Горячие документы. Республика Адыгея. Январь 2021

В Адыгее уточнили правила осуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как это было определено ранее, при осуществлении лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без взаимодействия с субъектами контроля ведутся мероприятия профилактической направленности, в рамках которых осуществляется систематическое наблюдение за этой деятельностью.

В случае получения в результате таких мероприятий сведений о готовящихся нарушениях (при выявлении признаков нарушения лицензионных требований) контролируемым предписано выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Внесены также отдельные поправки редакционного характера.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее режим самоизоляции для пожилых граждан и лиц, страдающих хроническими заболеваниями, продлили по 7 февраля 2021 года.

На территории Республики Адыгея продолжает действовать режим повышенной готовности.

Вновь продлен (по 7 февраля 2021 года) режим самоизоляции для пожилых граждан и лиц, страдающих хроническими заболеваниями. Как и ранее, работающие вправе оформить больничные листы (в соответствии с определенными Правительством России временными правилами).

Другие ограничительные меры (в том числе масочный режим) сохраняются в полном объеме без каких-либо изменений.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как на территории Республики Адыгея ведется патрулирование в лесах?

Патрулирование в лесах на территории Республики Адыгея при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений ведется на основании ежемесячного плана-графика. В течение календарного месяца последний разрешается изменять или дополнять.

Выполняют эту работу наделенные соответствующими полномочиями государственные лесные инспекторы Республики Адыгея.

При организации мероприятий учитываются природно-климатические условия, рекреационная нагрузка на леса, транспортная доступность лесных участков, количество лиц, использующих леса, и другие условия.

Маршруты патрулирования - места предполагаемых систематических или фактических нарушений требований лесного законодательства.

Результаты патрулирования актируются, информация о проведенном мероприятии фиксируется в соответствующем журнале учета.

Утверждены необходимые формы.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

В Министерстве образования и науки Республики Адыгея уточнили правила работы с обращениями граждан.

Срок рассмотрения письменного обращения, поступившего Главе Республики и переданного для рассмотрения в Минобрнауки Адыгеи, - в течение 30 дней с момента регистрации в Контрольном управлении Главы Республики (если в поручении не установлен более короткий срок рассмотрения); обращения, содержащего информацию о фактах возможных нарушений законодательства РФ в сфере миграции, - в течение 20 дней со дня его регистрации в Контрольном управлении.

Прописаны правила подписания ответов на обращения, поступившие на имя Главы Республики и в кабмин и переданные для рассмотрения в министерство.

Письменный доклад Главе Республике по результатам рассмотрения обращения, поступившего на его имя, подготавливается и передается в Контрольное управление в течение 3 дней со дня направления ответа заявителю.

Приказ вступает в силу по истечении семи дней со дня его официального опубликования.

Адыгея: как госучреждению получить бюджетную субсидию на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения госзадания?

Подведомственным Министерству культуры Республики Адыгея государственным бюджетным учреждениям предоставляются субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения госзадания.

В числе возможных направлений расходования этих средств:

погашение кредиторской задолженности прошлых лет;

исполнение судебных актов по обязательствам учреждения в рамках осуществления им основных видов деятельности, не связанных с оказанием платных услуг;

приобретение имущества (за исключением недвижимого);

проведение капремонта зданий и сооружений и (или) реставрация объектов недвижимости, закрепленных за учреждениями на праве оперативного управления;

исполнение мероприятий, реализуемых в рамках госпрограмм, не включаемых в госзадание;

реализация мероприятий национального проекта "Культура".

Прописаны правила исчисления причитающихся сумм.

Для получения в министерство представляются заявка (утверждена ее форма), пояснительная записка (оговорен состав информации, которую в ней следует отразить) и подтвердительные документы согласно оговоренному перечню.

Прописана процедура рассмотрения.

О расходовании, в том числе о результативности использования средств, потребуется отчитаться.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Адыгее уточнили правила функционирования региональной системы связи и оповещения о ЧС.

Обеспечение задействования в оповещении и информировании населения об угрозе возникновения ЧС всех возможных способов (посредством сетей связи, радиовещания и телевидения, независимо от форм собственности, в том числе через операторов сотовой связи) теперь входит в компетенцию Комитета Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Главное управление МЧС России по Республике Адыгея этим больше не занимается).

