Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Республика Адыгея Приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 25 сентября 2019 г. N 01/2-110 "Об утверждении Порядка предоставления и использования образовательного сертификата на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для граждан предпенсионного возраста, формирования и ведения банка образовательных программ"

Обзор документа

5 октября 2019

gerb

Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея


Приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 25 сентября 2019 г. N 01/2-110 "Об утверждении Порядка предоставления и использования образовательного сертификата на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для граждан предпенсионного возраста, формирования и ведения банка образовательных программ"

Приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея
от 25 сентября 2019 г. N 01/2-110
"Об утверждении Порядка предоставления и использования образовательного сертификата на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для граждан предпенсионного возраста, формирования и ведения банка образовательных программ"


В целях реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой "Содействие занятости населения" на 2014 - 2021 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 07 ноября 2013 года N 255, приказываю:

Утвердить:

1. Порядок предоставления и использования образовательного сертификата на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для граждан предпенсионного возраста, формирования и ведения банка образовательных программ.

2. Начальнику отдела профориентации, психологической поддержки, профессионального обучения и информирования населения (А.А. Чернявскому) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа и организационно-методическое сопровождение деятельности подведомственных ГКУ Центров занятости населения городов и районов по его исполнению.

3. Начальнику отдела финансирования службы занятости и отчетности (Лемешовой Т.А.), начальнику хозяйственного отдела (Цыпленкову В.Б.) обеспечить изготовление, хранение, выдачу и учет необходимой бланочной продукции.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.


Исполняющий обязанности
начальника

Б.С. Снахов


Утвержден
приказом УГСЗН
Республики Адыгея
от 25.09.2019 г. N 01/2-110


Порядок
предоставления и использования образовательного сертификата на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для граждан предпенсионного возраста, формирования и ведения банка образовательных программ


1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок предоставления и использования образовательного сертификата на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для граждан предпенсионного возраста, формирования и ведения банка образовательных программ (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" (приложение N 27 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298), распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 3025-р "Об утверждении Специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года и плана мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года", приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 марта 2019 года N 131 "Об утверждении типовых рекомендаций по реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года", постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 25 декабря 2006 года N 182 "Вопросы Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея", постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 07 ноября 2013 года N 255 "О государственной программе Республики Адыгея "Содействие занятости населения" на 2014 - 2021 годы" и определяет условия и порядок предоставления и использования образовательного сертификата на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для граждан предпенсионного возраста (далее - образовательный сертификат) в целях повышения конкурентоспособности граждан предпенсионного возраста на рынке труда Республики Адыгея, содействия в трудоустройстве или сохранении занятости, а также содействия работодателям в подготовке кадров необходимой квалификации под имеющиеся (создаваемые) рабочие места (далее - программа).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

а) граждане предпенсионного возраста - лица в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (далее - предпенсионеры);

б) образовательный сертификат - именной документ, выдаваемый гражданину с целью обеспечения его права на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования, гарантированного законодательством о занятости населения (далее - обучение), с оплатой полученных им образовательных услуг за счет бюджетных средств в порядке и на условиях, определенных настоящим Порядком;

в) организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования - образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, индивидуальные предприниматели, реализующие основные программы профессионального обучения (программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих) и (или) дополнительные профессиональные программы (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки) (далее соответственно - организации профессионального обучения, образовательные программы);

г) банк образовательных программ - информационная база, содержащая перечень организаций профессионального обучения, участвующих в региональной программе, и реализуемых ими образовательных программах, формируемая в целях учета и систематизации сведений об организациях профессионального обучения, сформированная в соответствии с настоящим Порядком (далее - банк образовательных программ);

д) реестр образовательных сертификатов - информационная база, содержащая сведения об образовательных сертификатах, выданных предпенсионерам, ведущаяся с целью исключения дублирования участия граждан в программе и избежания двойного финансирования (далее - реестр).

1.3. Основной целью выдачи образовательных сертификатов является развитие профессиональных навыков (компетенций) у предпенсионеров для их последующей занятости, трудоустройства, регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо создания крестьянского (фермерского) хозяйства.

1.4. Право на получение образовательного сертификата имеют предпенсионеры, обратившиеся в государственные казенные учреждения центры занятости населения городов и районов Республики Адыгея (далее - центр занятости) по месту жительства (пребывания) и (или) месту нахождения работодателя (рабочего места) на территории Республики Адыгея (кроме предпенсионеров, признанных безработными).

1.5. Длительность образовательных программ (срок обучения) может варьироваться от 16 до 500 часов.

1.6. Сумма сертификата определяется стоимостью образовательной программы, но не может превышать 68,5 тысяч рублей.

1.7. Выплата стипендии в период обучения осуществляется незанятым предпенсионерам, ищущим работу, в порядке и на условиях, установленных приказом Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 23 апреля 2019 года N 01/2-50 "Об утверждении порядка и условий направления граждан предпенсионного возраста для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования".

