Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 декабря 2017 г. N 1038н "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 2015 г. N 724н "Об утверждении типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий"

Обзор документа

13 апреля 2018

gerb

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 декабря 2017 г. N 1038н "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 2015 г. N 724н "Об утверждении типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2018 г.
Регистрационный N 50732

     Приказываю:
     Внести изменения в приложения N 1 и 2 к приказу Министерства
здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 2015 г. N 724н "Об
утверждении типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в
эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации
специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов,
осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2016
г., регистрационный N 41478) согласно приложению.

Министр                                                   В.И. Скворцова



                                                               Приложение
                                   к приказу Министерства здравоохранения
                                                     Российской Федерации
                                            от 21 декабря 2017 г. N 1038н

 Изменения, которые вносятся в приложения N 1 и 2 к приказу Министерства
  здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 2015 г. N 724н "Об
 утверждении типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в
    эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации
   специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов,
      осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий"

     1. В приложении N 1 к приказу:
     а) пункт 3.1.12 изложить в следующей редакции:
     "3.1.12. привлечь к исполнению Контракта соисполнителей из числа
субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных
некоммерческих организаций (далее - соисполнители) в объеме __________ %
(не менее 5 %)19 от цены Контракта37.";
     б) после пункта 3.1.12. дополнить абзацем и подпунктами
3.1.12.1-3.1.12.4 следующего содержания:
     "В случае привлечения к исполнению Контракта соисполнителей19, в
Контракт должны быть включены подпункты 3.1.12.1-3.1.12.4:
     3.1.12.1. в срок не более 5 рабочих дней со дня заключения договора
с соисполнителем представить Заказчику:
     а) декларацию о принадлежности соисполнителя к субъектам малого
предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой
организации, составленную в простой письменной форме, подписанную
руководителем (иным уполномоченным лицом) субъекта малого
предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации
и заверенную печатью (при наличии печати);
     б) копию договора (договоров), заключенного с соисполнителем,
заверенную Поставщиком;
     3.1.12.2. в случае замены соисполнителя на этапе исполнения
Контракта на другого соисполнителя представлять Заказчику документы,
указанные в подпункте 3.1.12.1 Контракта, в течение 5 дней со дня
заключения договора с новым соисполнителем;
     3.1.12.3. в течение 10 рабочих дней со дня оплаты Поставщиком
выполненных обязательств по договору с соисполнителем представлять
Заказчику документы:
     а) копии документов о приемке поставленного Товара, выполненной
работы, оказанной услуги, которые являются предметом договора,
заключенного между Поставщиком и привлеченным им соисполнителем;
     б) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных
средств Поставщиком соисполнителю, - в случае если договором, заключенным
между Поставщиком и привлеченным им соисполнителем, предусмотрена оплата
выполненных обязательств до срока оплаты поставленного Товара,
предусмотренного Контрактом, заключенным с Заказчиком (в ином случае
указанный документ представляется Заказчику дополнительно в течение 5
дней со дня оплаты Поставщиком обязательств, выполненных соисполнителем);
     3.1.12.4. оплачивать поставленный соисполнителем Товар, выполненные
работы (ее результаты), оказанные услуги, отдельные этапы исполнения
договора, заключенного с таким соисполнителем, в течение 15 рабочих дней
с даты подписания Поставщиком документа о приемке Товара, выполненной
работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения
договора;";
     в) после пункта 3.2.3 дополнить пунктом 3.2.4 следующего содержания:
     "3.2.4. в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
соисполнителем обязательств, предусмотренных договором, заключенным с
Поставщиком, осуществлять замену соисполнителя, с которым ранее был
заключен договор, на другого соисполнителя19.";
     г) пункт 5.3 дополнить подпунктом "ж1" следующего содержания:
     "ж1) сведения, необходимые для работы с Оборудованием, включая
предоставление ключей, паролей доступа, программ и иных сведений,
необходимых для монтажа, наладки, применения, эксплуатации, технического
обслуживания данного вида Оборудования24;";
     д) пункт 10.1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Исполнение Контракта может обеспечиваться предоставлением
банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи
45 Федерального закона о контрактной системе, или внесением денежных
средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с
законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими Заказчику. Способ обеспечения исполнения
Контракта определяется Поставщиком самостоятельно. Срок действия
банковской гарантии должен превышать срок действия Контракта не менее чем
на один месяц.";
     е) в пункте 10.4 после слов "на обязательства по" дополнить словами
"возврату аванса (при наличии),";
     ж) раздел 11 "Ответственность Сторон" изложить в следующей редакции:

