Горячие документы. Челябинская область. Март 2016

Вопросами общественных связей Правительства Челябинской области занимается специальный орган.

Управление осуществляет экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области в пределах своей компетенции; содействует в организации и проведении мероприятий с участием Губернатора Челябинской области, занимается вопросами изготовления и издания печатной, сувенирной продукции представительского характера; организует взаимодействие со средствами массовой информации, экспертным сообществом, представителями гражданского общества; обеспечивает взаимодействие Губернатора и Правительства Челябинской области с общественными объединениями и иными структурами гражданского общества.

Вопросами взаимодействия национально-культурных и религиозных объединений занимается коллегиальный совещательный орган.

С целью координации взаимодействия общественных национально-культурных и религиозных объединений граждан создан Совет, призванный служить развитию толерантности в обществе, достижению взаимного уважения граждан независимо от национальной и расовой принадлежности и отношения к религии, признанию и соблюдению прав человека, в том числе права выбора.

Состав Совета формируется на добровольной основе. Членами Совета могут стать уполномоченные представители национально-культурных и религиозных некоммерческих организаций, представители органов местного самоуправления города Челябинска, средств массовой информации, являющиеся гражданами РФ, постоянно проживающими на территории города Челябинска.

Заседания Совета проводятся не реже одного раза в два месяца.

Планы закупки должны соответствовать требованиям законодательства.

Установлен порядок подписания и утверждения заключений и уведомлений, выдаваемых Главным контрольным управлением Челябинской области по результатам:

оценки соответствия проектов планов закупки закупки товаров, работ, услуг, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений в планы закупки требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении конкретных заказчиков, определенных Правительством РФ;

мониторинга соответствия утвержденных планов закупки, изменений в планы закупки, годовых отчетов о закупке требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении отдельных заказчиков, определенных Правительством РФ.

По результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия выдаются заключения о соответствии (положительные заключения), уведомления о несоответствии (уведомления), заключения о несоответствии (отрицательные заключения) по установленным формам.

Правовые акты о нормативных затратах на обеспечение муниципальных нужд разрабатываются согласно требованиям.

Определены общие требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения правовых актов, утверждающих: Правила определения нормативных затрат, Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (Администрация г. Челябинска); нормативные затраты на обеспечение функций главных распорядителей средств бюджета города, требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (главные распорядители средств бюджета города).

В постановлении Администрации города, утверждающем Правила определения нормативных затрат, должны определяться: порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета; обязанность главных распорядителей средств бюджета города определить порядок расчета нормативных затрат, для которых Администрацией порядок расчета не определен; требование об определении главными распорядителями средств бюджета города нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг.

Отдельным категориям граждан компенсируют расходы на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска ежемесячно рассчитывают размер компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям ветеранов, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации, меры социальной поддержки которым установлены законодательством Российской Федерации, инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий I и II групп и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и не являющимся инвалидами, а также размер компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме пожилым гражданам (достигшим возраста семидесяти и восьмидесяти лет).

Положения распоряжения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

О стоимости проезда и провоза багажа в электро- и автотранспорте ЗГО.

С 14 марта 2016 г. установлен тариф на услуги по перевозке пассажиров электротранспортом и автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщениях: перевозка пассажиров - 18,00 рублей за 1 поездку (без НДС); провоз одного места багажа - 18,00 рублей (без НДС); перевозка пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении - 1,50 рублей за 1 пассажиро-километр (без НДС); провоз одного места багажа - 20 процентов от тарифа на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении (без НДС).

Одаренным детям городские власти назначат стипендию.

Стипендии Администрации города Челябинска назначаются обучающимся общеобразовательных учреждений города в возрасте от 11 до 18 лет, достигшим наивысших результатов в интеллектуальной, спортивной деятельности и искусстве.

Общее количество стипендий - сто.

Размер стипендии установлен в сумме 10000 рублей.

Стипендии вручаются единовременно.

Обучающиеся, получившие стипендию Администрации города Челябинска, не могут выдвигаться на получение стипендии в следующем году.

Определена основа формирования активной гражданской позиции молодежи.

Принята Концепция гражданско-патриотического воспитания молодежи Челябинской области, которая представляет собой систему взглядов, принципов, приоритетных направлений в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи и основных механизмов ее реализации.

