Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Приказ Министерства культуры РФ от 8 февраля 2019 г. N 126 "Об утверждении порядка доставки, хранения, учета обязательного экземпляра диссертации в электронной форме, мер защиты при доставке обязательного экземпляра диссертации в электронной форме, порядка компьютерной обработки данных обязательного экземпляра диссертации в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требований к формату доставляемого файла"

Обзор документа

19 июля 2019

gerb

Приказ Министерства культуры РФ от 8 февраля 2019 г. N 126 "Об утверждении порядка доставки, хранения, учета обязательного экземпляра диссертации в электронной форме, мер защиты при доставке обязательного экземпляра диссертации в электронной форме, порядка компьютерной обработки данных обязательного экземпляра диссертации в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требований к формату доставляемого файла"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2019 г.
Регистрационный N 55299

     В соответствии с пунктом 3.1 статьи 10 Федерального закона от 29
декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 1; 2002,
N 7, ст. 630; 2008, N 13, ст. 1184; 2016, N 27, ст. 4211) приказываю:
     1. Утвердить:
     порядок доставки, хранения, учета обязательного экземпляра
диссертации в электронной форме согласно приложению N 1 к настоящему
приказу;
     меры защиты при доставке обязательного экземпляра диссертации в
электронной форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
     порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра
диссертации в электронной форме в целях их классификации и систематизации
согласно приложению N 3 к настоящему приказу;
     требования к формату доставляемого файла обязательного экземпляра
диссертации в электронной форме согласно приложению N 4 к настоящему
приказу.
     2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
     3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра культуры Российской Федерации О.С. Ярилову.

Врио Министра культуры
Российской Федерации                                        О.С. Ярилова



                                                           Приложение N 1
                                          к приказу Министерства культуры
                                                     Российской Федерации
                                               от 8 февраля 2019 г. N 126

Порядок доставки, хранения, учета обязательного экземпляра диссертации в
                            электронной форме

