Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 239-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части, касающейся весового и габаритного контроля транспортных средств"

Обзор документа

21 июля 2020

gerb

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 239-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части, касающейся весового и габаритного контроля транспортных средств"

     Принят Государственной Думой 7 июля 2020 года
     Одобрен Советом Федерации 15 июля 2020 года

 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 17 января 2021 г., за
 исключением положений, для которых статьей 2 установлены иные сроки
 вступления их в силу
     Статья 1
     Внести в Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46,
ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3582; 2010, N 45,
ст. 5753; 2011, N 15, ст. 2041; N 17, ст. 2310; N 30, ст. 4590; 2014,
N 6, ст. 566; 2015, N 29, ст. 4374; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 74;
N 7, ст. 914; N 27, ст. 4190; 2019, N 31, ст. 4429; 2020, N 9, ст. 1131)
следующие изменения:
     1) статью 3 дополнить пунктами 24 и 25 следующего содержания:
     "24) зона автоматического весового и габаритного контроля
транспортных средств - участок автомобильной дороги, который обозначен
техническими средствами организации дорожного движения и в границах
которого устанавливается автоматический пункт весового и габаритного
контроля транспортных средств;
     25) автоматический пункт весового и габаритного контроля
транспортных средств - расположенный на участке автомобильной дороги
комплекс оборудования, обеспечивающий измерение весовых и габаритных
параметров транспортного средства в автоматическом режиме. В состав этого
комплекса входят в том числе работающие в автоматическом режиме
специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки,
видеозаписи, или средства фото- и киносъемки, видеозаписи.";
     2) в пункте 13.2 статьи 11 слова "(в том числе организации пунктов
весового и габаритного контроля)" исключить;
     3) статью 29 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
     "1.1. Требования пунктов 2 - 4 части 1 настоящей статьи не
применяются к пользователям частными автомобильными дорогами необщего
пользования при осуществлении движения на тяжеловесных и (или)
крупногабаритных транспортных средствах, в том числе для перевозки
грузов, не являющихся неделимыми, по автомобильным дорогам, принадлежащим
им на праве собственности в соответствии с частью 12 статьи 6 настоящего
Федерального закона.";
     4) в статье 31:
 Подпункт "а" вступает в силу с 20 июля 2020 г.
     а) в абзаце первом части 6 слова "в части 1 или 2" заменить словами
"в части 1, 1.1 или 2";
 Подпункт "б" вступает в силу с 20 июля 2020 г.
     б) в части 7 слова "в части 1 или 2" заменить словами "в части 1,
1.1 или 2";
 Подпункт "в" вступает в силу с 20 июля 2020 г.
     в) в части 8 слова "в части 1 или 2" заменить словами "в части 1,
1.1 или 2";
     г) в части 9:
 Абзац второй подпункта "г" вступает в силу с 20 июля 2020 г.
     слова "в части 1 или 2" заменить словами "в части 1, 1.1 или 2";
     слова "(в том числе порядок организации пунктов весового и
габаритного контроля)" исключить, слова "уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить
словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере дорожного хозяйства";
     д) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
     "9.1. Порядок осуществления весового и габаритного контроля
транспортных средств должен содержать в том числе:
     1) порядок организации стационарных, передвижных и автоматических
пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств;
     2) требования к площадкам для размещения стационарных и передвижных
пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, а также к
участкам автомобильных дорог, в границах которых устанавливаются
автоматические и передвижные пункты весового и габаритного контроля;
     3) требования к размещению оборудования, осуществляющего измерение
весовых и габаритных параметров транспортных средств;
     4) требования к оборудованию, обеспечивающему визуальное
информирование водителя тяжеловесного и (или) крупногабаритного
транспортного средства о превышении допустимых весовых и (или) габаритных
параметров транспортного средства, зафиксированных автоматическим пунктом
весового и габаритного контроля;
     5) перечень измерений, относящихся к сфере государственного
регулирования обеспечения единства измерений, выполняемых при
осуществлении весового и габаритного контроля, и обязательных
метрологических требований к ним, а также показателей точности таких
измерений, утверждаемый по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области
обеспечения единства измерений.";
     е) в части 10:
     в абзаце первом:
 Абзац третий подпункта "е" вступает в силу с 20 июля 2020 г.
     слова "в части 1 или 2" заменить словами "в части 1, 1.1 или 2";
 Абзац четвертый подпункта "е" вступает в силу с 21 июля 2021 г.
     после слова "статьи," дополнить словами "на бумажном носителе";
 Абзац пятый подпункта "е" вступает в силу с 21 июля 2021 г.
     пункт 1 признать утратившим силу;
 Подпункт "ж" вступает в силу с 21 июля 2021 г.
     ж) дополнить частями 10.1 и 10.2 следующего содержания:
     "10.1. Выдача специального разрешения, указанного в части 1.1
настоящей статьи, осуществляется федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере транспорта.
     10.2. Выдача специального разрешения, указанного в части 1 или 2
настоящей статьи, в электронной форме осуществляется федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных
услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного
хозяйства, самостоятельно либо через уполномоченное им подведомственное
учреждение.";
     з) в части 11:
 Абзац второй подпункта "з" вступает в силу с 21 июля 2021 г.
     слова "пунктами 1 - 6 части 10" заменить словами "пунктами 2 - 6
части 10, частями 10.1 и 10.2";
 Абзац третий подпункта "з" вступает в силу с 20 июля 2020 г.
     слова "части 1 или 2" заменить словами "части 1, 1.1 или 2";
     и) часть 16 изложить в следующей редакции:
     "16. Весовой и габаритный контроль транспортных средств
осуществляется в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Площадки, на которых размещаются стационарные и передвижные пункты
весового и габаритного контроля, а также участки автомобильных дорог, в
границах которых устанавливаются автоматические и передвижные пункты
