета-фактуры, первичные и иные
документы, относящиеся к операциям с товарами, подлежащими
прослеживаемости, при выявлении несоответствий:
     1) между сведениями, содержащимися в налоговой декларации,
представленной налогоплательщиком в соответствии с пунктом 2 статьи 80 и
главами 26.1 и 26.2 настоящего Кодекса, и сведениями, содержащимися в
отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и (или)
документах, содержащих реквизиты прослеживаемости, представленных в
налоговый орган налогоплательщиком, осуществляющим операции с товарами,
подлежащими прослеживаемости;
     2) между сведениями об операциях, содержащимися в налоговой
декларации по налогу на добавленную стоимость, представленной
налогоплательщиком, и сведениями об указанных операциях, содержащимися в
отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости,
представленном в налоговый орган другим налогоплательщиком,
осуществляющим операции с товарами, подлежащими прослеживаемости;
     3) между сведениями об операциях, содержащимися в отчете об
операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, представленном
налогоплательщиком, осуществляющим операции с товарами, подлежащими
прослеживаемости, и сведениями об указанных операциях, содержащимися в
отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости,
представленном в налоговый орган другим налогоплательщиком,
осуществляющим операции с товарами, подлежащими прослеживаемости.
     При этом налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика
счета-фактуры, первичные и иные документы, относящиеся к операциям с
товарами, подлежащими прослеживаемости, при выявлении несоответствий,
указанных в настоящем пункте, если такие документы ранее представлялись в
налоговый орган в случаях и порядке, которые установлены Правительством
Российской Федерации.";
     3) в пункте 1 статьи 91 слова "по налогу на добавленную стоимость, о
проведении осмотра в случаях, предусмотренных пунктами 8 и 8.1 статьи 88"
заменить словами ", о проведении осмотра в случаях, предусмотренных
пунктами 8, 8.1 и 8.9 статьи 88 настоящего Кодекса";
     4) в абзаце первом пункта 1 статьи 92 слова "по налогу на
добавленную стоимость, в случаях, предусмотренных пунктами 8 и 8.1 статьи
88" заменить словами ", в случаях, предусмотренных пунктами 8, 8.1 и 8.9
статьи 88".