     1. Порядок доставки, хранения, учета обязательного экземпляра
диссертации в электронной форме (далее - Порядок) разработан в
соответствии с пунктом 3.1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря
1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее -
Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов").
     2. Получателями обязательного экземпляра диссертации в электронной
форме (далее - получатели обязательного экземпляра) являются:
     орган научно-технической информации федерального органа
исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной
деятельности, определяемый в соответствии с Федеральным законом "Об
обязательном экземпляре документов" (далее - орган научно-технической
информации) - по всем научным специальностям;
     Российская государственная библиотека (далее - РГБ) - по всем
научным специальностям;
     Центральная научная медицинская библиотека Первого Московского
государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова (далее -
ЦНМБ) - по медицине и фармацевтике.
     3. Организации, на базе которых созданы советы по защите диссертаций
на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени
доктора наук (далее - производители документов) в соответствии с
требованиями Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов"
и постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г.
N 327 "О единой государственной информационной системе учета
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2013, N 16, ст. 1956; 2014, N 47, ст. 6555; 2015, N 48, ст. 6837; 2016,
N 19, ст. 2705; 2018, N 5, ст. 759; N 41, ст. 6260) безвозмездно
осуществляют доставку одного обязательного экземпляра диссертации в
электронной форме (далее - обязательный экземпляр) получателям
обязательного экземпляра с использованием сайтов доставки обязательного
экземпляра (далее - сайты доставки) в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет":
     https://www.rosrid.ru и https://oek.rsl.ru - по всем научным
специальностям;
     http://www.scsml.rssi.ru - по медицине и фармацевтике.
     4. Передаваемые получателям обязательного экземпляра обязательные
экземпляры заверяются квалифицированной электронной подписью
производителя документов, порядок и условия использования которой должны
соответствовать требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г.
N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988;
2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463; ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098;
N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65; N 26, ст. 3889).
     5. Передача производителями документов обязательных экземпляров
получателям обязательного экземпляра осуществляется с использованием
личных кабинетов, размещенных на сайтах доставки.
     6. Сайты доставки состоят из открытой и закрытой частей.
     В открытой части сайтов доставки размещается электронная форма
заявки на регистрацию производителя документов на сайтах доставки (далее
- заявка).
     Закрытая часть сайтов доставки предназначена для ведения личных
кабинетов производителей документов.
     7. При ведении личного кабинета производителя документов получатели
обязательного экземпляра обеспечивают:
     а) доступ к личному кабинету производителя документов;
     б) бесперебойную работу личного кабинета производителя документов с
использованием программно-технических средств.
     8. Доступ производителей документов к личному кабинету
осуществляется с использованием логина и пароля, полученных в
соответствии с пунктами 9-12 настоящего Порядка.
     9. Для получения логина и пароля производителю документов необходимо
пройти процедуру регистрации на сайтах доставки.
     10. Для регистрации на сайтах доставки производитель документов
заполняет заявку в открытой части сайта доставки и подписывает указанную
заявку квалифицированной электронной подписью.
     11. Производитель документов может действовать как лично, так и
через представителя, уполномоченного в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации. В случае, если производитель
документов действует через представителя, в заявке указываются вид и
реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя
производителя документов на осуществление действий от имени производителя
документов.
     12. После регистрации на сайтах доставки производитель документов в
течение трех рабочих дней получает в личный кабинет и по адресу
электронной почты, указанному в заявке, уведомление в электронной форме о
создании личного кабинета, содержащее логин и пароль для доступа к
личному кабинету.
     13. Производители документов доставляют обязательные экземпляры в
тридцатидневный срок со дня защиты диссертаций и присуждения ученой
степени1.
     14. Производители документов направляют обязательные экземпляры,
заверенные квалифицированной электронной подписью, получателям
обязательного экземпляра через свои личные кабинеты.
     15. Одновременно с доставкой обязательного экземпляра производители
документов предоставляют реферативно-библиографические сведения о
доставляемом обязательном экземпляре в соответствии с пунктами 16 и 17
настоящего Порядка.
     16. В личном кабинете, на странице предназначенной для доставки
обязательного экземпляра в РГБ и ЦНМБ (сайты доставки https://oek.rsl.ru
и http://www.scsml.rssi.ru соответственно), производители документов
предоставляют следующие реферативно-библиографические сведения о
доставляемом обязательном экземпляре:
     фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) автора;
     наименование (заглавие) диссертации;
     тип диссертации (кандидатская или докторская);
     наименование присужденной ученой степени;
     шифры научных специальностей, предусмотренные номенклатурой научных
специальностей, по которым присуждаются ученые степени, утвержденной
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23
октября 2017 г. N 10272;
     количество томов (указывается при представлении нескольких томов
диссертации, указывается арабскими цифрами общее количество томов
представляемой диссертации);
     общее количество страниц (указывается арабскими цифрами общее
количество страниц во всех томах диссертации);
     страницы приложений, таблиц, иллюстраций (указываются арабскими
цифрами общее количество приложений к диссертации, количество таблиц и
иллюстраций, а также диапазон страниц через дефис (например, 167-201) на
которых они расположены);
     страницы библиографии (указывается диапазон страниц через дефис
(например, 167-201) списка использованных источников (списка
литературы));
     ключевые слова (указываются до пяти слов или словосочетаний, в
максимальной степени отражающих содержание диссертации);
     коды тематических рубрик по Государственному рубрикатору
научно-технической информации (коды ГРНТИ);
     язык, на котором выполнена диссертация;
     дата защиты диссертации;
     наименование организации, на базе которой создан диссертационный
совет, принявший решение о присуждении ученой степени;
     шифр диссертационного совета;
     наименование организации, в которой была выполнена диссертация;
     год подготовки диссертации и ее представления к защите в
диссертационный совет;
     место нахождения организации, где выполнялась диссертация;
     индекс Универсальной десятичной классификации (индекс УДК).
     17. При доставке обязательного экземпляра в орган научно-технической
информации (сайт доставки - https://www.rosrid.ru) производители
документов предоставляют реферативно-библиографические сведения о нём в
соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 31 марта 2016 г. N 3413.
     18. При поступлении обязательного экземпляра получателю
обязательного экземпляра на сайте доставки в автоматическом режиме
формируется, направляется в личный кабинет и на адрес электронной почты
производителя документов уведомление в электронной форме о его
поступлении.
     19. В случае несоответствия обязательного экземпляра требованиям к
формату доставляемого файла обязательного экземпляра диссертации в
электронной форме, установленным в приложении 4 к настоящему приказу,
получатель обязательного экземпляра направляет производителю документов в
личный кабинет и на адрес электронной почты производителя документов
уведомление в электронной форме о необходимости повторной отправки
обязательного экземпляра с описанием проблемы, возникшей в связи с
доставкой обязательного экземпляра.
     20. После устранения выявленной проблемы производитель документов
через свой личный кабинет осуществляет повторную отправку обязательного
экземпляра в тридцатидневный срок с даты направления ему получателем
обязательного экземпляра уведомления, указанного в пункте 19 настоящего
Порядка.
     21. Обязанность производителя документов по доставке обязательного
экземпляра получателю обязательного экземпляра считается исполненной
после получения производителем документа в личном кабинете на сайте
доставки и по адресу электронной почты производителя документов,
указанному им при подаче заявки, уведомления в электронной форме о
принятии обязательного экземпляра получателем обязательного экземпляра.
     22. Обязательному экземпляру, размещенному производителем документов
на сайте доставки, в автоматическом режиме присваивается в электронной
форме уникальный идентификационный номер (далее - идентификатор).
     23. Учет обязательного экземпляра, получаемого РГБ и ЦНМБ, ведется в
регистрах индивидуального и суммарного учета в соответствии с Порядком
учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, утвержденным
приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 октября 2012 г.
N 10774.
     24. Учет обязательного экземпляра, получаемого органом
научно-технической информации, ведется в соответствии с приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации 31 марта 2016 г.
N 3415.
     25. Получатели обязательного экземпляра вправе осуществлять при
необходимости резервное копирование обязательных экземпляров в целях
обеспечения их сохранности.
     26. Получатели обязательного экземпляра хранят обязательные
экземпляры в приспособленных для этого помещениях и на специально
выделенном для целей хранения оборудовании.
     27. В целях защиты обязательных экземпляров, а также предотвращения
их несанкционированного использования получатели обязательного экземпляра
при их получении и хранении определяют лиц, ответственных за обработку и
хранение обязательных экземпляров.
------------------------------
     1 Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном
экземпляре документов" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 1, ст. 1; 2002, N 7, ст. 630; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23,
ст. 2203; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497; 2008, N 13, ст. 1184; N 30 (ч. 2),
ст. 3616; 2011, N 29, ст. 4291; 2014, N 19, ст. 2305; 2016, N 15,
ст. 2066, N 27, ст. 4211)
     2 Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23
октября 2017 г. N 1027 "Об утверждении номенклатуры научных
специальностей, по которым присуждаются ученые степени" (зарегистрирован
в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 ноября 2017 г.,
регистрационный N 48962), с изменениями, внесенными приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от 23 марта 2018 г.N 209
(зарегистрирован в Минюсте России 2 апреля 2018 г., регистрационный
N 50580)
     3 Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 31
марта 2016 г. N 341 "Об утверждении форм направления сведений о
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работах гражданского назначения в целях их учета в единой государственной
информационной системе учета научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения,
требований к заполнению указанных форм, порядка подтверждения главными
распорядителями бюджетных средств, осуществляющими финансовое обеспечение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
гражданского назначения и выполняющими функции заказчика таких работ,
соответствия сведений об указанных работах, внесенных в единую
государственную информационную систему учета научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения,
условиям государственных контрактов на выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
гражданского назначения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 16 июня 2016 г., регистрационный N 42557) (далее -
Приказ Минобрнауки России N 341)
     4 Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 8 октября
2012 г. N 1077 "Об утверждении Порядка учета документов, входящих в
состав библиотечного фонда" (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 14 мая 2013 г., регистрационный N 28390), с
изменениями, внесенными приказом Министерства культуры Российской
Федерации от 2 февраля 2017 г. N 115 (зарегистрирован в Министерстве
юстиции Российской Федерации 2 марта 2017 г., регистрационный номер
N 45827)
     5 Приказ Минобрнауки России N 341
------------------------------

