Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 498-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части проведения государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации"

Обзор документа

9 января 2018

gerb

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 498-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части проведения государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой 20 декабря 2017 года
     Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2017 года

     Статья 1
     Абзац второй пункта 3 статьи 3 Федерального закона "О беженцах" (в
редакции Федерального закона от 28 июня 1997 года N 95-ФЗ) (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2956; 2000, N 46, ст. 4537; 2004,
N 35, ст. 3607) изложить в следующей редакции:
     "Лицо, обратившееся с ходатайством на территории Российской
Федерации, проходит процедуру идентификации личности, включая
обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, по месту
подачи ходатайства. Обязательная государственная дактилоскопическая
регистрация лица, обратившегося с ходатайством вне пределов территории
Российской Федерации, проводится по месту выдачи удостоверения беженца.".

     Статья 2
     Внести в Федеральный закон от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ
"О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3806;
2001, N 11, ст. 1002; 2002, N 30, ст. 3032, 3033; 2003, N 27, ст. 2700;
2004, N 18, ст. 1687; N 27, ст. 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 24,
ст. 2832; 2008, N 19, ст. 2094; N 52, ст. 6227, 6235; 2009, N 1, ст. 30;
2010, N 21, ст. 2524; 2011, N 1, ст. 16; N 27, ст. 3867; 2013, N 19,
ст. 2326; 2014, N 23, ст. 2930; N 48, ст. 6638; 2016, N 27, ст. 4160,
4238; 2017, N 27, ст. 3945; N 50, ст. 7562) следующие изменения:
     1) статью 1 дополнить абзацами следующего содержания:
     "идентификация личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней)
рук - установление тождественности проверяемых отпечатков пальцев
(ладоней) рук и определение их принадлежности одному лицу;
     традиционный (красковый) метод получения дактилоскопической
информации - получение дактилоскопической информации путем использования
типографской краски и бланка дактилоскопической карты;
     электронный (бескрасковый) метод получения дактилоскопической
информации - получение дактилоскопической информации путем использования
дактилоскопического сканера с последующим формированием электронной
дактилоскопической карты;
     лицо, признанное недееспособным, или лицо, ограниченное в
дееспособности, - лицо, признанное таковым в соответствии с
законодательством Российской Федерации или международными договорами
Российской Федерации.";
     2) статью 5 изложить в следующей редакции:

     "Статья 5. Перечень лиц, в отношении которых проводится
                 государственная дактилоскопическая регистрация
     В Российской Федерации государственная дактилоскопическая
регистрация проводится в отношении достигших возраста шести лет граждан
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.";

     3) в статье 6:
     а) абзац третий изложить в следующей редакции:
     "установление личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук
неопознанного трупа;";
     б) абзац четвертый дополнить словами "либо не имеющих документов,
удостоверяющих личность";
     4) статью 7 изложить в следующей редакции:

     "Статья 7. Виды государственной дактилоскопической регистрации и
                 методы получения дактилоскопической информации
     Государственная дактилоскопическая регистрация может быть следующих
видов:
     добровольная государственная дактилоскопическая регистрация;
     обязательная государственная дактилоскопическая регистрация.
     При проведении государственной дактилоскопической регистрации
используется традиционный (красковый) метод получения дактилоскопической
информации или электронный (бескрасковый) метод получения
дактилоскопической информации.";

     5) статью 8 после слова "Федерации" дополнить словами ", иностранные
граждане и лица без гражданства";
     6) в части первой статьи 9:
     а) пункт "и" изложить в следующей редакции:
     "и) иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с
ходатайствами о предоставлении политического убежища на территории
Российской Федерации или признании их беженцами на территории Российской
Федерации либо с заявлениями о предоставлении им временного убежища на
территории Российской Федерации, и прибывшие с ними члены их семей;";
     б) пункт "л" изложить в следующей редакции:
     "л) иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с
заявлениями о выдаче разрешений на временное проживание в Российской
Федерации либо заявлениями о выдаче вида на жительство без оформления
разрешений на временное проживание в Российской Федерации;";
     7) статью 10 изложить в следующей редакции:

     "Статья 10. Проведение добровольной государственной
                 дактилоскопической регистрации
     Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства
проводится по письменному заявлению указанных лиц органами внутренних
дел, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей
настоящей статьи.
     Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства,
ограниченных в дееспособности, проводится органами внутренних дел по
письменному заявлению указанных лиц или их попечителей. При подаче такого
заявления попечителями указанных лиц добровольная государственная
дактилоскопическая регистрация проводится в присутствии попечителей
указанных лиц.
     Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства,
признанных недееспособными, или несовершеннолетних проводится органами
внутренних дел по письменному заявлению законных представителей указанных
лиц в присутствии законных представителей указанных лиц.
     Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства
проводится на безвозмездной основе по месту их жительства или месту их
пребывания в Российской Федерации.";
     8) в статье 11:
     а) абзац седьмой части первой после слова "двенадцатом" дополнить
словами "и тринадцатом";
     б) часть вторую изложить в следующей редакции:
     "Дактилоскопическая информация, полученная органами, указанными в
абзацах втором, четвертом, шестом и девятом части первой настоящей
статьи, направляется в органы внутренних дел в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации. Одновременно с дактилоскопической
информацией в органы внутренних дел направляются следующие данные:
     а) фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство (при наличии),
пол, дата и место рождения, сведения о регистрации по месту жительства
или месту пребывания лица, прошедшего обязательную государственную
дактилоскопическую регистрацию;
     б) наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность
(серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, при
наличии сведений о наименовании такого органа);
     в) наименование органа, организации или подразделения, получивших
дактилоскопическую информацию;
     г) основание и дата проведения обязательной государственной
дактилоскопической регистрации.";
     в) дополнить частями третьей - седьмой следующего содержания:
     "Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация
указанных в пунктах "и", "л", "п" и "с" части первой статьи 9 настоящего
Федерального закона лиц, признанных недееспособными, и несовершеннолетних
проводится в присутствии их законных представителей.
     Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация лиц,
ограниченных в дееспособности вследствие психического расстройства и
указанных в пунктах "и", "л", "п" и "с" части первой статьи 9 настоящего
Федерального закона, проводится в присутствии их попечителей.
     В случае, если для проведения обязательной государственной
дактилоскопической регистрации в отношении одного лица имеются
одновременно два и более основания, обязательная государственная
дактилоскопическая регистрация проводится один раз с обязательным
указанием перечня всех оснований.
     При наличии технической возможности органы внутренних дел проводят
идентификацию личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в
режиме реального времени. Обязательная государственная дактилоскопическая
регистрация не проводится в отношении указанных в части первой статьи 9
настоящего Федерального закона категорий лиц в соответствии с перечнем,
определяемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в случае
идентификации личности проверяемого лица по отпечаткам пальцев (ладоней)
рук в режиме реального времени.
     Порядок проведения идентификации личности человека по отпечаткам
пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени в соответствии с
частью шестой настоящей статьи определяется федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
внутренних дел.";
     9) в части второй статьи 12 слова ", содержащейся на материальных
носителях," исключить;
     10) в статье 13:
     а) часть первую изложить в следующей редакции:
     "Органы внутренних дел хранят дактилоскопическую информацию о:
     лицах, указанных в пунктах "а" и "б", абзацах втором, седьмом -
девятом, двенадцатом, тринадцатом и шестнадцатом пункта "в", пунктах "г"
и "д" части первой статьи 9 настоящего Федерального закона, - до
достижения ими возраста 80 лет или установления факта их смерти;
     лицах, указанных в статье 8, пунктах "е" - "н", "п" - "у" части
первой статьи 9 настоящего Федерального закона, - до достижения ими
возраста 80 лет, но не менее 10 лет с момента проведения
дактилоскопической регистрации, за исключением случаев, предусмотренных
статьей 15 настоящего Федерального закона.";
     б) часть вторую изложить в следующей редакции:
     "Органы внутренних дел хранят дактилоскопическую информацию о
неопознанных трупах до установления личности человека, но не более 10
лет.";
     в) в части третьей слова "материальные носители, содержащие"
исключить, слова "в органы внутренних дел" заменить словами ", содержащие
дактилоскопическую информацию об этих лицах, в органы внутренних дел,
которые хранят дактилоскопическую информацию об этих лицах до достижения
ими возраста 80 лет или установления факта их смерти";
     г) в части четвертой слова "материальные носители, содержащие"
исключить;
     11) в статье 15:
     а) часть первую изложить в следующей редакции:
     "Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения
добровольной государственной дактилоскопической регистрации, уничтожается
органами внутренних дел. Дактилоскопическая информация уничтожается по
истечении срока ее хранения или в срок не позднее 30 суток со дня
поступления письменного заявления гражданина Российской Федерации,
иностранного гражданина или лица без гражданства, прошедших добровольную
государственную дактилоскопическую регистрацию, либо в случаях проведения
добровольной государственной дактилоскопической регистрации в
соответствии с частями второй и третьей статьи 10 настоящего Федерального
закона письменного заявления соответственно их родителей (усыновителей),
опекунов, попечителей. Такое заявление подается в орган внутренних дел по
месту жительства или месту пребывания лица, прошедшего добровольную
государственную дактилоскопическую регистрацию. По просьбе заявителя ему
выдается уведомление об уничтожении дактилоскопической информации.";
     б) часть третью изложить в следующей редакции:
     "Дактилоскопическая информация о лицах, подозреваемых в совершении
преступления, обвиняемых в совершении преступления либо осужденных за
совершение преступления, уничтожается по истечении одного года после
прекращения уголовного дела по основаниям, влекущим возникновение права
на реабилитацию в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации, или вынесения оправдательного
приговора суда по письменному заявлению этих лиц либо письменному
заявлению соответственно их родителей (усыновителей), опекунов,
попечителей.".

