Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Приказ Федеральной налоговой службы от 4 сентября 2020 г. N ЕД-7-6/633@ "Об утверждении Порядка взаимодействия налоговых органов с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при направлении в налоговый орган документов (сведений), представляемых в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов и получения по результатам рассмотрения указанных документов (сведений) от налогового органа многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг документов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах"

Обзор документа

16 сентября 2020

gerb

Приказ Федеральной налоговой службы от 4 сентября 2020 г. N ЕД-7-6/633@ "Об утверждении Порядка взаимодействия налоговых органов с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при направлении в налоговый орган документов (сведений), представляемых в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов и получения по результатам рассмотрения указанных документов (сведений) от налогового органа многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг документов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.
Регистрационный N 59856

     В соответствии с пунктами 4 и 8 статьи 31 части первой Налогового
кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2019, N 39, ст. 5375), пунктом 1
Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении
Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2017, N 15, ст. 2194), в
целях обеспечения электронного документооборота между
многофункциональными центрами предоставления государственных и
муниципальных услуг и налоговыми органами, в связи с принятием
Федерального закона от 29.09.2019 N 325-ФЗ "О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2019, N 39, ст. 5375; 2020, N 13,
ст. 1857) приказываю:
     1. Утвердить Порядок взаимодействия налоговых органов с
многофункциональными центрами предоставления государственных и
муниципальных услуг при направлении в налоговый орган документов
(сведений), представляемых в налоговый орган через многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в форме
электронных документов и получения по результатам рассмотрения указанных
документов (сведений) от налогового органа многофункциональным центром
предоставления государственных и муниципальных услуг документов в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, согласно приложению к настоящему приказу.
     2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2021.
     3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего
работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации
автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы.

Руководитель
Федеральной налоговой службы                                 Д.В. Егоров



                                                                УТВЕРЖДЕН
                                                      приказом ФНС России
                                            от 4.09.2020 г. N ЕД-7-6/633@

Порядок взаимодействия налоговых органов с многофункциональными центрами
 предоставления государственных и муниципальных услуг при направлении в
 налоговый орган документов (сведений), представляемых в налоговый орган
    через многофункциональный центр предоставления государственных и
   муниципальных услуг, в форме электронных документов и получения по
 результатам рассмотрения указанных документов (сведений) от налогового
   органа многофункциональным центром предоставления государственных и
        муниципальных услуг документов в случаях, предусмотренных
        законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