1.8. Выбор образовательной программы и организации профессионального обучения осуществляется гражданином самостоятельно из числа организаций профессионального обучения и образовательных программ, включенных в банк образовательных программ.

1.9. Обучение предпенсионера должно быть завершено до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. В рамках реализации мероприятий по обучению повторное обучение граждан предпенсионного возраста не допускается.

1.10. Организация обучения предпенсионеров может осуществляется по очной, очно-заочной формам обучения, предусматривать курсовые (групповые) или индивидуальные занятия. Реализация образовательных программ возможна с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

1.11. Обучение граждан осуществляется на основе договора между предпенсионером и организацией профессионального обучения (далее - договор об обучении).

1.12. Образовательный сертификат выдается при наличии заключенного соглашение между получателем сертификата и центром занятости.

1.13. Организации профессионального обучения гарантируют реализацию образовательных программ в соответствии с законодательством об образовании и принимают образовательный сертификат в качестве гарантийного письма, подтверждающего оплату предпенсионером образовательных услуг с использованием средств финансовой помощи, выплачиваемой Управлением государственной службы занятости населения Республики Адыгея (далее - УГСЗН Республики Адыгея).

1.14. Число планируемых к использованию образовательных сертификатов на соответствующий финансовый год устанавливается, в том числе, в разрезе городов и районов Республики Адыгея (контрольный показатель). Распределение образовательных сертификатов осуществляется пропорционально прогнозной численности работающих застрахованных граждан для соответствующего города и района Республики Адыгея.

1.15. Контрольные показатели по числу образовательных сертификатов ежегодно утверждаются приказом УГСЗН Республики Адыгея не позднее 1 декабря текущего года и размещаются на Интерактивном портале УГСЗН Республики Адыгея (www.zanad.ru) в срок не позднее двух рабочих дней с момента издания приказа.

1.16. УГСЗН Республики Адыгея передает образовательные сертификаты в центры занятости по акту приема-передачи (описи) в срок не позднее десяти рабочих дней со дня опубликования приказа УГСЗН Республики Адыгея.

1.17. Перераспределение образовательных сертификатов может быть произведено на основании предложений центров занятости с учетом фактической возможности обеспечить использование образовательных сертификатов в установленные сроки. В этом случае выданные перераспределенные бланки подлежат возврату в УГСЗН Республики Адыгея в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений в приказ с последующей передачей в иной центр занятости в срок не позднее десяти рабочих дней со дня издания приказа УГСЗН Республики Адыгея.

1.18. Образовательный сертификат не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу. Срок действия образовательного сертификата исчисляется с даты его выдачи до 31 декабря года его выдачи. Форма образовательного сертификата приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.

1.19. Информация о начале выдачи образовательных сертификатов размещается на Интерактивном портале УГСЗН Республики Адыгея и странице УГСЗН Республики Адыгея на официальном сайте органов государственной власти Республики Адыгея не позднее, чем за пять рабочих дней до начала выдачи образовательных сертификатов.


2. Порядок формирования и ведения банка образовательных программ организаций профессионального обучения


2.1. Формирование и ведение банка образовательных программ осуществляется УГСЗН Республики Адыгея и включает в себя:

2.1.1 создание рекомендуемого перечня организаций профессионального обучения с указанием реализуемых ими образовательных программ по итогам комиссионного рассмотрения сведений, предоставленных организациями профессионального обучения, изъявившими готовность участвовать в реализации программы;

2.1.2 актуализация банка образовательных программ в связи с принятием комиссионного решения о дополнении (изменении) состава организаций профессионального обучения и (или) изменения ранее представленных сведений об организациях профессионального обучения и (или) реализуемых ими образовательных программ, в том числе, с учетом потребностей конкретных участников программы (предпенсионеров и работодателей);

2.1.3 опубликование и обновление банка образовательных программ на Интерактивном портале УГСЗН Республики Адыгея (по мере его актуализации).

2.2. Работа Комиссии по формированию перечня рекомендуемых организаций профессионального обучения, участвующих в мероприятии по обучению предпенсионеров на основе образовательного сертификата (далее Комиссия, рекомендуемый перечень), организуется во взаимодействии с Министерством образования и науки Республики Адыгея в соответствии с Положением о Комиссии согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Решения Комиссии о включении организаций профессионального обучения в рекомендуемый перечень являются основанием для издания приказа УГСЗН Республики Адыгея о включении организаций профессионального обучения и реализуемых ими образовательных программ в банк образовательных программ.