     Статья 3
     Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 46,
ст. 4437; 2006, N 30, ст. 3286; 2007, N 2, ст. 361; N 49, ст. 6071; 2008,
N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 26, ст. 3125; 2010, N 21,
ст. 2524; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 7000; 2011, N 13,
ст. 1689; N 17, ст. 2321; N 27, ст. 3880; N 49, ст. 7061; 2012, N 53,
ст. 7645; 2013, N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4036, 4037,
4081; N 52, ст. 6955; 2014, N 19, ст. 2311, 2332; N 48, ст. 6638; N 49,
ст. 6918; 2015, N 1, ст. 72; N 21, ст. 2984; N 27, ст. 3951, 3990; N 29,
ст. 4339; N 48, ст. 6709; 2017, N 24, ст. 3480; N 31, ст. 4765) следующие
изменения:
     1) пункт 4 статьи 6 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Иностранный гражданин, обратившийся с заявлением на территории
Российской Федерации, проходит обязательную государственную
дактилоскопическую регистрацию по месту подачи заявления. Обязательная
государственная дактилоскопическая регистрация иностранного гражданина,
обратившегося с заявлением в дипломатическое представительство или
консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания
этого гражданина, проводится по месту выдачи ему разрешения на временное
проживание.";
     2) пункт 4.6 статьи 13 после слов "договором Российской Федерации"
дополнить словами "или федеральным законом".

     Статья 4
     Часть 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ
"О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; 2011, N 31, ст. 4701; 2014,
N 23, ст. 2927) после слова "актов," дополнить словами "в связи с
проведением обязательной государственной дактилоскопической
регистрации,".

     Статья 5
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста
восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
31 декабря 2017 года
N 498-ФЗ

Обзор документа

Президент РФ подписал поправки по вопросам государственной дактилоскопической регистрации.
Иностранцам и лицам без гражданства предоставлено право на добровольное прохождение дактилоскопической регистрации. Ранее это было доступно только для россиян. Закреплено, что добровольная дактилоскопия осуществляется без взимания платы в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания лица.
Введен минимальный возраст, по достижении которого может проводиться государственная дактилоскопическая регистрация. Дети до 6 лет не проходят такую процедуру.
Уточнен перечень лиц, подлежащих обязательной дактилоскопической регистрации. В частности, к ним также отнесены иностранцы и лица без гражданства, обратившихся с заявлением о выдаче вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание.
Прописаны положения о проведении идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени (при наличии технической возможности).
Скорректирован порядок уничтожения дактилоскопической информации.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты его официального опубликования.
Назад