Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 515-ФЗ "О внесении изменений в статьи 67 и 98 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части формирования и ведения информационных систем доступности дошкольного образования"

Обзор документа

6 января 2020

gerb

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 515-ФЗ "О внесении изменений в статьи 67 и 98 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части формирования и ведения информационных систем доступности дошкольного образования"

     Принят Государственной Думой 18 декабря 2019 года
     Одобрен Советом Федерации 23 декабря 2019 года

     Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; 2019, N 49,
ст. 6970) следующие изменения:
     1) статью 67 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
     "4.1. Прием на обучение по образовательным программам дошкольного
образования в государственные или муниципальные образовательные
организации, реализующие образовательные программы дошкольного
образования, осуществляется по направлению органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление
в сфере образования, или органа местного самоуправления, осуществляющего
управление в сфере образования, посредством использования региональных
информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 настоящего
Федерального закона.";
     2) статью 98 дополнить частями 13 - 28 следующего содержания:
     "13. В целях сбора сведений о доступности дошкольного образования,
присмотра и ухода за детьми создается федеральная информационная система
доступности дошкольного образования.
     14. В целях организации предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, обеспечения
предоставления информации родителям (законным представителям) детей о
последовательности предоставления мест в государственных или
муниципальных образовательных организациях и об основаниях изменений
последовательности предоставления мест создаются региональные
информационные системы доступности дошкольного образования. Органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в указанных целях
могут использовать иные введенные в эксплуатацию региональные
информационные системы, включающие в себя информацию о доступности
дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми.
     15. Порядок формирования и ведения федеральной информационной
системы доступности дошкольного образования и методические рекомендации к
порядку формирования и ведения региональных информационных систем,
указанных в части 14 настоящей статьи, в том числе к порядку
предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из них,
утверждаются Правительством Российской Федерации.
     16. Порядок формирования и ведения региональных информационных
систем, в том числе предоставление родителям (законным представителям)
детей сведений из информационных систем, указанных в части 14 настоящей
статьи, устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом
методических рекомендаций, указанных в части 15 настоящей статьи.
     17. Уполномоченным органом исполнительной власти субъектов
Российской Федерации или органом местного самоуправления, а также по
решению указанных органов подведомственной им организацией родителю
(законному представителю) ребенка предоставляется на бумажном носителе и
(или) в электронной форме через единый портал государственных и
муниципальных услуг и (или) региональные порталы государственных и
муниципальных услуг следующая информация:
     1) о заявлении (индивидуальный номер и дата подачи заявления);
     2) о статусах обработки заявления, об основаниях их изменения и
комментарии к ним;
     3) о последовательности предоставления места в государственной или
муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные
программы дошкольного образования;
     4) о документе о предоставлении места в государственной или
муниципальной образовательной организации, реализующей образовательные
программы дошкольного образования;
     5) о документе о зачислении ребенка в государственную или
муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательные
программы дошкольного образования.
     18. Порядок взаимодействия региональных информационных систем,
указанных в части 14 настоящей статьи, с федеральной информационной
системой доступности дошкольного образования, содержащий в том числе
технические требования и форматы передачи информации, утверждается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере общего образования.
     19. В целях организации предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми региональные
информационные системы, указанные в части 14 настоящей статьи, содержат
информацию:
     1) о детях, нуждающихся в получении мест в государственных или
муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные
программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход
за детьми, и об их родителях (законных представителях) в объеме
обрабатываемых персональных данных, указанном в части 20 настоящей
статьи;
     2) об организациях, реализующих образовательные программы
дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми;
     3) о результатах рассмотрения заявлений о предоставлении детям мест
в государственных или муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или)
осуществляющих присмотр и уход за детьми, о последовательности
предоставления таких мест, об основаниях изменения указанной
последовательности для каждого ребенка, о результатах направления и
приема детей на обучение в указанные организации;
     4) об осваивающих образовательные программы дошкольного образования
и (или) получающих присмотр и уход;
     5) об органах местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов субъектов Российской Федерации, органах государственной
власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и
Севастополя, осуществляющих управление в сфере образования, в части
осуществления полномочий по организации предоставления общедоступного и
бесплатного дошкольного образования.
     20. В региональных информационных системах, указанных в части 14
настоящей статьи, осуществляется обработка следующих персональных данных:
     1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка и его
родителей (законных представителей);
     2) дата рождения ребенка;
     3) реквизиты свидетельства о рождении ребенка;
     4) адрес места жительства ребенка;
     5) сведения о наличии потребности в обучении ребенка по
адаптированной образовательной программе дошкольного образования и (или)
в создании специальных условий для организации обучения и воспитания
ребенка-инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации
инвалида (при наличии);
     6) реквизиты документа, удостоверяющего личность родителя (законного
представителя) ребенка;
     7) реквизиты документов, подтверждающих установление опеки или
попечительства (при наличии);
     8) адрес электронной почты, номер телефона (при наличии) родителей
(законных представителей) ребенка.
     21. При ведении персонифицированного учета в региональных
информационных системах, указанных в части 14 настоящей статьи,
обеспечиваются конфиденциальность и безопасность персональных данных с
соблюдением требований, установленных законодательством Российской
Федерации в области персональных данных.
     22. Лица, указанные в части 28 настоящей статьи и виновные в
нарушении требований в области обработки и защиты персональных данных,
несут административную, гражданскую и уголовную ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     23. Федеральная информационная система доступности дошкольного
образования формируется посредством автоматизированной передачи из
региональных информационных систем, указанных в части 14 настоящей
статьи, следующих видов информации:
     1) о численности детей, осваивающих образовательные программы
дошкольного образования и (или) получающих присмотр и уход;
     2) о численности детей, нуждающихся в получении мест в
государственных или муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или)
осуществляющих присмотр и уход за детьми;
     3) об организациях, реализующих образовательные программы
дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми;
     4) об органах местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов субъектов Российской Федерации, органах исполнительной
власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и
Севастополя, осуществляющих управление в сфере образования, в части
осуществления полномочий по организации предоставления общедоступного и
бесплатного дошкольного образования.
     24. Заказчиком федеральной информационной системы доступности
дошкольного образования является федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Заказчиками региональных информационных систем, указанных в части 14
настоящей статьи, являются уполномоченные органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации.
     25. Оператором федеральной информационной системы доступности
дошкольного образования является федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или по
решению указанного органа подведомственное ему федеральное
государственное учреждение. Операторами региональных информационных
систем, указанных в части 14 настоящей статьи, являются уполномоченные
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или по
решению указанных органов подведомственные им организации.
     26. Поставщиками информации для размещения в региональных
информационных системах, указанных в части 14 настоящей статьи, являются:
     1) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов, осуществляющие управление в сфере образования в соответствии с
полномочиями, определенными статьей 9 настоящего Федерального закона;
     2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющие государственное управление в сфере образования;
     3) организации, реализующие образовательные программы дошкольного
образования и (или) осуществляющие присмотр и уход за детьми.
     27. Пользователями федеральной информационной системы доступности
дошкольного образования являются уполномоченные должностные лица
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере общего образования, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, а также должностные лица организации,
подведомственной указанному федеральному органу исполнительной власти и
уполномоченной им на ведение указанной информационной системы.
     28. Пользователями региональных информационных систем, указанных в
части 14 настоящей статьи, являются уполномоченные должностные лица
поставщиков информации, указанных в части 26 настоящей статьи, а также
должностные лица организаций, подведомственных органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющим
управление в сфере образования, уполномоченные на ведение указанных
информационных систем в рамках предоставленной компетенции.".

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
27 декабря 2019 года
N 515-ФЗ

Обзор документа

Электронная очередь в детсад должна быть прозрачной и доступной.
Внесены поправки о федеральной и региональных информсистемах доступности дошкольного образования. На законодательном уровне прописаны основные требования к названным ресурсам. В частности, они должны обеспечивать:
- прозрачность очередности выделения мест в детсадах;
- доступность механизма информирования родителей о последовательности предоставления мест, об основаниях изменения очередности.
Назад