                                                           Приложение N 2
                                          к приказу Министерства культуры
                                                     Российской Федерации
                                               от 8 февраля 2019 г. N 126

     Меры защиты при доставке обязательного экземпляра диссертации в
                            электронной форме

     Меры защиты доставки обязательного экземпляра диссертации в
электронной форме (далее - обязательный экземпляр) организациями, на базе
которых созданы советы по защите диссертаций на соискание ученой степени
кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее -
производители документов) и его получения органом научно-технической
информации федерального органа исполнительной власти в сфере научной,
научно-технической и инновационной деятельности, определяемом в
соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об
обязательном экземпляре документов" - по всем научным специальностям,
Российской государственной библиотекой - по всем научным специальностям,
Центральной научной медицинской библиотекой Первого Московского
государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова - по
медицине и фармацевтике (далее - получатели обязательного экземпляра)
обеспечиваются посредством:
     - идентификации и аутентификации производителей документов и
получателей обязательного экземпляра, а также программных комплексов,
обеспечивающих доставку и получение обязательного экземпляра;
     - идентификации и аутентификации доставляемого обязательного
экземпляра, реферативно-библиографических сведений о нем и метаданных,
обрабатываемых при доставке и получении обязательного экземпляра;
     - управления доступом производителей документов и получателей
обязательного экземпляра и их программных комплексов к доставляемому
обязательному экземпляру, реферативно-библиографическим сведениям о нем и
метаданным, обрабатываемым при доставке и получении обязательного
экземпляра;
     - ограничения программной среды;
     - защиты машинных носителей информации;
     - регистрации событий безопасности;
     - антивирусной защиты;
     - контроля (анализа) защищенности информации;
     - защиты технических средств;
     - защиты информационных систем доставки и получения обязательного
экземпляра, их средств, систем связи и передачи данных.

