Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 октября 2017 г. N 733н "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий и формы заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий"

Обзор документа

11 января 2018

gerb

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 октября 2017 г. N 733н "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий и формы заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 января 2018 г.
Регистрационный N 49560

     В соответствии с пунктами 8 и 10 Правил обеспечения инвалидов
техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из
числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов),
протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1550; 2011, N 16,
ст. 2294; 2013, N 13, ст. 1559) приказываю:
     1. Утвердить:
     Порядок осуществления уполномоченным органом медико-технической
экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены
технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических
изделий согласно приложению N 1;
     форму заключения медико-технической экспертизы по установлению
необходимости ремонта или досрочной замены технических средств
реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий согласно
приложению N 2.
     2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 г. N 438н
"Об утверждении порядка осуществления и формы заключения
медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или
досрочной замены технических средств реабилитации, протезов,
протезно-ортопедических изделий" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 16 сентября 2008 г., регистрационный N 12293).

Министр                                                     М.А. Топилин



                                                           Приложение N 1
                                           к приказу Министерства труда и
                                                        социальной защиты
                                                     Российской Федерации
                                             от 17 октября 2017 г. N 733н

                                 Порядок
  осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по
   установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических
     средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий

     1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления
уполномоченным органом (территориальным органом Фонда социального
страхования Российской Федерации или органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление переданных
в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по
предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям
граждан из числа ветеранов в части обеспечения техническими средствами
реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, а также
услугами по их ремонту) медико-технической экспертизы по установлению
необходимости ремонта или досрочной замены технических средств
реабилитации, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных
мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых
инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 4, ст. 453; 2010, N 47, ст. 6186; 2013, N 12,
ст. 1319; 2014, N 38, ст. 5096; 2017, N 49, ст. 7451) (далее -
технические средства), предоставленных лицам, признанным инвалидами (за
исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний), и лицам в возрасте до 18
лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды),
а также протезов (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедических
изделий (далее - изделия), предоставленных отдельным категориям граждан
из числа ветеранов, не являющихся инвалидами (далее соответственно -
ветераны, медико-техническая экспертиза).
     2. Медико-техническая экспертиза осуществляется на основании
заявления инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, о
проведении медико-технической экспертизы (далее - заявление), поданного в
уполномоченный орган по месту жительства инвалида (ветерана) в письменной
форме.
     Одновременно с заявлением инвалид (ветеран) предоставляет
техническое средство (изделие), потребность в ремонте или досрочной
замены которого необходимо установить, за исключением случаев
невозможности предоставления технического средства (изделия) вследствие
затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида
(ветерана), при которых медико-техническая экспертиза проводится
уполномоченным органом с выездом на дом инвалида (ветерана).
     В заявлении инвалид (ветеран) сообщает о желании принять (или не
принимать) участие в проведении медико-технической экспертизы, а также
информирует уполномоченный орган о невозможности предоставления
