Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 487-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре"

Обзор документа

6 января 2020

gerb

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 487-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре"

     Принят Государственной Думой 17 декабря 2019 года
     Одобрен Советом Федерации 23 декабря 2019 года

     Статья 1
     Статью 51 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
(в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ)
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 366; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст. 4472; 2011, N 7,
ст. 901) изложить в следующей редакции:

     "Статья 51. Государственный единый статистический учет данных о
                 состоянии преступности, а также о сообщениях о
                 преступлениях, следственной работе, дознании,
                 прокурорском надзоре
     1. Генеральная прокуратура Российской Федерации осуществляет
государственный единый статистический учет данных о состоянии
преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе,
дознании, прокурорском надзоре (далее - государственный единый
статистический учет), проводит федеральное статистическое наблюдение на
основе первичных статистических данных, предоставляемых государственными
органами.
     2. Государственный единый статистический учет осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об
официальном статистическом учете и системе государственной статистики в
Российской Федерации" с учетом положений настоящего Федерального закона.
     3. Генеральная прокуратура Российской Федерации по согласованию с
федеральными государственными органами и федеральными органами
исполнительной власти, обладающими соответствующими первичными
статистическими данными, утверждает формы федерального статистического
наблюдения, указания по их заполнению, официальную статистическую
методологию, порядок и сроки предоставления первичных статистических
данных.
 Абзацы шестой и седьмой вступают в силу с 1 января 2022 г.
     4. Официальная статистическая информация, полученная в ходе
осуществления государственного единого статистического учета, размещается
Генеральной прокуратурой Российской Федерации на официальном сайте
Российской Федерации, определенном Правительством Российской Федерации, в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет") в форме открытых данных с учетом ограничений, установленных
федеральными законами.
     Перечень размещаемой в сети "Интернет" официальной статистической
информации утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации по
согласованию с федеральными государственными органами и федеральными
органами исполнительной власти, обладающими соответствующими первичными
статистическими данными.
     5. Генеральная прокуратура Российской Федерации в целях
государственного единого статистического учета осуществляет создание,
развитие, ввод в эксплуатацию и обеспечение функционирования
государственной автоматизированной системы правовой статистики и является
ее оператором. Для эксплуатации государственной автоматизированной
системы правовой статистики могут использоваться государственные
информационные системы и программно-технические средства иных
государственных органов, обладающих соответствующими первичными
статистическими данными.
     Принципы создания, функционирования и развития государственной
автоматизированной системы правовой статистики, ее структура и основные
функции, участники информационного взаимодействия и их полномочия,
правила и способы информационного взаимодействия с другими
информационными системами, в том числе с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия, и условия доступа к
информации, содержащейся в государственной автоматизированной системе
правовой статистики, определяются Правительством Российской Федерации.
     Требования к программно-техническим средствам, используемым при
создании, функционировании и развитии государственной автоматизированной
системы правовой статистики, состав, правила размещения и сроки хранения
информации в указанной системе, порядок функционирования указанной
системы и регистрации пользователей в ней, порядок и сроки ее ввода в
эксплуатацию устанавливаются Генеральной прокуратурой Российской
Федерации по согласованию с федеральными государственными органами и
федеральными органами исполнительной власти, обладающими соответствующими
первичными статистическими данными.
     6. Приказы Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам
государственного единого статистического учета и государственной
автоматизированной системы правовой статистики, согласованные с
федеральными государственными органами и федеральными органами
исполнительной власти, обладающими соответствующими первичными
статистическими данными, обязательны для исполнения указанными
государственными органами.".

     Статья 2
     Главу II Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I
"Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения
свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1998, N 16,
ст. 1796; N 30, ст. 3613; 2000, N 26, ст. 2730; 2001, N 11, ст. 1002;
2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 7, ст. 831; N 24, ст. 2834;
2008, N 52, ст. 6232; 2009, N 11, ст. 1261; N 39, ст. 4537; 2010, N 45,
ст. 5745; 2011, N 7, ст. 901; 2012, N 53, ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1645;
N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 14, ст. 1550; 2015, N 17,
ст. 2478; 2017, N 1, ст. 44; 2019, N 6, ст. 462; N 49, ст. 6963)
дополнить статьей 12.2 следующего содержания:

     "Статья 12.2. Статистическая отчетность
     Федеральный орган уголовно-исполнительной системы обеспечивает
предоставление в пределах компетенции первичных статистических данных в
органы прокуратуры Российской Федерации для осуществления
государственного единого статистического учета данных о состоянии
преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе,
дознании, прокурорском надзоре в соответствии с Федеральным законом "О
прокуратуре Российской Федерации".".

     Статья 3
     Статью 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О
пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1994, N 35, ст. 3649; 2004, N 35, ст. 3607; 2018, N 31, ст. 4861)
дополнить частью пятой следующего содержания:
     "Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение
задач в области пожарной безопасности, обеспечивает предоставление в
пределах компетенции первичных статистических данных в органы прокуратуры
Российской Федерации для осуществления государственного единого
статистического учета данных о состоянии преступности, а также о
сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском
надзоре в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской
Федерации".".