Концепция предполагает совместную деятельность органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления, образовательных учреждений, общественных организаций (объединений), в том числе совещательных и консультативных органов при органах государственной власти Челябинской области, юридических и физических лиц, в решении широкого спектра проблем гражданско-патриотического воспитания молодежи. Концепция призвана способствовать значительной активизации одного из основных направлений государственной политики Челябинской области - гражданско-патриотического воспитания молодежи и повышению социальной активности самой молодежи в этом процессе.

Как проводится конкурс на замещение должности муниципальной службы?

В целях совершенствования работы по подбору, расстановке и обновлению кадров органов местного самоуправления, а также формирования высокопрофессионального кадрового состава, утверждено Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.

Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию перечень документов, необходимых для рассмотрения его кандидатуры. На втором этапе конкурсная комиссия может применять тестирование, анкетирование, написание реферата, проведение дискуссий, индивидуальное собеседование и другие методы.

О результатах конкурса претенденты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются в письменной форме в течение десяти дней со дня его завершения.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как граждане могут участвовать в осуществлении местного самоуправления?

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

Основными задачами ТОС являются определение оптимальных путей решения проблем населения, проживающего на соответствующей территории, и добровольное исполнение жителями принимаемых на себя обязательств.

Администрация района при наличии организационных, правовых и финансовых условий содействует ТОС, не являющемуся юридическим лицом, в предоставлении и содержании помещений, средств связи и других материальных средств для осуществления их деятельности в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на данные цели.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Каковы основания для проведения опроса граждан?

Опрос граждан проводится по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения, либо органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса.

Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены коррективы в региональное законодательство, регулирующее отношения в сфере госслужбы.

Принятый закон вводит в реестр должностей государственной гражданской службы Челябинской области должность начальника отдела - главного бухгалтера, которая относится к группе "Главная должность" категории "Руководители".

Также уделено внимание повышению эффективности противодействия коррупции. Внесены изменения в статью, устанавливающую запреты, ограничения и обязанности для лиц, замещающих (занимающих) государственные должности Челябинской области, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Челябинской области и должности муниципальной службы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежат утверждению в органах исполнительной власти.

В полномочия органов исполнительной власти Челябинской области в сфере обращения с отходами введено положение, обязывающее утверждать методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменились полномочия Правительства Челябинской области в сфере недропользования.

Ранее в полномочия Правительства Челябинской области входило утверждение административных регламентов предоставления госуслуг по оформлению и переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения; по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения; по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых. С марта текущего года эти полномочия исключены.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Челябинской области в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Правительство области будет определять два органа исполнительной власти: в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и орган, осуществляющий контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены коррективы в понятие образовательных учреждений профессионального образования.

Внесены изменения, которые уточняют понятие образовательных учреждений профессионального образования. Теперь это профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для чего нужен акт о соответствии объекта культурного наследия критериям неудовлетворительного состояния?

При проведении аукциона его организатор обращается в областной орган охраны объектов культурного наследия, где в течение 30 рабочих дней может получить акт о соответствии объекта культурного наследия критериям неудовлетворительного состояния. Если этих критериев не выявлено, то областной орган охраны объектов культурного наследия в течение 10 рабочих дней уведомляет об отсутствии оснований для признания объекта культурного наследия находящимся в неудовлетворительном состоянии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен Перечень органов местного самоуправления, которые наделяются переданными государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи.

Новым законом исключены Верхнеуральский и Еманжелинский муниципальные районы, Златоустовский и Миасский ГО из Перечня муниципальных образований Челябинской области, органы местного самоуправления которых наделяются переданными государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2016 года.

Определены сроки предоставления муниципальных актов для включения их в регистр.

В целях реализации права граждан на получение достоверной информации, учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов и создания условий для получения информации о муниципальных актах, введены положения, касающиеся предоставления информации для включения в регистр.

Определено, что муниципальные акты должны быть предоставлены в течение пятнадцати календарных дней после дня их принятия.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен ряд требований к порядку внесения имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридических лиц.

В связи с тем, что организационно-правовая форма коммерческого юрлица в виде хозяйственного партнерства приобретает популярность, введены нормы, касающиеся участия Челябинской области в хозяйственных обществах и хозяйственных партнерствах.