технического средства (изделия) вследствие затруднения в его
транспортировке или состояния здоровья инвалида (ветерана).
     3. Уполномоченный орган в 2-дневный срок со дня получения заявления
информирует инвалида (ветерана) о дате и месте осуществления
медико-технической экспертизы по почте заказным письмом с уведомлением о
его вручении либо с использованием иных средств связи и доставки,
позволяющих подтвердить факт информирования инвалида (ветерана) о
проведении медико-технической экспертизы.
     4. Для осуществления медико-технической экспертизы уполномоченным
органом создается экспертная комиссия (далее - Комиссия), в состав
которой входит не менее пяти человек, включая председателя, заместителя
председателя, секретаря и членов Комиссии.
     Председателем и заместителем председателя Комиссии являются
представители уполномоченного органа.
     Состав Комиссии формируется из числа представителей уполномоченного
органа и специалистов в области производства и изготовления технических
средств (изделий), аналогичных предоставленным для проведения
медико-технической экспертизы техническим средствам (изделиям), имеющих
медицинское и (или) техническое образование и (или) квалификацию,
подтвержденные документами об образовании и (или) о квалификации,
выданными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
в сфере образования, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для
проведения экспертной оценки в соответствии с пунктом 8 настоящего
Порядка.
     В отдельных случаях, требующих наличие специальных знаний, в том
числе в сфере медицинской деятельности, в состав Комиссии включаются
специалисты медицинских организаций, а также консультанты, эксперты и
иные специалисты, обладающие специальными знаниями в иных сферах,
необходимыми для проведения экспертной оценки в соответствии с пунктом 8
настоящего Порядка.
     Состав Комиссии утверждается уполномоченным органом.
     5. Председатель Комиссии (в его отсутствие - заместитель
председателя Комиссии) осуществляет:
     1) общее руководство деятельностью Комиссии и организует ее работу;
     2) определяет даты заседаний Комиссии;
     3) ведет заседания Комиссии.
     6. Секретарь Комиссии:
     1) оформляет протоколы заседаний Комиссии о результатах
медико-технической экспертизы (далее - протокол) и организует их
направление на подписание членам Комиссии;
     2) осуществляет ведение, сбор и хранение протоколов.
     7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание
Комиссии считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух
третей членов Комиссии от ее состава.
     8. Комиссия в 15-дневный срок со дня получения уполномоченным
органом заявления производит экспертную оценку состояния
работоспособности технического средства (изделия), его соответствия
технического средства (изделия) требуемым функциональным параметрам,
медицинскому назначению и клинико-функциональным требованиям (далее -
экспертная оценка) и выносит решение о необходимости ремонта или
досрочной замены технического средства (изделия).
     Документы, необходимые Комиссии для проведения экспертной оценки, не
могут быть истребованы от инвалида (ветерана).
     9. Решения Комиссии о необходимости ремонта или досрочной замены
технического средства (изделия) принимаются при поддержке не менее двух
третей от числа голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем
открытого голосования.
     10. При принятии решения о необходимости ремонта или досрочной
замены технического средства (изделия) Комиссия руководствуется
следующими критериями:
     1) количественный и качественный состав выявленных неисправностей
технического средства (изделия), а также их влияние на состояние
работоспособности технического средства (изделия) и выполнение
техническим средством (изделием) функций по компенсации или устранению
стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ветерана);
     2) соответствие (несоответствие) технического средства (изделия)
функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным
характеристикам, установленным (указанным) производителем (поставщиком) в
рамках государственного контракта на поставку данного технического
средства (изделия), заключенного с ним в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, по результатам отбора уполномоченным органом в
соответствии Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами
реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами
(кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7
апреля 2008 г. N 240 (далее - Правила) (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1550; 2011, N 16, ст. 2294; 2012,
N 17, ст. 1992; N 37, ст. 5002; 2013, N 13, ст. 1559; N 22, ст. 2809;
