Горячие документы. Челябинская область. Сентябрь 2007

Установлены следующие размеры субсидий (в процентах от стоимости без транспортных расходов) на приобретенные и использованные средства защиты растений против сорняков, вредителей и болезней в 2007 году: гербициды - 42; фунгициды, инсектициды - 45; протравители - 50.

Размер премии Губернатора Челябинской области победителям и призерам международных, всероссийских, областных олимпиад школьников по общеобразовательным предметам увеличен с 20 000 рублей до 22 988 рублей.

Установлены нормы площади жилья, в пределах которых предоставляются меры социальной поддержки при оплате жилья, центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области" в размере: 18 кв. метров общей площади жилья на работника (специалиста), проживающего в семье, состоящей из трех и более человек; 21 кв. метра общей площади жилья на работника (специалиста), проживающего в семье, состоящей из двух человек; 33 кв. метров для работника (специалиста), проживающего одиноко.";

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Утверждена Методика расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при проведении территориального землеустройства земельных участков

Установлены тарифы на услуги, оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Архитектурно-планировочный центр".

Утверждено Положение, которое определяет единый порядок предоставления отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки в виде освобождения от оплаты работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а также порядок расходования средств областного бюджета, выделяемых на указанные цели.

Принята Концепция реализации государственной национальной политики в Челябинской области на 2007-2010 годы. В Концепции определены современное состояние национальных отношений в Челябинской области; основные принципы, цели и задачи, механизмы и приоритетные направления реализации государственной национальной политики.

Утверждены границы памятника природы Челябинской области Кичигинского бора, а также описание границы памятника природы Челябинской области Кичигинского бора.

Законом определены органы, осуществляющие полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Челябинской области; финансирование органов опеки и попечительства; основные задачи органов опеки и попечительства; порядок осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; порядок осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; порядок назначения опекунов (попечителей) и попечителей (помощников).

Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.

Принят в новой редакции Закон Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области". Закон устанавливает административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления и определяет подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования

Установлены тарифы на услуги, оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Вечерний Челябинск".

Порядок организации обслуживания населения пассажирским автобусным транспортом общего пользования в Челябинской области изложен в новой редакции. Порядок регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом межмуниципального сообщения на территории Челябинской области.

В перечни документов, прилагаемых к заявлениям о предоставлении земельных участков для строительства; для индивидуального жилищного строительства; для эксплуатации объектов индивидуального жилищного строительства, реконструкции существующих и строительстве новых объектов в границах ранее отведенного земельного участка включено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам.

Изложены в новой редакции случаи бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Компетенция Правительства Челябинской области в области земельных отношений дополнена следующим полномочием: включение земельных участков в границы населенных пунктов и исключение земельных участков из границ населенных пунктов до утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов.

Утверждена территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи на 2008 год, которая определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования Территориальной программы на медицинскую помощь, предоставляемую населению Челябинской области бесплатно.

К Территориальной программе прилагаются: перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (областной формулярный перечень), компонентов крови, энтерального питания, дезинфицирующих средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при реализации Территориальной программы; сводный расчет стоимости территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи на 2008 год; перечень учреждений здравоохранения и медицинских организаций Челябинской области, финансируемых из средств ЧОФОМС и средств областного и муниципальных бюджетов.

Утверждено Положение, которое определяет порядок, размер и условия осуществления в 2007 году денежных выплат.

Выплаты осуществляются ежемесячно в размере 1 000 рублей за выполнение функции ведения воспитательной работы с обучающимися, если наполняемость учебной группы составляет не менее 25 человек.

За выполнение функции ведения воспитательной работы с обучающимися в специализированных или специальных (коррекционных) учебных группах для умственно отсталых обучающихся (VIII вида) выплата в размере 1 000 рублей осуществляется, если наполняемость учебной группы составляет не менее 12 человек.

Для учебных групп с меньшей наполняемостью размер денежных выплат уменьшается пропорционально численности обучающихся.