2.3. В банк образовательных программ вносятся следующие подлежащие опубликованию сведения:

а) идентификатор организации профессионального обучения;

б) полное и краткое наименования организации в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность, в соответствии с Единым государственным реестром индивидуальных предпринимателей;

в) ОГРН/ОГРНИП;

г) КПП (при наличии);

д) ИНН;

е) дата государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

ж) адрес организации (место регистрации и фактического нахождения, если они не совпадают);

з) контактные данные организации: номер телефона (факса), адрес электронной почты и официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии);

и) сведения о документе (лицензии), дающем право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности (номер, дату выдачи);

к) дата включения организации профессионального обучения в рекомендуемый перечень организаций профессионального обучения;

л) сведения об образовательных программах, реализуемых для предпенсионеров: полное наименование программы обучения, количество часов, стоимость обучения;

2.4. Идентификатор организации профессионального обучения, указанный в подпункте "а" пункта 2.3 настоящего Порядка, определяется порядковым номером организации профессионального обучения в рекомендуемом перечне организаций профессионального обучения.

2.5. Сведения, указанные в подпункте "к" пункта 2.3 настоящего Порядка, соответствуют дате принятия приказа о включении организации профессионального обучения в банк образовательных программ, изданный в соответствии с пунктом 2.17 настоящего Порядка.

2.6. УГСЗН Республики Адыгея ежегодно информирует организации профессионального обучения о возможности реализации в соответствующем финансовом году программ обучения предпенсионеров и начале формирования банка образовательных программ посредством размещения информационного сообщения на Интерактивном портале УГСЗН Республики Адыгея и в иных формах.

2.7. Обязательными условиями для участия в программе для организаций профессионального обучения являются:

а) проведение обучения на территории Республики Адыгея;

б) наличие документа (лицензии), дающего право на осуществление образовательной деятельности и предусматривающего реализацию программ профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в текущем году реализации программы.

2.8. Для включения в банк образовательных программ организации профессионального обучения, отвечающие требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, в течение десяти рабочих дней с даты опубликования информационного сообщения в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка представляют в УГСЗН Республики Адыгея на бумажном носителе или по электронной почте (с последующим предоставлением оригинала) письмо-заявку об участии в отборе организаций профессионального обучения для реализации образовательных программах согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

а) копия устава, заверенная в установленном порядке (для юридических лиц);

б) перечень и описание реализуемых программ обучения, с указанием количества часов и стоимости обучения;

в) реквизиты расчетного счета;

г) опись представленных документов;

д) копию документа (лицензии), дающего право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности и предусматривающего реализацию образовательных программ;

е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за месяц до дня подачи документов, или заверенную в установленном порядке копию такой выписки.

Документы, указанные в пунктах "д", "е", организации профессионального образования вправе представить по собственной инициативе.

2.9. В случае непредставления организацией профессионального обучения документов, предусмотренных подпунктами "д", "е" пункта 2.8 настоящего Порядка, УГСЗН Республики Адыгея обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих государственных органов в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.10. Организация профессионального обучения несет ответственность за полноту и достоверность представляемых в УГСЗН Республики Адыгея документов и сведений согласно законодательству. Представленные организацией профессионального обучения документы не возвращаются.

2.11. УГСЗН Республики Адыгея регистрирует представленные заявку и документы в день их поступления. Документы регистрируются в учетном журнале регистрации документов с присвоением единого порядкового номера в день подачи документов в УГСЗН Республики Адыгея. Учетный журнал регистрации документов должен быть пронумерован и прошит.

2.12. УГСЗН Республики Адыгея проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка. Срок рассмотрения документов, представляемых организациями профессионального обучения, не должен превышать двух рабочих дней с даты их регистрации.

2.13. В случаях, если организацией профессионального обучения представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, или в представленных документах имеются неточности, опечатки и (или) ошибки, УГСЗН Республики Адыгея в течение двух рабочих дней направляет организации профессионального обучения письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний с указанием этих замечаний и срока представления организацией профессионального обучения в УГСЗН Республики Адыгея исправленных документов (не менее трех рабочих дней со дня получения организацией профессионального обучения уведомления).

Письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний направляется организации профессионального обучения любым способом, позволяющим подтвердить получение организацией профессионального обучения такого уведомления.

Организация профессионального обучения вправе устранить замечания и представить исправленные документы в УГСЗН Республики Адыгея в течение срока, указанного в уведомлении.

УГСЗН Республики Адыгея рассматривает документы, поступившие от организации профессионального обучения на повторное рассмотрение с учетом ранее указанных замечаний, в течение одного рабочего дня.

2.14. После проверки пакета документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, УГСЗН Республики Адыгея в течение одного рабочего дня передает документы в Комиссию для дальнейшего рассмотрения вопроса о включении организации профессионального обучения в рекомендуемый перечень организаций профессионального обучения.

Срок рассмотрения документов Комиссией не должен превышать пяти рабочих дней с даты поступления документов.

2.15. Решение о включении организаций профессионального обучения в рекомендуемый перечень организаций профессионального обучения (либо отказе) принимается на заседании Комиссии. Принятое решение оформляется протоколом Комиссии.

2.16. Основаниями для принятия Комиссией решения об отказе во включении организации профессионального обучения в рекомендуемый перечень организаций профессионального обучения являются:

а) несоответствие организации профессионального обучения требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка;

б) представление организацией профессионального обучения недостоверных сведений и документов;

в) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка.