N 40, ст. 5076; 2014, N 44, ст. 6070; 2016, N 12, ст. 1656; 2017, N 49,
ст. 7451), организации, осуществляющей обеспечение инвалидов (ветеранов)
техническими средствами (изделиями);
     3) стоимость ремонта технического средства (изделия) в сравнении со
стоимостью аналогичных технических средств (изделий), в том числе услуг
по их ремонту, предоставляемых инвалиду (ветерану) уполномоченным органом
в порядке, определенном Правилами (далее - стоимость аналогичного
технического средства (изделия));
     4) износ технического средства (изделия) (остаточные потребительские
свойства технического средства (изделия) на момент проведения
медико-технической экспертизы) определяется Комиссией в процентном
выражении пропорционально срокам пользования техническими средствами
(изделиями) до их замены, установленным Министерством труда и социальной
защиты Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 Правил*;
     5) сохранение (изменение) антропометрических данных инвалида
(ветерана) (при принятии инвалидом (ветераном) участия в проведении
медико-технической экспертизы).
     11. При выявлении в ходе проведения экспертной оценки технического
средства (изделия) неисправностей, оказывающих влияние на состояние его
работоспособности, на выполнение техническим средством (изделием) функций
по компенсации или устранению стойких ограничений жизнедеятельности
инвалида (ветерана), а также несоответствий технического средства
(изделия) функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным
характеристикам, указанным в подпункте 2 пункта 10 настоящего Порядка,
стоимость ремонта по устранению которых не превышает величину стоимости
аналогичного технического средства (изделия), Комиссией принимается
решение о необходимости ремонта технического средства (изделия) с учетом
его износа в следующих случаях:
     1) стоимость ремонта технического средства (изделия) составляет не
более половины стоимости аналогичного технического средства (изделия) и
износ не более 70 процентов;
     2) стоимость ремонта технического средства (изделия) составляет не
более одной четвертой стоимости аналогичного технического средства
(изделия) и износ не более 90 процентов.
     В случае определения износа технического средства (изделия) более 90
процентов (включительно) в установленных настоящим пунктом Порядка
случаях, Комиссией принимается решение о необходимости досрочной замены
технического средства (изделия).
     12. При выявлении в ходе проведения экспертной оценки технического
средства (изделия) неисправностей и (или) несоответствий, указанных в
пункте 11 настоящего Порядка, стоимость ремонта по устранению которых
будет равна величине стоимости аналогичного технического средства
(изделия), Комиссией принимается решение о необходимости ремонта
технического средства (изделия) или досрочной замены с учетом износа
данного технического средства (изделия).
     Решение о необходимости ремонта технического средства (изделия)
принимается Комиссией при определении износа технического средства
(изделия) до 30 процентов (включительно).
     При определении износа технического средства (изделия) свыше 30
процентов Комиссией принимается решение о необходимости досрочной замены
технического средства (изделия).
     13. При выявлении в ходе проведения экспертной оценки технического
средства (изделия) неисправностей и (или) несоответствий, указанных в
пункте 11 настоящего Порядка, стоимость ремонта по устранению которых
превышает величину стоимости аналогичного технического средства
(изделия), а также при изменении антропометрических данных инвалида
(ветерана), приведших к невозможности дальнейшего использования
технического средства (изделия), Комиссией устанавливается невозможность
ремонта технического средства (изделия) и принимается решение о
необходимости его досрочной замены.
     14. Решения Комиссии о необходимости ремонта или досрочной замены
технического средства (изделия) в течение двух рабочих дней после
проведения экспертной оценки оформляются протоколом, который
подписывается председательствующим на заседании Комиссии и членами
Комиссии, принимавшими участие в ее заседании.
     На основании данного протокола уполномоченным органом готовится
заключение медико-технической экспертизы по форме, предусмотренной
приложением N 2, в 2 экземплярах, один из которых выдается инвалиду
(ветерану) (далее - заключение), в котором делается вывод о необходимости
ремонта или досрочной замены технического средства (изделия) с указанием
причин принятия такого решения.
     Заключение подписывается представителем уполномоченного органа в
лице председателя Комиссии (в его отсутствие заместителя председателя
Комиссии).