До внесения изменений в предмет регулирования Закона не были указаны доли в складочных капиталах хозяйственных партнерств, находящихся в государственной собственности области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительная социальная поддержка неполных малообеспеченных семей с детьми-инвалидами будет оказана неработающим родителям.

Для оформления муниципального пособия неработающие родители, осуществляющие уход за своими детьми-инвалидами, обращаются в УСЗН по месту жительства. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги, приведен в регламенте.

По результатам рассмотрения документов специалист направляет заявителю почтой на адрес по месту жительства, на адрес электронной почты или вручает лично уведомление о предоставлении муниципальной услуги.

Выплата пособия осуществляется через банковские учреждения, организации почтовой связи, иные доставочные организации либо через кассу.

О мерах по реализации прав детей на отдых и оздоровление.

Дети, нуждающиеся в особой заботе государства, в возрасте от шести до восемнадцати лет могут отдохнуть на базе загородных оздоровительных лагерей.

Для постановки ребенка на учет родители (законные представители) детей из малообеспеченных семей, из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, из семей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов; опекуны, попечители, приёмные родители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; руководители осуществляющих образовательную деятельность муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, руководители специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, подают заявление в органы соцзащиты либо многофункциональный центр.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня приема документов заявителя.

Изучаем изменения в областной бюджет.

Возросла сумма прогнозируемого общего объема доходов областного бюджета на 2016 год: теперь это 112 785 538,25 тыс. руб. (ранее - 109 549 613,3 тыс. руб.). Сумма расходов также увеличилась: с 118 268 335,9 тыс. руб. до 121 504 260,85 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Госслужащим рекомендовано уведомлять о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов.

В связи с поправками в антикоррупционное законодательство установлено, как граждане, замещающие госдолжности, должности государственной гражданской службы, уведомляют о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Уведомление составляется в письменной форме, приведенной в приложении.

В ходе предварительного рассмотрения уведомлений должностные лица Управления государственной службы Правительства Челябинской области имеют право получать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от лиц, направивших уведомления, пояснения по изложенным в них обстоятельствам и направлять запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, иные государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Эффективность деятельности общественных приемных Губернатора Челябинской области должна повышаться.

Общественные приемные организованы в целях обеспечения взаимодействия жителей Челябинской области с Губернатором.

Основными задачами общественных приемных названы: осуществление общественного контроля на территории муниципальных образований Челябинской области за исполнением федеральных и областных законов, Устава Челябинской области, постановлений и распоряжений Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области; обеспечение постоянных связей с общественностью, информирование населения о работе Губернатора Челябинской области по решению социально-экономических проблем области; изучение и анализ общественного мнения по вопросам жизнеобеспечения на территории муниципального образования, подготовка предложений и мероприятий по решению актуальных проблем; совершенствование работы органов государственной власти Челябинской области с обращениями граждан.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Как устанавливаются тарифы на услуги ЖКХ?

Определены предметы и методы регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и выполняемые ими работы, а также плата за пользование жилым помещением, плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Решение вступает в силу с 1 марта 2016 г.

Общественные организации инвалидов получают субсидии на реализацию социально значимых проектов.

Оформить субсидию можно в Комитете социальной политики г. Челябинска или в многофункциональном центре. Для этого необходимо представить заявку и учредительные документы. Решение о предоставлении субсидии принимается в течение 30 дней со дня приема заявки.

К заявителю предъявляются строгие требования: осуществление деятельности на территории города Челябинска не менее одного года, наличие достигнутых результатов в деятельности (план реабилитационных мероприятий, отчеты о проведенных мероприятиях, финансово-хозяйственной деятельности) и другие.

Как составляется перспективный план развития регулярных перевозок на территории города?

Мероприятия перспективного плана являются обязательными при принятии решений об открытии, изменении, отмене маршрутов регулярных перевозок.

Подготовка проекта перспективного плана осуществляется на долгосрочную перспективу (5 и более лет), с последующим уточнением применительно к краткосрочной перспективе (на 1 год).

Изменения в перспективный план могут вноситься по инициативе органов местного самоуправления, Комиссии, юридических и физических лиц.

Комиссия в течение 30 дней со дня получения предложений о внесении изменений дает заключение о их целесообразности.