                       "11. Ответственность Сторон

     11.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Контракта
Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     В случае привлечения к исполнению Контракта соисполнителей,
ответственность перед Заказчиком за неисполнение обязательств по
Контракту несет Поставщик.
     11.2. Размер штрафа устанавливается Контрактом в порядке,
установленном Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае
ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего
исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,
предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения
обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и
размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30
августа 2017 г. N 104232 (далее - Правила определения размера штрафа).
     11.3. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств,
предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или
ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных
Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов,
пеней).
     11.4. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения
Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня,
следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения
обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной
трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.
     11.5. 3а каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств,
предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения
обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе взыскать с
Заказчика штраф в размере __________*.
     * Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения
размера штрафа в следующем порядке:
     а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей
(включительно);
     б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до
50 млн. рублей (включительно);
     в) 10000 рублей, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до
100 млн. рублей (включительно);
     г) 100000 рублей, если цена Контракта превышает 100 млн. рублей.
     11.6. В случае нарушения Поставщиком срока представления документов,
предусмотренного пунктом 9.3 Контракта, Заказчик не несет
ответственность, установленную пунктами 11.3 - 11.5 Контракта.
     11.7. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за
ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных
Контрактом, не может превышать цену Контракта.
     11.8. В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств,
предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или
ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных
Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек
(штрафов, пеней).
     11.9. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения
Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной
трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на
сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и
фактически исполненных Поставщиком.
     11.10. 3а каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением
просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного
обязательства), предусмотренных Контрактом32.1, Поставщик выплачивает
Заказчику штраф в размере __________**.
     ** Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения
размера штрафа в следующем порядке:
     а) 10 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта
(этапа) не превышает 3 млн. рублей;
     б) 5 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта
(этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
     в) 1 процент цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта
(этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
     г) 0,5 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта
(этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);
     д) 0,4 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта
(этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);
     е) 0,3 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта
(этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);
     ж) 0,25 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена
Контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей
(включительно);
     з) 0,2 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта
(этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);
     и) 0,1 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта
(этапа) превышает 10 млрд. рублей.
     11.11. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по
результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1
статьи 30 Федерального закона о контрактной системе, за исключением
просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного
обязательства), предусмотренных Контрактом32.2, Поставщик выплачивает
Заказчику штраф в размере __________***.
     *** Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами
определения размера штрафа в следующем порядке:
     а) 3 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта
(этапа) не превышает 3 млн. рублей;
     б) 2 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта
(этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно);
     в) 1 процент цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта
(этапа) составляет от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей (включительно).
     11.12. 3а каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным с
победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях,
установленных Федеральным законом о контрактной системе), предложившим
наиболее высокую цену за право заключения Контракта, за исключением
просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного
обязательства), предусмотренных Контрактом32.3, Поставщик выплачивает
Заказчику штраф в размере __________****.
     **** Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами
определения размера штрафа в следующем порядке:
     а) 10 процентов начальной (максимальной) цены Контракта в случае,
если начальная (максимальная) цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;
     б) 5 процентов начальной (максимальной) цены Контракта в случае,
если начальная (максимальная) цена Контракта составляет от 3 млн. рублей
до 50 млн. рублей (включительно);
     в) 1 процент начальной (максимальной) цены Контракта в случае, если
начальная (максимальная) цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до
100 млн. рублей (включительно).
     11.13. 3а каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом32.4, которое не
имеет стоимостного выражения, Поставщик выплачивает Заказчику штраф в
размере __________*****.
     ***** Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами
определения размера штрафа в следующем порядке:
     а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;
     б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до
50 млн. рублей (включительно);
     в) 10000 рублей, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до
100 млн. рублей (включительно);
     г) 100000 рублей, если цена Контракта превышает 100 млн. рублей.
     11.14. В случае неисполнения Поставщиком условия о привлечении к
исполнению Контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов
малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций Поставщик выплачивает Заказчику штраф в размере 5 процентов
объема такого привлечения, установленного Контрактом32.5.
     11.15. Поставщик несет ответственность в соответствии с пунктом
11.14 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение условия о
привлечении к исполнению Контракта соисполнителей19, в том числе:
     а) за представление документов, указанных в подпунктах
3.1.12.1-3.1.12.3 Контракта, содержащих недостоверные сведения, либо их
непредставление или представление таких документов с нарушением
установленных сроков;
     б) за непривлечение соисполнителей в объеме, установленном в пункте
3.1.12 Контракта.
     11.16. В случае непредоставления Поставщиком информации, указанной в
пункте 3.1.11 Контракта в срок, установленный подпунктом 3.1.12.1
Контракта, с Поставщика взыскивается пеня в размере одной трехсотой
действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации от цены договора, заключенного Поставщиком с
соисполнителем. Пеня подлежит начислению за каждый день просрочки
исполнения такого обязательства23.
     11.17. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за
неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств,
предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.";
     з) раздел 16 изложить в следующей редакции:

     "16. Банковское сопровождение Контракта21, 35 или Казначейское
   сопровождение средств в валюте Российской Федерации, предоставление
 которых осуществляется с последующим подтверждением их использования в
соответствии с условиями и (или) целями предоставления указанных средств
                     (казначейское сопровождение)21

     16.1. Привлечение банка в целях банковского сопровождения Контракта
осуществляется в соответствии с Правилами осуществления банковского
сопровождения контрактов, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 20.09.2014 N 963 "Об осуществлении банковского
сопровождения контрактов"36.
     Или
     16.1. Казначейское сопровождение осуществляется в случаях и порядке,
предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и нормативными правовыми актами,
направленными на его реализацию.
     В раздел включаются обязательные условия, предусмотренные
нормативными правовыми актами Российской Федерации";
     и) в приложении N 1 к Контракту "Спецификация" сноску "20" заменить
на сноску "21";
     к) сноску "32" к типовому контракту на поставку медицинских изделий,
ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации
специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов,
осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий, изложить в
следующей редакции:
     "32. Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 36,
ст. 5458.";
     л) дополнить типовой контракт на поставку медицинских изделий, ввод
в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации
специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов,
осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий, сносками
"32.1" - "32.5", "37", изложив их в следующей редакции:
     "32.1. Пункт включается в Контракт за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 11.11-11.14 Контракта.
     32.2. Пункт включается в Контракт в случае заключения Контракта по
результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1
статьи 30 Федерального закона о контрактной системе.
     32.3. Пункт включается в Контракт в случае заключения Контракта с
победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях,
установленных Федеральным законом о контрактной системе), предложившим
наиболее высокую цену за право заключения Контракта.
     32.4. Пункт включается в Контракт при наличии в Контракте таких
обязательств.
     32.5. Пункт включается в Контракт в случае, если Контрактом в
соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона о контрактной
системе предусмотрено условие о гражданско-правовой ответственности
Поставщиков за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта
субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
в виде штрафа.
     37. В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 23.12.2016 N 1466 "Об утверждении типовых условий
контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов
субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 1,
ст. 196, N 42, ст. 6164).".
     2. Информационную карту типового контракта на поставку медицинских
изделий, ввод в эксплуатацию и обучение правилам эксплуатации
специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия и специалистов,
осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий,
предусмотренную приложением N 2 к приказу, изложить в следующей редакции:

                          "Информационная карта
 типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию
   медицинских изделий и обучение правилам эксплуатации специалистов,
   эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих
              техническое обслуживание медицинских изделий

  1.   Общие сведения о нормативном
       правовом акте, которым утвержден
       типовой контракт, типовые условия
       контракта:

  а)   ответственный орган - разработчик  Министерство здравоохранения
       документа (федеральный орган           Российской Федерации
       исполнительной власти,
       Государственная корпорация по
       атомной энергии "Росатом",
       которые разрабатывают и
       утверждают типовые контракты,
       типовые условия контрактов);

  б)   вид документа (типовой контракт          типовой контракт
       или типовые условия контракта).

