Author: НПП "Гарант-Сервис"
Document comments: Документ экспортирован из системы ГАРАНТ

Постановление Правительства Республики Хакасия от 5 апреля 2024 г. N 223 
"Об утверждении Положения о Министерстве строительства Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия (отдельных их положений)"

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 19.09.1995 N 48 "О Правительстве Республики Хакасия" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2023 N 1053 "О реализации постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 06.12.2023 N 66-ПП "О внесении изменения в приложение 2 к постановлению Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 17.08.2022 N 60-ПП "О системе и структуре исполнительных органов Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Председателя Правительства Республики Хакасия и Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия" Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве строительства Республики Хакасия (приложение).
2. Разрешить иметь в Министерстве строительства Республики Хакасия двух заместителей министра, в том числе первого заместителя министра.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 N 722 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2014, N 99);
постановление Правительства Республики Хакасия от 20.08.2015 N 420 "О внесении изменения в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 N 722" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25.08.2015, N 1900201508250006);
постановление Правительства Республики Хакасия от 10.08.2016 N 397 "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 N 722" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16.08.2016, N 1900201608160001);
постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2017 N 714 "О внесении изменения в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 N 722" ("Вестник Хакасии", 2017, N 98);
постановление Правительства Республики Хакасия от 24.07.2018 N 403 "О признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 31.07.2018, N 1900201807310001);
постановление Правительства Республики Хакасия от 18.12.2018 N 593 "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 N 722" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 20.12.2018, N 1900201812200005);
постановление Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 N 176 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24.04.2019, N 1900201904240005);
постановление Правительства Республики Хакасия от 07.05.2020 N 236 "Об удовлетворении протеста прокурора Республики Хакасия и внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 N 722" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12.05.2020, N 1900202005120006);
пункт 1 постановления Правительства Республики Хакасия от 26.08.2020 N 457 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 02.09.2020, N 1900202009020001);
пункт 5 постановления Правительства Республики Хакасия от 29.12.2020 N 734 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Республики Хакасия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 01.01.2021, N 1900202101010005);
постановление Правительства Республики Хакасия от 25.02.2021 N 74 "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 N 722" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 03.03.2021, N 1900202103030001);
постановление Правительства Республики Хакасия от 21.03.2023 N 207 "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 N 722" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23.03.2023, N 1900202303230005).
4. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о переименовании Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия в Министерство строительства Республики Хакасия.

Глава Республики Хакасия - 
Председатель Правительства 
Республики Хакасия

В. Коновалов

Приложение

УТВЕРЖДЕНО 
постановлением 
Правительства Республики Хакасия 
"Об утверждении Положения о 
Министерстве строительства Республики 
Хакасия и признании утратившими 
силу отдельных постановлений 
Правительства Республики Хакасия 
(отдельных их положений)"

Положение 
о Министерстве строительства Республики Хакасия

1. Общие положения

1.1. Министерство строительства Республики Хакасия (далее - Министерство) является исполнительным органом Республики Хакасия, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сферах строительства, архитектуры, градостроительства, а также координацию деятельности в этих сферах иных исполнительных органов Республики Хакасия.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, гражданами.
1.4. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в своих сферах деятельности.