Приведены актуальные наименования структурных подразделений ПАО "Ростелеком" и ВГТРК.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Произведена финальная корректировка основного финансового документа Адыгеи на 2020 год.

Бюджет Республики Адыгея по доходам и расходам увеличен на 59,715 млн руб., или до 31,20 млрд руб. и 32,76 млрд руб. соответственно. Указанная сумма обеспечена дополнительным траншем безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Выделены, в частности, средства на иные дотации местным бюджетам общей суммой в 32,2 млн руб. (их распределит Кабмин Адыгеи). Скорректированы объемы резервного фонда Кабмина и объемы бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, а также межбюджетных трансфертов, в том числе дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Уточнены основания предоставления бюджетных субсидий и др.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Местное самоуправление: что нового в Адыгее?

С 1 января 2021 года в Адыгее вводится такая форма участия жителей муниципальных образований в решении вопросов местного значения, как инициативный проект; таковыми будут признаваться проекты, направленные на решение конкретных проблем, имеющих приоритетное значение для жителей соответствующих МО или их частей (республиканский закон "О местном самоуправлении" дополнен необходимыми нормами).

Органам ТОС и старшим сельских населенных пунктов предоставили право быть в этом вопросе инициаторами.

С целью выяснения отношения граждан к какой-либо проблеме предусмотрена возможность проведения соответствующих опросов. Стать респондентами смогут все достигшие 16 лет жители.

Опрос разрешено проводить посредством Интернета. Решение о его назначении принимает представительный орган МО.

Предусмотрена возможность проведения схода граждан по вопросам:

- выдвижения, подготовки, отбора и реализации инициативных проектов;

- введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта (разовых платежей граждан, предназначенных на решение конкретных вопросов местного значения).

Определены правила назначения таких сходов.

В соответствии с недавними изменениями в федеральном законодательстве к числу документов, не подлежащих оценке регулирующего воздействия, отнесены теперь также проекты муниципальных НПА, разработанных в целях ликвидации ЧС природного и техногенного характера на период действия режимов ЧС.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2021 года.

В Адыгее уточнили перечень социальных услуг, предоставляемых их поставщиками.

Уточнен и дополнен перечень социальных услуг, предоставляемых в Адыгее поставщиками таковых.

Вновь включенными стали, в частности, такие услуги, как:

- оказание содействия в получении медуслуг (запись на прием к врачу, содействие в получении рецептов (в том числе льготных) на лекарства, доставка медицинских анализов в лабораторию);

- посещение в медорганизации госпитализированного подопечного в целях оказания ему морально-психологической поддержки;

- сопровождение на прогулку лиц, имеющих ограничения способности к передвижению и самообслуживанию, а также требующих постоянного наблюдения;

- расчистка от снега подхода к жилому дому, расположенному в частном секторе (в пределах придомовой территории получателя соцуслуг), и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Адыгее республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений разрешили проводить заседания заочно.

В Адыгее в компетенцию комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, помимо прочего, теперь входит еще такой вопрос, как рассмотрение проектов республиканских законов, иных НПА, других актов исполнительной власти, муниципальных правовых актов в области регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений (срок принятия решения по итогам рассмотрения таковых - не более 30 дней).

Представителям комиссий предоставили право участвовать в подготовке названных документов и присутствовать на заседаниях комитетов и комиссий регионального парламента при предварительном рассмотрении подготовленных законопроектов.

Предусмотрена возможность проведения заседаний республиканской комиссии в заочной форме с использованием средств видео-конференц-связи.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден основной финансовый документ Адыгеи на 2021 год. Расходы республиканского бюджета составят 27 млрд рублей.

Определены основные характеристики республиканского бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Общий объем доходов бюджета в 2021 году спрогнозирован в сумме 26,51 млрд рублей (стартовый вариант республиканского бюджета на 2020 год предусматривал доходы немногим меньшими 24,49 млрд рублей). Расходы достигнут 27,04 млрд рублей (в стартовом варианте бюджета предыдущего года они закладывались в сумме около 25,58 млрд рублей). Дефицит составит 525,6 млн рублей.