     1. Настоящий Порядок взаимодействия налоговых органов с
многофункциональными центрами предоставления государственных и
муниципальных услуг при направлении в налоговый орган документов
(сведений), представляемых в налоговый орган через многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в форме
электронных документов и получения по результатам рассмотрения указанных
документов (сведений) от налогового органа многофункциональным центром
предоставления государственных и муниципальных услуг документов в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах (далее - Порядок) определяет общие правила направления и
получения документов (сведений) в электронной форме (далее - электронный
документооборот) с применением усиленной квалифицированной электронной
подписи (далее - УКЭП) с использованием системы межведомственного
электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), а также требования к
формированию указанных документов.
     Участниками электронного документооборота являются налоговые органы
и многофункциональные центры предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее - МФЦ), в которых в соответствии с решениями
высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации организована возможность для налогоплательщиков - физических
лиц через МФЦ представлять в налоговые органы документы (сведения) и
получать от налоговых органов документы, используемые налоговыми органами
при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых
законодательством о налогах и сборах.
     2. Посредством электронного документооборота передаются документы,
представляемые в МФЦ налогоплательщиками - физическими лицами или их
представителями (далее - заявители), возможность передачи которых через
МФЦ устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации (далее -
основные документы).
     3. Федеральной налоговой службой разрабатываются виды сведений в
СМЭВ по каждому основному документу с учетом необходимости (отсутствия
необходимости) направления налоговым органом документа, содержащего
результат рассмотрения документов (сведений), в МФЦ с использованием
СМЭВ. Особенности электронного документооборота, предусмотренные для
конкретного основного документа, устанавливаются методическими
рекомендациями и руководствами пользователя соответствующих видов
сведений СМЭВ, которые публикуются на Технологическом портале СМЭВ в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с
приказом Минкомсвязи России от 23.06.2015 N 210 "Об утверждении
Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой
системе межведомственного электронного взаимодействия" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 25.08.2015, N 38668).
     4. Электронный документооборот осуществляется при обязательном
использовании сертифицированных средств УКЭП, позволяющих
идентифицировать владельца квалифицированного сертификата ключа проверки
электронной подписи, а также установить отсутствие искажения информации,
содержащейся в электронном документе.
     5. Квалифицированные сертификаты ключей проверки УКЭП участникам
электронного документооборота выдаются организациями, которые выпускают
квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи для
использования их в информационных системах общего пользования в
соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной
подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15,
ст. 2036; 2020, N 24, ст. 3755) (далее - Федеральный закон "Об
электронной подписи").
     В целях настоящего Порядка применяются УКЭП сотрудника МФЦ, УКЭП
МФЦ, УКЭП налогового органа, соответствующие положениям Федерального
закона "Об электронной подписи".
     6. В процессе электронного документооборота могут быть переданы
также документы (сведения) заявителей, которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах должны или
могут быть приложены к основному документу (далее - прилагающиеся
документы).
     7. Документ налогового органа, содержащий результат рассмотрения
документов (сведений), представленных в процессе электронного
документооборота, направляется в МФЦ для передачи заявителю в
соответствии с положениями пункта 8 статьи 31 Налогового кодекса
Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации
от 18.03.2015 N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче
заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание
электронных документов, направленных в многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам
предоставления государственных и муниципальных услуг органами,
предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими
муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из
информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и
органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с
использованием информационно-технологической и коммуникационной
инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и
заверение выписок из указанных информационных систем" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 13, ст. 1936; 2016, N 20,
ст. 2831).
     8. Формы и форматы документов (сведений), представляемых в налоговые
органы через МФЦ в соответствии с настоящим Порядком, должны
соответствовать формам и форматам, предусмотренным законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами
Федеральной налоговой службы.
     9. Уполномоченный сотрудник МФЦ при приеме документов (сведений) от
заявителя на бумажных носителях:
     сверяет информацию о заявителе, указанную в представленных
документах (сведениях), с реквизитами документа, удостоверяющего личность
заявителя;
     проверяет представленные документы (сведения) на соответствие
формам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах и нормативными правовыми актами Федеральной налоговой службы для
указанных документов (сведений).
     10. Не позднее рабочего дня, следующего за днем приема документов
(сведений), уполномоченный сотрудник МФЦ:
     заполняет описательную часть основного документа в формате xml;
     переводит в электронную форму основной документ и прилагающиеся
документы путем сканирования в форматах tiff или pdf и подписывает
полученные скан-образы УКЭП сотрудника МФЦ;
     составляет опись документов (сведений), представляемых в налоговый
орган в формате xml;
     формирует из документов в электронной форме и соответствующих УКЭП
транспортный контейнер, представляющий собой zip-архив, для передачи по
СМЭВ;
     с помощью соответствующего вида сведений СМЭВ направляет
сформированный и подписанный УКЭП МФЦ транспортный контейнер в
электронной форме в налоговый орган, которому адресован основной
документ.
     11. Налоговый орган в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах рассматривает представленные через МФЦ
документы (сведения) и передает документ в формате pdf, подписанный УКЭП
налогового органа, в МФЦ с использованием соответствующего вида сведений
СМЭВ в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

Обзор документа

С 2021 г. вводится порядок взаимодействия налоговых органов с МФЦ при передаче и получении документов для физлиц.
В НК РФ были внесены изменения, согласно которым подать в налоговые органы или получить от них документы можно через МФЦ. В связи с этим ФНС определила порядок взаимодействия центров с налоговыми органами.
Установлены общие правила направления и получения документов (сведений) в электронном виде с использованием СМЭВ, а также требования к формированию документов.
В электронном документообороте участвуют документы, предоставляемые в МФЦ гражданами или их представителями, возможность передачи которых через МФЦ установлена НК РФ.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г. Регистрационный № 59856.
Назад