  2.   Показатели для применения
       типового контракта, типовых
       условий контракта:

  а)   наименование товара, работы,        поставка медицинского(-их)
       услуги;                            изделия(-ий), включая услуги
                                             по разгрузке, сборке,
                                          установке, монтажу, вводу в
                                         эксплуатацию медицинского(-их)
                                             изделия(-ий), обучению
                                            правилам эксплуатации и
                                            инструктажу специалистов
                                           Заказчика, эксплуатирующих
                                         медицинское(-ие) изделие(-ия)
                                           и специалистов Заказчика,
                                           осуществляющих техническое
                                         обслуживание медицинского(-их)
                                            изделия(-ий)1, правилам
                                          эксплуатации и технического
                                         обслуживания медицинского(-их)
                                         изделия(-ий) в соответствии с
                                           требованиями технической и
                                             (или) эксплуатационной
                                           документации производителя
                                                 (изготовителя)
                                         медицинского(-их) изделия(-ий)

  б)   код (коды) предмета контракта:

       по общероссийскому классификатору 26.60.11; 26.60.12; 26.60.13;
       продукции по видам экономической  32.50.11; 32.50.12;
       деятельности (ОКПД2);             32.50.13.120 - в части
                                         медицинских изделий для
                                         диагностики заболеваний
                                         сетчатки с использованием
                                         цифровой фотосъемки,
                                         ангиографии и лазерной
                                         когерентной томографии,
                                         медицинских изделий для
                                         ультразвуковой диагностики
                                         органа зрения, медицинских
                                         изделий с использованием
                                         лазерного излучения для
                                         проведения офтальмологических
                                         операций, медицинских изделий
                                         для проведения
                                         микрохирургических операций на
                                         переднем и заднем отрезках
                                         глаза;
                                         32.50.13.190 - в части
                                         медицинских изделий -
                                         автоматизированных
                                         инструментов, приспособлений и
                                         аппаратов травматологических,
                                         оториноларингологических,
                                         гинекологических, акушерских,
                                         урологических,
                                         нейрохирургических, для
                                         сердечно-сосудистой,
                                         абдоминальной, торакальной,
                                         челюстно-лицевой и
                                         стоматологической хирургии;
                                         32.50.21; 32.50.30.110;
                                         32.50.50

       по общероссийскому классификатору    26.6; 32.5; 33.13; 33.20
       видов экономической деятельности
       (ОКВЭД2);

       по каталогу товаров, работ, услуг
       для обеспечения государственных и
       муниципальных нужд;

  в)   размер начальной (максимальной)    при любом размере начальной
       цены контракта, цены контракта,   (максимальной) цены контракта,
       заключаемого с единственным       цены контракта, заключаемого с
       поставщиком (подрядчиком,            единственным поставщиком
       исполнителем), при котором         (подрядчиком, исполнителем)
       применяется типовой контракт
       (типовые условия контракта);

  г)   иные показатели для применения      Не применяется в отношении
       типового контракта, типовых        закупок по государственному
       условий контракта.                      оборонному заказу


------------------------------
     1 В случае, если технической и (или) эксплуатационной документацией
не предусмотрено техническое обслуживание медицинского(-их) изделия(-ий)
специализированными организациями.".

Обзор документа

Уточнены условия типового контракта на поставку медицинских изделий.
Скорректирована форма типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод их в эксплуатацию, на обучение правилам эксплуатации специалистов и лиц, осуществляющих техобслуживание изделий.
Так, прописаны особенности привлечения к исполнению контракта соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
В качестве способа обеспечения исполнения контракта указана в том числе банковская гарантия.
Пересмотрены размеры штрафов за неисполнение обязательств. Уточнены правила начисления пеней.
Актуализирован нормативно-ссылочный аппарат.
Обновлена информационная карта типового контракта. Это обусловлено в т. ч. введением ОКВЭД 2 и ОКПД 2.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2018 г. Регистрационный № 50732.
Назад