                                                           Приложение N 3
                                          к приказу Министерства культуры
                                                     Российской Федерации
                                               от 8 февраля 2019 г. N 126

     Порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра
диссертации в электронной форме в целях их классификации и систематизации

     1. Компьютерная обработка реферативно-библиографических сведений
обязательного экземпляра диссертации в электронной форме (далее -
обязательный экземпляр), указанных в пунктах 16 и 17 Порядка доставки,
хранения, учета обязательного экземпляра диссертации в электронной форме,
утвержденного настоящим приказом (далее - Порядок), осуществляется
органом научно-технической информации федерального органа исполнительной
власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности,
определяемым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 г.
N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" - по всем научным
специальностям, Российской государственной библиотекой - по всем научным
специальностям, Центральной научной медицинской библиотекой Первого
Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова
- по медицине и фармацевтике (далее - получатели обязательного
экземпляра) в целях их классификации и систематизации.
     2. Классификация и систематизация реферативно-библиографических
сведений обязательного экземпляра осуществляются в автоматизированной
информационной системе получателя обязательного экземпляра.
     3. Обработка реферативно-библиографических сведений обязательного
экземпляра осуществляется в автоматическом режиме с использованием
программно-технических средств, обеспечивающих данную обработку.
     4. Каталогизация и систематизация обязательных экземпляров
осуществляются с использованием идентификаторов, присваиваемых
обязательным экземплярам в соответствии с пунктами 22-24 Порядка
доставки, хранения, учета обязательного экземпляра диссертации в
электронной форме. В процессе каталогизации и систематизации
осуществляется связывание информации об обязательном экземпляре между
сайтами доставки обязательного экземпляра в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанными в пункте 3
Порядка, и автоматизированной информационной системой получателя
обязательного экземпляра посредством перекрестного ввода соответствующих
обязательному экземпляру идентификаторов.

                                                           Приложение N 4
                                          к приказу Министерства культуры
                                                     Российской Федерации
                                               от 8 февраля 2019 г. N 126

    Требования к формату доставляемого файла обязательного экземпляра
                     диссертации в электронной форме

     1. Обязательный экземпляр диссертации в электронной форме (далее -
обязательный экземпляр) должен быть представлен в формате PDF/A в целях
обеспечения возможности его долгосрочного архивного хранения.
Использование других форматов не допускается.
     2. Содержание PDF/A-файла обязательного экземпляра должно
соответствовать содержанию обязательного экземпляра диссертации,
доставляемого производителями документов в соответствии с пунктами 2 и 3
статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об
обязательном экземпляре документов".
     3. В случае, если диссертация представляет собой несколько составных
элементов, то файл обязательного экземпляра диссертации в электронной
форме (далее - электронный файл) должен содержать все составные элементы
в виде одного PDF/A-файла.
     4. Электронные файлы не должны содержать следующие дефекты:
     ошибки в нумерации страниц текста;
     нарушения порядка следования страниц;
     нечитаемость текста;
     отсутствие текстового слоя;
     разрешение страниц или иллюстраций менее 300 точек на дюйм;
     отклонение текста по горизонтали более, чем на 5 градусов;
     разные размеры страниц текста;
     ошибки и ограничения, в том числе программно-технические
ограничения, препятствующие дальнейшему открытию и копированию.

Обзор документа

Минкультуры определило правила доставки обязательного экземпляра диссертации в электронной форме.
Организации, на базе которых созданы диссертационные советы, должны передать обязательный экземпляр диссертации в электронной форме определенным получателям, среди которых - Российская государственная библиотека.
Минкультуры утвердило:
- правила доставки, хранения, учета обязательного экземпляра диссертации в электронной форме;
- меры защиты при его доставке;
- порядок компьютерной обработки данных этого экземпляра для их классификации и систематизации;
- требования к формату доставляемого файла.
Экземпляр передается через личный кабинет на сайте доставки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2019 г. Регистрационный № 55299.
Назад