Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 15 марта 2017 г. N АС-06-02-36/5194 "О зачете, возврате излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду"

Обзор документа

27 марта 2017

gerb

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 15 марта 2017 г. N АС-06-02-36/5194 "О зачете, возврате излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду"

     Федеральная  служба  по  надзору  в  сфере    природопользования при
осуществлении полномочий по администрированию доходов бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации  от  платы  за  негативное    воздействие на
окружающую среду, информирует о следующем.
     09.03.2017  на  Официальном  интернет-портале  правовой   информации
http://www.pravo.gov.ru   опубликовано   постановление      Правительства
Российской Федерации от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы
за негативное воздействие на  окружающую  среду"  (вместе  с   "Правилами
исчисления и взимания платы  за  негативное  воздействие  на   окружающую
среду", далее - Правила). Данное постановление вступает в силу 17.03.2017
(за исключением отдельных положений).
     Порядок зачета и возврата территориальными органами Росприроднадзора
сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие   на
окружающую среду, согласно Правилам, в настоящее время,   разрабатывается
Росприроднадзором.
     В то же время согласно ст. 16.4 Федерального закона  от   10.01.2002
N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"  (далее  -  Закон)  лица,   обязанные
вносить плату за негативное  воздействие  на  окружающую  среду,   вносят
квартальные авансовые платежи (кроме  четвертого  квартала)  не   позднее
20-го числа месяца, следующего  за  последним  месяцем   соответствующего
квартала текущего отчетного периода, в  размере  одной  четвертой   части
суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за
предыдущий  год.  Исключение  составляют  субъекты  малого  и    среднего
предпринимательства.
     В силу ч. 2 ст. 16.5  Закона  излишне  уплаченные  суммы    платы за
негативное воздействие на окружающую среду подлежат возврату по заявлению
лиц, обязанных вносить плату,  или  зачету  в  счет  будущего   отчетного
периода. Недоимки по плате за негативное воздействие на окружающую среду
за отчетный период подлежат уплате лицами, обязанными вносить плату.
     Зачет,  возврат  излишне  уплаченных  сумм  платы     осуществляется
территориальными органами Росприроднадзора по письменным заявлениям лиц,
обязанных вносить плату (с приложением  ими  документов,   подтверждающих
переплату и документов, необходимых для проведения сверки по   платежам),
по результатам рассмотрения которых принимается  решение  о  зачете   или
возврате излишне уплаченных сумм платы.
     При этом  Росприроднадзор  обращает  внимание,  что  при   выявлении
излишне уплаченных сумм платы лиц, обязанных в соответствии со   ст. 16.4
Закона вносить ежеквартальные авансовые платежи,  приоритетным   является
принятие решения о зачете денежных  средств  в  счет  платежей   будущего
периода.
     Возврат излишне уплаченных  сумм  платы  оформляется  только   после
зачета сумм излишне уплаченной платы  в  счет  погашения   задолженности,
пеней, начисленных на сумму задолженности.
     Росприроднадзор также обращает внимание, что территориальный   орган
Росприроднадзора вправе отказать в возврате  добровольно  исчисленной  и
внесенной лицом, обязанным вносить плату, ежеквартальной авансовой платы
за негативное воздействие на окружающую среду, а  именно:  в  силу   ч. 4
ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ
не подлежат возврату в  качестве  неосновательного  обогащения   денежные
суммы и иное имущество, предоставленные  во  исполнение   несуществующего
обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее   возврата
имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество
в целях благотворительности.
     В таком случае, заинтересованное лицо вправе обратиться в   судебные
инстанции, а  оформление  возврата  будет  возможно  по   исполнительному
документу.

                                                            А.Г. Сидоров

Обзор документа

Зачет, возврат излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду: что приоритетно?
С 17 марта 2017 г. действуют правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. Росприроднадзором разрабатывается порядок зачета и возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм. При этом отмечено следующее.
Лица, обязанные вносить плату, перечисляют квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере 1/4 части суммы платы, внесенной за предыдущий год. Исключение составляют субъекты малого и среднего бизнеса.
Излишне уплаченные суммы подлежат возврату или зачету в счет будущего периода. Необходимо заявление. Недоимки по плате за отчетный период подлежат уплате лицами, обязанными вносить плату.
При выявлении излишне уплаченных сумм приоритетным является принятие решения о зачете.
Возврат оформляется только после зачета сумм излишне уплаченной платы в счет погашения задолженности, пеней.
Территориальный орган Росприроднадзора вправе отказать в возврате добровольно исчисленной и внесенной ежеквартальной авансовой платы. В силу ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
В таком случае заинтересованное лицо вправе обратиться в судебные инстанции. Оформление возврата будет возможно по исполнительному документу.
Назад