весового и габаритного контроля, должны соответствовать требованиям к
площадкам и участкам автомобильных дорог, установленным порядком
осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств. При
осуществлении весового и габаритного контроля транспортных средств
соблюдение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного
транспортного средства контролируется следующим образом:
     1) осуществляются измерение массы, нагрузки на ось, расстояния между
осями, габаритов и других параметров транспортного средства и их
сравнение с допустимыми значениями массы, нагрузки на ось, габаритов
транспортного средства, установленными для участка автомобильной дороги,
в границах которого осуществляется весовой и габаритный контроль
транспортных средств;
     2) в случае выявления превышения установленных весовых и (или)
габаритных параметров транспортного средства:
     а) проверяется наличие специального разрешения, указанного в части 1
или 2 настоящей статьи;
     б) осуществляется сравнение фактических весовых и (или) габаритных
параметров с параметрами, указанными в специальном разрешении, указанном
в части 1 или 2 настоящей статьи.";
     к) дополнить частями 16.1 - 16.5 следующего содержания:
     "16.1. При осуществлении весового и габаритного контроля
транспортного средства:
     1) должностные лица федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, вправе
останавливать транспортное средство в пунктах весового и габаритного
контроля;
     2) владелец автомобильной дороги, а в отношении автомобильной
дороги, переданной в доверительное управление Государственной компании
"Российские автомобильные дороги", Государственная компания "Российские
автомобильные дороги":
     а) в целях осуществления весового и габаритного контроля
транспортного средства принимает решение об установке и использовании на
автомобильной дороге автоматических пунктов весового и габаритного
контроля транспортных средств;
     б) финансирует расходы, связанные с обработкой и рассылкой
постановлений органов государственного контроля (надзора), муниципального
контроля о нарушениях правил движения тяжеловесного и (или)
крупногабаритного транспортного средства, зафиксированных с помощью
автоматических пунктов весового и габаритного контроля транспортных
средств;
     в) обеспечивает информирование водителя транспортного средства с
помощью технических средств организации дорожного движения о приближении
к автоматическим пунктам весового и габаритного контроля транспортных
средств.
     16.2. В случае, если после проезда через автоматический пункт
весового и габаритного контроля транспортных средств выявлено превышение
допустимых весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства,
на оборудовании, обеспечивающем визуальное информирование водителя,
отображаются государственный регистрационный номер транспортного средства
и информация о факте превышения им допустимых весовых и (или) габаритных
параметров. Оборудование, обеспечивающее визуальное информирование
водителя, устанавливается на автомобильной дороге по пути следования
транспортных средств после автоматического пункта весового и габаритного
контроля транспортных средств на расстоянии от этого пункта,
обеспечивающем возможность восприятия водителем размещаемой на данном
оборудовании информации с учетом установленного на участке автомобильной
дороги скоростного режима.
     16.3. После прохождения зоны автоматического весового и габаритного
контроля транспортных средств водитель транспортного средства обязан в
случае размещения на оборудовании, обеспечивающем визуальное
информирование водителя, информации о превышении допустимых весовых и
(или) габаритных параметров и при отсутствии выданного в установленном
порядке специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей
статьи, принять меры по устранению выявленного превышения, остановив
управляемое им транспортное средство с соблюдением правил дорожного
движения в ближайшем месте за пределами проезжей части автомобильной
дороги, где такое транспортное средство не будет создавать препятствие
для движения других транспортных средств и (или) пешеходов.
     16.4. Движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных
средств в зоне автоматического весового и габаритного контроля
транспортных средств осуществляется в соответствии с порядком,
устанавливаемым Правительством Российской Федерации, который должен
содержать в том числе:
     1) требования к условиям движения транспортных средств;
     2) требования к обозначению зоны автоматического весового и
габаритного контроля транспортных средств техническими средствами
организации дорожного движения;
     3) требования к использованию внешних световых приборов транспортных
средств.
     16.5. Осуществление весового и габаритного контроля транспортных
средств посредством автоматического пункта весового и габаритного
контроля не допускается без установления периода его тестовой
эксплуатации, в течение которого обеспечиваются фиксация весовых и
габаритных параметров транспортных средств и размещение владельцами
автомобильных дорог, а в отношении автомобильной дороги, переданной в
доверительное управление Государственной компании "Российские
автомобильные дороги", Государственной компанией "Российские
автомобильные дороги" на своих официальных сайтах в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае фиксации
превышения допустимых весовых и (или) габаритных параметров транспортных
средств) соответствующей информации без ее передачи в органы
государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Продолжительность периода тестовой эксплуатации, порядок ее проведения,
включая порядок информирования собственника (владельца) тяжеловесного и
(или) крупногабаритного транспортного средства и (или) водителя,
управляющего таким транспортным средством, о результатах соответствующих
измерений, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.";
 Подпункт "л" вступает в силу с 1 января 2023 года
     л) в части 17 слова ", в том числе в электронной форме," исключить,
слова "собственник частной автомобильной дороги, осуществляющие выдачу
указанного специального разрешения в упрощенном порядке, доводят"
заменить словами "осуществляющий выдачу специального разрешения в
упрощенном порядке, доводит";
     м) в части 19:
 Абзац второй подпункта "м" вступает в силу с 1 января 2023 г.
     слова "и органами местного самоуправления" исключить;
 Абзац третий подпункта "м" вступает в силу с 21 июля 2021 г.
     слова "в части 10" заменить словами "в частях 10 - 10.2".