2.17. На основании протокола Комиссии УГСЗН Республики Адыгея:

а) в течение трех рабочих дней со дня его подписания издает приказ о включении организации профессионального обучения и реализуемых ею образовательных программ в банк образовательных программ и не позднее трех рабочих дней со дня его издания размещает его на Интерактивном портале УГСЗН Республики Адыгея и уведомляет организацию профессионального обучения о принятом решении любым способом, позволяющим подтвердить получение организацией профессионального обучения такого уведомления;

б) в течение трех рабочих дней со дня его подписания уведомляет организацию профессионального обучения об отказе во включении в рекомендуемый перечень организаций профессионального обучения (с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка) и уведомляет организацию профессионального обучения о принятом решении в письменном виде.

2.18. Для обеспечения актуального состояния банка образовательных программ при изменении сведений об организации профессионального обучения и реализуемых ею образовательных программах, подлежащих включению в банк образовательных программ, организация профессионального обучения в течение семи рабочих дней со дня соответствующих изменений представляет в УГСЗН Республики Адыгея копии документов, подтверждающих эти изменения, любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение таких сведений.

2.19. Рекомендуемый перечень организаций профессионального обучения для реализации программы в текущем году актуализируется УГСЗН Республики Адыгея по мере необходимости на основании документов, представляемых организациями профессионального обучения в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Порядка, и протоколов Комиссии по результатам заседаний, проведенных не позднее 15 ноября текущего финансового года.

2.20. Доступ граждан к банку образовательных программ осуществляется на Интерактивном портале УГСЗН Республики Адыгея в круглосуточном режиме с учетом технологических профилактических перерывов и перерывов на проведение регламентных работ.

В центрах занятости доступ граждан к банку образовательных программ предоставляется безвозмездно как в ходе оказания государственных услуг в сфере занятости населения, так и путем предоставления информационных материалов (в том числе, путем размещения в инфоматах, на информационных стендах, в виде листовок и буклетов).


3. Порядок формирования и ведения реестра образовательных сертификатов


3.1. Реестр образовательных сертификатов содержит следующие сведения:

а) номер образовательного сертификата;

б) дату начала действия образовательного сертификата (дату выдачи)

в) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) получателя сертификата;

г) дату рождения получателя сертификата;

д) данные паспорта получателя сертификата;

е) контактную информацию получателя сертификата;

ж) наименование выбранной получателем сертификата организации профессионального обучения, входящей в перечень рекомендуемых организаций профессионального обучения;

з) наименование программы обучения, выбранной получателем сертификата из банка образовательных программ (с указанием количества часов);

и) сведения о стоимости обучения (в соответствии с данными, указанными в банке образовательных программ);

к) предельный срок окончания действия образовательного сертификата (погашения или возврата);

л) особые отметки (в том числе, об утере, возврате, выдаче дубликата, заверенные подписью получателя, или о погашении сертификата в связи с расторжением договора об обучении с указанием даты извещения в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка);

3.2. Гражданин, претендующий на получение образовательного сертификата, обращается с заявлением (приложение N 4) в центр занятости с одновременным предоставлением следующих документов:

а) копии паспорта гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала);

б) копий документов об образовании (включая дополнительное профессиональное образование), с предъявлением оригиналов.

в) копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС);

г) сведения об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста (по данным Пенсионного фонда Российской Федерации);

д) копию индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида. Документы указанные в подпунктах в), г), д) гражданином, претендующим на получение образовательного сертификата, могут быть предоставлены по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе, центр занятости самостоятельно запрашивает необходимые сведения в течение трех дней со дня поступления заявления.

3.3. Копии документов, указанных в подпунктах "а", "б", "в" пункта 3.2 настоящего Порядка, заверяются подписью сотрудника центра занятости, ответственного за прием документов.

3.4. Центр занятости в течение не позднее шести рабочих дней после получения заявления и всех документов (сведений), указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) образовательного сертификата, назначает дату заключения соглашения (в срок не позднее трех рабочих дней) и извещает заявителя о принятом решении (в том числе, по электронной почте и (или) по телефону). Отметка о дате уведомления заявителя проставляется на заявлении.

3.5. В течение трех рабочих дней с момента извещения заявителя о принятом решении о выдаче образовательного сертификата, центр занятости и предпенсионер заключают соглашение о выдаче образовательного сертификата согласно приложению N 5 к настоящему Порядку для прохождения обучения и последующего трудоустройства или обеспечения иной формы занятости, в том числе, сохранения имеющейся занятости до окончания календарного года (за исключением случаев, имеющих характер форс-мажора). На основании заключенного соглашения создается запись в реестре образовательных сертификатов.

3.6. В течение трех рабочих дней после внесении записи в реестр образовательных сертификатов центром занятости подготавливает и направляет в УГСЗН Республики Адыгея соответствующую выписку из реестра образовательных сертификатов, содержащую сведения о номере образовательного сертификата, фамилии, имени и отчестве (последнее - при наличии) предпенсионера, выбранной им организации профессионального образования, программе обучения, общей стоимости обучения, планируемой сумме финансовой помощи.