Законом определены права и обязанности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий; права и обязанности уполномоченных государственных органов при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий; порядок предоставления финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий; порядок осуществления контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий; порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий; ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.

В формы осуществления государственной политики в отношении творческих работников и организаций творческих работников в Челябинской области внесены следующие дополнения: содействие в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации творческих работников; предоставление общественным организациям творческих работников в Челябинской области субсидий в порядке, установленном Губернатором Челябинской области, на следующие цели: социальную поддержку творческих работников, молодых авторов и исполнителей; проведение мероприятий в сфере культуры и искусства (театральных, музыкальных фестивалей, мастер-классов, выставок); оказание материальной помощи неработающим членам общественных организаций творческих работников в Челябинской области, находящимся на пенсии либо оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

В финансовое обеспечение деятельности в сфере культуры в Челябинской области внесено дополнение: предоставление субсидий общественным организациям творческих работников в Челябинской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на указанные цели.

Согласно изменениям, Правительство Челябинской области полномочно: вносить на рассмотрение Законодательного Собрания проект закона области об областном бюджете, проект закона области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда; представлять в Законодательное Собрание отчеты об исполнении областного бюджета и бюджета территориального внебюджетного фонда.

Размер стипендии Губернатора Челябинской области одаренным детям в 2007 году увеличен с 6 000 до 10 000 рублей каждому стипендиату и размер единовременного поощрения их наставников увеличен с 14 149,11 рублей до 22 989 рублей.

Согласно изменениям, государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан без определенного места жительства в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения наделены органы местного самоуправления Миасского городского округа.

Внесены изменения в Закон Челябинской области от 28 октября 2004 года N 295-ЗО "О Губернаторе Челябинской области". В основные гарантии обеспечения деятельности Губернатора области включены: бесплатное медицинское обслуживание в порядке, установленном законодательным (представительным) органом власти области; Губернатор области имеет право на санаторно-курортное лечение один раз в год с предоставлением бесплатной путевки и оплату проезда к месту лечения и обратно либо на денежную компенсацию на санаторно-курортное лечение в порядке и размерах, установленных законодательным (представительным) органом власти области; Губернатор области подлежит обязательному государственному страхованию в случаях и размерах, установленных законодательным (представительным) органом власти области.

В гарантии Губернатору области, прекратившему исполнение своих полномочий включены: единовременное пособие в размере годового денежного вознаграждения; сохранение права Губернатора области и его супруги (супруга) на медицинское обслуживание, которое ей (ему) предоставлялось на день прекращения Губернатором области исполнения своих полномочий; обязательное государственное страхование жизни и здоровья Губернатора области, прекратившего исполнение своих полномочий.

Внесено изменение в Закон Челябинской области от 29 апреля 2004 года N 227-ЗО "О соблюдении общественного порядка на территории Челябинской области", а именно, к иным действиям, нарушающим общественный порядок отнесено нахождение несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, в ресторанах, кафе, барах, развлекательных комплексах, клубах, кинотеатрах, иных помещениях, используемых для осуществления деятельности в сфере развлечений (досуга), в ночное время без сопровождения законных представителей.

Размер ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) увеличен со 104 рублей 35 копеек до 173 рублей 90 копеек.

Внесено изменение в Закон Челябинской области от 28 октября 2004 года N 299-ЗО "О ежемесячном пособии на ребенка". Расширен круг лиц, на которых распространяется указанный Закон, и составляет проживающих на территории Челябинской области: 1) граждан Российской Федерации; 2) иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, постоянно проживающих на территории Российской Федерации; 3) иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию.

Изменен круг лиц на которых распространяется Закон Челябинской области от 27 октября 2005 года N 417-ЗО "Об областном единовременном пособии при рождении ребенка". Действие Закона распространяется на проживающих на территории Челябинской области: граждан Российской Федерации; иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации; иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию.

Закон распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

На II полугодие 2007 года стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения утверждена в размере 30 500 (тридцать тысяч пятьсот) рублей при определении стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими.