_____________________________
     * Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 24 мая 2013 г. N 215н "Об утверждении Сроков пользования техническими
средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями
до их замены" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
26 августа 2013 г., регистрационный N 29772), с изменениями, внесенными
приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
13 сентября 2013 г. N 463н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 8 октября 2013 г., регистрационный N 30117), от 29
декабря 2014 г. N 1199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный N 35939), от 22 июля
2015 г. N 490н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 11 августа 2015 г., регистрационный N 38473) и от 18 июля
2016 г. N 374н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 10 августа 2016 г., регистрационный N 43202).

                                                           Приложение N 2
                                           к приказу Министерства труда и
                                                        социальной защиты
                                                     Российской Федерации
                                             от 17 октября 2017 г. N 733н

                                                                    Форма

   ____________________________________________________________________
   (наименование территориального органа Фонда социального страхования
      Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта
   Российской Федерации, уполномоченного на осуществление переданных в
    соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты
   Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта
   Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по
  предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям
  граждан из числа ветеранов в части обеспечения техническими средствами
   реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, а также
                       услугами по их ремонту*)

                                Заключение
   медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта
          или досрочной замены технических средств реабилитации,
               протезов, протезно-ортопедических изделий**
                    N ______ от "___"_________ 20__ г.

 Выдано
 ________________________________________________________________________
        (фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида (ветерана)
 ________________________________________________________________________
 Дата рождения инвалида (ветерана):______________________________________
 Адрес  места  жительства  инвалида  (ветерана),  при    отсутствии места
 жительства указывается адрес места пребывания,  фактического  проживания
 на  территории  Российской   Федерации   инвалида     (ветерана) (нужное
 подчеркнуть):___________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 Контактные телефоны инвалида (ветерана):________________________________
 Вид технического средства  (изделия),  предоставленного  для  проведения
 медико-технической экспертизы:__________________________________________
 ________________________________________________________________________
 Документ,  на  основании  которого  инвалид  (ветеран)   был   обеспечен
 техническим средством (изделием):
     индивидуальная  программа  реабилитации  или  абилитации   инвалида,
 заключение об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими  изделиями
 ветерана (нужное подчеркнуть)
 N ___________________ дата выдачи_______________________________________
 кем выдан_______________________________________________________________
 Медико-техническая  экспертиза  проведена  с  выездом  на  дом  инвалида
 (ветерана) по причине невозможности предоставления инвалидом (ветераном)
 технического средства (изделия) вследствие (нужное отметить):
 +-+
 | | затруднения в транспортировке технического средства (изделия);
 +-+
 +-+
 | | состояния здоровья инвалида (ветерана).
 +-+
 Заключение медико-технической экспертизы (нужное отметить):
 +-+
 | | необходим ремонт технического средства (изделия):
 +-+
 ________________________________________________________________________
      (указываются причины принятия решения о необходимости ремонта
    технического средства (изделия) в соответствии с пунктами 11 и 12
      Порядка***, включая выявленные неисправности и несоответствия
       технического средства (изделия), а также процент его износа)
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 _______________________________________________________________________;

 +-+
 | | необходима досрочная замена технического средства (изделия):
 +-+
 ________________________________________________________________________
  (указываются причины принятия решения о необходимости досрочной замены
     технического средства (изделия) в соответствии с пунктами 11-13
      Порядка(3), включая выявленные неисправности и несоответствия
 технического средства (изделия), процент его износа (при необходимости),
     а также изменение антропометрических данный инвалида (ветерана)
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 _______________________________________________________________________.

 Представитель                  ________        _____________________
 уполномоченного органа         (подпись)       (расшифровка подписи)

 М.П.

_____________________________
     * Далее - уполномоченный орган.
     ** Далее - технические средства (изделия).
     *** Порядок осуществления уполномоченным органом медико-технической
экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены
технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических
изделий утвержден приказом Минтруда России от 17 октября 2017 г. N 733н.

Обзор документа

В каких случаях технические средства реабилитации, протезы, предоставленные инвалидам, отремонтируют, а когда - досрочно заменят?
Заново установлено, как проводится экспертиза по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий. Приводится новая форма заключения медико-технической экспертизы.
Экспертиза теперь проводится не только территориальным органом ФСС РФ, но и уполномоченными региональными властями.
Экспертиза по-прежнему будет осуществляться на основании заявления инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы.
В 2-дневный срок со дня получения заявления уполномоченный орган сообщает инвалиду (ветерану) о дате и месте осуществления экспертизы способами, позволяющими подтвердить факт информирования.
Создается экспертная комиссия, в состав которой входят не менее 5 человек.
Приводятся критерии, которыми комиссия руководствуется при принятии решения.
Указано, в каких случаях принимается решение о необходимости ремонта, а когда - о необходимости досрочной замены технического средства (изделия).
Прежний порядок осуществления и форма заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий утратили силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 января 2018 г. Регистрационный № 49560.
Назад