Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 11 мая 2020 г. N ЕВ-32091/15

Обзор документа

20 мая 2020

gerb

Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 11 мая 2020 г. N ЕВ-32091/15

     Минпромторг России в соответствии с пунктами 12, 13 поручения
Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от
15.03.2020 N ММ-П9-1861, в части возможного введения на территории
субъектов Российской Федерации режима обязательного использования
населением средств индивидуальной защиты (масок, перчаток и др.)
направляет следующие методические рекомендации (прилагаются).
     Прошу учесть указанные в методических рекомендациях меры при
взаимодействии с представителями объектов торговли и довести их до
курирующих отрасль органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
     Приложение: на 4 л. в 1 экз.

                                                            В.Л. Евтухов

                                                               Приложение

 Методические рекомендации Минпромторга России в случаях введения режима
  обязательного использования средств индивидуальной защиты в субъектах
                          Российской Федерации

     В случае введения в субъекте Российской Федерации или на его
отдельных территориях режима обязательного использования населением в
общественных местах средств индивидуальной защиты (масок, перчаток и др.)
(далее - СИЗ) рекомендуется:
     Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
     1. До введения режима обязательного ношения СИЗ (масок, перчаток и
др.) и в дальнейшем в течении всего периода осуществлять информирование
населения субъекта Российской Федерации о необходимости соблюдения
обязательных требований с использованием всех видов средств массовой
информации.
     2. В ходе информирования населения разъяснять цели введения режима
обязательного ношения СИЗ, правила поведения во время действия данного
режима, санкции, применяемые в период действия данного режима за
нарушения.
     3. Обеспечивать совместно с органами местного самоуправления
муниципальных образований организации торговли печатными информационными
материалами о введении режима обязательного ношения СИЗ, о необходимости
соблюдения населением обязательных требований (при наличии такой
возможности).
     4. Оказывать помощь по налаживанию сотрудничества организаций
торговли, аптечных сетей с местными производителями СИЗ, в том числе
осуществляющими продажу масок гигиенических.
     5. Организовывать присутствие в пределах территории региона
представителей органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, которые имеют право привлекать к ответственности нарушителей
режима обязательного ношения СИЗ (при наличии такой возможности).
     6. Не привлекать к ответственности представителей организаций
торговли за нарушение посетителями объектов торговли режима обязательного
ношения СИЗ в случае если представителями организаций торговли приняты
меры по недопущению нарушения (посетителю рекомендовано использовать СИЗ,
для пресечения нарушения возможно вызвать представителей
правоохранительных органов, нарушителю не осуществляется отпуск товара на
кассе).
     В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях лицо подлежит административной
ответственности только за те административные правонарушения, в отношении
которых установлена его вина.
     Таким образом, привлечению к административной ответственности
подлежит лицо, совершившее административное правонарушение.
     Организациям торговли:
     1. До введения режима обязательного ношения СИЗ размещать на
территории торговых объектов, в том числе при входе в торговый объект, в
торговом зале, печатные информационные материалы о введении режима
обязательного ношения СИЗ, в том числе полученные от органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления.
     2. Осуществлять трансляцию аудио- и видео- материалов для населения
информации о введении режима обязательного ношения СИЗ в торговых залах и
об ответственности за нарушение данных требований.
     3. Обеспечивать сотрудников организации торговли СИЗ (маски,
перчатки).
     4. В период подготовки к введению режима обязательного ношения СИЗ
организовывать проведение инструктажей персонала и тренингов по порядку
действий в отношении посетителей торгового объекта, в том числе
нарушителей режима.
     5. Проводить проверку технического состояния и работоспособности
средств экстренного вызова при их наличии, определять способы и средства
оперативного взаимодействия представителей организаций торговли с
представителями органов внутренних дел.
     6. При наличии заинтересованности налаживать сотрудничество с
местными производителями на поставку СИЗ, в том числе масок
гигиенических.
     7. При наличии в продаже СИЗ организовывать их реализацию
посетителям с соблюдением санитарных норм и правил.
     8. При попытке прохода посетителя без СИЗ на территорию организации
торговли представитель организации торговли осуществляет:
     - информирование посетителя о возможности приобретения СИЗ при входе
на территорию торгового объекта (при наличии такой возможности), а также
на его территории (например, выделенная касса);
     - в случае введения на территории субъекта Российской Федерации
режима обязательного ношения СИЗ информирование посетителя о
необходимости соблюдения обязательных требований и об ответственности за
нарушение такого режима.
     В случае несогласия посетителя исполнять такие требования, их
нарушения, в том числе проникновения на территорию объекта торговли,
представитель организации торговли, не вступая в конфликт с нарушителем,
вправе вызвать представителей органов внутренних дел для пресечения
нарушения.
     9. В случае введения на территории субъекта Российской Федерации
режима обязательного ношения СИЗ при обнаружении на территории торгового
объекта посетителя, не использующего СИЗ, представитель организации
торговли осуществляет информирование посетителя о необходимости
соблюдения обязательных требований и об ответственности за нарушение
такого режима.
     В случае несогласия посетителя исполнять такие требования,
представитель организации торговли, не вступая в конфликт с нарушителем,
вправе отказать посетителю в обслуживании на кассе, вызвать
представителей органов внутренних дел для пресечения нарушения.
     Правоохранительным органам:
     1. Осуществлять взаимодействие с представителями организаций
торговли в части соблюдения населением режима обязательного ношения СИЗ,
профилактики и предотвращения нарушений.
     2. Осуществлять оформление факта правонарушения с проведением
последующих действий в установленном порядке.

Обзор документа

Рекомендации властям и магазинам на случай введения в регионе обязательного "масочного режима".
Минпромторг подготовил рекомендации в случае введения в регионах режима обязательного использования СИЗ (масок, перчаток и пр.).
Например, организациям торговли рекомендовано в случае, когда посетитель отказывается надеть маску, не вступать с ним в конфликт, а вызывать представителей ОВД. Магазин вправе отказать таким посетителям в обслуживании на кассе.
Рекомендовано не привлекать магазины к ответственности за нарушение посетителями обязательного "масочного режима", если магазин принял все меры по недопущению нарушения - посетителям рекомендовано использовать СИЗ, имеется возможность вызвать представителей ОВД, нарушителя не обслуживают на кассе.
Назад