Новости и аналитика Правовые консультации Бухгалтерский учет в бюджетной сфере Казенное учреждение проводит конкурс по охране труда среди разных организаций (разных форм собственности: как коммерческие, так и некоммерческие). По итогам конкурса организациям-победителям выплачиваются денежные призы. По каким КВР и КОСГУ отразить данные выплаты?

Казенное учреждение проводит конкурс по охране труда среди разных организаций (разных форм собственности: как коммерческие, так и некоммерческие). По итогам конкурса организациям-победителям выплачиваются денежные призы.
По каким КВР и КОСГУ отразить данные выплаты?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Выплата денежных призов организациям - победителям конкурса в бухгалтерском учете казенного учреждения отражается по следующим КВР и КОСГУ:
- бюджетным учреждениям - по элементу вида расходов 613 "Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям" в увязке с подстатьей 297 "Иные выплаты текущего характера организациям" КОСГУ;
- автономным учреждениям - по элементу вида расходов 623 "Гранты в форме субсидии автономным учреждениям" в увязке с подстатьей 297 "Иные выплаты текущего характера организациям" КОСГУ;
- некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - по соответствующим элементам видов расходов подгруппы 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)", увязанному с подстатьей 246 "Безвозмездные перечисления некоммерческим организациям и физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на производство" КОСГУ;
- коммерческим организациям - по соответствующим элементам видов расходов подгруппы 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)", увязанному с подстатьей 245 "Безвозмездные перечисления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на производство" КОСГУ.
Применение конкретного элемента вида расходов подгрупп 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)" и 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)" устанавливается в соответствии с положениями нормативных актов публично-правового образования либо с решениями уполномоченного органа публично-правового образования (финансового органа).

Обоснование вывода:
При выборе кода вида расходов (далее - КВР) и классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) казенные учреждения должны руководствоваться Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н (далее - Порядок N 85н) и Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н (далее - Порядок N 209н) соответственно.
Согласно требованиям Порядка N 85н и Порядка N 209н расходы (операции) по выплате денежных премий участникам конкурсов следует отражать в зависимости от типа лауреатов. В свою очередь, если победителем/лауреатом является юридическое лицо - бюджетное/автономное учреждение или иная некоммерческая организация, то выплаты в ее адрес Минфин России рассматривает как гранты. Причем такая позиция высказывалась ведомством и в предыдущие годы (смотрите, в частности, письма Минфина России от 08.07.2014 N 02-05-11/33097, от 25.10.2016 N 02-05-11/62068).
Так, в случае, если победителем конкурса становится государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, расходы на выплату денежных призов следует отразить соответственно по элементам вида расходов 613 "Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям" (п. 48.6.1.3 Порядка N 85н) и 623 "Гранты в форме субсидии автономным учреждениям" (п. 48.6.2.3 Порядка N 85н), увязанным с подстатьей 297 "Иные выплаты текущего характера организациям" КОСГУ (п. 10.9.7 Порядка N 209н).
В письме Минфина России от 08.07.2014 N 02-05-11/33097 специалисты финансового ведомства к выплатам, осуществляемым по результатам ежегодного конкурса юридическим лицам, являющимся некоммерческими организациями, применяют положения Бюджетного кодекса Российской Федерации и бюджетной классификации, относящихся к грантам. В свою очередь, отражение в учете расходов (операций) по выплате денежных премий участникам конкурсов было доведено финансовым ведомством в письме Минфина России от 12.03.2020 N 02-08-05/18957.
Так, в вышеуказанных рекомендациях обозначено, что если выплата денежного приза осуществляется некоммерческой организации, то в соответствии с п. 48.6.3 Порядка N 85н расходы государственных (муниципальных) учреждений на предоставление иным некоммерческим организациям грантов отражаются по соответствующим элементам видов расходов подгруппы 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)".
В соответствии с п. 10.4.6 Порядка N 209н операции по безвозмездной передаче финансовых активов от сектора государственного управления некоммерческим организациям (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг отражаются по подстатье 246 "Безвозмездные перечисления некоммерческим организациям и физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на производство" КОСГУ.
В свою очередь, расходы государственных (муниципальных) учреждений на предоставление грантов организациям (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям отражаются в соответствии с п. 48.8.1 Порядка N 85н по соответствующим элементам видов расходов подгруппы 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)".
Операции по безвозмездной передаче финансовых и нефинансовых активов (за исключением основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов) от сектора государственного управления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) отражаются по подстатье 245 "Безвозмездные перечисления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на производство" КОСГУ (п. 10.4.5 Порядка N 209н).
Обращаем внимание, что применение конкретного элемента вида расходов подгруппы 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)" и подгруппы 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)" осуществляется в зависимости от необходимости мониторинга данных денежных средств, то есть подлежат они казначейскому сопровождению или нет. Данное решение принимается на уровне публично-правового образования соответствующими нормативно-правовыми актами либо при отсутствии таковых финансовым органом публично-правового образования.
Так, например, средства федерального бюджета, предоставляемые юридическим лицам за заслуги перед государством в области науки и техники, образования, культуры, искусства и средств массовой информации (гранты, кроме грантов, условиями предоставления которых установлено требование их использования после подтверждения на соответствие условиям и (или) целям, установленным при их предоставлении, гранты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, премии, стипендии и иные поощрения) не подлежат казначейскому сопровождению, что позволяет применять для таких расходов элемент вида расходов 633 "Субсидии (гранты в форме субсидий), не подлежащие казначейскому сопровождению".
Таким образом, выплата денежных призов организациям - победителям конкурса в бухгалтерском учете казенного учреждения отражается по следующим КВР и КОСГУ:
- бюджетным учреждениям - по элементу вида расходов 613 "Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям" в увязке с подстатьей 297 "Иные выплаты текущего характера организациям" КОСГУ;
- автономным учреждениям - по элементу вида расходов 623 "Гранты в форме субсидии автономным учреждениям" в увязке с подстатьей 297 "Иные выплаты текущего характера организациям" КОСГУ;
- некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - по соответствующим элементам видов расходов подгруппы 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)", увязанному с подстатьей 246 "Безвозмездные перечисления некоммерческим организациям и физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на производство" КОСГУ;
- коммерческим организациям - по соответствующим элементам видов расходов подгруппы 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций)", увязанному с подстатьей 245 "Безвозмездные перечисления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на производство" КОСГУ.
Также отметим, что взаимоувязка данных КВР и КОСГУ предусмотрена и доведенной финансовым ведомством Информацией Минфина России от 15.10.2020 "Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, применяемая в 2020 году".

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Старовойтова Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы 1 класса Левина Ольга

21 декабря 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.