     Статья 2
     Внести в статью 169 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32,
ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; 2002, N 22, ст. 2026; 2005, N 30, ст. 3130;
2008, N 48, ст. 5519; 2009, N 51, ст. 6155; 2010, N 31, ст. 4198; 2011,
N 27, ст. 3881; N 30, ст. 4593; 2012, N 27, ст. 3588; N 31, ст. 4334;
N 53, ст. 7619; 2013, N 14, ст. 1647; N 23, ст. 2889; N 26, ст. 3207;
N 52, ст. 6985; 2014, N 16, ст. 1838; N 30, ст. 4239; N 48, ст. 6663;
2016, N 22, ст. 3098; N 27, ст. 4177; 2017, N 15, ст. 2131; N 49,
ст. 7307; 2018, N 32, ст. 5095) следующие изменения:
     1) абзац второй пункта 1 после слов "для приема и обработки этих
счетов-фактур" дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящей
статьей,";
     2) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:
     "1.1. При реализации товаров, подлежащих прослеживаемости,
счета-фактуры, в том числе корректировочные счета-фактуры, выставляются в
электронной форме, за исключением случаев:
     1) реализации товаров, подлежащих прослеживаемости, физическим лицам
для личных, семейных, домашних и иных не связанных с предпринимательской
деятельностью нужд, а также налогоплательщикам налога на профессиональный
доход;
     2) реализации и перемещения товаров, подлежащих прослеживаемости, с
территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой
экспорта (реэкспорта);
     3) реализации и перемещения товаров, подлежащих прослеживаемости, с
территории Российской Федерации на территорию другого государства - члена
Евразийского экономического союза.
     1.2. Организации и (или) индивидуальные предприниматели при
приобретении товаров, подлежащих прослеживаемости, обязаны обеспечить
получение счетов-фактур, в том числе корректировочных счетов-фактур, в
электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора
электронного документооборота, являющегося российской организацией и
соответствующего требованиям, утвержденным федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области
налогов и сборов.";
     3) в абзаце втором пункта 2 слова "а также" исключить, после слов
"предъявленную покупателю," дополнить словами "а также неуказание
(неверное указание) в счете-фактуре сведений, установленных подпунктами
16 - 18 пункта 5 настоящей статьи,";
     4) подпункт 1 пункта 3 после слов "имущественных прав" дополнить
словами ", за исключением операций по реализации товаров, подлежащих
прослеживаемости,";
     5) в пункте 5:
     а) в подпункте 4 слова "авансовых или" заменить словами "оплаты,
частичной оплаты или", дополнить словами ", передачи имущественных прав,
реквизиты, позволяющие идентифицировать документ об отгрузке товаров (о
выполнении работ, об оказании услуг), о передаче имущественных прав";
     б) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5) порядковый номер записи поставляемых (отгруженных) товаров
(выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав,
наименование поставляемых (отгруженных) товаров (описание выполненных
работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав и единица
измерения (при возможности ее указания);";
     в) подпункт 14 изложить в следующей редакции:
     "14) регистрационный номер декларации на товары;";
     г) дополнить подпунктами 16 - 18 следующего содержания:
     "16) регистрационный номер партии товара, подлежащего
прослеживаемости;
     17) количественная единица измерения товара, используемая в целях
осуществления прослеживаемости;
     18) количество товара, подлежащего прослеживаемости, в
количественной единице измерения товара, используемой в целях
осуществления прослеживаемости.";
     д) абзац девятнадцатый считать абзацем двадцать вторым и в нем слова
"подпунктами 13 и 14" заменить словами "подпунктом 13", дополнить новым
вторым предложением следующего содержания: "Сведения, предусмотренные
подпунктом 14 настоящего пункта, указываются в отношении товаров, страной
происхождения которых не являются государства - члены Евразийского
экономического союза.";
     е) дополнить абзацем следующего содержания:
     "Сведения, предусмотренные подпунктами 16 - 18 настоящего пункта,
указываются в отношении товаров, подлежащих прослеживаемости.";
     6) в пункте 5.2:
     а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) порядковый номер записи поставляемых (отгруженных) товаров
(выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав,
наименование поставляемых (отгруженных) товаров (описание выполненных
работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав и единица
измерения (при возможности ее указания), по которым осуществляются
изменение цены (тарифа) и (или) уточнение количества (объема);";
     б) дополнить подпунктами 14 - 18 следующего содержания:
     "14) страна происхождения товара;
     15) регистрационный номер декларации на товары;
     16) регистрационный номер партии товара, подлежащего
прослеживаемости;
     17) количественная единица измерения товара, используемая в целях
осуществления прослеживаемости;
     18) количество товара, подлежащего прослеживаемости, в
количественной единице измерения товара, используемой в целях
осуществления прослеживаемости.".

     Статья 3
     Закон Российской Федерации от 21 марта 1991 года N 943-I "О
налоговых органах Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных
депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 15, ст. 492; Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1912; N 34, ст. 1966; 1993, N 12,
ст. 429; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28,
ст. 3484; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 21, ст. 1957; 2004, N 27, ст. 2711;
2005, N 30, ст. 3101; 2006, N 31, ст. 3436; 2009, N 29, ст. 3599; 2010,
N 48, ст. 6247; 2011, N 27, ст. 3873; N 48, ст. 6730; 2012, N 50,
ст. 6954; 2013, N 19, ст. 2329; N 26, ст. 3207; 2014, N 14, ст. 1544;
2016, N 27, ст. 4183, 4223; 2020, N 13, ст. 1857) дополнить статьей 6.2
следующего содержания:
     "Статья 6.2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный
по контролю и надзору в области налогов и сборов, в целях осуществления
полномочий уполномоченного органа в сфере прослеживаемости товаров в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации,
обеспечивает:
     создание, внедрение и сопровождение национальной системы
прослеживаемости товаров;
     сбор, учет, хранение и обработку сведений, включаемых в национальную
систему прослеживаемости товаров;
     обмен сведениями между национальной системой прослеживаемости
товаров и иными государственными информационными системами;
     контроль за операциями с товарами, включенными в перечень товаров,
подлежащих прослеживаемости.
     Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости, и критерии,
применяемые при отборе отдельных видов товаров для включения в указанный
перечень, утверждаются Правительством Российской Федерации.".

     Статья 4
     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением положений, для которых
настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
     2. Статьи 1 и 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1
июля 2021 года.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
9 ноября 2020 года
N 371-Ф3

Обзор документа

В России введут систему прослеживаемости товаров.
С 1 июля 2021 г. вводится национальная система прослеживаемости товаров. Будут обеспечены сбор, учет и хранение сведений о товарах, подлежащих прослеживаемости, и об обороте таких товаров. Определены особенности выставления счетов-фактур.
Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости, и критерии, применяемые при отборе отдельных видов товаров для включения в указанный перечень, установит Правительство РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Назад