3.7. Основаниями для отказа в выдаче предпенсионеру образовательного сертификата являются:

а) предоставление заведомо недостоверных сведений при подаче заявления в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;

б) отсутствие сведений о регистрации по месту жительства или месту пребывания на территории Республики Адыгея;

в) отсутствие согласия с условиями предоставления образовательного сертификата, установленными настоящим Порядком;

г) повторное участие заявителя в мероприятиях по профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию, реализуемых в рамках федерального проекта "Старшее поколение";

д) превышение лимита бюджетных обязательств, доведенных центрам занятости на текущий финансовый год.

3.8. Сведения, указанные в подпунктах "в", "д", "е", "ж", "з", "и" пункта 3.1 настоящего Порядка, могут быть изменены на основании обращения предпенсионера в центр занятости с заявлением в произвольной форме об изменении сведений, в котором он указывает: перечень сведений, подлежащих изменению; причину(-ы) изменения сведений; новые сведения, которые необходимо внести в реестр образовательных сертификатов. К заявлению об изменении сведений прикладываются копии документов, подтверждающих достоверность новых сведений, которые необходимо внести в реестр образовательных сертификатов. На основании данного заявления центр занятости принимает решение об изменении сведений и в течение трех рабочих дней вносит изменения в реестр образовательных сертификатов, формирует и направляет в УГСЗН Республики Адыгея новую выписку с соответствующей записью.

3.9. В случае порчи или утраты образовательного сертификата предпенсионеру выдается дубликат сертификата. Решение о выдаче дубликата образовательного сертификата принимается центром занятости в течение трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления. Факт выдачи дубликата фиксируется соответствующей записью в реестре образовательных сертификатов. Повторная выдача дубликата образовательного сертификата не допускается.

3.10. Гражданин обязан вернуть в центр занятости образовательный сертификат, не использованный до 1 декабря года выдачи сертификата.


4. Порядок использования образовательных сертификатов


4.1. Предпенсионер при получении образовательного сертификата самостоятельно выбирает из банка образовательных программ образовательную программу и реализующую соответствующую программу обучения организацию профессионального обучения, в которую обращается с предложением о заключении договора об обучении в соответствии с пунктом 1.11 и 1.12 настоящего Порядка.

4.2. При заключении договора предпенсионер вправе передать, а организация профессионального обучения принять образовательный сертификат в качестве гарантийного письма, подтверждающего оплату предпенсионером образовательных услуг по завершении обучения в размере стоимости обучения, указанной данной организацией при формировании банка образовательных программ, в полном объеме, с использованием средств финансовой помощи, выплачиваемой УГСЗН Республики Адыгея. Договор об обучении считается заключенным с момента подписания такого договора.

4.3. В течение трех рабочих дней со дня заключения договора об обучении с организацией профессионального обучения предпенсионер представляет копию договора в центр занятости в качестве основания для внесения записи в реестр образовательных сертификатов о предельном сроке окончания действия сертификата и, при необходимости, об изменении иных сведений в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка.

4.4. Организация профессионального обучения имеет право установить минимальную численность наполнения группы для начала процесса обучения, которая указывается при описании программ обучения, представляемых в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка для формирования банка образовательных программ.

При поступлении меньшего количества предложений со стороны предпенсионеров о заключении договоров об обучении, чем установленная организацией профессионального обучения минимальная численность наполнения группы, организация профессионального обучения имеет право принять одно из следующих решений: перенести сроки начала обучения до укомплектования группы, включить предпенсионеров в другие комплектующиеся группы, или предложить вариант индивидуального обучения.

В случае если при подаче документов в соответствии с пунктом 2.8 организация профессионального обучения не предусмотрела дифференциацию стоимости обучения в зависимости от наполняемости группы, стоимость сертификата, определяющая гарантийные обязательства УГСЗН Республики Адыгея по выплате финансовой помощи предпенсионеру на оплату обучения, определяется стоимостью, указанной в банке образовательных программ.

4.5. Договор об обучении может быть расторгнут в соответствии с законодательством Российской Федерации по инициативе предпенсионера по соглашению сторон, а также по инициативе образовательной организации.

В случае расторжения договора об обучении предпенсионер в течение трех рабочих дней с момента расторжения договора об обучении информирует об этом центр занятости посредством представления заявления в произвольной форме для погашения образовательного сертификата.

В случае досрочного прекращения обучения по соглашению сторон в связи с трудоустройством и (или) регистрацией иной формы занятости сумма финансовой помощи, выплачиваемой УГСЗН Республики Адыгея по погашенному сертификату, рассчитывается исходя из стоимости обучения, указанной данной организацией при формировании банка образовательных программ, пропорционально периоду фактического прохождения обучения.