     Статья 4
     Внести в пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года
N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3590;
2004, N 27, ст. 2711; 2009, N 29, ст. 3631; 2011, N 29, ст. 4287; N 49,
ст. 7067; 2014, N 11, ст. 1099; 2015, N 10, ст. 1427; 2019, N 18,
ст. 2221; N 40, ст. 5488) следующие изменения:
     1) дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:
     "обеспечивает предоставление в пределах компетенции первичных
статистических данных в органы прокуратуры Российской Федерации для
осуществления государственного единого статистического учета данных о
состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях,
следственной работе, дознании, прокурорском надзоре в соответствии с
Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации";";
     2) абзацы тринадцатый - семнадцатый считать соответственно абзацами
четырнадцатым - восемнадцатым.

     Статья 5
     Подпункт 12 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 8 января
1998 года N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2,
ст. 223; 2004, N 49, ст. 4842; 2009, N 45, ст. 5264; 2011, N 30,
ст. 4588; 2014, N 11, ст. 1094; 2015, N 10, ст. 1414; 2016, N 27,
ст. 4227; 2017, N 31, ст. 4787; 2018, N 31, ст. 4855; N 32, ст. 5111;
N 45, ст. 6830) изложить в следующей редакции:
     "12) организует делопроизводство и работу архивов судов, ведет
судебную статистику, взаимодействует с органами исполнительной власти по
вопросам первичного статистического учета и формирования статистической
информации, организационно обеспечивает мероприятия по предоставлению
судами в пределах их компетенции первичных статистических данных в органы
прокуратуры Российской Федерации для осуществления государственного
единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о
сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском
надзоре в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской
Федерации";".

     Статья 6
     Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О
Следственном комитете Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 15; 2018, N 53, ст. 8432; 2019,
N 30, ст. 4126) следующие изменения:
     1) пункт 8 части 4 статьи 1 изложить в следующей редакции:
     "8) определение порядка формирования и предоставления статистических
отчетов и отчетности о деятельности следственных органов и учреждений
Следственного комитета, процессуальном контроле.";
     2) статью 42 изложить в следующей редакции:
     "Статья 42. Статистическая отчетность
     1. Следственный комитет утверждает единый порядок формирования и
предоставления статистических данных о деятельности следственных органов
и учреждений Следственного комитета, процессуальном контроле деятельности
следственных органов Следственного комитета и их должностных лиц.
     2. Следственный комитет обеспечивает предоставление в пределах
компетенции первичных статистических данных в органы прокуратуры
Российской Федерации для осуществления государственного единого
статистического учета данных о состоянии преступности, а также о
сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском
надзоре в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской
Федерации".".

     Статья 7
     Часть 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ
"О полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7,
ст. 900; N 27, ст. 3880, 3881; N 49, ст. 7020, 7067; 2013, N 14,
ст. 1645; N 27, ст. 3477; 2014, N 6, ст. 559, 566; 2015, N 10, ст. 1393;
N 29, ст. 4374; 2016, N 27, ст. 4160, 4238; 2017, N 22, ст. 3071; N 31,
ст. 4821; N 50, ст. 7562; 2018, N 31, ст. 4857; N 32, ст. 5076; 2019,
N 23, ст. 2905; N 40, ст. 5488) дополнить пунктом 45 следующего
содержания:
     "45) обеспечивать предоставление в пределах компетенции первичных
статистических данных в органы прокуратуры Российской Федерации для
осуществления государственного единого статистического учета данных о
состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях,
следственной работе, дознании, прокурорском надзоре в соответствии с
Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".".

     Статья 8
     Статью 280 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О
таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082) дополнить
частью 3 следующего содержания:
     "3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции
по контролю и надзору в области таможенного дела, обеспечивает
предоставление в пределах компетенции первичных статистических данных в
органы прокуратуры Российской Федерации для осуществления
государственного единого статистического учета данных о состоянии
преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе,
дознании, прокурорском надзоре в соответствии с Федеральным законом "О
прокуратуре Российской Федерации".".

     Статья 9
     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти
дней после дня его официального опубликования, за исключением абзацев
шестого и седьмого статьи 1 настоящего Федерального закона.
     2. Абзацы шестой и седьмой статьи 1 настоящего Федерального закона
вступают в силу с 1 января 2022 года.
     3. Положения пункта 5 статьи 51 Федерального закона "О прокуратуре
Российской Федерации" в части ввода в эксплуатацию государственной
автоматизированной системы правовой статистики применяются с 1 января
2022 года.
     4. Положения статьи 12.2 Закона Российской Федерации от 21 июля
1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы", части пятой статьи 27 Федерального
закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", абзаца
тринадцатого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года
N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации",
подпункта 12 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 8 января 1998 года
N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"
(в редакции настоящего Федерального закона), пункта 8 части 4 статьи 1 и
статьи 42 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О
Следственном комитете Российской Федерации" (в редакции настоящего
Федерального закона), пункта 45 части 1 статьи 12 Федерального закона от
7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", части 3 статьи 280 Федерального
закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" в части предоставления федеральными
государственными органами и федеральными органами исполнительной власти в
органы прокуратуры Российской Федерации первичных статистических данных о
состоянии преступности применяются с 1 января 2022 года.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
27 декабря 2019 года
N 487-ФЗ

Обзор документа

В России появится централизованная система правовой статистики.
Усовершенствован государственный единый статучет данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре.
Создадут государственную автоматизированную систему правовой статистики. Оператором ресурса станет Генпрокуратура. Она будет размещать полученную от органов официальную статинформацию в Интернете в форме открытых данных.
Приказы Генпрокуратуры по вопросам государственного единого статучета и ГИС правовой статистики, согласованные с органами, обладающими соответствующими первичными статданными, должны будут исполняться этими органами.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Назад