Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Информация Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 7 февраля 2020 г. "Полномочия Россельхознадзора в рамках государственного надзора в области содержания и использования животных в культурно-зрелищных целях"

Обзор документа

11 февраля 2020

gerb

Информация Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 7 февраля 2020 г. "Полномочия Россельхознадзора в рамках государственного надзора в области содержания и использования животных в культурно-зрелищных целях"

     Россельхознадзор и его территориальные управления с 1 января
2020 года осуществляют полномочия по государственному надзору в области
обращения с животными в части соблюдения требований к их содержанию и
использованию в культурно-зрелищных целях.
     Надзор осуществляется в соответствии с Правилами организации и
осуществления государственного надзора в области обращения с животными,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
30.11.2019 N 1560. Это предусмотрено Федеральным законом от 27.12.2018
N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - N 498-ФЗ) и
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 N 1937
"Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных
целях и их содержанию".
     В целях реализации данных полномочий разработан проект приказа
Россельхознадзора об утверждении Административного регламента
осуществления государственного надзора в области обращения с животными в
части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в
культурно-зрелищных целях.
     Также Россельхознадзором разработан проект приказа об утверждении
Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по
лицензированию деятельности по содержанию и использованию животных в
зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах.
     Тексты проектов указанных выше административных регламентов для
общественного обсуждения размещены на официальном сайте
regulation.gov.ru.
     Обращаем внимание юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих деятельность по содержанию и использованию животных в
зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах на
то, что содержание и использование животных в таких учреждениях подлежит
лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года
N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
     Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
такую деятельность, обязаны получить соответствующую лицензию до 1 января
2022 года. После 1 января 2022 года содержание и использование животных в
зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах и океанариумах без лицензии не
допускается.
     Таким образом, должностные лица территориальных управлений
Россельхознадзора не вправе требовать наличие лицензии на эту
деятельность до 1 января 2022 года.
     Заявления на получение лицензий необходимо направлять в
территориальное управление Россельхознадзора по месту расположения
лицензируемого объекта.
     Полномочия по государственному надзору в области обращения с
животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию
животных в культурно-зрелищных целях территориальными управлениями
Россельхознадзора осуществляются, согласно требованиям Федерального
закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" и постановлению
Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 N 1937 "Об утверждении
требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их
содержанию".
     С требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях
и их содержанию можно ознакомиться здесь.
     Требования касаются повседневного наблюдения за животными, кормления
и поения, условий содержания помещений, обязательного ветеринарного
обслуживания, обеспечения безопасности содержания животных и работы
сотрудников организации, а также транспортировки животных. Детально
оговариваются правила и особенности содержания и использования разных
видов животных в зоопарках, цирках, океанариумах, дельфинариумах, при
проведении спортивных мероприятий, производстве рекламы, кинофильмов и
телепередач.
     На сайтах территориальных управлений Россельхознадзора созданы
разделы "Обращение с животными", в которых размещена информация о
нормативных правовых актах в области обращения с животными.
     С целью обеспечения регулярного мониторинга за ситуацией, связанной
с обращением с животными в части соблюдения требований к содержанию и
использованию животных в культурно-зрелищных целях, территориальными
управлениями Россельхознадзора организованы "горячие линии" для сообщений
о нарушениях законодательства Российской Федерации.Россельхознадзор и его
территориальные управления с 1 января 2020 года осуществляют полномочия
по государственному надзору в области обращения с животными в части
соблюдения требований к их содержанию и использованию в
культурно-зрелищных целях.

Обзор документа

О ненадлежащем содержании и использовании цирковых животных можно сообщить на горячую линию Россельхознадзора.
С 1 января 2020 г. на Россельхознадзор и его территориальные управления возложен госнадзор за содержанием и использованием животных в культурно-зрелищных целях. Ведомство разработало проект соответствующего административного регламента.
Кроме того, до 1 января 2022 г. необходимо получить лицензию на деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах. После этой даты ведение указанной деятельности без лицензии не допускается. Обращается внимание, что до 1 января 2022 г. Служба не вправе требовать наличия такой лицензии.
Заявление на получение разрешительного документа подается в территориальное управление Россельхознадзора по месту расположения лицензируемого объекта.
На сайтах управлений созданы разделы "Обращение с животными", в которых размещена информация о нормативных актах в этой области. Также организована горячая линия для сообщений о нарушениях.
Назад