4.6. После окончания обучения в течение трёх рабочих дней предпенсионер представляет в центр занятости следующие документы (копии документов):

а) приказ (выписку из приказа) образовательной организации об окончании обучения с указанием периода фактического обучения, часов обучения и результатов освоения программы;

б) документ установленного образца о прохождении обучения;

в) копии счета, квитанции об оплате или иного платежного документа, подтверждающего стоимость и факт оплаты предпенсионером обучения (в случае, если он производил оплату за счет собственных средств).

Указанные документы представляются предпенсионером в центр занятости для составления акта о выполнении обязательств по выданному образовательному сертификату согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

4.7. Центр занятости на основании представленных документов в течение десяти рабочих дней со дня представления документов перечисляет сумму стоимости обучения в пределах номинала образовательного сертификата с лицевого счёта центра занятости на расчетный счёт предпенсионера либо, при наличии соответствующего поручения предпенсионера в договоре, заключенном в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, на расчетный счет организации профессионального обучения, открытый в кредитной организации.

4.8. Контроль целевого использования бюджетных средств, выделенных на финансирование образовательных сертификатов, осуществляется УГСЗН Республики Адыгея, руководителями центров занятости.


Приложение N 1
к Порядку предоставления и
использования образовательного
сертификата на профессиональное
обучение и дополнительное
профессиональное образование
для граждан предпенсионного возраста,
формирования и ведения банка
образовательных программ


                    Образовательный сертификат
  на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
        образование для граждан предпенсионного возраста
                          N _________

Настоящим сертификатом удостоверяется, что
____________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество (полностью) владельца сертификата)
имеет право компенсацию расходов по прохождению профессионального
обучения или получению дополнительного профессионального образования в
____________________________________________________________________
             (наименование организации дополнительного
                  профессионального образования)
по следующей программе обучения:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
                (наименование программы обучения)
Сумма образовательного сертификата составляет _______________ рублей
                                                  (цифрами)
(_________________________________________________ рублей).
                   (сумма прописью)

Дата выдачи сертификата: "__" _____________ 20__ г.

Начальник УГСЗН
Республики Адыгея _________________ __________________________
                       (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 2
к Порядку предоставления и
использования образовательного
сертификата на профессиональное
обучение и дополнительное
профессиональное образование
для граждан предпенсионного возраста,
формирования и ведения банка
образовательных программ


Комиссия
по формированию рекомендуемого перечня организаций профессионального обучения, участвующих в мероприятии по обучению предпенсионеров на основе образовательного сертификата


1. Комиссия по формированию рекомендуемого перечня организаций профессионального обучения, участвующих в мероприятии по обучению предпенсионеров на основе образовательного сертификата (далее соответственно - Комиссия, перечень, программа) действует на постоянной основе и является коллегиальным органом, осуществляющим отбор организаций профессионального обучения, претендующих на участие в мероприятии по обучению предпенсионеров на основе образовательного сертификата, для последующего формирования банка образовательных программ.

2. Комиссия образована в целях:

- рассмотрения, анализа и оценки заявок организаций профессионального обучения и прилагаемых к ним документов, указанных в пункте 2.8 Порядка предоставления и использования образовательного сертификата на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для граждан предпенсионного возраста (далее - Порядок), на предмет их полноты и соответствия требованиям, указанным в пункте 2.7 Порядка;

- принятия согласованного решения о включении организаций профессионального обучения в перечень;

- стимулирования и поддержки организаций профессионального обучения по актуализации содержания, методов и организационных форм реализации программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования с учетом потребностей рынка труда;

- формирования механизма общественной оценки организаций профессионального обучения и реализуемых ими программ обучения для повышения качества программ;

В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея и настоящим Положением.

3. Задачами Комиссии являются:

- обеспечение объективности и беспристрастности при рассмотрении заявлений организаций профессионального обучения, участвующих в отборе организаций профессионального обучения для формирования перечня;

- соблюдение принципов обеспечения публичности, прозрачности, конкурентности при проведении отбора организаций профессионального обучения.

4. Комиссия имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц и организаций информацию, необходимую для уточнения сведений, содержащихся в представленных организациями профессионального обучения документах.

5. Комиссия имеет право принимать решение об отказе во включении организаций профессионального обучения в перечень в следующих случаях:

а) несоответствие организаций профессионального обучения требованиям, указанным в пункте 2.7 Порядка;

б) представление организацией профессионального обучения недостоверных сведений и документов;

в) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.8 Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 2.9 Порядка.

6. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Комиссии.

Состав Комиссии утверждается приказом Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея (далее - УГСЗН Республики Адыгея). По согласованию в качестве членов Комиссии включаются представители Министерства образования и науки Республики Адыгея.

7. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии (в случае его отсутствия - заместитель председателя).

8. Организационную работу по подготовке заседаний Комиссии, оформлению решений и обеспечению хранения документации, связанной с деятельностью Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии. В период отсутствия секретаря его функции выполняет любой член Комиссии, выбранный простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. Последнее заседание проводится не позднее 15 ноября.

