Решение Серпуховского городского суда Московской области от 10 сентября 2019 г. по делу N 2-2195/2019 (ключевые темы: жилой дом - коммунальные услуги - временное отсутствие - твердые коммунальные отходы - перерасчет)
Решение Серпуховского городского суда Московской области от 10 сентября 2019 г. по делу N 2-2195/2019

Серпуховский городской суд московской области в составе:
председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж,
при секретаре: Бойко Л.Н,
с участием истца, представителя третьего лица Михайлова Ю.В, представителя ответчика по доверенности Егоровой В.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Ю. В. к Обществу с ограниченной ответственностью "Занарье-ЖКХ" о защите прав потребителя,
Установил:
Истец Михайлов Ю.В. обратился в суд с вышеуказанным иском и просит признать незаконным решение Общества с ограниченной ответственностью "Занарье-ЖКХ" об отказе в перерасчете платы за коммунальную услугу "обращение с ТКО" за период временного отсутствия потребителя в жилом помещении; обязать управляющую организацию Общество с ограниченной ответственностью "Занарье-ЖКХ" произвести перерасчет платы за коммунальную услугу "обращение с ТКО" за период временного отсутствия в жилом помещении, расположенном по "адрес" с 30 мая 2019 года по 19 июня 2019 год, отразив перерасчет в платежном документе в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного постановления; взыскать с ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Занарье-ЖКХ" компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей; штраф на основании ч.6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей"; судебную неустойку на основании ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения решения суда в части обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу "обращение с ТКО", определить ее размер за каждый день просрочки исполнения судебного акта до фактического исполнения решения суда.
Свои требования истец мотивирует тем, что зарегистрирован по месту жительства по "адрес", с 18.04.2019.
Собственником жилого помещения по "адрес", является Б. Между собственником жилого помещения Б. и истцом заключено соглашение от 20.04.2019, согласно которого истец проживает в указанном жилом помещении, осуществляет платежи за жилищно-коммунальные услуги, в том числе за услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО).
Управляющей организацией многоквартирного жилого дома по "адрес". Является ООО "Занарье-ЖКХ".
24.06.2019 истец обратился в адрес управляющей организации ООО "Занарье-ЖКХ" с заявлением о перерасчете платы за ТКО за период его временного отсутствия в жилом помещении с 30.05.2019 по 19.06.2019 (21 день). К заявлению были приложены подтверждающие документы о нахождении в санатории "Кисловодский".
В перерасчете платы ответчиком отказано в связи с тем, что размер платы определяется исходя из общей площади жилого помещения, перерасчет законодательством не предусмотрен.
Отказ управляющей организации в перерасчете размера платы за коммунальную услугу "обращение с ТКО" за период временного отсутствия в жилом помещении, противоречит положению п.33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05. 2011 N 354 и нарушает права истца как потребителя.
Истец Михайлов Ю.В. (представитель третьего лица Б. по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме по доводам искового заявления. Пояснил, что перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО составляет за период с 30.05.2019 по 19.06.2019 169 рублей 38 копеек. Представлены письменные объяснения, приобщенные к материалам дела (л.д.18-20, 51-52).
Представитель ответчика ООО "Занарье-ЖКХ" по доверенности Егорова В.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что ООО "Занарье-ЖКХ" является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома, расположенного по "адрес".
На территории Московской области действует распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 09.10.2018 N 607-РМ ""О внесении изменений в распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 N 424-РМ "Об утверждении Нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области" согласно которому расчет платы за предоставление услуги по обращению с ТКО для многоквартирных домов и индивидуальных жилых строений производится с 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Региональным оператором по обращению с ТКО на территории городского округа Серпухов является ООО "МСК-НТ" с которым у ООО "Занарье-ЖКХ" заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В действующем законодательстве отсутствует основание для перерасчета размера оплаты за оказание услуги по обращению с ТКО при временном отсутствии граждан в жилом помещении, когда размер платы определяется исходя из общей площади жилого помещения.
Так же ответчик указал, что собственник жилого помещения не уведомил управляющую организацию о лицах, проживающих в жилом помещении.
Представлены письменные возражения, приобщенные к материалам дела (л.д.21-28).
Представитель третьего лица ООО "МосОблЕИРЦ" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Из письменного отзыва следует, что ООО "МосОблЕИРЦ" просит в иске Михайлова Ю.В. отказать, так как действующим законодательством не установлен порядок перерасчета платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО в случае установления платы за такую услугу, исходя из общей площади жилого помещения (л.д.47-49).