2. Полномочия Министерства

2.1. На основании и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия Министерство осуществляет следующие полномочия в сферах строительства, архитектуры и градостроительства:
1) осуществление подготовки документов территориального планирования Республики Хакасия и внесения в них изменений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;
2) обеспечение подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Хакасия, изменений в такую схему в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) осуществление приема предложений к проекту схемы территориального планирования Республики Хакасия, проекту схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Хакасия, а также прием и рассмотрение предложений о внесении изменений в схему территориального планирования Республики Хакасия, схему территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Хакасия;
4) принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение ее подготовки и утверждение такой документации, внесение в нее изменений, отмена такой документации или ее отдельных частей, признание отдельных частей такой документации не подлежащими применению в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
5) принятие решения о разработке комплексной схемы инженерного обеспечения территории (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, размещение сетей связи) в целях строительства объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований в границах Республики Хакасия, а также утверждение такой схемы;
6) обеспечение рассмотрения полученных для согласования проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Хакасия, подготовки заключений на них;
7) подготовка проекта сводного заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации на основании заключений органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, подготовка проекта заключения на проект схемы территориального планирования муниципального района Республики Хакасия, проект схемы генерального плана поселения, муниципального округа, городского округа Республики Хакасия в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
8) обеспечение подготовки, утверждение, изменение региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Хакасия, а также обеспечение систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения в Республике Хакасия;
9) утверждение порядка и условий проведения обязательных предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект при строительстве отдельных архитектурных объектов, определенных утвержденной градостроительной документацией, в целях разработки архитектурно-планировочного задания;
10) в порядке и в пределах переданных полномочий Российской Федерации осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроля за:
соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности, для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;
11) осуществление функций государственного заказчика при выполнении работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов капитального строительства республиканской собственности, необходимых для этого проектных, изыскательских и научно-исследовательских работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе при реализации государственных программ Республики Хакасия;
12) формирование и утверждение правовым актом Министерства единого сводного списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";
13) осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;
14) осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Республики Хакасия в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
15) выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Республики Хакасия (муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований Республики Хакасия (муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов), за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
16) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство такого объекта выдано Министерством (в отношении этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации);
17) выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям, указанным в части 16 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (если предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора);
18) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
19) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома;
20) формирование и ведение реестра многоквартирных домов, строящихся на территории Республики Хакасия с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства в установленном Министерством порядке;
21) размещение в единой информационной системе жилищного строительства информации, размещение которой возлагается федеральным законодательством на исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
22) осуществление ежеквартального расчета и ежеквартальное утверждение норматива стоимости одного квадратного метра жилья по муниципальным образованиям Республики Хакасия, используемого для определения размера социальных выплат населению на приобретение жилых помещений на вторичном рынке (жилых помещений, находившихся в эксплуатации), а также норматива стоимости одного квадратного метра жилья по муниципальным образованиям Республики Хакасия, используемого для определения размера социальных выплат населению на строительство либо приобретение жилья на первичном рынке всеми категориями граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в случаях, установленных законодательством Республики Хакасия;
23) обеспечение создания и эксплуатации государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, ведение такой информационной системы в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
24) согласование в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия, проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, подготовленных главой местной администрации муниципального образования Республики Хакасия;
25) принятие решения о проведении торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Республики Хакасия;
26) формирование и ведение регионального реестра Республики Хакасия незавершенных объектов капитального строительства;
27) реализация мероприятий по внедрению информационной системы управления проектами государственного заказчика в сфере строительства в целях обеспечения ее эксплуатации на территории Республики Хакасия и выполнение функций ее оператора;
28) получение от застройщика ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также информации о физическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем пять процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком, о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства;
29) принятие мер, необходимых для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
30) обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
31) направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.2. Общие полномочия:
1) внесение в Правительство Республики Хакасия проектов законов Республики Хакасия, постановлений Правительства Республики Хакасия и других документов, по которым требуется решение Правительства Республики Хакасия, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;
2) разработка и участие в реализации государственных программ Республики Хакасия в установленных сферах деятельности Министерства;
3) на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия самостоятельное принятие нормативных правовых актов по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия осуществляется исключительно законами Республики Хакасия, постановлениями Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия;
4) профессиональное развитие сотрудников Министерства;
5) осуществление функций главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия;
6) организация приема граждан, объединений граждан и юридических лиц, обеспечение своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной форме, в письменной форме или в форме электронного документа, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
7) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
8) обеспечение комплекса организационно-технических мероприятий по мобилизационной подготовке сотрудников Министерства, а также контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;
9) осуществление контроля за деятельностью подведомственных Министерству государственных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений Республики Хакасия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
10) обеспечение работы межведомственной комиссии по рассмотрению незавершенных объектов капитального строительства, расположенных на территории Республики Хакасия и включенных в республиканский реестр незавершенных объектов капитального строительства Республики Хакасия, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, бюджета муниципального образования Республики Хакасия, разработка, утверждение и мониторинг исполнения плана мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства;
11) подготовка предложений по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства;
12) анализ экономического состояния, производственной деятельности подведомственных Министерству организаций, участие в разработке мер по их финансовому оздоровлению;
13) осуществление иных полномочий в установленных сферах деятельности Министерства, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
2.3. Министерство и его должностные лица в пределах своей компетенции имеют право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Министерство;
2) создавать экспертные консультативные информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Министерства, утверждать положения о них и их составы;
3) представлять в органы местного самоуправления муниципального района предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района;
4) обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки;
5) оспаривать решение об утверждении документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в судебном порядке в случае несоответствия документов территориального планирования, правил землепользования и застройки законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схеме территориального планирования Республики Хакасия;
6) вносить предложения о внесении изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
7) публиковать или передавать для публикации информацию по вопросам сферы деятельности Министерства;
8) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
9) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
10) проводить мероприятия: совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы и т.п. - в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Министерства, для органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц;
11) в установленном порядке представлять кандидатуры лиц к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия;
12) рассматривать или передавать на рассмотрение в уполномоченный орган в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях в пределах компетенции Министерства;
13) вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к деятельности Министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Республики Хакасия вопросов, затрагивающих интересы Министерства;
14) заключать договоры и соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
15) по решению Правительства Республики Хакасия Министерство может наделяться дополнительными правами и полномочиями, не противоречащими законодательству Российской Федерации и Республики Хакасия.

3. Организация деятельности

3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, осуществляемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Министр имеет заместителей, в том числе первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по согласованию с Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.
Количество заместителей министра устанавливается Правительством Республики Хакасия.
3.2. Структуру Министерства утверждает Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.3. Министр:
1) несет персональную ответственность за организацию деятельности Министерства и выполнение возложенных на него задач, представляет интересы Министерства во взаимоотношениях с другими предприятиями, организациями, гражданами, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Министерства;
2) представляет предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Министерства;
3) представляет предложения по кандидатурам на должности заместителей министра;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
5) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, распределяет обязанности между работниками Министерства;
6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия о государственной гражданской службе Республики Хакасия вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
7) утверждает штатное расписание Министерства в пределах, установленных Правительством Республики Хакасия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия;
8) в установленном порядке представляет в Правительство Республики Хакасия предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства;
9) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных предприятий, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры в порядке, установленном законодательством Республики Хакасия;
10) в установленном порядке представляет работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия;
11) на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия издает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства;
12) представляет интересы Министерства без доверенности.
3.4. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.
3.5. За Министерством закрепляется на праве оперативного управления имущество, находящееся в государственной собственности Республики Хакасия. Министерство владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
3.6. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Хакасия и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Полное наименование: Министерство строительства Республики Хакасия.
Сокращенное наименование: Минстрой Хакасии.
3.8. Место нахождения Министерства: Республика Хакасия, г. Абакан.