10. Заседание Комиссии признается правомочным для принятия решений, если на нем присутствует не менее 50 процентов установленного общего числа членов Комиссии.

11. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов общего числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

12. Принятое решение по итогам заседания Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии). Актуализация подлежащих включению в перечень сведений осуществляется УГСЗН Республики Адыгея на основании протокола Комиссии не позднее пяти дней со дня принятия решения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14. Члены Комиссии обязаны соблюдать конфиденциальность сведений, ставших известными при рассмотрении заявок образовательных организаций и прилагаемых к ним документов.

15. Председатель Комиссии несет ответственность за выполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на Комиссию целей и задач.


Приложение N 3
к Порядку предоставления и
использования образовательного
сертификата на профессиональное
обучение и дополнительное
профессиональное образование
для граждан предпенсионного возраста,
формирования и ведения банка
образовательных программ


                          Письмо-заявка
       об участии в отборе организаций профессионального
         образования для реализации программ обучения

____________________________________________________________________
    (наименование образовательной организации, ИНН, КПП, адрес)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
ознакомлена с Порядком предоставления и использования образовательного
сертификата на профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование для граждан предпенсионного возраста,
утвержденным приказом УГСЗН Республики Адыгея от "__"_______ 20___ года N
__ (далее - Порядок), подтверждает готовность участвовать в реализации
образовательных программ для предпенсионеров в соответствии с Порядком,
просит рассмотреть представленные документы и включить организацию в
рекомендуемый перечень организаций дополнительного профессионального
образования.
Опись представляемых документов, предусмотренных пунктом 2.8 Порядка,
прилагается.
Приложение: всего документов _____ единиц, на _______ листах.

Руководитель организации
______________ ___________________________ ___________________
   (подпись)       (расшифровка подписи)       (должность)

"___" ____________ 20___ г.                    М.П.
(при наличии)

Приложение N 4
к Порядку предоставления и
использования образовательного
сертификата на профессиональное
обучение и дополнительное
профессиональное образование
для граждан предпенсионного возраста,
формирования и ведения банка
образовательных программ


                            Заявление
           о получении образовательного сертификата на
   профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
       образование для граждан предпенсионного возраста

Я, _________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
        (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
прошу выдать мне образовательный сертификат на профессиональное обучение
и дополнительное профессиональное образование для граждан предпенсионного
возраста (далее - образовательный сертификат) для прохождения обучения в
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование организации дополнительного профессионального образования)
по профессии (специальности, направлению обучения):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
        (профессия (специальность, направление обучения)
Стоимость обучения составляет ______________________________________
_________________________________________ рублей(цифрами и прописью)
Подписывая настоящее заявление, я подтверждаю, что ознакомлен(а) с
условиями предоставления и реализации образовательного сертификата,
установленными Порядком предоставления и использования образовательного
сертификата на профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование для граждан предпенсионного возраста,
утвержденным приказом УГСЗН Республики Адыгея от "__"______ 20__ года N
__ (далее - Порядок), даю согласие на обработку представленных в
заявлении персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом
"О персональных данных", а также обязуюсь уведомлять центр
занятости, с которым заключено соглашение о выдаче образовательного
сертификата, посредством личного обращения об изменениях представленных
сведений не позднее чем через пять рабочих дней после соответствующих
изменений.
Приложение: документы (перечень) ___________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
всего _______ единиц на ______ л. в ед. экз.

___________ ____________________ _______________ ___________________
 (подпись)  (расшифровка подписи)   (телефон)          (e-mail)

"___" ____________ 20__ г.

Приложение N 5
к Порядку предоставления и
использования образовательного
сертификата на профессиональное
обучение и дополнительное
профессиональное образование
для граждан предпенсионного возраста,
формирования и ведения банка
образовательных программ


