Каковы действия работодателя, если при приеме на работу гражданин предъявил трудовую книжку Донецкой Народной Республики?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Если трудовая книжка гражданина отвечает форме, признаваемой на территории Российской Федерации, в нее следует вносить записи о трудоустройстве на территории Российской Федерации (продолжать ведение данной книжки). В случае, если гражданином представлена трудовая книжка иного образца, то работодатель должен завести на указанного работника новую трудовую книжку российского образца.

Обоснование позиции:
В соответствии со статьей 66 ТК РФ на территории Российской Федерации ведутся трудовые книжки установленного образца.
Согласно части второй ст. 66 ТК РФ форма трудовой книжки устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2021 N 1250 установлено, что с 1 января 2023 г. вводятся в действие трудовые книжки нового образца, форма которых утверждена приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н. При этом приказом установлено, что имеющиеся у работодателей бланки трудовых книжек и бланки вкладышей в них старого образца действительны и могут использоваться без ограничения срока, а имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат.
Таким образом, в настоящее время на территории Российской Федерации имеются следующие формы трудовых книжек, обладающих одинаковой силой:
- образца 1938 года, утвержденного постановлением СНК СССР от 20 декабря 1938 г. N 1320;
- образца 1974 года, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих";
- образца 2003 года, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках".
Трудовая книжка образца 1974 года имела хождение на всей территории бывшего Союза ССР (в частности, в Украинской ССР). Ранее действовавшие нормативные правовые акты по вопросам ведения трудовых книжек устанавливали, что заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной республики, на территории которых расположена организация, и официальном языке СССР (пункт 2.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20 июня 1974 г. N 162).
Учитывая данное обстоятельство, в том случае, если трудовая книжка гражданина отвечает форме, признаваемой на территории Российской Федерации, то есть образца 1938 года или 1974 года, в нее следует вносить записи о трудоустройстве на территории Российской Федерации (продолжать ведение данной книжки).
В случае, если гражданином представлена трудовая книжка иного образца, то работодатель должен, исходя из обязанности вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней (часть 3 статьи 66 ТК РФ), завести на указанного работника новую трудовую книжку российского образца (смотрите подробнее в письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 апреля 2022 г. N 16-3/10/В-5324 "О трудоустройстве прибывших граждан, имеющих гражданство иностранного государства, и лиц без гражданства на территории РФ в случае отсутствия трудовой книжки или наличия трудовой книжки на иностранном языке").

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
- Энциклопедия решений. Форма трудовой книжки (образцы 2003, 1974 и 1938 гг.) (декабрь 2022 г.).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ипполитова Ирина

Ответ прошел контроль качества

29 декабря 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.