Решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля Ярославской области от 22 июля 2019 г. по делу N 2-1576/2019 (ключевые темы: твердые коммунальные отходы - коммунальные услуги - жилой дом - многоквартирный дом - перерасчет)
Решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля Ярославской области от 22 июля 2019 г. по делу N 2-1576/2019

ГАРАНТ:
Дата вступления в законную силу - 13 сентября 2019 г.
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Кижаткиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Любови Николаевны к ООО "Хартия" о защите прав потребителя, обязании производства перерасчета,
УСТАНОВИЛ:
Истица Кузнецова Л.Н. обратилась в суд с иском к ООО "Хартия", просит суд обязать ООО "Хартия" произвести перерасчет по оплате услуги за обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу "адрес", начиная с 01.09.2018 г, не производить начисление платы за вывоз ТКО по указанному адресу, взыскать судебные расходы - оплату госпошлины в сумме 300 руб, на оплату юридических услуг в сумме 3000 руб. в соответствии с порядком перерасчета, установленного пунктами 57, 57 (1), 58 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Заявленные уточненные исковые требования мотивирует тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес", при этом фактически она проживает по адресу "адрес" отношении которых истица несет расходы по оплате коммунальных услуг, в том числе по обращению в твердыми коммунальными отходами. Несмотря на обращения истицы к ответчику о производстве перерасчета по начисленной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами истице отказано, что нарушает ее права.
В судебном заседании истица Кузнецова Л.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила суду обстоятельства, указанные в иске.
Представитель ответчика ООО "Хартия" по доверенности Стригачева Д.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск (л.д.27).
Заслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что Кузнецова Л.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес" (л.д.13), с 19.04.2012 г, по данному адрес лиц, зарегистрированных по месту постоянного жительства, не имеется (л.д.7).
Истица зарегистрирована по месту жительства по адресу "адрес" (л.д.8), однако по данному адресу не проживает, а проживает и работает в г. Ярославле с семьей по адресу "адрес", ребенок истицы посещает дошкольное учреждение также в г. Ярославле.
Из пояснений истицы следует, что она несет расходы по оплате услуг по вывозу ТКО по адресу "адрес".
По данному жилому помещению - "адрес" истице оказывается услуга ООО "Хартия" по обращению с твердыми коммунальными отходами (квитанция), из расчета по установленному тарифу на 1 человека, т.е начисление производится на собственника квартиры, при тех условиях, что в квартире не имеется лиц, зарегистрированных по месту постоянного жительства.
Истица обратилась с заявлением в ООО "Хартия" 01.10.2018 г. о перерасчете платы за указанную услуги в связи с не проживанием в спорной квартире, в перерасчете истице отказано со ссылкой на ст. 148 (36) Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г.
В судебном заседании установлено из пояснений истицы, справок из места работы истицы в АО "РЖД", свидетельства о заключении брака, выписок из домовой книги, справки о посещении дошкольного учреждения, что истица в спорной квартире не проживает и в дальнейшем использовать для проживания квартиру не намерена.
При разрешении заявленных требований суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
При этом в соответствии с пунктом 88 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении перерасчету не подлежит.
Суд учитывает, что п/п "д" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 09.07.2016), установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
Следовательно, в состав расходов на содержание общего имущества МКД не включаются расходы на сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.
При этом с 27.02.2017 г. введен в указанные Правила раздел XI (1), которым регулируется порядок предоставления и начисления платы за отдельную коммунальную услугу - твердые коммунальные отходы.
Следовательно, по данной коммунальной услуге возможен перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя услуги.
В соответствии с п.п. 148(22), 148(23), 148(24), 148(27), 148(29), 148(30), 148(34), 148(36), 148(37), исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право устанавливать в порядке, предусмотренном пунктом 148(35) настоящих Правил, количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, и составлять акт об установлении количества таких граждан для расчета размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами;
Потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении указанной коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
Расчетный период для оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается равным календарному месяцу.
Коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами не предоставляется на общедомовые нужды.
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную временно проживающим потребителям, рассчитывается в соответствии с пунктами 57, 57(1) и 58 настоящих Правил.
Плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Вместе с тем, для расчета размера платы за ТКО в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования ЯО от 07.09.2018 г. N 57-н применяются количественные показатели в виде расчетной единицы - 1 житель. Поэтому объем потребленной коммунальной услуги по обращению с ТКО для жилого фонда является произведение количества собственников на норматив накопления, установленный для 1 человека.
Факт оказания услуги путем установки контейнера для сбора ТКО по данному жилому дому истицей не оспаривается, подтверждается скрин-шотом программного обеспечения ответчик по определению координат дислокации контейнеров.
Принимая во внимание указанные нормы, с учетом того, что истица является собственником спорной квартиры, в квартире по месту постоянного жительства не зарегистрирована, отказ ответчика в производстве перерасчета на основании заявления истицы соответствует закону. на законе не основан, исковые требования подлежат удовлетворению.
Отказ в удовлетворении иска в полном объеме влечет на основании ст. ст. 98, 100 ГПК РФ отказ в удовлетворении требования в части взыскания судебных расходов с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.А. Ивахненко