Утверждены: таблицы поступления доходов и перечни их главных администраторов; нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом, бюджетом ТФОМС, бюджетами МО (в части, не урегулированной действующим законодательством) и нормативы зачисления в бюджеты МО доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты; ведомственная структура расходов и распределение бюджетных ассигнований. Определены источники финансирования дефицита бюджета и главные их администраторы.

Установлены объемы регионального дорожного фонда и резервного фонда Кабинета Министров. Утверждено распределение субвенций местным бюджетам на реализацию переданных госполномочий и др.

На исполнение публичных нормативных обязательств в 2021 году предусмотрены около 3,2 млрд рублей (аналогичная стартовая сумма предыдущего года - 1,9 млрд рублей).

Проиндексируют размеры ежемесячных денежных выплат, установленных отдельным категориям жителей Республики (на 3,8% с 1 февраля 2021 года).

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Адыгее в 2021 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить около 6 млрд рублей.

Прогнозируемый общий объем доходов одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения в регионе - бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея - на 2021 год утвержден в сумме 5,75 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета на 2020 год эта сумма составляла 5,67 млрд руб.). Ожидается, что в предстоящем году бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета Фонда на предстоящий год и на плановый период, перечень главных администраторов доходов бюджета, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, прописан порядок финансирования расходов. Определены суммы нормированного страхового запаса и направления их расходования. Установлен норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Адыгее медработникам помогут оплатить первоначальный взнос по ипотечному жилищному кредиту.

Для нуждающихся в жилых помещениях дипломированных медиков, работающих в учреждениях государственной системы здравоохранения Адыгеи с низкой укомплектованностью врачебными кадрами по отдельным специальностям (перечень последних определяет уполномоченный орган), установлена такая мера соцподдержки, как единовременная социальная выплата из республиканского бюджета на возмещение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту.

Размер - 15% от суммы кредита, но не более 250 тыс. рублей.

Приобретаемое жилье должно соответствовать установленным Жилищным кодексом РФ требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания граждан.

Порядок предоставления указанной выплаты определит Кабмин Адыгеи.

Получающему выплату потребуется дать обязательство в течение 5 лет со дня ее получения проработать в соответствующей должности.

В случае прекращения трудового договора до истечения этого срока часть выплаты придется вернуть (пропорционально не отработанному периоду).

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2024 года.

В Адыгее уточнили правила применения патентной системы налогообложения в отношении розничной торговли.

Дополнительная градация в части размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода введена для такого вида предпринимательской деятельности, как розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети.

В прежнем, едином размере последний оставлен для таковых лишь в части, касающейся развозной и разносной розничной торговли.

Для объектов стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, и остальных объектов нестационарной торговой сети (за исключением указанных выше) он дифференцирован в зависимости от территории применения патента (установлен в разрезе трех укрупненных групп - городские округа и городские поселения; поселения, являющиеся административными центрами муниципальных районов; сельские поселения).

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Градостроительная деятельность на территории Адыгеи: что нового?

В определенных Градостроительным кодексом РФ случаях (закон дополнен указанием на соответствующие нормы) администрации МО обязаны обеспечить доступ к проекту документа территориального планирования МО и материалам по его обоснованию в федеральной ГИС территориального планирования в сокращенные сроки (не менее чем за один месяц до их утверждения).

Скорректирован перечень документов, учитываемых при подготовке, утверждении и изменении региональных нормативов градостроительного проектирования.

Уточнены случаи, когда разрешение на строительство получать не нужно.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции: что нового в Адыгее?

Вносятся изменения, обусловленные принятием на федеральном уровне решений:

о замене прежних трудовых книжек их электронными аналогами (вместо трудовой книжки свой стаж теперь можно подтвердить оформленными в установленном порядке сведениями о трудовой деятельности, формирование которых отнесено к компетенции кадровых подразделений);

об отмене прежних карточек СНИЛС (в необходимых случаях теперь представляется документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета).

Конкретизирован срок давности для применения взысканий за совершение муниципальными служащими коррупционных правонарушений - не позднее полугода со дня поступления информации об этом (не считая периодов временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске) и не позднее трех лет со дня совершения чиновником соответствующего правонарушения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.