Новости и аналитика Правовые консультации Гражданское право В связи с отзывом лицензии у банка первичной профсоюзной организацией (на счету которой находились членские профсоюзные взносы) были заявлены требования во временную администрацию для включения в реестр требований кредиторов. Временная администрация включила требования профсоюзной организации в 3 очередь (со ссылкой на нормы Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Вправе ли профсоюзная организация претендовать на включение ее требований во вторую очередь?

В связи с отзывом лицензии у банка первичной профсоюзной организацией (на счету которой находились членские профсоюзные взносы) были заявлены требования во временную администрацию для включения в реестр требований кредиторов. Временная администрация включила требования профсоюзной организации в 3 очередь (со ссылкой на нормы Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Вправе ли профсоюзная организация претендовать на включение ее требований во вторую очередь?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Основания для включения указанных в вопросе требований во вторую очередь отсутствуют.

Обоснование вывода:
В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-I "О банках и банковской деятельности" (далее - Закон N 395-I) отзыв у банка (кредитной организации) лицензии влечет за собой его ликвидацию, которая осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, предусмотренными параграфом 4.1 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), с особенностями, установленными Законом N 395-I (ст. 23.4 указанного Закона). Согласно п. 5 ч. 1, п. 2 ст. 189.26 Закона N 127-ФЗ не позднее дня, следующего за днем отзыва лицензии, Банк России назначает временную администрацию по управлению банком (далее - временная администрация), одной из обязанностей которой является установление всех кредиторов банка и размеров их требований по денежным обязательствам (пп. 6 п. 1 ст. 189.31, п. 1 ст. 189.85 Закона N 127-ФЗ), для чего указанный орган осуществляет учет требований кредиторов в соответствующем реестре (п. 10 ст. 189.32 Закона N 127-ФЗ).
Согласно п. 12 ст. 189.32 Закона N 127-ФЗ кредиторы банка вправе предъявить свои требования в любой момент в период деятельности временной администрации с обязательным указанием сведений, перечисленных в указанной норме, с приложением вступивших в законную силу судебного решения, определения о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также иные подлинные документы либо их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие обоснованность предъявленного требования (п. 14 ст. 189.32 Закона N 127-ФЗ). Временная администрация по результатам рассмотрения предъявленного требования вносит его в реестр требований кредиторов (разумеется, при условии его обоснованности), о чем уведомляет соответствующего кредитора (п. 15 ст. 189.32 Закона N 127-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 189.92 Закона N 127-ФЗ, ст. 23.4 Закона N 395-I исполнение обязательств перед кредиторами кредитной организации в ходе конкурсного производства осуществляется в очередности, установленной указанным Федеральным законом (а именно - ст. 134 этого закона), с учетом особенностей, установленных параграфом 4.1 главы IX этого Закона (а именно - ст. 189.82 этого закона). Из положений данных статей следует, что удовлетворение требований кредиторов - юридических лиц осуществляется после удовлетворения внеочередных требований, а также требований кредиторов первой и второй очередей, требований кредиторов, обеспеченных залогом, названных в п.п. 2, 3, 4, 6 ст. 189.92 Закона N 127-ФЗ. При этом, напомним, требования кредиторов каждой последующей очереди удовлетворяются только после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущих очередей, а при нехватке конкурсной массы для соответствующей очереди - пропорционально заявленным требованиям (п.п. 2 и 3 ст. 142 Закона N 127-ФЗ).
Разъяснение, приведенное в п. 41.1 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60, согласно которому удерживаемые должником при выплате текущей заработной платы суммы членских профсоюзных взносов должны оплачиваться в режиме второй очереди текущих платежей, к рассматриваемой ситуации не относится, поскольку касается банкротства должника-работодателя, не являющегося кредитной организацией.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

17 января 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.