     Статья 2
     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста
восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за
исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные
сроки вступления их в силу.
     2. Подпункты "а" - "в", абзац второй подпункта "г", абзац третий
подпункта "е", абзац третий подпункта "з" пункта 4 статьи 1 настоящего
Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования
настоящего Федерального закона.
     3. Абзацы четвертый и пятый подпункта "е", подпункт "ж", абзац
второй подпункта "з" и абзац третий подпункта "м" пункта 4 статьи 1
настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении одного года
после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
     4. Подпункт "л" и абзац второй подпункта "м" пункта 4 статьи 1
настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2023 года.
     5. С 1 января 2023 года положения части 10 статьи 31 Федерального
закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о
дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" не применяются.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
20 июля 2020 года
N 239-ФЗ

Обзор документа

Усилен контроль над взвешиванием большегрузов.
Определены требования к площадкам для размещения стационарных и передвижных пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств (ТС), а также к участкам автодорог, где будут установлены автоматические и передвижные пункты.
Если после проезда через автоматический пункт выявлено превышение допустимых весовых и (или) габаритных параметров ТС, то на оборудовании, обеспечивающем визуальное информирование водителя, отображаются государственный регистрационный номер ТС и информация о факте превышения параметров. Если у водителя нет спецразрешения, то он будет обязан принять меры по устранению превышения, остановив ТС с соблюдением ПДД в ближайшем месте за пределами проезжей части автодороги.
Введена обязанность по установлению периода тестовой эксплуатации пунктов весогабаритного контроля. Продолжительность тестового режима определит Минтранс.
Уточнены полномочия Ространснадзора.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Назад