                         Соглашение
           о выдаче образовательного сертификата

Мы, нижеподписавшиеся, ГКУ "Центр занятости населения ______________
____________________________________________________________" в лице
_____________________________________________________________ (ФИО),
именуемый в дальнейшем Центр занятости, с одной стороны, и
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
        (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
именуемый(-ая) в дальнейшем Гражданин, с другой стороны, вместе именуемые
в дальнейшем Стороны, подписали настоящее соглашение о следующем:
1) Центр занятости выдает, а Гражданин получает образовательный
сертификат N _________ от "____" __________ 20___ г. для прохождения
обучения по избранной Гражданином образовательной программе, содержащейся
в банке образовательных программ: __________________________________
___________________________________________________________________.
          (наименование образовательной программы)
2) Гражданин проходит обучение в организации профессионального
образования, состоящей в рекомендуемом перечне организаций
профессионального обучения и реализующей соответствующую программу
обучения
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________.
     (идентификатор и наименование организации дополнительного
                    профессионального образования)
3) Центр занятости гарантирует оказание Гражданину финансовой помощи для
оплаты стоимости полного курса обучения, исходя из стоимости, заявленной
при включении данной программы в банк образовательных программ
_________________________ __________________________________________
рублей (цифрами и прописью), пропорционально фактическому периоду
обучения в соответствии с пунктами 4.5, 4.6 и 4.7 Порядка предоставления
и использования образовательного сертификата на профессиональное обучение
и дополнительное профессиональное образование для граждан предпенсионного
возраста, утвержденного приказом УГСЗН Республики Адыгея от "__"_______
20___ г. N ______ (далее - Порядок).
4) Гражданин обязуется выполнить обязательства по получению и
использованию образовательного сертификата для прохождения полного курса
обучения для обеспечения трудоустройства, иной формы занятости
_________________________ (подчеркнуть, указать нужное) и сохранения
занятости в соответствии с пунктом 3.5 Порядка (не менее, чем в течение
календарного года). Объективными причинами досрочного прекращения
обучения признаются подтвержденные документально: трудоустройство, смена
места проживания, обстоятельства, носящие характер неодолимой силы
(включая длительную болезнь).
5) Гражданин вправе поручить Центру занятости полное или частичное
исполнение своих обязательств по оплате образовательных услуг,
предоставленных Гражданину в соответствии с пунктом 1) и 2) настоящего
Соглашения, предъявив соответствующий договор оказания услуг не позднее
семи рабочих дней со дня его заключения.
6) Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Подписи Сторон:

Гражданин                        Центр занятости
_________________________        Руководитель (уполномоченное лицо):
_________________________        ________________________________
       (Ф.И.О.)                               (Ф.И.О.)
Подпись _________________        Подпись ___________________
Дата ____________________        Дата ______________________

М.П.

Приложение N 6
к Порядку предоставления и
использования образовательного
сертификата на профессиональное
обучение и дополнительное
профессиональное образование
для граждан предпенсионного возраста,
формирования и ведения банка
образовательных программ


                                 Акт
    о выполнении обязательств по образовательному сертификату
         N _______, выданному "___" _________ 20___ г.

Мы, нижеподписавшиеся, ГКУ "ЦЗН ___________________________________"
в лице ______________________________________________________ (ФИО),
именуемый в дальнейшем Центр занятости, с одной стороны, и
___________________________________________________________________,
         (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
именуемый(-ая) в дальнейшем Гражданин, с другой стороны, вместе именуемые
в дальнейшем Стороны, подписали настоящий акт о следующем:
1) Центр занятости выдал, а Гражданин получил образовательный сертификат
N ____________ от "____" _____________ 20___ г.;
2) Гражданин прошел обучение в _____________________________________
___________________________________________________________________;
       (наименование организации профессионального обучения)
по следующей программе обучения: ___________________________________
___________________________________________________________________;
                 (наименование программы обучения)
3) стоимость обучения составила ____________________________________
_____________ рублей (цифрами и прописью), расчет стоимости проведен
с учетом фактического периода обучения согласно документам, представленным
гражданином и организацией профессионального обучения
4) Гражданином выполнены обязательства в соответствии с пунктом 3.5
Порядка предоставления и использования образовательного сертификата на
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
для граждан предпенсионного возраста, утвержденного приказом УГСЗН
Республики Адыгея от "____"___________ 20___ г. N ______;
5) Стороны друг к другу претензий не имеют.
Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Подписи Сторон:

Гражданин                        Центр занятости
                                 Руководитель (уполномоченное лицо):
___________________________      ________________________________
        (Ф.И.О.)                             (Ф.И.О.)
Подпись ___________________      Подпись ___________________
Дата ______________________      Дата ______________________

М.П.

Обзор документа


Куда и как в Адыгее гражданам предпенсионного возраста обращаться за образовательными сертификатами?

Согласно действующему законодательству желающие пройти профобучение и дополнительное профобразование граждане предпенсионного возраста (кроме признанных безработными) вправе рассчитывать на финансовую помощь от государства (в форме предоставления образовательного сертификата). Сумма каждого такого сертификата определяется стоимостью выбранной образовательной программы (но ограничена 68,5 тыс. руб.). Образовательную программу и организацию профобучения гражданин выбирает самостоятельно из числа включенных в соответствующий банк данных. Срок обучения может варьироваться от 16 до 500 часов. Последнее должно быть завершено до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Этой мерой поддержки можно воспользоваться однократно.

В Республике Адыгея за образовательными сертификатами гражданам названной категории следует обращаться в центры занятости населения по месту жительства (пребывания) и (или) месту нахождения работодателя (рабочего места). Прописана процедура. Утверждена форма такого сертификата.

Срок его действия ограничен 31 декабря года выдачи (исчисляется с даты выдачи сертификата).

Информация о выданных сертификатах (оговорен ее состав) вносится в специальный реестр.

Факт прохождения обучения и внесения платы за него потребуется подтвердить документально. Перечисление средств в номинале сертификата производится после завершения обучения и представления подтвердительных документов.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Назад