Утверждены состав Межведомственной комиссии по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории Челябинской области и Положение о Межведомственной комиссии. В Положении определены цели создания Комиссии; основные задачи и организация деятельности Комиссии.

Положение о Государственном комитете по делам ЗАГС Челябинской области; структура и штатная численность Госкомитета изложены в новой редакции. В Положении определены задачи; функции; права и обязанности; организация деятельности; имущество и финансы; ответственность; реорганизация и ликвидация Госкомитета.

Согласно изменениям, основанием предоставления права пользования недрами для геологического изучения и последующей разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии) являются решения территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр и органа исполнительной власти Челябинской области. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами для геологического изучения, разведки и (или) добычи общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения и участками недр местного значения для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляются территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр.

Постановлением отмечено, что в 2008 году средний рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Челябинской области прогнозируется выше уровня 2007 года - в размере 18,7 процента. Указанный рост обусловлен более высоким, по сравнению с 2007 годом, повышением оптовой цены на природный газ - на 25 процентов и увеличением доли покупки электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам - до 15-25 процентов.

Утверждены и введены в действие размеры сборов, взимаемых Министерством сельского хозяйства Челябинской области, осуществляющим государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Положение о формировании перечня строек (объектов) для городских нужд и их финансировании из средств бюджета города утверждено в новой редакции. Положение устанавливает порядок формирования перечня строек (объектов) для городских нужд - строительства жилья, объектов социально-культурного назначения, автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений, в том числе проектно-изыскательских работ (нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения), в границах Челябинского городского округа, порядок их финансирования за счет средств предусмотренных в бюджете города на капитальные вложения на соответствующий финансовый год.

Срок действия Положения - до 1 января 2008 г.

Постановлено создать комиссию по авиационной безопасности на территории города Челябинска. Утверждены Положение о комиссии и состав комиссии. В Положении о комиссии по авиационной безопасности на территории города Челябинска определены основные задачи, права, обязанности Комиссии; порядок организации работы комиссии.

Установлены дополнительные меры социальной поддержки в виде освобождения от оплаты работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства следующим категориям граждан: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы; Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы; инвалиды и участники Великой Отечественной войны; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; супруга (супруг) погибшего инвалида или участника Великой Отечественной войны; инвалиды всех групп; семьи, имеющие детей-инвалидов; лица, пострадавшие от радиационного воздействия; многодетные семьи, имеющие трех и более детей; неполные семьи, имеющие несовершеннолетних детей; одиноко проживающие неработающие пенсионеры и семьи, состоящие из указанных пенсионеров.

Установлено, что при наличии у граждан двух и более земельных участков аналогичного назначения освобождение от оплаты работ по проведению территориального землеустройства земельных участков производится только в отношении одного из них по выбору гражданина. При наличии у граждан двух и более земельных участков разного назначения освобождение от оплаты работ по проведению территориального землеустройства производится в отношении каждого из них.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2008 г.

Размер государственных стипендий студентам и учащимся, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств областного бюджета Челябинской области в областных государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования увеличен с 210 до 315 рублей в месяц.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2007 г.

В функции Главного управления лесами Челябинской области включены следующие виды деятельности: осуществление владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Челябинской области; проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, в пределах своих полномочий; обеспечение разработки и утверждение лесохозяйственных регламентов, в пределах своих полномочий; обеспечение разработки лесных планов.

В функции Министерства финансов Челябинской области включены следующие виды деятельности: осуществление исполнения судебных актов по искам к Челябинской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Челябинской области или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Челябинской области актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, и судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам областных бюджетных учреждений; выступление государственным заказчиком при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области.

Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных Министерством сельского хозяйства Челябинской области с сельскохозяйственными товаропроизводителями. Выплата субсидий производится получателям субсидий на компенсацию 10 процентов уплаченной страховой премии (страхового взноса) по договору страхования урожая и посадок, заключенному со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида страхования. В порядке определен перечень документов, который необходимо предоставить в Министерство сельского хозяйства Челябинской области для получения субсидий.