Третьи лица Б, ООО "МСК-НТ" в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещены.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.
Выслушав истца (представителя третьего лица), представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Михайлова Ю.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела Михайлов Ю.В. зарегистрирован по "адрес" (л.д.7) с 18.04.2019.
Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Б. ( л.д.32).
Между Михайловым Ю.В. и собственником жилого помещения Б. заключено 20.04.2019 соглашение о порядке пользования жилым помещением по "адрес". Согласно условиям соглашения Михайлов Ю.В. обязан осуществлять платежи за жилищные и коммунальные услуги ( в том числе взноса на капитальный ремонт. Услуги по вывозу твердых коммунальных отходов) согласно платежных документов самостоятельно или с помощью собственника (л.д.8-9).
В материалы дела представлен платежный документ по оплате за жилищно-коммунальные услуги за июнь 2019 по "адрес", из которого усматривается, что начислена плата за ТКО в размере 242 рубля 90 копеек, количество зарегистрированных и проживающих указано "0" (л.д.10).
24.06.2019 Михайлов Ю.В. обратился в адрес управляющей компании ООО "Занарье-ЖКХ" с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период временного отсутствия в жилом помещении с 30.05.2019 по 19.06.2019. в связи с нахождением в санатории, о чем представлены санаторно-курортные путевки, проездные билеты ( л.д.11). ООО "Занарье-ЖКХ" отказано в перерасчет платы за ТКО в связи с тем, законодательством не предусмотрен порядок перерасчета при начислении платы за обращение с ТКО, исходя из общей площади жилого помещения (л.д.12).
Согласно договора управления многоквартирного дома от 09.01.2007, ООО "Занарье-ЖКХ" является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по "адрес" (л.д.33-36).
В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4(1) постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление Правительства РФ от 27 августа 2012 г. N 857) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения в соответствии с абзацем вторым пункта 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05. 2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, принявшие указанное решение, вправе в любой момент принять решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с абзацем первым пункта 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг N 354.
Согласно пункту 148(30) названных Правил предоставления коммунальных услуг размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам предоставления коммунальных услуг, составляющей которой является значение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.
В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам.
Министерством экологии и природопользования Московской области, как уполномоченным органом государственной власти, Распоряжением N 607-РМ от 09.10.2018 установлен порядок осуществления оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (п.11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). Такой порядок и случаи перерасчета установлены разделом VIII Правил.
В соответствии с п. 86 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п.91 указанных Правил).
Потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем (ст. 37 Закона РФ от 07.02.1992 "О защите прав потребителей").
Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Михайлова Ю.В. в полном объеме, поскольку действующим законодательством Российской Федерации не установлен порядок перерасчета в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении при начислении платы за обращение с ТКО, исходя из общей площади жилого помещения.
При этом, суд обращает внимание, что согласно платежного документа по оплате за жилищно-коммунальные услуги за июнь 2019 по "адрес", начислена плата за ТКО в размере 242 рубля 90 копеек, количество зарегистрированных и проживающих указано "0" (л.д.10).
Поскольку в судебном заседании не установлено нарушение прав истца, как потребителя, исходя из положений Закона РФ "О защите прав потребителей", оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа с ответчика не имеется. Так же не имеется оснований для применения к ответчику мер, предусмотренных ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Михайлова Ю. В. о признании незаконным решение Общества с ограниченной ответственностью "Занарье-ЖКХ" об отказе в перерасчете платы за коммунальную услугу "обращение с ТКО" за период временного отсутствия потребителя в жилом помещении; об обязании Общества с ограниченной ответственностью "Занарье-ЖКХ" произвести перерасчет платы за коммунальную услугу "обращение с ТКО" за период временного отсутствия в жилом помещении, расположенном по "адрес" 30 мая 2019 года по 19 июня 2019 год, отразив перерасчет в платежном документе в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного постановления; взыскании компенсации морального вреда в сумме 2000 рублей; штрафа на основании ч.6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей"; судебной неустойки на основании ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения решения суда в части обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу "обращение с ТКО", определив ее размер за каждый день просрочки исполнения судебного акта до фактического исполнения решения суда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус
Мотивированное решение изготовлено 19.09.2019